槐花镇土桥堰村党支部：
现将《蓬溪县槐花镇关于土桥堰村党组织整顿方案》印发给你们，请结合实际认真执行。
中共蓬溪县槐花镇委员会
2023年4月18日
为切实整顿基层党组织带领群众发展致富能力弱的问题，进一步提升基层组织建设整体水平，根据《中共遂宁市委组织部关于开展软弱涣散村党组织整顿工作的通知》（遂组通〔2023〕13号）《中共蓬溪县委组织部关于选派软弱涣散村党组织联系帮扶力量的通知》（蓬组通〔2023〕28号）文件要求，现就土桥堰村开展软弱涣散村党组织集中整顿工作制定如下方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以服务群众为主要任务，以改革创新为强大动力，以群众满意为根本标准，围绕中心、服务大局，分类指导、统筹兼顾，聚焦问题、补齐短板，从严从实抓好整顿，不断增强基层党组织创造力凝聚力战斗力，为全镇经济社会高质量发展提供坚强保障。
二、整改问题
带领群众发展致富能力弱。
三、目标任务
推动软弱涣散党组织转化升级，进一步加强村干部队伍建设，切实提高村干部履职能力，树立想干事、能干事、干得成事的群众威信，发展壮大村集体经济，有效整治和提升带领群众发展致富能力弱的突出问题，奋力向先进村党组织迈进。
四、整改措施
（一）制定整改方案，加强组织保障。依托县级领导联村、镇领导班子成员包村、第一书记驻村、县级部门帮扶结对的“四方”合力，协调多方资源促整改。槐花镇成立软弱涣散党组织整顿工作组，以党委书记侯建松为组长，党委副书记何洋和挂片联系村班子成员唐军为副组长，第一书记、村两委干部、镇党建办为成员的工作组，在村党支部自查剖析基础上，通过召开党员大会、村民代表大会、入户调研走访等方式，广泛征求群众意见建议，召开软弱涣散党组织整顿工作分析会，制定整改方案。
（二）转变工作作风，强化干部教育。结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，对党员、干部、群众集中开展党的路线方针政策、国家法律法规等方面的教育培训，深入学习2023年中央一号文件等“三农”政策。结合《中共蓬溪县槐花镇委员会 蓬溪县槐花镇人民政府关于印发〈槐花镇“改进工作作风、提升工作效能”暨“百日无差错”专项行动方案〉的通知》（蓬槐委发〔2023〕44号）文件精神，全面开展作风整顿，切实解决干部水平低、能力弱、服务质量差的问题。
（三）坚持党建引领，激活发展动力。坚持高举党建旗帜，不断强化党支部的领导核心地位和服务凝聚作用，在把好政治关的前提下注重将发展党员指标向农村致富带头人和经济能人倾斜，进一步充实基层党组织和新型农民党员力量，凝聚起致富带富的强大硬核力量。加大对农业基础设施的建设投入，通过租赁、入股等方式，盘活村办公室等闲置资产，整合开发低效使用土地，使之增值增效，引进人才回乡创业、引导资本下乡，积极向上争取资金、技术等方面的支持，为村级发展注入动能，增强农业发展后劲，提高村集体收入，带动群众增收致富。
（四）实行结对共建，提升整改实效。采取强村带弱村、中心村带周边村的办法进行，推进土桥堰村和槐花社区合署办公，集中力量为毗邻地域交叉村社区合署治理提供新方案，建立联席会议制度，实行以先带后，交流工作经验，研究帮带措施，帮助解决实际困难和问题，切实提高软弱涣散村党组织整改实效。
五、长效巩固
（一）完善督促检查。把督查检查贯穿工作始终，建立常态化督查机制，通过明察暗访、个别访谈、随机走访等方式，及时掌握村级各项工作进展情况，督促解决问题。对督查问题采用“清单式”推进法，对存在问题紧盯不放，力求彻底解决。实行整顿对象台账制、整顿措施责任制、整顿任务销号制，确保整顿措施务实管用、整顿转化效果明显。
（二）强化绩效考核。通过开展村务公开、财务公开、民主议事等形式，进一步扩大基层民主，吸收群众参与，加强对村干部的监督和约束，提高群众参政议政的能力。完善优化以工作考核和群众评议相结合的村干部考核办法，将带领群众发展致富纳入考核内容，不断强化村干部服务群众的意识，使村干部既对上级负责也对群众负责，实行奖优惩劣，促进村干部队伍的建设，推动乡村工作科学有效运转。
（三）抓好总结提升。对集中整改工作结束后，土桥堰村党支部要通过设置意见箱、召开党员群众代表座谈会等方式，听取党员群众对党组织转化升级情况的评价和意见。在此基础上，要以此次整改工作为契机，总结提炼整改过程中先进做法，提前谋划村级工作，对今后的工作思路进行深入讨论和思考。