2月27日下午，县政协十一届四次会议联组会议召开。县委书记黄亚军出席并讲话。县委副书记、县长吴红彬出席会议。县政协主席杨军主持会议。

会上，各界别委员代表围绕城乡融合发展主题，聚焦农业社会化服务体系构建、食用菌集群发展、国土空间治理、民营经济发展、中心镇和特色镇建设、城市承载能力提升等方面畅所欲言、建言献策。

黄亚军强调，要深入研究“优布局”的问题，着力构建融合发展新格局。全县上下要立足区位优势，抢抓机遇，积极融入成渝地区双城经济圈建设和遂潼川渝毗邻地区一体化发展。要贯彻县委“提升一核一极一副中心”决策部署，抓住重点，突出关键，发挥城市镇区、重点镇、中心村的引领作用，加快构建“3+9+110”城镇村体系。要强化项目支撑，加快推进城东片区建设，拓展城市空间，促进城乡接合部改造提升；加快推进宝梵寺景区规划、红海3A级景区创建等工作，深化农文旅融合发展，积极争创天府旅游名镇、全域旅游示范县；加快赤城湖片区综合开发，实现城湖共生，城市“拥湖发展”；积极推进成南高速连接线建设，进一步打通南向大通道，带动南北城乡融合发展。

黄亚军要求，要深入研究“兴产业”的问题，努力实现产业发展新突破。要加强产城融合，围绕“4+6”现代服务业体系，加快县城芝溪坊、天利商业街、城东美食街区等商圈改造提升、业态升级；根据融城融遂发展需要和产业工人消费需求，在蓬溪经开区培育生产性服务业、快速消费品服务业等业态。要加强产教融合，找准就业市场需求，整合各类资源，深化校企合作，不断提升教育服务发展能力。要加强三产联动，充分发挥食用菌、中药材产业优势，加快构建“初加工在城镇、精深加工在城市、成片成带成规模在农业园区、家庭农场在乡村”格局，延伸农产品精深加工链条，做大做强金桥绿色食品产业园。要壮大农村集体经济，充分盘活利用集体资产资源，积极推进特色农业产业发展，鼓励村集体经济入股农事服务中心，推动区域经济高质量发展。

黄亚军强调，要深入研究“抓改革”的问题，加快迈出改革开放新步伐。要积极探索农村土地、宅基地盘活等改革，促进土地流转，释放要素活力，争创全省农村综合改革试点县。要抢抓新一轮机构改革机遇，积极探索“放权活区强镇”试点，激发中心镇、村发展活力，更好带动以城带乡发展。要持续深化基层治理现代化改革，全域推广“一长五联”“微网实格”等治理机制，探索“川渝毗邻镇村共治”等乡村治理新模式，同时，要加快政务服务中心、社会治理中心、应急指挥中心、双创中心“四中心”建设，构建“一网通办”数字政府政务数据治理新模式，探索智慧城镇、村（社区）运营试点，充分利用现代化手段提升社会治理的整体效能。

黄亚军要求，要深入研究“转作风”的问题，牢固树立干部队伍新形象。要贯彻落实“四下基层”经验方法，深入基层一线，把情况摸透、把问题找准、把措施做实，有效破解城乡融合发展难题。要畅通城乡人才双向流动渠道，深化教育“县管校聘”改革，探索卫生“县管乡用、乡聘村用”改革，加大县直部门和乡镇优秀年轻干部交流任职；要加强队伍建设，注重发挥返乡农民工、大中专毕业生、科技人员、退役军人等各类返乡创业人才的作用，着力打造一支爱农村、懂农业的乡村人才队伍。