根据十四届县委第七轮巡察工作统一部署，2024年10月9日至11月8日，县委巡察四组对县委编办进行了常规巡察，并于2025年1月6日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察反馈意见集中整改进展情况予以公布。
一、落实巡察整改责任情况
（一）被巡察党组织落实巡察整改主体责任情况。一是加强领导，压紧压实责任。巡察反馈会后，第一时间召开巡察整改工作专题会，强调整改纪律工作要求，增强做好巡察整改工作的思想自觉、行动自觉。成立巡察整改工作领导小组，主要负责同志任组长，扛牢“第一责任人”责任，副主任任副组长，相关股（中心）负责人任成员，分工负责相关问题整改工作。集中整改期，先后5次召开专题会、巡察整改领导小组会、室务会，研究部署巡察整改工作。二是紧盯问题，落实落细举措。针对巡察反馈的问题，保持诚恳态度，全盘接受，分类施策，并落实牵头领导、牵头股（中心）、责任领导、责任股（中心），层层抓好落实。按照“事要解决、人要转变、长效机制要健全”的整改要求，制定整改措施52条。将巡察整改工作与机构编制工作紧密结合，以整改为契机，坚定不移深入贯彻上级重大决策部署，全面强化县委编办班子自身建设，为“特色产业强县、民生幸福优城”建设提供坚强的体制机制和机构编制保障。县委编办领导班子在收到巡察反馈意见后三个月内召开了2024年度党员领导干部暨领导班子巡察整改专题民主生活会，认真检视反思问题根源，主动认领整改任务，推动整改工作走深走实。三是强化督办，有责有行落实。建立“月调度、月通报”工作机制，收集牵头股（中心）整改推进情况，综合股及时跟踪整改进度，主要负责同志组织召开专题会议调度整改推进情况3次，倒逼责任落实。
（二）被巡察党组织主要负责人组织落实整改情况。一是主动作为。将巡察整改工作视为重中之重，对关键环节和重点问题亲自把关、专题调度，全力确保整改工作高效推进、落地见效。二是统筹推进。在反馈会后立即组织召开专题会进行安排部署，亲自部署并全程参与整改方案制定工作，要求全办干部要严格按照时限和要求落实好各项整改任务。三是带头督办。坚持靠前指挥定期调度巡察整改工作，先后3次专题听取巡察整改工作进展情况，示范带动其他班子成员主动担责任、抓整改，确保如期完成整改任务。
二、巡察反馈问题整改落实情况
（一）构建符合高质量发展需要的机构职能体系方面
1.加强机构编制纪律宣传教育
整改情况：已向部门（单位）主要领导、分管领导发放《蓬溪县领导干部机构编制管理责任告知书》《机构编制政策法规宣传手册》《机构编制日常管理易漏易错易违规》资料，提升关键人员红线意识，并严格落实宣传教育常态化。
2.加强调查研究
整改情况：制定乡镇机构编制实地调研方案，对乡镇的行政、事业编制使用情况进行了实地“回头看”调研，结合各乡镇发展定位、特色产业等因素和四川蓬溪经济开发区体制机制改革对部分乡镇编制进行了动态调整。
（二）优化县域机构设置和职能配置巩固机构改革成果方面
3.加强编制统筹使用效率
整改情况：按照“政治引领、服务中心，精编简政、保障重点，减负赋能、夯实基层”的工作思路，聚焦“特色产业强县、民生幸福优城”建设，科学制定用编计划，全面落实“乡镇空编优先使用”，根据乡镇编制情况，优先保障乡镇用编，支持有条件的乡镇满编运行。已办理2025年度考录公务员乡镇（街道）用编23名。2024年12月以来，办理乡镇公务员转任用编2名，乡镇（街道）行政编制使用率保持在95%左右。
（三）对标对表《机构编制监督检查工作办法》，严肃机构编制纪律方面
4.健全监督检查机制
整改情况：根据《中国共产党机构编制工作条例》《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》和中共四川省委关于印发《四川省贯彻〈中国共产党机构编制工作条例〉实施办法》的通知（川委发〔2020〕16号）及机构编制法规政策，草拟《蓬溪县机构编制审计实施方案》，重点对机构编制审计目标、审计范围、审计内容、审计材料、审计方法、运行机制、结果运用以及其他事项进行细化梳理完善。
5.注重日常动态监管
整改情况：一是已结合年度报告工作对各部门（单位）机构编制工作相关情况进行检查，并进行实地核实，对发现的问题立即纠正。二是在机构编制工作重要事项中提醒各部门（单位）认真学习《中国共产党机构编制工作条例》。
（四）持续转变作风建设方面
6.促进作风转变
整改情况：组织业务人员重点学习《蓬溪县机关事业单位编制使用管理办法（试行）》以及干部调动、流动审核程序各个环节。全面落实干部调流动由经办人员初审、分管领导复审、主要领导审签的审核机制。
7.促进文风转变
整改情况：一是健全制度。室务会审议通过《县委编办职工定岗定责及职位代理方案》以及《县委编办公文处理制度》，进一步对人员进行定岗定责，明确划分了文件审核各环节的责任。二是强化学习。利用机构编制大讲堂组织全办干部专题学习公文处理。三是规范行文。及时明确“蓬编办发”用于下发通知等事项，“蓬编办”用于请示、报告等上行文。
（五）财经制度执行，财务管理方面
8.严格财务审批流程
整改情况：一是加强制度学习，组织综合股干部、财务人员及分管领导学习《财务制度汇编》（县财政局2024年版），强化财务人员对财会制度、财会管理、财会监督的把握和运用，切实提高编办财务核算和财务管理水平。二是室务会审议通过《财务管理制度》，进一步规范报销流程和标准。
9.严格财务审核把关
整改情况：一是主要负责同志结合巡察反馈意见以及效率革命行动，集中谈心谈话15人次，提醒谈话2人次。二是财务人员、分管领导对2024年10月以来的报账凭证集中开展“回头看”，对存在的规范性问题做到了早发现、早整改。
10.严格支付程序
整改情况：利用职工会组织学习《四川省基层工会经费收支管理实施办法》，进一步规范和加强编办工会经费收支管理。
11.规范公务用车
整改情况：组织全办干部集中学习县政府办公室《关于印发〈蓬溪县行政事业单位差旅费管理办法〉的通知》，结合公杂费报销再次明确办公务用车租赁使用范围及租赁程序，严格先审批、后用车的报批程序。
（六）政治生活方面
12.高质量召开民主生活会
整改情况：一是统一思想。通过理论学习中心组、室务会等集中学习《中共中央政治局召开会议分析研究二〇二五年经济工作研究部署党风廉政建设和反腐败工作》、中央和省委市委县委经济工作会议精神以及县纪委十四届五次全会精神，充分凝聚共识，切实把思想和行动统一到党中央和省委、市委、县委决策部署上来，筑牢开好民主生活会的思想基础。会前，理论学习中心组专题研讨1次，室务会集中学习1次。二是专题研究。召开室务会专题研究民主生活会实施方案。三是通过征求意见、谈心谈话等，收集领导班子意见1条。会前，班子成员集中审核班子及班子成员对照检查材料，提出查摆问题未见人见事、原因剖析不深刻、整改措施不具体等修改意见建议4条。民主生活会上班子成员提出充满辣味的批评意见7条。
13.严格落实组织生活制度
整改情况：一是通过党支部委员会会议集中学习省委组织部印发的《关于严格执行党的组织生活制度意见》，研究审议组织生活会实施方案。二是全覆盖开展谈心谈话10人，收集建议2条，全覆盖、多角度查摆支部问题。三是组织生活会前，召开党支部委员会会议集中审核2024年度组织生活会对照检查，并对支委检查材料提出修改意见2条，确保支部剖析材料查摆问题精准、剖析问题深刻、整改措施可行。
14.扎实开展党课和廉政党课
整改情况：按照一季度一讲，制定县委编办班子成员年度讲党课及廉政党课计划，并由党支部委员会会议研究审议通过。主要负责同志通过廉政讲堂开展以“加强党的纪律建设 切实转变工作作风”为主题的廉政党课暨集中谈心谈话。
三、巩固和深化巡察整改的工作打算
（一）持续做好巡察整改“后半篇文章”。持续扛牢巡察整改政治责任，一以贯之抓好反馈问题的整改落实，大力发扬钉钉子精神，全力做好巡察整改“后半篇文章”。对已完成整改问题适时开展“回头看”，防止问题反弹回潮，对分步骤推进和长期坚持的整改任务，加强跟踪调度，确保问题改到位、改彻底。
（二）持续推动机制运行见行见效。坚持见微知著、举一反三，从反馈个性问题中总结共性问题，实现解决一个问题，完善一套制度，达到一个转变。把巡察整改与标本兼治有机结合，把巡察整改与开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育以及“效率革命行动”深度融合，不断健全完善体制机制，将巡察整改措施制度化、规范化、长效化，坚决防止同类问题再次发生，不断推进干部队伍作风转变。
（三）持续加速整改成果转化提升。把巡察整改成果转化为加快建设“特色产业强县，民生幸福优城”的强劲动力，推动理顺部门权责关系、全面建立乡镇（街道）履职事项清单2件大事，统筹做好重点领域改革。加强机构编制监督管理，不断强化机构编制刚性约束。坚持“原则性+灵活性”，深度跟进掌握全县各级各部门运行情况，加大重点领域机构编制资源保障力度。
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中共蓬溪县委机构编制委员会办公室
2025年7月29日