各村(社区)、镇直各部门、辖区各企业单位:
《2022年蓬溪县宝梵镇疫情防控落实“入川即检”工作方案》已经镇政府审定,现予印发,请认真遵照执行。
蓬溪县宝梵镇人民政府
2022年4月20日
2022年蓬溪县宝梵镇疫情防控落实“入川即检”工作方案
为了确实抓好我镇疫情防控工作,有序推进蓬溪县省外来(返)蓬人员核酸“入蓬即检”工作落实,根据《四川省应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部关于印发<来(返)川人员核酸“入川即检”工作总体方案>的通知》(川疫指发〔2022〕68号)、《蓬溪县省外来(返)蓬人员核酸“入蓬即检”工作实施方案》(蓬疫应指发〔2022〕4号)相关要求,结合我镇实际,现制定工作方案如下:
一、检测范围
所有省外来(返)蓬人员(入境人员按现有防控政策执行)。二、实施时间
自2022年4月20日起。
三、工作原则
(一)应检尽检。在火车客运站、高速公路收费站出口、普通农村公路省界入口处设置疫情防控服务点,均安排与查验区间相对独立的核酸采样点位。对经铁路、公路等省外来(返)蓬人员严格查验健康码、通信行程卡,督促其扫“入川码”,如实填报来(返)遂主动报备系统,同时分类实施核酸检测,做到应检必检、全员检测、不漏一人。核酸检测工作由县应急指挥部负责。
(二)分类实施。按照省应急指挥部要求,将来(返)川的列车分为四类,蓬溪火车站疫情防控服务点严格按照要求采取对应措施管控。汽车按司乘人员旅居史落实相应管控措施。
列车分类:第一类为A类地区来(返)川的重点列车,由省应急指挥部疫情防控组或市(州)应急指挥部确定。第二类、第三类为A类地区来(返)川的非重点列车、B类地区和无疫情地区所有来(返)川的列车,确定为第二类时,须查验列车上来(返)川人员的通信行程卡,并督促其扫场所码,确定为第三类时,仅须督促列车上来(返)川人员扫场所码。来(返)川列车原则上按照第二类执行,根据疫情形势变化,省应急指挥部疫情防控组或市(州)应急指挥部适时调整。第四类为重庆市来(返)川的始发列车。
A类地区为疫情输入我省风险高的地市;B类地区为除A类地区外有本土疫情发生的省外其他地市。由“四川疾控健康提示”每日发布详细名单(含重庆市本土疫情情况)。
(三)严格管控。对省外来(返)蓬人员的健康码设置 24 小时临时弹窗,可凭临时弹窗和身份证在入住地或目的地就近免 费进行核酸检测。临时弹窗期间,可乘坐公共交通工具、登记住宿、看病就医(参照黄码人员管理)、就餐(不得聚餐、不到人员密集的餐饮场所就餐)、如厕,其他管控要求与黄码人员一致。对核酸检测结果为阴性的,24小时后自动解除临时弹窗;超过36小时未出核酸检测结果的转为临时黄码(在省内补做1次核酸检测且结果为阴性的自动转为绿码)。查验中发现健康码为红码、黄码和通信行程卡带星号的人员,或在临时弹窗期间通过区域协查等方式被判定为风险人员的(应在24小时内完成区域协查),按相关要求实施管控。
(四)协同联动。交通运输、公安、卫生健康、发改、铁路、大数据等部门(单位)按照职能分工各负其责,共同做好核酸采样点设置、省外来(返)蓬人员及车辆组织引导、交通场站疫情防控、工作人员及物资配备、防疫信息归集和共享等工作。
(五)安全有效。合理设置核酸采样点,设置省外车辆、人员专用通道,保持人员间距,避免造成拥堵、扎堆,防止交叉感染;科学规划线路,实施“软隔离”,避免因通道堵塞引发安全事故;实行省内省外分流管控,做到精准、安全、顺畅、有效。
四、疫情防控服务点设置
宝梵镇设置疫情防控服务点在成南高速出口(蓬溪出口),安排1处核酸采样点位。疫情防控服务点要在“十个一”(蓬疫应指办发〔2022〕5号文件规定)基础上进一步落实以下要求。
(一)合理渠化通道。公安交警、交通运输等部门制定交通渠化方案,根据实际情况,在便于现场管控、确保安全通畅的基础上,科学合理渠化1条省外来(返)蓬通道。周末及法定节假日,各服务点应根据实际情况适当增加查验通道。
(二)完善查验设施。服务点要按照疫情防控要求,规范设置消杀区域、查验通道、留观室、隔离室、核酸检测点等,按照“引导查验—开展查验—信息登记—核酸检测—离开采样点/按需留观或隔离”的顺序,科学分布查验的设施设备,规范查验岗位布局和人员站位。可通过制定平面布局图、查验流程图,进一步细化具化工作流程。
(三)制定引导标识。公安交警、交通运输等部门利用可变情报板、喇叭广播、简易横幅等方式,提示省外来(返)蓬司乘人员提前做好配合查验的准备。在采样点前后一公里处渐进式设置引导标志、锥形桶、警示灯等引导标识设施。
(四)实行倒班查验。采样点位均必须实行24小时轮班值守制度,原则上实行8:00至15:00、15:00至22:00、22:00至次日8:00“三班倒”运转。
五、具体流程
(一)排查流程
1.疫情防控服务点查验所有司乘人员的健康码、通信行程卡。
2.省内区间行驶的车辆直接放行。无48小时核酸检测证明的,可引导至核酸采样点采样。
3.对省外来(返)蓬司乘人员,督促其扫“入川码”。对有A类地区旅居史的人员、红码人员、应急黄码人员,由疫情防控服务点专班人员将其现场留观,立即上报县应急指挥部(值班电话:19150773557),由县应急指挥部通知隔离转运专班进行转运隔离。司乘人员集中隔离前,要妥善处理好车辆和货物等,避免因司乘人员隔离造成经济损失。对有B类地区、黄码、通信行程卡带星号和无疫情地区旅居史的省外来(返)蓬司乘人员引导至核酸采样点登记采样,并如实填报来(返)遂主动报备系统后放行。重庆无本土疫情时,14天内只有重庆市和四川省旅居史的司乘人员参照省内人员管理,不扫场所码,直接放行。14天内有重庆市以外其他省份旅居史的,按照要求落实相应管理措施。重庆市如发生本土疫情,按省外来(返)蓬人员管理。货车司乘人员防控措施,国家另有规定的,按国家规定执行。
4.公安交警、交通运输等部门加强路面执法,做好交通疏导,
避免车辆长时间、大面积拥堵。
(二)其他
通过其他方式或途径省外来(返)蓬的人员,统筹大数据推送、入户排查、主动报备等方式,由抵达地属地(乡镇、街道、经开区)按疫情防控有关要求执行。
(三)接种加强针提示
对放行的所有省外来(返)蓬的人员,要进行接种疫苗加强针的提示,对未接种人员要告知到达报备时咨询接种方式,就近接种。
六、统筹保障
(一)落实属地责任。成南高速出口(蓬溪出口)采样点由我镇负责,按要求设置疫情防控服务点、完善设施设备,根据实际需求配足查验工作人员。如遇周末及法定节假日,应根据实际情况增派人员,确保查验通道不堵塞。
(二)增派公安力量。县公安局负责统筹增派民警、交警、特巡警等,参与各疫情防控服务点的相关工作。
(三)统筹县直部门支援力量。县应急指挥部办公室会同县委组织部统筹组织县直部门干部参加各疫情防控服务点的查验服务工作。抽派支援的干部应为单位在编人员。
(四)明确责任分工。各疫情防控服务点实行县级点长总负责、镇级点长具体负责制,负责点位的统筹指挥协调。县级点长由各点位所在辖区属地的联系县级领导担任。疫情防控服务点镇级点长由属地乡镇党委书记担任。落实倒班班长当班负责制,每轮倒班的班长由镇级点长单位确定一名科级领导干部担任,负责每轮倒班的具体工作调度安排。建立倒班交接制度和值守人员管理制度。采样点其他所有工作人员在镇级点长的统筹和倒班班长的直接指挥下开展工作,各方职能职责详见附件。
(五)加强关爱。各点位要配备足够的防疫物资和必要的生活物资,为受检人员提供人性化服务,特别是对老、弱、病、残、孕等特殊人群,要给予及时帮助。各点位一线工作人员要做好个人防护,保证轮换休息时间,女同志不排通宵班。
七、相关工作要求
(一)加强人员培训。县应急指挥部交通运输组要统筹指导属地做好各疫情防控服务点的人员培训工作,及时向工作人员推送疫情防控最新风险提示,适时调整查验要求。各点位要切实加强对参与查验工作人员的岗前培训,要让每一名工作人员熟悉查验标准、自身防护、隔离留观等相关工作要求和流程。
(二)做好后勤保障。1.各疫情防控服务点设施设备、防护物资、休息就餐、清洁卫生等后勤保障由县交通运输局会同属地负责,尤其是须在点位设置可供查验工作人员休息的空调集装箱板房等遮阳避雨设施,须配备齐全消毒剂、一次性医用外科口罩、一次性医用防护口罩N95、护目镜/面罩、帽子、一次性手套、一次性隔离服、鞋套等防疫物资,所需经费由县财政据实解决。县卫健局要指导核酸采样点位建立内部疫情防控制度,指导查验人员规范安全操作。2.查验点人员就餐。根据需要设置午餐及晚餐,按照每人每餐20元标准配送,每餐用餐人员严格按实际报餐到点位负责人,由点位负责人负责清点就餐人数(原则按照实际值班表报送),晚餐轮换人员需就餐提前报告点位负责人,杜绝浪费。3.疫情防控卡口生活物资(如方便面、矿泉水等)按实际使用情况保障。
(三)加强舆情监测。宣传部门要通过各类媒体及时对外发布入川即检、蓬溪疫情防控服务点、本地防疫有关要求等信息,加强关于收费站拥堵、查验效率等的网络舆情监测,及时回应群众关切。
(四)加强工作督导。县应急指挥部交通运输组指导县领导担任日常督导领导,负责日常点位巡回督导。县应急指挥部工作督察组要进一步强化督查力度,对点位设施配备和查验工作情况进行专项督查,对查验人员到岗履职情况重点督查,对督查发现的问题及时交办相关责任单位进行整改,对督查发现的态度粗暴等不良行为和脱岗漏管等渎职行为移交县纪委监委查处。对工作作风优良、群众评价好的点位和查验人员予以宣传和表扬。
从即日起,各疫情防控服务点安排固定人员,每日12:00、18:00时前将查验工作台账和实时情况报送至县应急指挥部交通运输组李承洲处。