蓬财函〔2020〕51号
李大明委员、李晓东委员：
你们在县政协十届五次会议上提出的《关于合村并组后妥善处置村级债务的建议》（第36号提案），已转交我们办理，现将办理情况答复如下：
一、全县村级债务基本情况
行政村建制调整工作结束后，为了准确反映村集体经济组织的资产、债权债务情况，在清产核资的基础上，对村集体经济组织2018年至2019年的村集体经济组织的资产、负债、所有者权益进行了进一步的清理核实并录入清产核资管理系统，摸清了全县村级债权债务家底。
二、行政村建制调整后集体资产的监督管理情况
行政村建制调整工作结束后，对于全县村级财务管理仍然沿用建制村调整前相关财务管理制度。2010年，县委、县政府两办制发了《关于全面推行村级账务、资金委托乡镇“双代管”工作的通知》（蓬委办﹝2010﹞122号）文件，在全县推行村组账务、资金“双代管”工作。我县依托乡（镇）农业服务中心经管站成立了农村财务“双代管”服务中心31个，严格按照“集中管理、统一账户、四权不变、分户核算、报账监督”的原则，在坚持各村、组集体资金所有权、使用权、审批权、知情权不变的前提下，加强监督和管理。一是对各村账务委托“双代管”服务中心统一代管，按村建账，一村一柜保管账据表册。二是对村集体资金坚持村里使用，委托双代管服务中心统一代管。由各村在“双代管”服务中心设立账户，专户储存。三是取消各村会计财务机构和财务人员，落实一名财务报账员，负责村内经费的领报、收缴、信息的传递等日常工作。
为加强财务管理，规范财务行为，确保农村集体资产、资金、资源安全，建立农村集体“三资管理”长效机制，2018年，县人民政府办公室先后制发了《关于进一步加强农村财务管理工作的通知》（蓬府办函﹝2018﹞94号）和《蓬溪县农村集体资金资产资源管理办法（试行）》（蓬府办函﹝2018﹞95号）文件，明确“三资”管理机构的职责，规定了村集体的资金、资产、资源、财务收支管理等内容，建立了财务预决算、工程项目招投标、债权债务管理、银行账户管理、现金管理、村(居)财务公开、民主监督等管理制度。各乡镇制定了相应的村(居)财务管理规定和实施细则，各村(居)严格按照相关制度对村(居)财务进行规范化管理。
蓬溪县财政局
2020年9月15日
（联系人：张向阳 联系电话：5413627）