1月27日上午，蓬溪县第十八届人民代表大会第六次会议开幕。肩负全县人民重托，来自全县各条战线的县人大代表齐聚一堂，为推动“三县一城”加快建设，助力“十四五”良好开局，共谋蓬溪发展大计。

本次会议应出席代表251人，实到代表201人，符合法定人数。

县领导张智勇、黄元章、文勇、张璋、熊琳、唐明星、肖伟、张吉华、杨世燕在主席台前排就座。县委书记张智勇主持会议。

县委书记张智勇主持会议

上午9时，张智勇宣布蓬溪县第十八届人民代表大会第六次会议开幕，全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。

县长黄亚军作政府工作报告

在热烈的掌声中，县委副书记、县长黄亚军代表县人民政府向大会作政府工作报告。报告共分三个部分：一是2020年主要工作和“十三五”主要成就。二是“十四五”工作的主要考虑。三是2021年工作重点。报告指出，2020年是极不平凡的一年。面对新冠肺炎疫情的严重冲击，县政府坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，加快建设“三县一城”。全年实现地区生产总值182.3亿元、增长3.9％，全社会固定资产投资179.2亿元、增长11.7％，规模以上工业增加值增长4.7％，地方一般公共预算收入6.36亿元、增长15.7％，社会消费品零售总额47.9亿元、同比下降1.9％，城乡居民人均可支配收入分别为32924元、17317元，分别增长6.7％、8.8％。

报告从九个方面总结了2020年主要工作和“十三五”主要成就。一是打赢精准脱贫攻坚战，全力冲刺“四好标兵”；二是践行“人民至上、生命至上”，有力防控新冠肺炎疫情；三是新型工业加快成长，成功创建中国门都；四是现代农业积厚成势，成功晋升省四星级园区；五是项目投资再创新高，招大引强取得新突破；六是消费环境提档升级，文旅品牌再上台阶；七是深化改革开放，主动融入成渝地区双城经济圈建设；八是持续改善民生，不断提升基层治理能力；九是落实全面从严治党，强化责任担当。

报告指出，县委十三届十四次全会明确了“十四五”时期经济社会发展的指导思想，明确了“追赶跨越、绿色崛起”的新理念，明确了融入双城记、迈进现代化的新阶段，明确了“建设新型工业化产业示范县和乡村振兴示范县，打造川渝毗邻地区城乡融合发展示范区”的新定位，明确了“一核一极两带三中心多点”的新格局，明确了“四高两升位”的新目标。全县上下要深刻领会、全面把握，找准政府工作的主攻方向和着力重点，抓好贯彻落实。一是细化分解目标任务。经济发展方面：经济指标实现“四高两升位”，即地区生产总值、全社会固定资产投资、城乡居民人均可支配收入、地方一般公共预算收入年均增速高于全市平均水平，经济总量在全省农产品主产区(县)中实现提档升位，在川渝毗邻地区(县)域经济发展中实现提档升位。城乡建设方面：城镇化率力争达到52%。县城极核按照“东进、西拓、南联、北特、中优”的思路, 建成区面积达到22平方公里、人口22万人。基础设施建设方面：形成“一高铁一航道三环七纵七横”的交通骨架，“五湖（库）两河”水系连通。二是优化完善实施路径。主攻“一节点、一强县、一空间、一高地”实施路径，即川渝毗邻地区重要的交通节点，成渝发展主轴特色产业强县，成渝地区山水田园康养空间，成渝地区改革开放新高地。三是强化重点工作保障。以“十四五”规划纲要定基调，围绕目标定位，坚持把土地保障作为服务项目建设的第一要务，坚持用改革手段解决发展问题，聚焦国家农产品质量安全示范县、国家知识产权强县工程示范县等创建工作，打造一批“十四五”县域经济发展新亮点。

报告指出，2021年是建党一百周年、“十四五”开局之年。做好今年政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，按照省市和县委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，深入实施县委“129”年度工作思路，保持经济社会持续健康发展和社会大局稳定，加快建设“三县一城”，确保“十四五”开好局，以优异成绩庆祝建党100周年。

报告指出，2021年我县将抓好六个方面工作。一是毫不放松，常态化抓好疫情防控。做好春节、七一等重要时段应急预案，随时做好从常态化防控转化为应急处置的准备。二是承前启后，突出抓好项目投资。强化“十四五”重大项目编制，主动对接国省规划，配合推进成达高铁等跨区域重大项目，充分发挥财政资金的引导作用，保障重点项目建设。三是精耕细作，持续抓好产业发展。强化农业基础，夯实工业支柱，加快服务业发展。四是建管并重，有序抓好城乡建设。完善城市功能，加强城市管理，全面拉开乡村建设行动。五是锐意进取，深入抓好改革开放。抓好重点改革，进一步优化营商环境，深化川渝毗邻地区协同合作。六是以人为本，统筹抓好民生改善。巩固脱贫攻坚成果，持续打好污染防治攻坚战，办好民生实事，强化基层治理，确保全县社会和谐稳定。

报告强调，县政府要持续深入推进“六型’政府建设,不断提升抓落实、抓执行的能力，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以钉钉子精神推动县委决策部署落地落实，为人民群众提供更加优质高效服务。

报告号召，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，凝心聚力，奋勇争先，加快建设“三县一城”，以优异成绩庆祝建党100周年。

县人大常委会主任黄元章作蓬溪县人大常委会工作报告

会上，县人大常委会主任黄元章受人大常委会委托作《蓬溪县人大常委会工作报告》。报告指出，2020年，在县委的坚强领导下，县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省委、市委、县委各项决策部署，积极应对新冠疫情冲击等风险挑战，坚持依法履职、主动作为，为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”、决战脱贫攻坚、决胜全面小康、加快建设“三县一城”贡献人大力量。全年召开县人大常委会会议10次，听取和审议重大事项报告11项，开展调研、视察34次，组织执法检查1次，作出决议决定10个，依法任免国家机关工作人员57人次，圆满完成了县十八届人大五次会议确定的各项目标任务。报告从六个方面总结了县人大常委会工作。一是坚持政治属性、把牢正确方向，当好党委决策“执行者”；二是坚持生命至上、积极主动作为，当好疫情防控“排头兵”；三是坚持有效履职、服务中心大局，当好县域发展“助推器”；四是坚持法律至上、弘扬宪法精神，当好法制建设“践行者”；五是坚持人民属性、发挥代表作用，当好人民群众“贴心人”；坚持内强素质、外树形象，当好新时代人大工作“先行者”。

报告指出，2021年县人大常委会工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和党的十九届五中全会精神，全面落实省委十一届八次、市委七届十一次、县委十三届十四次全会和省委、市委、县委人大工作会议精神，聚焦县委重点推进的大事要事，聚焦经济社会发展的短板弱项，聚焦人民群众关心关切的热点难点，在坚持党的领导、提升监督效能、持续改善民生、深化代表工作、加强自身建设等方面再下功夫、再添措施，为加快建设“三县一城”、开启“十四五”新征程贡献人大力量，以优异成绩向建党100周年献礼。

报告指出，2021年县人大常委会将重点做好五个方面工作。一是牢记新使命，在坚持党的领导上落实新要求。二是勇挑新重担，在提升监督效能上展现新作为。三是回应新期盼，在增进民生福祉上作出新贡献。四是拓展新思路，在激发代表活力上开创新局面。五是适应新时代，在抓严自身建设上实现新提高。

县人民法院院长王荣洪作蓬溪县人民法院工作报告

县人民检察院检察长邱运东作蓬溪县人民检察院工作报告

会上，县人民法院院长王荣洪作《蓬溪县人民法院工作报告》，县人民检察院检察长邱运东作《蓬溪县人民检察院工作报告》。

大会还审查了《蓬溪县“十四五”规划纲要（草案）》《关于蓬溪县2020年国民经济和社会发展计划执行情况及2021年计划草案的报告》和《关于蓬溪县2020年财政预算执行情况和2021年财政预算草案的报告》。

列席本次会议的有：不是县十八届人大代表的县级领导，各乡镇（街道）党委、党工委、政府、人大主要负责人、县委县政府有关工作部门主要负责人。