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公开时间:2026年7月31日
第一部分 部门概况 4
一、部门职责 4
二、机构设置 8
第二部分 2025年度部门决算情况说明 10
一、收入支出决算总体情况说明 10
二、收入决算情况说明 10
三、支出决算情况说明 11
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明 12
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明 13
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明 18
七、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明 18
八、政府性基金预算支出决算情况说明 20
九、国有资本经营预算支出决算情况说明 20
十、其他重要事项的情况说明 20
第三部分 名词解释 23
第四部分 附件 27
第五部分 附表 115
一、收入支出决算总表 115
二、收入决算表 115
三、支出决算表 115
四、财政拨款收入支出决算总表 115
五、财政拨款支出决算明细表 115
六、一般公共预算财政拨款支出决算表 115
七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表 115
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表 115
九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表 115
十、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表 115
十一、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表 115
十二、国有资本经营预算财政拨款支出决算表 115
十三、财政拨款“三公”经费支出决算表 115
第一部分 部门概况
一、部门职责
(一)贯彻执行国家、省、市有关国民经济和社会发展、经济体制改革、粮食流通和物资储备管理的方针政策和法律法规。
(二)拟订并组织实施全县国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划。牵头组织全县统一规划体系建设,负责县级专项规划、区域规划、空间规划与全县发展规划的统筹衔接。拟订并组织实施全县国民经济和社会发展、经济体制改革、粮食流通和物资储备管理政策措施。统筹提出全县国民经济和社会发展主要目标,提出加快建设现代化经济体系、推动高质量发展的总体目标、重大任务及相关政策,监测预测预警宏观经济和社会发展态势趋势,研究宏观调控重大问题并提出政策建议,协调解决经济运行、总量平衡等重大问题。负责全县开发区的指导、协调和宏观管理。
(三)负责汇总分析全县财政、金融等方面情况,参与拟订财政、金融、土地政策,综合分析政策执行效果,负责全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作,提出多渠道融资的政策建议,综合协调财政、金融、价格和产业政策等经济杠杆,保证全县国民经济计划和发展规划的实施。
(四)指导推进和综合协调经济体制改革的有关工作,提出相关改革建议。牵头推进供给侧结构性改革。协调推进产权制度和要素市场化配置改革。推动完善基本经济制度和现代市场体系建设,会同相关部门组织实施市场准入负面清单制度。牵头推进优化营商环境工作。
(五)贯彻实施国家、省、市和县有关价格方针政策和法律法规,编制和执行价格调整改革规划,提出年度价格总水平调控目标及价格调控措施并组织实施,管理国家、省和市列名管理的除药品和医疗服务价格外的商品和服务价格,承担行政事业性收费管理工作,负责全县价格成本调查监审、价格监测、价格认定等工作。
(六)负责全县投资综合管理和协调推进重大项目建设,拟订全社会固定资产投资总规模、结构调控目标、政策及措施,拟订县级政府投资项目年度计划,安排县级预算内基本建设资金。提出全县重点项目年度投资计划,按规定权限审批、核准、备案或转报除企业技术改造项目外的固定资产投资项目和资源开发利用、外资、境外投资项目。引导民间投资方向,推动国家、省、市和县民间投资政策措施落实。提出利用外资和境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化政策。指导和协调国外贷款项目实施。指导工程咨询业发展。
(七)组织拟订全县综合性产业政策。协调一二三产业发展重大问题并统筹衔接相关发展规划和重大政策。拟订重大产业发展规划,引导全县重大生产力合理布局,协调推进重大基础设施建设发展,组织拟订并推动实施服务业及现代物流业战略、规划和重大政策。组织拟订并推动实施高技术产业和战略性新兴产业发展规划政策,协调产业升级、重大技术装备推广应用等方面的重大问题。
(八)推进落实区域协调发展战略、新型城镇化战略和重大政策,牵头推进实施“一带一路”建设。统筹推进区域发展和对外开放战略,组织拟订全县区域协调发展战略、规划和政策,负责区域合作的统筹协调工作。
(九)跟踪研判涉及经济安全、生态安全、资源安全、科技安全、社会安全等各类风险隐患,提出相关工作建议。组织实施以工代赈等工作。
(十)负责重要商品总量平衡和宏观调控,提出重要工业品、原材料和重要农产品进出口调控意见并协调落实。提出重要商品市场、生产要素市场的总体布局和发展规划。
(十一)贯彻执行国家、省、市和县粮食流通和物资储备管理的法律法规和方针政策,承担全县粮食宏观调控、粮食预警监测和应急供应工作。组织实施全县重要物资、应急储备物资和救灾物资的收储、轮换和日常管理,落实有关动用计划和指令。管理全县粮食、棉花、食糖及重要消费品储备,负责全县军粮供应和前运粮相关工作,承担粮食安全行政首长责任制考核具体工作。负责储备基础设施的建设和管理。负责对管理的政府储备、企业储备以及储备政策落实情况进行监督检查。负责粮食流通执法督查。负责粮食收购、储存、运输环节和政策性用粮质量安全和原粮卫生的监督管理,组织实施全县粮食库存检查工作。
(十二)负责全县社会发展与国民经济发展的政策衔接,协调有关重大问题。组织拟订社会发展战略、总体规划,拟订人口发展战略、规划及人口政策,参与拟订科学技术、教育、文化、卫生健康、民政等发展政策,推进社会事业建设。统筹推进基本公共服务体系建设和收入分配制度改革,提出促进就业、完善社会保障与经济协调发展的政策建议。牵头开展社会信用体系建设。
(十三)推进实施可持续发展战略,推动生态文明建设和改革,协调生态环境保护与修复、能源资源节约和综合利用等工作,协调推进绿色经济发展。组织制定并协调实施全县发展循环经济、能源资源节约和综合利用规划及政策措施,参与编制生态建设、环境保护规划。提出健全生态保护补偿机制的政策措施,综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作。拟订全县能源发展规划和政策,提出能源消费总量控制目标、任务并组织实施,协调能源发展和改革中的重大问题。统筹规划、综合平衡能源建设和重大项目布局,按权限实施对能源项目和计划的管理,监测能源发展情况,跟踪了解能源运行和安全状况,参与能源运行调节和应急保障。指导协调农村能源发展工作。
(十四)会同有关部门拟订推进经济建设与国防建设协调发展的战略和规划,协调有关重大问题。组织编制全县国民经济和装备动员规划、计划,组织实施国民经济动员有关工作。
(十五)指导、协调并综合管理全县招标投标工作,对国家、省、市和县重大建设项目建设过程中的工程招标投标活动实施监督检查。
(十六)负责组织协调和处理全县铁路、机场建设项目前期工作、征地拆迁、建设过程中涉及的重大问题,协同做好全县铁路、机场建设规划及年度计划编制的相关工作。
(十七)承担实施县重点项目领导小组、粮食应急工作指挥部等有关具体工作。
(十八)负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、审批服务便民化等工作。
(十九)负责全县民营经济发展工作的任务制定、调查研究、统筹协调、督促落实及民营企业合法权益维护,为全县民营经济等领域发展提供决策咨询和信息服务等相关职责。
二、机构设置
县发展改革局属于行政单位,执行行政单位会计制度,一级预算单位。内设13个机构:办公室、政工人事股、县委财经办秘书股、政策法规股(招投标管理股)、发展和规划股(产业股)、区域开放合作股(社会事业股)、经济体制改革和财金信用股、基础设施发展股(铁路建设股)、农村经济股、项目管理股(固定资产投资股)、价格和收费股、民营经济管理股、粮油储备和物资管控股(国民经济综合股);其他事业单位2个:蓬溪县价格认定和粮食质量监测中心、蓬溪县项目工作服务中心。
2025年年末在职人员47名,其中:行政编制在岗人员27名,机关工勤2名,事业编制在岗人员18名。
第二部分 2025年度部门决算情况说明
一、 收入支出决算总体情况说明
2025年度收入总计29962.59万元,支出总计29962.59万元。与2024年相比,收、支总计各增加7042.26万元,增加30.72%,主要原因是政府性基金预算财政拨款收入支出增加
(图1:收、支决算总计变动情况图)

二、 收入决算情况说明
2025年本年收入合计29962.59万元,其中:一般公共预算财政拨款收入3949.45万元,占13.18%;政府性基金预算财政拨款收入26013.14万元,占86.82%;国有资本经营预算财政拨款收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入0万元,占0%。
(图2:收入决算结构图)

三、 支出决算情况说明
2025年本年支出合计29962.59万元,其中:基本支出808.28万元,占2.70%;项目支出29154.31万元,占97.30%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。
(图3:支出决算结构图)

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2025年财政拨款收入总计29962.59万元,支出总计29962.59万元。与2024年相比,财政拨款收入、支出总计各增加7042.26万元,增加30.72%,主要原因是政府性基金预算财政拨款收入支出增加(图4:财政拨款收、支决算总计变动情况)

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2025年一般公共预算财政拨款支出3949.45万元,占本年支出合计的13.18%。与2024年2065.33万元相比,一般公共预算财政拨款增加1884.12万元,增加91.23%。主要原因是资源勘探工业信息等支出增加。(图5:一般公共预算财政拨款支出决算变动情况)

(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2025年一般公共预算财政拨款支出3949.45万元,主要用于以下方面:一般公共服务支出898.61万元,占22.75%;社会保障和就业(类)支出93.92万元,占2.38%;卫生健康支出32.31万元,占0.82%;节能环保支出46.26万元,占1.17%;农林水支出1804.05万元,占45.68%;资源勘探工业信息等支出1017万元,占25.75%;住房保障支出57.19万元,占1.45%;粮油物资储备支出0.09万元,占0.002%。
(图6:一般公共预算财政拨款支出决算结构)

2025年一般公共预算支出决算数为3949.45万元,完成预算100%。其中:(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.一般公共服务支出(类)发展与改革事务(款)行政运行(项): 支出决算为400.58万元,完成预算100%。
2.一般公共服务支出(类)发展与改革事务(款)一般行政管理事务(项): 支出决算为273.58万元,完成预算100%。
3.一般公共服务支出(类)发展与改革事务(款)事业运行(项): 支出决算为224.22万元,完成预算100%。
4.一般公共服务支出(类)发展与改革事务(款)其他发展与改革事务支出(项): 支出决算为0.23万元,完成预算100%。
5.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)行政单位离退休(项): 支出决算为8.39万元,完成预算100%。
6.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)事业单位离退休(项): 支出决算为0.11万元,完成预算100%。
7.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项): 支出决算为70.40万元,完成预算100%。
8.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款) 机关事业单位职业年金缴费支出(项):支出决算为7.22万元,完成预算100%。
9.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款) 其他行政事业单位养老支出(项):支出决算为0.24万元,完成预算100%。
10.社会保障和就业支出(类)抚恤(款)死亡抚恤(项):支出决算为6.13万元,完成预算100%。
11.社会保障和就业支出(类)其他社会保障和就业支出(款)其他社会保障和就业支出(项):支出决算为1.43万元,完成预算100%。
12.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):支出决算为15.54万元,完成预算100%。
13.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):支出决算为9.79万元,完成预算100%。
14.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项):支出决算为4.52万元,完成预算100%。
15.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)其他行政事业单位医疗支出(项):支出决算为2.46万元,完成预算数100%。
16.节能环保支出(类)其他节能环保支出(款)其他节能环保支出(项):支出决算数为46.26万元,完成预算100%。
17.农林水支出(类)巩固拓展脱贫攻坚成果衔接乡村振兴(款)农村基础设施建设(项):支出决算数为1364.6万元,完成预算100%。
18.农林水支出(类)巩固拓展脱贫攻坚成果衔接乡村振兴(款)其他巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接支出(项):支出决算数为439.45万元,完成预算100%。
19.资源勘探工业信息等支出(类)制造业(款)其他制造业支出(项):支出决算数为1017万元,完成预算100%。
20.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):支出决算为57.19万元,完成预算100%。
21.粮油物资储备支出(类)粮油物资事务(款)其他粮油物资事务支出(项):支出决算为0.09万元,完成预算100%。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2025年一般公共预算财政拨款基本支出808.28万元,其中:
人员经费731.98万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、离休费、抚恤金、生活补助、医疗费补助。
公用经费76.30万元,主要包括:办公费、印刷费、水费、邮电费、差旅费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通费用、其他商品和服务支出。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
2025年“三公”经费财政拨款支出决算为1.14万元,完成预算7.45%。
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2025年“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算0万元,占0%;公务接待费支出决算1.14万元,占100%。具体情况如下:

1.因公出国(境)经费支出0万元。完成预算0%。全年安排因公出国(境)团组0次,出国(境)0人。因公出国(境)支出决算与2024年持平。(图:“三公”经费财政拨款支出结构)
2.公务用车购置及运行维护费支出0万元,完成预算0%。公务用车购置及运行维护费支出决算与2024年持平,主要原因是公务用车已登记到县机关事务中心。
其中:公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆,其中:轿车0辆、金额0万元,越野车0辆、金额0万元,载客汽车0辆、金额0万元。截至2025年12月底,单位共有公务用车0辆,其中:轿车0辆、越野车0辆、载客汽车0辆。
公务用车运行维护费支出0万元。主要用于向上争取项目资金、检查全县项目工作等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
3.公务接待费支出1.14万元,完成预算100%。公务接待费支出决算比2024年减少0.18万元,减少13.64%。主要原因是2025年我局严格执行中央八项规定精神、省、市、县“十项”规定精神,减少公务接待。
国内公务接待支出1.14万元,主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待26批次,121人次(不包括陪同人员),共计支出1.14万元,具体内容包括用于上级部门、其他单位考察调研、学习交流、检查指导等公务活动等。
外事接待支出0万元,外事接待0批次,0人,共计支出0万元。
八、政府性基金预算支出决算情况说明
2025年政府性基金预算拨款支出26013.14万元。主要用于政府投资项目前期工作、2025年动车停靠服务费、绵阳至遂宁至内江铁路绵阳至遂宁段项目、成达万铁路蓬溪南站配套基础设施项目、成达万高铁遂宁站站房增加工程。
九、国有资本经营预算支出决算情况说明
2025年国有资本经营预算拨款支出0万元。
十、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况
2025年,县发展改革局机关运行经费支出76.28万元,比2024年84.31万元减少8.03万元,减少9.52%。主要原因是印刷费、差旅费、其他交通费用支出减少。
(二)政府采购支出情况
2025年,县发展改革局政府采购支出总额121.3万元,其中:政府采购货物支出2.98万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出118.32万元,主要用于采购空调机、车辆加油、添加燃料服务、财产保险服务等。授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%,其中:授予小微企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%。
(三)国有资产占有使用情况
截至2025年12月31日,县发展改革局共有车辆0辆,其中:主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、其他用车0辆。单价100万元以上专用设备0台(套)。
(四)预算绩效管理情况
根据预算绩效管理要求,本部门在2025年度预算编制阶段,组织对2025年县级粮食风险基金、2025年项目资金、2025年政府投资项目前期资金等24个项目开展了预算事前绩效评估,对24个项目编制了绩效目标,预算执行过程中,选取24个项目开展绩效监控。
组织对2025年度一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算以及资本资产、债券资金等全面开展绩效自评,形成蓬溪县发展和改革局部门整体(含部门预算项目)绩效自评报告,中央财政2024年节能减排(充电基础设施建设)补助资金绩效自评报告等专项预算项目绩效自评报告,其中,蓬溪县发展和改革局部门整体(含部门预算项目)绩效自评得分为78.93分,绩效自评综述:根据绩效评价工作要求,按照县财政局下发的部门整体支出绩效评价指标体系确定的内容,我局对2025年度部门整体支出绩效自评得分78.93分,已达到预期绩效目标;中央财政2024年节能减排(充电基础设施建设)补助资金、蓬溪县“十五五”规划相关费用、蓬溪县文井镇2025年中央财政以工代赈项目、2025年农产品成本调查和价格监测补助资金、蓬溪县赤城镇2025年以工代赈示范工程、2023年“对标赶超”工作先进个人奖励资金、蓬溪县2025年以工代赈示范工程、成达万铁路蓬溪南站配套基础设施项目、蓬溪县大石镇2025年以工代赈示范工程专项预算项目绩效自评得分分别为100、92.06、100、94、94.45、99.94、97.82、100、98.42分,绩效自评综述:根据绩效评价工作要求,我局按照县财政局下发的部门整体支出绩效评价指标体系确定的内容对专项预算项目绩效自评,已达到预期绩效目标。绩效自评报告详见附件。
第三部分 名词解释
1.财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
2.其他收入:指单位取得的除上述收入以外的各项收入。
3.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
4.年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。
5.一般公共服务(类)发展与改革事务(款)行政运行(项):反映行政机关及参公管理事业单位用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。
6.一般公共服务(类)发展与改革事务(款)一般行政管理事务(项):反映行政机关及参公管理事业单位开展专项工作等未单独设置项级科目的专门性管理工作的项目支出。
7.一般公共服务(类)发展与改革事务(款)事业运行(项):反映事业单位用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。
8.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):反映部门实施养老保险制度由单位缴纳的养老保险费的支出。
9.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项):反映部门实施养老保险制度由单位缴纳的职业年金的支出。
10.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)其他行政事业单位离退休支出(项):反映其他用于行政事业单位离退休方面的支出。
11.社会保障和就业(类)抚恤(款)死亡抚恤(项):反映按规定用于烈士和牺牲、病故人员家属的一次性和定期抚恤金以及丧葬补助费。
12.社会保障和就业(类)其他社会保障和就业(款)其他社会保障和就业支出(项):反映其他用于行政事业单位离退休方面的支出。
13.医疗卫生与计划生育(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):反映行政机关及参公管理事业单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。
14.医疗卫生与计划生育(类)行政事业单位医疗(款)其他行政事业单位医疗支出(项):反映其他用于行政事业单位医疗方面的支出。
15.医疗卫生与计划生育(类)医疗救助(款)其他医疗救助支出(项):反映其他用于医疗救助方面的支出。
16.城乡社区(类)国有土地收益基金及对应专项债务收入安排的支出(款)土地开发支出(项):反映从国有土地收益基金收入中安排用于收购储备土地需要支付的前期土地开发性支出以及前期土地开发相关的费用等支出。
17.农林水(类)农业(款)其他农业支出(项):反映其他用于农业方面的支出。
18.农林水(类)扶贫(款)农村基础设施建设(项):反映用于扶贫农村基础设施建设方面的支出。
19.住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):反映按照《住房公积金管理条例》的规定,由单位及其在职职工缴存的住房公积金。
20.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
21.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
22.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
23.“三公”经费:指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
24.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
第四部分 附件
附件1
蓬溪县发展和改革局部门预算绩效评价报告
一、部门(单位)基本情况
(一)机构组成
我局属于行政单位,执行行政单位会计制度,一级预算单位。内设13个机构:办公室、政工人事股、县委财经办秘书股、政策法规股(招投标管理股)、发展和规划股(产业股)、区域开放合作股(社会事业股)、经济体制改革和财金信用股、基础设施发展股(铁路建设股)、农村经济股、项目管理股(固定资产投资股)、价格和收费股、粮油储备和物资管控股、民营经济管理股;下属事业单位2个:蓬溪县价格认定和粮食质量监测中心、蓬溪县项目工作服务中心。
(二)机构职能
1.贯彻执行国家、省、市有关国民经济和社会发展、经济体制改革、粮食流通和物资储备管理的方针政策和法律法规。
2.拟订并组织实施全县国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划。牵头组织全县统一规划体系建设,负责县级专项规划、区域规划、空间规划与全县发展规划的统筹衔接。拟订并组织实施全县国民经济和社会发展、经济体制改革、粮食流通和物资储备管理政策措施。统筹提出全县国民经济和社会发展主要目标,提出加快建设现代化经济体系、推动高质量发展的总体目标、重大任务及相关政策,监测预测预警宏观经济和社会发展态势趋势,研究宏观调控重大问题并提出政策建议,协调解决经济运行、总量平衡等重大问题。负责全县开发区的指导、协调和宏观管理。
3.负责汇总分析全县财政、金融等方面情况,参与拟订财政、金融、土地政策,综合分析政策执行效果,负责全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作,提出多渠道融资的政策建议,综合协调财政、金融、价格和产业政策等经济杠杆,保证全县国民经济计划和发展规划的实施。
4.指导推进和综合协调经济体制改革的有关工作,提出相关改革建议。牵头推进供给侧结构性改革。协调推进产权制度和要素市场化配置改革。推动完善基本经济制度和现代市场体系建设,会同相关部门组织实施市场准入负面清单制度。牵头推进优化营商环境工作。
5.贯彻实施国家、省、市和县有关价格方针政策和法律法规,编制和执行价格调整改革规划,提出年度价格总水平调控目标及价格调控措施并组织实施,管理国家、省和市列名管理的除药品和医疗服务价格外的商品和服务价格,承担行政事业性收费管理工作,负责全县价格成本调查监审、价格监测、价格认定等工作。
6.负责全县投资综合管理和协调推进重大项目建设,拟订全社会固定资产投资总规模、结构调控目标、政策及措施,拟订县级政府投资项目年度计划,安排县级预算内基本建设资金。提出全县重点项目年度投资计划,按规定权限审批、核准、备案或转报除企业技术改造项目外的固定资产投资项目和资源开发利用、外资、境外投资项目。引导民间投资方向,推动国家、省、市和县民间投资政策措施落实。提出利用外资和境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化政策。指导和协调国外贷款项目实施。指导工程咨询业发展。
7.组织拟订全县综合性产业政策。协调一二三产业发展重大问题并统筹衔接相关发展规划和重大政策。拟订重大产业发展规划,引导全县重大生产力合理布局,协调推进重大基础设施建设发展,组织拟订并推动实施服务业及现代物流业战略、规划和重大政策。组织拟订并推动实施高技术产业和战略性新兴产业发展规划政策,协调产业升级、重大技术装备推广应用等方面的重大问题。
8.推进落实区域协调发展战略、新型城镇化战略和重大政策,牵头推进实施“一带一路”建设。统筹推进区域发展和对外开放战略,组织拟订全县区域协调发展战略、规划和政策,负责区域合作的统筹协调工作。
9.跟踪研判涉及经济安全、生态安全、资源安全、科技安全、社会安全等各类风险隐患,提出相关工作建议。组织实施以工代赈等工作。
10.负责重要商品总量平衡和宏观调控,提出重要工业品、原材料和重要农产品进出口调控意见并协调落实。提出重要商品市场、生产要素市场的总体布局和发展规划。
11.贯彻执行国家、省、市和县粮食流通和物资储备管理的法律法规和方针政策,承担全县粮食宏观调控、粮食预警监测和应急供应工作。组织实施全县重要物资、应急储备物资和救灾物资的收储、轮换和日常管理,落实有关动用计划和指令。管理全县粮食、棉花、食糖及重要消费品储备,负责全县军粮供应和前运粮相关工作,承担粮食安全行政首长责任制考核具体工作。负责储备基础设施的建设和管理。负责对管理的政府储备、企业储备以及储备政策落实情况进行监督检查。负责粮食流通执法督查。负责粮食收购、储存、运输环节和政策性用粮质量安全和原粮卫生的监督管理,组织实施全县粮食库存检查工作。
12.负责全县社会发展与国民经济发展的政策衔接,协调有关重大问题。组织拟订社会发展战略、总体规划,拟订人口发展战略、规划及人口政策,参与拟订科学技术、教育、文化、卫生健康、民政等发展政策,推进社会事业建设。统筹推进基本公共服务体系建设和收入分配制度改革,提出促进就业、完善社会保障与经济协调发展的政策建议。牵头开展社会信用体系建设。
13.推进实施可持续发展战略,推动生态文明建设和改革,协调生态环境保护与修复、能源资源节约和综合利用等工作,协调推进绿色经济发展。组织制定并协调实施全县发展循环经济、能源资源节约和综合利用规划及政策措施,参与编制生态建设、环境保护规划。提出健全生态保护补偿机制的政策措施,综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作。拟订全县能源发展规划和政策,提出能源消费总量控制目标、任务并组织实施,协调能源发展和改革中的重大问题。统筹规划、综合平衡能源建设和重大项目布局,按权限实施对能源项目和计划的管理,监测能源发展情况,跟踪了解能源运行和安全状况,参与能源运行调节和应急保障。指导协调农村能源发展工作。
14.会同有关部门拟订推进经济建设与国防建设协调发展的战略和规划,协调有关重大问题。组织编制全县国民经济和装备动员规划、计划,组织实施国民经济动员有关工作。
15.指导、协调并综合管理全县招标投标工作,对国家、省、市和县重大建设项目建设过程中的工程招标投标活动实施监督检查。
16.负责组织协调和处理全县铁路、机场建设项目前期工作、征地拆迁、建设过程中涉及的重大问题,协同做好全县铁路、机场建设规划及年度计划编制的相关工作。
17.承担实施县重点项目领导小组、粮食应急工作指挥部等有关具体工作。
18.负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、审批服务便民化等工作。
19.负责全县民营经济发展工作的任务制定、调查研究、统筹协调、督促落实及民营企业合法权益维护,为全县民营经济等领域发展提供决策咨询和信息服务等相关职责。
(三)人员概况
截至2025年末,全局在职人员47名,其中:行政在职人员27名,事业在职人员18名,工勤2名。
二、部门资金收支情况
(一)收入情况。2025年我局年初预算收入14559.84万元,其中:一般公共预算拨款收入3024.84万元,占20.78%;政府性基金预算财政拨款收入11535万元,占79.22%。
年末决算收入29962.59万元,其中:一般公共预算拨款收入3949.45万元,占13.18%;政府性基金预算财政拨款收入26013.14万元,占86.82%。
(二)支出情况。2025年我局年初预算支出14559.84万元,其中:基本支出721.49万元,占4.96%;项目支出13838.34万元,占95.04%。
其中:一般公共服务支出755.91万元;社会保障和就业支出73.28万元;卫生健康支出32.95万元;城乡社区支出2215万元;农林水支出460.12万元;资源勘探工业信息等支出1017万元;住房保障支出59.54万元;粮油物资储备支出626.04万元;其他支出9320万元。
年末决算支出29962.59万元,其中:基本支出808.28万元,占2.7%;项目支出29154.31万元,占97.3%。
其中:一般公共服务支出898.62万元;社会保障和就业支出93.92万元;卫生健康支出32.31万元;节能环保支出46.26万元;城乡社区支出398.14万元;农林水支出1804.05万元;资源勘探工业信息等支出1017万元;住房保障支出57.19万元;粮油物资储备支出0.09万元;其他支出25615万元。
(三)结余分配和结转结余情况。我局2025年决算报表无结转结余情况。
三、部门预算绩效分析
(一)部门预算总体绩效分析
1.履职效能
为充分反映我局2025年度部门职能履行成效,结合部门职能职责和2025年度重点工作任务,选取了“全县重大项目集中开工开展率、动车停靠工作保障率、县级储备粮油质量达标率、公务派遣及时率”4个绩效指标作为核心职能目标,各职能目标具体完成情况如下:
(1)全县重大项目集中开工开展率
我局组织举行2025年第一季度重点项目现场推进暨项目拉练活动、蓬溪县重大项目开工活动,共开工项目42个、总投资68.92亿元。全县重大项目集中开工开展率达100%,得满分。
根据评分标准,该项指标不扣分,得2.5分。
(2)动车停靠工作保障率
根据遂宁车务段与蓬溪县人民政府签订的关于蓬溪站动车停靠协议,蓬溪站每天经停列车不少于2次。目前蓬溪站平均每天经停列车次数14次。动车停靠工作保障率达100%,得满分。
根据评分标准,该项指标不扣分,得2.5分。
(3)县级储备粮油质量达标率
四川金穗绿稼粮油有限公司完成储备计划,储备企业保证储备粮食质量符合国家质量等级要求,保障县级储备粮食储存安全,有效保障我县县域粮食安全。县级储备粮油质量达标率达100%,得满分。
根据评分标准,该项指标不扣分,得2.5分。
(4)公务派遣及时率
2025年,我局严格落实公务用车派遣管理要求,强化派车统筹调度,全年派车出勤及时率达100%,无一次延误情况发生。
根据评分标准,该项指标不扣分,得2.5分。
2.预算管理
(1)预算编制质量
2025年,我局严格按照相关要求编制年初部门预算,根据2025年度预算执行情况(包括2个未由一体化系统支付,实际已支出完成的项目资金,下同),部门预算偏离程度如下:
财政拨款预算偏离度=|预算执行数-调整预算数|÷调整预算数=|30502.59-50713.29|÷50713.29=0.3985。综上,该项指标得分=(1-财政拨款预算偏离度)×100%×8=4.81。
根据评分标准,该项指标扣3.19分,得4.81分。
(2)支出执行进度
2025年,我局中省资金全年预算数为4578.67万元,执行数为2878.02万元,预算执行率62.86%;专项债券资金全年预算数为43955万元,执行数为25615万元,预算执行率58.28%;专项预算项目资金(不包括人员类、运转类、公用经费项目)全年预算数为1376.87万元,执行数为1211.82万元,预算执行率为88.01%。
该项指标得分=中省转移支付资金1至12月实际支出数÷1-12月预算数*3+专项债券资金实际支出数÷1-12月部门预算数*3+专项预算项目1至12月实际支出数÷1-12月预算数*3=6.27。
根据评分标准,该项指标扣2.73分,得6.27分。
(3)预算年终结余
2025年,我局支出全年预算数为50713.29万元,预算执行数为30502.59万元。部门整体预算结余率=当年年终部门预算注销金额和结转金额占部门预算总金额的比率=(50713.29-30502.59)÷50713.29=0.3985。
该项指标得分=(1-部门整体预算结余率)×100%×8=4.81。
根据评分标准,该项指标得4.81分。
(4)严控一般性支出
我局2025年度“三公”经费、会议、培训、差旅、办节办展、办公设备购置、信息网络及软件购置更新、课题经费等8项一般性支出情况详见下表。
表 一般性支出情况表
单位:万元
序号 | 项目名称 | 2024年年初预算数 | 2025年年初预算数 | 2024年预算执行数 | 2025年预算执行数 |
1 | “三公”经费 | 15.5 | 15.3 | 1.32 | 1.14 |
2 | 会议费 | 5 | 3 | 1.06 | 3.5 |
3 | 培训费 | 6.5 | 3 | 6.5 | 1.96 |
4 | 差旅费 | 35 | 43.3 | 35.25 | 27.84 |
5 | 办节办展 | 0 | 0 | ||
6 | 办公设备购置 | 5.1 | 1.8 | 2.98 | |
7 | 信息网络及软件购置更新经费 | 0 | 0 | ||
8 | 课题经费 | 0 | 0 | ||
合计 | 67.1 | 66.4 | 44.13 | 37.42 | |
一般性支出财政拨款年初预算较上年压减0.7万元;一般性支出财政拨款预算执行较上年压减6.71万元。
根据评分标准,该项指标扣0.8分,得5.2分。
3.资产管理
(1)人均资产变化率
我局2024年末实有在职在编人数为47人,固定资产和无形资产净值合计25.42万元;2025年末实有在编在职人数为47人,固定资产和无形资产期末账面值净值合计26.14万元。部门人均资产变化率Y=(2025年行政事业单位人均占有资产-2024年行政事业单位人均占有资产)÷2024年行政事业单位人均占有资产×100%,行政事业单位人均占有资产=(固定资产净值+无形资产净值)÷行政事业单位编制内实有人数。故我部门2024、2025年人均占有资产分别为0.541万元/人、0.556万元/人。
综上,2025年我局人均资产变化率为2.83%。
根据评分标准,该项指标扣3分,得0分。
(2)资产利用率
我局2025年办公家具账面价值为27.01万元,超最低使用年限的办公家具账面价值为0万元,2025年办公设备账面价值为24.2万元,超最低使用年限的办公设备账面价值为8.26万元。该项指标得分=(超最低使用年限的办公家具账面原值÷办公家具账面原值×100%×1.5)+(超最低使用年限的办公设备账面原值÷办公设备账面原值×100%×1.5)=0.51。
根据评分标准,该项指标扣2.49分,得0.51分。
(3)资产盘活率
我局2024年、2025年均无闲置资产。自评年度我部门闲置资产占比变化率为0%。
根据评分标准,该项指标不扣分,得3分。
4.采购管理
(1)支持中小企业发展
我局严格执行政府采购促进中小企业发展相关管理办法,对适宜由中小企业提供的采购项目和采购包,预留了采购份额专门面向中小企业采购,并在采购预算中单独列示。2025年,我部门采购预算为129.4万元。
根据评分标准,该项指标不扣分,得3分。
(2)采购执行率
我局2025年度的政府采购总预算数为129.4万元,当年政府采购预算执行数为121.3万元。
根据评分标准,该项指标扣0分,得3分。
5.财务管理
(1)财务管理制度
为加强和规范我局内部控制管理水平和风险防范能力,健全规范内部控制机制,加强廉政风险防控机制建设,我局2024年在对预算、收支、政府采购、资产、建设项目、合同等各类经济业务活动流程梳理的基础上,印发了《蓬溪县发展和改革局考勤制度等三项制度》,部门内部财务管理制度等制度机制建立健全,制度得到有效执行。
根据评分标准,该项指标不扣分。
(2)财务岗位设置
我局按照《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国预算法》等相关法律,合理设置了单位财务岗位,明确了各岗位职责权限确保工作有序进行。会计和出纳岗位分设,出纳人员不得兼管审核、会计档案保管,在财务实际设置过程中,做到了将会计与出纳、审核与执行等岗位分离,形成了相互制约、监督的机制,进而增强了财务数据的准确性,提升了内部控制效能,确保了财务工作的高效与透明。
根据评分标准,该项指标不扣分。
(3)资金使用规范
我局严格按照已制定的内部控制制度和国家财经法规要求使用资金,资金使用符合相关财务管理制度规定,资金的拨付有完整的审批程序和手续,资金使用符合部门预算批复的用途,不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。
根据评分标准,该项指标不扣分。
(二)部门预算项目绩效分析
常年项目绩效分析。该类项目总数11个,涉及预算总金额1211.87万元,1—12月预算执行总体进度为93.80%,其中:预算结余率大于10%的项目共计6个。
阶段(一次性)项目绩效分析。该类项目总数13个,涉及预算总金额15319.2万元,1—12月预算执行总体进度为90.9%,其中:预算结余率大于10%的项目共计7个。
1.项目决策
(1)决策程序
我局预算项目按规定申报并进行事前绩效评估论证。项目立项依据充分,决策程序规范。
根据评分标准,该项指标不扣分,得4分。
(2)目标设置
2025年,我局开展绩效目标管理的部门预算阶段项目(含一次性项目)共有13个,为充分发挥绩效目标引领作用,13个项目均设置了相应的绩效目标表。
根据评分标准,该项指标不扣分,得4分。
(3)项目入库
2025年,我局需在规定时间内进行入库的项目共有13个,均在规定时间内完成了项目入库。
根据评分标准,该项指标不扣分,得4分。
2.项目执行
(1)执行同向
我局严格按照部门预算项目批复内容实施项目,项目资金使用符合预算批复用途,与项目总体绩效目标设置方向相符,没有相悖或不合理之处。
根据评分标准,该项指标不扣分,得5分。
(2)项目调整
2025年,我局年初设置的部门项目预算较为合理,项目总体绩效目标设置较为科学合理,预算调整及时,与实际情况基本相符,不存在应采取但未采取收回预算、调整目标等处置措施的部门预算阶段项目,故不涉及收回预算、调整目标等处置措施。
根据评分标准,该项指标不扣分,得6分。
(3)执行结果
2025年,我局常年项目共计11个,预算结余率小于10%的常年项目数量为5个;阶段(一次性)项目共计13个,预算结余率小于10%的一次性项目和阶段项目数量为6个。
根据评分标准,该项指标得分=预算结余率小于10%的常年项目数量÷部门预算常年项目总数×100%×2+预算结余率小于10%的一次性项目和阶段项目数量÷部门预算一次性项目和阶段项目总数×100%×2=(5÷11×100%×2)+(6÷13×100%×2)=0.91+0.92=1.83。
故该指标扣2.17分,得1.83分。
3.目标实现
(1)目标完成
2025年部门预算阶段项目(含一次性项目)共有13个,结合项目实施的实际情况,我局所涉及的部门预算阶段项目(含一次性项目)各数量指标全部完成的数量为13个。
根据评分标准,该项指标扣0分,得6分。
(2)目标偏离
2025年,我局部门预算项目(含常年项目和阶段项目及一次性项目)共有24个,各项目数量指标的完成值与设定预期指标值的偏离度在30%以内的个数为24个。
根据评分标准,该项指标扣0分,得6分。
(3)实现效果
2025年,我局需进行绩效目标管理的部门预算阶段项目共有13个,预期效益指标均已完成的项目个数为13个。
根据评分标准,该项指标扣0分,得5分。
(三)重点领域绩效分析
我局严格按照相关文件要求,做好国有资产的清理盘点、统计报告及日常监督检查工作,2025年度国有资产基础管理、日常管理、效率管理等方面整体效益较好,有效保障了国有资产安全,提高了国有资产利用率。
(四)绩效结果应用情况
我部门为进一步提高行政事业单位内部管理水平和风险防范能力,规范内部控制,加强廉政风险防控机制建设,我部门在对预算、收支、政府采购、资产、建设项目、合同等各类经济业务活动流程梳理的基础上,明确业务环节,系统分析经济活动风险,确定风险点,选择应对策略,形成了内部控制制度,我部门严格按照内控制度进行预算绩效管理,并按照相关要求将绩效信息随同预决算公开。
四、评价结论及建议
(一)评价结论
根据绩效评价工作要求,按照部门整体支出绩效自评打分表确定的内容,我局对2025年度部门整体支出绩效自评得分82.43分,已达到预期绩效目标。
(二)存在问题
从业人员业务水平有待进一步提高。由于预算绩效管理工作涉及面广,专业性强,业务人员对预算绩效管理业务不精通,在一定程度上影响了绩效评价工作质量。
(三)改进建议
建议财政部门进一步加强开展相关绩效评价工作业务培训,提升从业人员业务水平,组织开展部门之间、单位之间的经验交流,多注重对单位的督促指导,切实推进绩效评价工作的顺利开展。
附表:部门预算项目支出绩效自评表(2025年度)
部门预算项目支出绩效自评表(2025年度) | ||||||||||
项目名称 | 51092124T000010854669-2024年粮食质量风险防控监测资金 | |||||||||
主管部门 | 县发改局部门 | 实施单位 (盖章) | 蓬溪县发展和改革局 | |||||||
项目基本情况 | 1.项目年度目标完成情况 | 项目年度目标 | 年度目标完成情况 | |||||||
做好县级粮的保管,杜绝因保管不当致使县级储备粮损失。做好在发生灾害或突发事件时,县级储备粮能调得动,用得上。 | 超额完成市发改委下达的目标任务,确保了我县口粮市场质量安全,确保了我县县级储备粮质量安全。 | |||||||||
2.项目实施内容及过程概述 | 1、深入全县19个乡镇对种粮大户、专业合作社、家庭农场进行产新粮食质量调查采样,共采集207份样品进行检验检测。2、在开展产新粮食质量调查的同时,我站加大对国有粮食储存企业粮食质量安全监测力度,分季度对国有粮食储存企业库存粮食共扦样73份进行检验监测,确保我县库存粮食质量安全。3、加大对轮换粮食质量检测30余次,从源头上保障库存粮食质量安全。 | |||||||||
预算执行情况(10分) | 年度预算数(万元) | 年初预算 | 调整后预算数 | 预算执行数 | 预算执行率 | 权重 | 得分 | 原因 | ||
总额 | 18.84 | 18.84 | 0.09 | 0.49% | 10 | 0.5 | 大部分支出未能及时支付。 | |||
其中:财政资金 | 18.84 | 18.84 | 0.09 | 0.49% | / | / | ||||
财政专户管理资金 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00% | / | / | ||||
单位资金 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00% | / | / | ||||
其他资金 | / | / | ||||||||
绩效指标(90分) | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标性质 | 指标值 | 度量单位 | 完成值 | 权重 | 得分 | 未完成原因分析 |
产出指标 | 数量指标 | 扦样粮食质量检测数 | ≥ | 300 | 个 | 310 | 5 | 5 | ||
开展检查次数 | ≥ | 20 | 次 | 20 | 10 | 10 | ||||
质量指标 | 确保质量达标率 | = | 100 | % | 100 | 20 | 20 | |||
出差到岗率 | = | 100 | % | 100 | 5 | 5 | ||||
时效指标 | 项目完成时间 | 定性 | 2025年12月内 | 1年 | 10 | 10 | ||||
效益指标 | 社会效益指标 | 降低全县粮食风险率 | ≤ | 95 | % | 95 | 20 | 20 | ||
满意度指标 | 服务对象满意度指标 | 全县群众满意率 | ≥ | 95 | % | 100 | 10 | 10 | ||
成本指标 | 经济成本指标 | 粮食质量风险防控监测经费控制数 | ≤ | 18.84 | 万元 | 0.09 | 10 | 0.5 | 大部分支出未能及时支付。 | |
合计 | 100 | 81 | ||||||||
评价结论 | 项目自评总分81分,牢牢守住粮食质量安全底线,切实保障储粮安全和口粮市场安全,全年共检测粮食样品310份,加大产新粮食质量调查力度,调查点分布更为科学合理。 | |||||||||
存在问题 | 一是检测人员严重不足,日常监测工作捉襟见肘,目前采取库站合一的方式开展工作。二是资金拨付不及时。 | |||||||||
改进措施 | 一是积极增加粮食检测专业人员,尽量满足粮食质量检测需要,力争把粮食质量监测检验工作抓得更细更全面。确保我县库存粮食和口粮市场粮食质量安全。二是加大资金拨付力度。 | |||||||||
项目负责人:李中禹 | 财务负责人:蒋宇佳 | |||||||||
部门预算项目支出绩效自评表(2025年度) | ||||||||||
项目名称 | 51092125T000012969424-2025年县级粮食风险基金 | |||||||||
主管部门 | 县发改局部门 | 实施单位 (盖章) | 蓬溪县发展和改革局 | |||||||
项目基本情况 | 1.项目年度目标完成情况 | 项目年度目标 | 年度目标完成情况 | |||||||
做好县级3000吨小麦、5000吨稻谷、550吨大米、400吨散装油、60吨小包装油、50吨面粉储备,确保数量真实、质量良好(达到国家标准)。做好县级储备粮的保管,杜绝因保管不当致使县级储备粮损失。做好在发生灾害或突发事件时,县级储备粮能调得动,用得上。 | 完成县级3000吨小麦、5000吨稻谷、550吨大米、400吨散装油、60吨小包装油、50吨面粉储备任务。 | |||||||||
2.项目实施内容及过程概述 | 完成县级3000吨小麦、5000吨稻谷、550吨大米、400吨散装油、60吨小包装油、50吨面粉储备任务。 | |||||||||
预算执行情况(10分) | 年度预算数(万元) | 年初预算 | 调整后预算数 | 预算执行数 | 预算执行率 | 权重 | 得分 | 原因 | ||
总额 | 220.00 | 220.00 | 220.00 | 100.00% | 10 | 10 | ||||
其中:财政资金 | 220.00 | 220.00 | 0.00 | 0.00% | / | / | ||||
财政专户管理资金 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00% | / | / | ||||
单位资金 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00% | / | / | ||||
其他资金 | / | / | ||||||||
绩效指标(90分) | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标性质 | 指标值 | 度量单位 | 完成值 | 权重 | 得分 | 未完成原因分析 |
产出指标 | 数量指标 | 县级储备面粉数量 | ≥ | 50 | 吨 | 50 | 5 | 5 | ||
县级储备小麦数量 | ≥ | 3000 | 吨 | 3000 | 5 | 5 | ||||
县级储备大米数量 | ≥ | 550 | 吨 | 550 | 5 | 5 | ||||
县级储备散装油数量 | ≥ | 460 | 吨 | 460 | 5 | 5 | ||||
县级储备稻谷数量 | ≥ | 5000 | 吨 | 5000 | 5 | 5 | ||||
质量指标 | 县级储备粮油质量达标率 | = | 100 | % | 100 | 15 | 15 | |||
时效指标 | 项目完成时间 | 定性 | 2025年12月内 | 完成 | 10 | 10 | ||||
效益指标 | 社会效益指标 | 粮食安全事故发生率 | ≤ | 3 | % | 0 | 20 | 20 | ||
满意度指标 | 服务对象满意度指标 | 社会群众满意指标 | ≥ | 95 | % | 95 | 10 | 10 | ||
成本指标 | 经济成本指标 | 县级粮食风险基金预算控制数 | ≤ | 220 | 万元 | 220 | 10 | 10 | ||
合计 | 100 | 100 | ||||||||
评价结论 | 自评得分100分,很好完成储备任务。保障粮食质量良好、保管得当,维护粮食市场稳定,防止粮食价格大幅波动,保障政府应急需要。 | |||||||||
存在问题 | 一是企业在小麦和稻谷轮换中,由于新老粮价差过大,实际轮换中新老粮价差较大,企业亏损严重。二是小包装大米和面粉保存时间较短,大米和面粉质量降低过快,企业在轮换中亏损较为严重。三是资金拨付不及时。 | |||||||||
改进措施 | 由县发展改革局、县财政局等有关部门研究粮食轮换费用动态调整机制或适时适当增加轮换费用,切实保障企业更好地保管粮食,保证我县县域粮食安全,保障我县粮食市场稳定,在应对突发事件中,能够调得出、用得上。 | |||||||||
项目负责人:李中禹 | 财务负责人:蒋宇佳 | |||||||||
部门预算项目支出绩效自评表(2025年度) | ||||||||||
项目名称 | 51092125T000012969105-2025年政府投资项目前期资金 | |||||||||
主管部门 | 县发改局部门 | 实施单位 (盖章) | 蓬溪县发展和改革局 | |||||||
项目基本情况 | 1.项目年度目标完成情况 | 项目年度目标 | 年度目标完成情况 | |||||||
严把标准节约资金,不断探索新形势下政府性投项目运行模式的转变,做好中央预算内项目、专项债项目前期工作,政府投资项目工程量增加变更工作,程序合法性监督工作。 | 做好项目日常管理、争资项目开展前期工作等。 | |||||||||
2.项目实施内容及过程概述 | 用于项目日常管理、争资项目开展前期工作等。 | |||||||||
预算执行情况(10分) | 年度预算数(万元) | 年初预算 | 调整后预算数 | 预算执行数 | 预算执行率 | 权重 | 得分 | 原因 | ||
总额 | 2,000.00 | 198.14 | 198.14 | 100.00% | 10 | 10 | ||||
其中:财政资金 | 2,000.00 | 198.14 | 198.14 | 100.00% | / | / | ||||
财政专户管理资金 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00% | / | / | ||||
单位资金 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00% | / | / | ||||
其他资金 | / | / | ||||||||
绩效指标(90分) | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标性质 | 指标值 | 度量单位 | 完成值 | 权重 | 得分 | 未完成原因分析 |
产出指标 | 数量指标 | 委托第三方机构数量 | ≥ | 20 | 家 | 20 | 5 | 5 | ||
政府性投资项目数量 | ≥ | 90 | 个 | 90 | 10 | 10 | ||||
出具报告数量 | ≥ | 105 | 份 | 100 | 5 | 5 | ||||
质量指标 | 报告准确率 | = | 100 | % | 100 | 5 | 5 | |||
政府投资项目前期评审合格率 | = | 100 | % | 100 | 5 | 5 | ||||
时效指标 | 项目完成时间 | 定性 | 2025年12月 | 完成 | 10 | 10 | ||||
效益指标 | 社会效益指标 | 提升全县项目实施效率 | ≥ | 90 | % | 90 | 20 | 20 | ||
满意度指标 | 服务对象满意度指标 | 企业满意度 | ≥ | 95 | % | 95 | 10 | 10 | ||
成本指标 | 经济成本指标 | 2025年政府投资项目前期资金预算控制费用 | ≤ | 2000 | 万元 | 198.14 | 20 | 20 | ||
合计 | 100 | 100 | ||||||||
评价结论 | 自评得分100分。把控编制入库标准及纳入年度实施计划,建立动态管理台账,形成项目储备充足、建设有序的管理模式,成熟一批、建设一批,坚决杜绝“三边工程”出现。 | |||||||||
存在问题 | 资金拨付不及时。 | |||||||||
改进措施 | 积极加强与县财政局的对接,加大资金的拨付力度。 | |||||||||
项目负责人:吴宇恒 | 财务负责人:蒋宇佳 | |||||||||
部门预算项目支出绩效自评表(2025年度) | ||||||||||
项目名称 | 51092125T000012969339-2025年救灾物资保管运行经费 | |||||||||
主管部门 | 县发改局部门 | 实施单位 (盖章) | 蓬溪县发展和改革局 | |||||||
项目基本情况 | 1.项目年度目标完成情况 | 项目年度目标 | 年度目标完成情况 | |||||||
保管好蓬溪县应急救灾物资,含帐篷、行军床、棉被以及其他应急救灾物资。做到数量准确,质量良好。在全县发生突发公共卫生事件和其他突发事件时,能够掉得出、用得上,最大程度减低事件带来的影响,稳定社会。 | 一是强化应急能力建设。对应急救灾物资及时维护,做好应急救灾救助物资准备,全面提升备灾救灾能力,为应急时提供物资设备保障,确保人民群众生命财产安全。二是做好紧急转移安置、受灾群众过渡期物资保障等工作。三是完成救灾物资的日常管理,接到调拨通知后能及时完成物资调运工作,提升保障能力。 | |||||||||
2.项目实施内容及过程概述 | 一是强化应急能力建设。对应急救灾物资及时维护,做好应急救灾救助物资准备,全面提升备灾救灾能力,为应急时提供物资设备保障,确保人民群众生命财产安全。二是做好紧急转移安置、受灾群众过渡期物资保障等工作。三是完成救灾物资的日常管理,接到调拨通知后能及时完成物资调运工作,提升保障能力。 | |||||||||
预算执行情况(10分) | 年度预算数(万元) | 年初预算 | 调整后预算数 | 预算执行数 | 预算执行率 | 权重 | 得分 | 原因 | ||
总额 | 10.00 | 10.00 | 0.00 | 0.00% | 10 | 0 | 财政资金拨付不及时 | |||
其中:财政资金 | 10.00 | 10.00 | 0.00 | 0.00% | / | / | ||||
财政专户管理资金 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00% | / | / | ||||
单位资金 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00% | / | / | ||||
其他资金 | / | / | ||||||||
绩效指标(90分) | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标性质 | 指标值 | 度量单位 | 完成值 | 权重 | 得分 | 未完成原因分析 |
产出指标 | 数量指标 | 储备帐篷、行军床等数量 | ≥ | 20000 | 床 | 20000 | 10 | 10 | ||
储备棉被数量 | ≥ | 2500 | 床 | 3000 | 10 | 10 | ||||
质量指标 | 确保质量达标率 | = | 100 | % | 100 | 20 | 20 | |||
时效指标 | 项目完成时间 | 定性 | 2025年12月内 | 完成 | 10 | 10 | ||||
效益指标 | 社会效益指标 | 应急救灾物资安全事故发生率 | ≤ | 3 | % | 0 | 20 | 20 | ||
满意度指标 | 服务对象满意度指标 | 社会群众满意度 | ≥ | 90 | % | 90 | 10 | 10 | ||
成本指标 | 经济成本指标 | 2025年应急和救灾物资保管运行经费控制数 | ≤ | 10 | 万元 | 0 | 10 | 财政资金拨付不及时 | ||
合计 | 100 | 80 | ||||||||
评价结论 | 自评80分,确保应急时物资调得出、用得上,更好保障人民群众生命和财产安全。 | |||||||||
存在问题 | 一是应急救灾物资保管台账不规范,未建立单独财务科目,不能及时准确掌握收入和支出情况。二是资金拨付不及时。 | |||||||||
改进措施 | 一是规范应急救灾物资保管台账,全面使用物资保管软件或电子档台账。二是建立健全财务科目,及时掌握资金使用情况。三是加强财务检查,确保资金专款专用,不得挪作他用。四是加大资金拨付力度。 | |||||||||
项目负责人:李中禹 | 财务负责人:蒋宇佳 | |||||||||
部门预算项目支出绩效自评表(2025年度) | ||||||||||
项目名称 | 51092125T000012969134-2025年粮食应急供应体系保障经费 | |||||||||
主管部门 | 县发改局部门 | 实施单位 (盖章) | 蓬溪县发展和改革局 | |||||||
项目基本情况 | 1.项目年度目标完成情况 | 项目年度目标 | 年度目标完成情况 | |||||||
管理好65家粮食应急供应体系企业,确保企业按照合同约定足额储备粮油,保障应对突发事件时,及时将粮油发放到人民群众手中,确保人民群众有粮油食用。 | 管理好了65家粮食应急供应体系企业,确保企业按照合同约定足额储备粮油。 | |||||||||
2.项目实施内容及过程概述 | 完成了65家粮食应急供应体系企业管理,更换1家粮食应急供应网点设置。 | |||||||||
预算执行情况(10分) | 年度预算数(万元) | 年初预算 | 调整后预算数 | 预算执行数 | 预算执行率 | 权重 | 得分 | 原因 | ||
总额 | 10.00 | 10.00 | 0.00 | 0.00% | 10 | 0 | 财政资金拨付不及时 | |||
其中:财政资金 | 10.00 | 10.00 | 0.00 | 0.00% | / | / | ||||
财政专户管理资金 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00% | / | / | ||||
单位资金 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00% | / | / | ||||
其他资金 | / | / | ||||||||
绩效指标(90分) | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标性质 | 指标值 | 度量单位 | 完成值 | 权重 | 得分 | 未完成原因分析 |
产出指标 | 数量指标 | 粮食应急供应体系家数 | ≥ | 65 | 家 | 65 | 20 | 20 | ||
质量指标 | 储备粮油质量 | = | 100 | % | 100 | 20 | 20 | |||
时效指标 | 项目完成时间 | 定性 | 2025年12月内 | 完成 | 10 | 10 | ||||
效益指标 | 社会效益指标 | 保障应急粮油供应及时 | ≥ | 98 | % | 98 | 20 | 20 | ||
满意度指标 | 服务对象满意度指标 | 社会公众满意度 | ≥ | 90 | % | 90 | 10 | 10 | ||
成本指标 | 经济成本指标 | 粮食应急供应体系保障经费控制数 | ≤ | 10 | 万元 | 0 | 10 | 0 | 财政资金拨付不及时 | |
合计 | 100 | 80 | ||||||||
评价结论 | 项目自评分80分。更好应对县域内突发事件,确保应急粮油快速运送和发放到老百姓手中,更好保障人民群众在突发事件中有粮油食用。 | |||||||||
存在问题 | 65家粮食应急供应保障体系企业分散在全县19个乡镇及1个街道办,管理难度大。 | |||||||||
改进措施 | 加大对65家应急供应体系企业的监督管理,进一要求企业按照合同约定足额储备粮油。 | |||||||||
项目负责人:李中禹 | 财务负责人:蒋宇佳 | |||||||||
部门预算项目支出绩效自评表(2025年度) | ||||||||||
项目名称 | 51092125T000012969234-2025年粮食执法监管资金 | |||||||||
主管部门 | 县发改局部门 | 实施单位 (盖章) | 蓬溪县发展和改革局 | |||||||
项目基本情况 | 1.项目年度目标完成情况 | 项目年度目标 | 年度目标完成情况 | |||||||
按照川粮函【2019】73号,为进一步加强粮食质量安全监管工作,保障粮食质量安全。 | 完成6次粮食收购监督检查。 | |||||||||
2.项目实施内容及过程概述 | 按照川粮函【2019】73号,完成6次粮食收购监督检查。 | |||||||||
预算执行情况(10分) | 年度预算数(万元) | 年初预算 | 调整后预算数 | 预算执行数 | 预算执行率 | 权重 | 得分 | 原因 | ||
总额 | 5.00 | 5.00 | 0.00 | 0.00% | 10 | 0 | 财政资金拨付不及时 | |||
其中:财政资金 | 5.00 | 5.00 | 0.00 | 0.00% | / | / | ||||
财政专户管理资金 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00% | / | / | ||||
单位资金 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00% | / | / | ||||
其他资金 | / | / | ||||||||
绩效指标(90分) | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标性质 | 指标值 | 度量单位 | 完成值 | 权重 | 得分 | 未完成原因分析 |
产出指标 | 数量指标 | 粮食执法监管次数 | ≥ | 6 | 次 | 10 | 10 | 10 | ||
粮食执法监管参与人次 | ≥ | 12 | 次 | 12 | 10 | 10 | ||||
质量指标 | 监管到岗率 | = | 100 | % | 100 | 5 | 5 | |||
监管粮食达标率 | = | 100 | % | 100 | 5 | 5 | ||||
时效指标 | 项目完成时间 | 定性 | 2025年12月内 | 完成 | 10 | 10 | ||||
效益指标 | 社会效益指标 | 粮食安全事故发生率 | ≤ | 3 | % | 0 | 20 | 20 | ||
满意度指标 | 服务对象满意度指标 | 企业满意度 | ≥ | 90 | % | 90 | 10 | 10 | ||
成本指标 | 经济成本指标 | 粮食执法监管工作经费控制数 | ≤ | 5 | 万元 | 0 | 20 | 财政资金拨付不及时 | ||
合计 | 100 | 70 | ||||||||
评价结论 | 自评总分70分,粮食安全宣传效果明显,企业自觉报送意识明显增强,对各类粮食政策关注度进一步得到提高。 | |||||||||
存在问题 | 在与其他职能部门联合执法工作中存在配合不太紧密的情况,导致工作效率不高。 | |||||||||
改进措施 | 积极加强与各职能部门配合工作,提高工作积极性。 | |||||||||
项目负责人:李中禹 | 财务负责人:蒋宇佳 | |||||||||
部门预算项目支出绩效自评表(2025年度) | ||||||||||
项目名称 | 51092125T000012968875-2025年粮食质量风险防控监测资金 | |||||||||
主管部门 | 县发改局部门 | 实施单位 (盖章) | 蓬溪县发展和改革局 | |||||||
项目基本情况 | 1.项目年度目标完成情况 | 项目年度目标 | 年度目标完成情况 | |||||||
做好县级粮的保管,杜绝因保管不当致使县级储备粮损失。做好在发生灾害或突发事件时,县级储备粮能调得动,用得上。 | 超额完成市发改委下达的目标任务,确保了我县口粮市场质量安全,确保了我县县级储备粮质量安全。 | |||||||||
2.项目实施内容及过程概述 | 1、深入全县19个乡镇对种粮大户、专业合作社、家庭农场进行产新粮食质量调查采样,共采集216份样品进行检验检测。2、在开展产新粮食质量调查的同时,我站加大对国有粮食储存企业粮食质量安全监测力度,分季度对国有粮食储存企业库存粮食共扦样53份进行检验监测,确保我县库存粮食质量安全。3、加大对轮换粮食质量检测100余次,从源头上保障库存粮食质量安全。 | |||||||||
预算执行情况(10分) | 年度预算数(万元) | 年初预算 | 调整后预算数 | 预算执行数 | 预算执行率 | 权重 | 得分 | 原因 | ||
总额 | 20.00 | 20.00 | 0.00 | 0.00% | 10 | 0 | 资金支付不及时。 | |||
其中:财政资金 | 20.00 | 20.00 | 0.00 | 0.00% | / | / | ||||
财政专户管理资金 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00% | / | / | ||||
单位资金 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00% | / | / | ||||
其他资金 | / | / | ||||||||
绩效指标(90分) | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标性质 | 指标值 | 度量单位 | 完成值 | 权重 | 得分 | 未完成原因分析 |
产出指标 | 数量指标 | 开展检查次数 | ≥ | 12 | 次 | 12 | 10 | 10 | ||
扦样粮食质量检测数 | ≥ | 300 | 个 | 369 | 5 | 5 | ||||
质量指标 | 出差到岗率 | = | 100 | % | 100 | 5 | 5 | |||
确保质量达标率 | = | 100 | % | 100 | 20 | 20 | ||||
时效指标 | 项目完成时间 | 定性 | 2025年12月内 | 1年 | 10 | 10 | ||||
效益指标 | 社会效益指标 | 粮食安全事故发生率 | ≤ | 3 | % | 0 | 20 | 20 | ||
满意度指标 | 服务对象满意度指标 | 全县群众满意率 | ≥ | 90 | % | 100 | 10 | 10 | ||
成本指标 | 经济成本指标 | 粮食质量风险防控监测经费控制数 | ≤ | 20 | 万元 | 0 | 10 | 0 | 资金支付不及时。 | |
合计 | 100 | 80 | ||||||||
评价结论 | 项目自评总分80分,牢牢守住粮食质量安全底线,切实保障储粮安全和口粮市场安全,全年共检测粮食样品369份,加大产新粮食质量调查力度,调查点分布更为科学合理。 | |||||||||
存在问题 | 一是检测人员严重不足,日常监测工作捉襟见肘,目前采取库站合一的方式开展工作。二是资金拨付不及时。 | |||||||||
改进措施 | 一是积极增加粮食检测专业人员,尽量满足粮食质量检测需要,力争把粮食质量监测检验工作抓得更细更全面。确保我县库存粮食和口粮市场粮食质量安全。二是加大资金拨付力度。 | |||||||||
项目负责人:李中禹 | 财务负责人:蒋宇佳 | |||||||||
部门预算项目支出绩效自评表(2025年度) | ||||||||||
项目名称 | 51092125T000012968906-2025年项目资金 | |||||||||
主管部门 | 县发改局部门 | 实施单位 (盖章) | 蓬溪县发展和改革局 | |||||||
项目基本情况 | 1.项目年度目标完成情况 | 项目年度目标 | 年度目标完成情况 | |||||||
全县项目投资综合管理和协调推进重大项目建设、每季度全县重大项目开工仪式等。 | 组织举行重点项目现场推进活动2次,举行重点项目拉练活动1次,召开重点项目调度会议6次。共开工重大项目42个,总投资68.92亿元;共竣工重大项目31个,总投资34.47亿元。 | |||||||||
2.项目实施内容及过程概述 | 用于项目日常管理、重点项目现场推进暨项目拉练活动所需展板设计及摆放、车辆、音响租用以及现场布置等 | |||||||||
预算执行情况(10分) | 年度预算数(万元) | 年初预算 | 调整后预算数 | 预算执行数 | 预算执行率 | 权重 | 得分 | 原因 | ||
总额 | 200.00 | 200.00 | 198.56 | 99.28% | 10 | 9.9 | 资金支付不及时。 | |||
其中:财政资金 | 200.00 | 200.00 | 198.56 | 99.28% | / | / | ||||
财政专户管理资金 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00% | / | / | ||||
单位资金 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00% | / | / | ||||
其他资金 | / | / | ||||||||
绩效指标(90分) | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标性质 | 指标值 | 度量单位 | 完成值 | 权重 | 得分 | 未完成原因分析 |
产出指标 | 数量指标 | 场平面积 | ≥ | 500 | 平方米 | 500 | 5 | 5 | ||
制作展板数量 | ≥ | 8 | 个 | 8 | 5 | 5 | ||||
承办全县重大项目集中开工仪式次数 | ≥ | 2 | 次 | 2 | 10 | 10 | ||||
质量指标 | 全县重大项目集中开工开展率 | = | 100 | % | 100% | 10 | 10 | |||
验收合格率 | = | 100 | % | 100% | 10 | 10 | ||||
时效指标 | 项目完成时间 | 定性 | 2025年12月 | 2025年12月前 | 10 | 10 | ||||
效益指标 | 社会效益指标 | 加快全县项目实施效率 | = | 100 | % | 100% | 20 | 20 | ||
满意度指标 | 服务对象满意度指标 | 企业满意度 | ≥ | 90 | % | 100% | 10 | 10 | ||
成本指标 | 经济成本指标 | 项目资金预算控制数 | ≤ | 200 | 万元 | 198.56 | 10 | 10 | ||
合计 | 100 | 99.9 | ||||||||
评价结论 | 自评总分99.9分,牵头组织举行重点项目现场推进活动2次,举行重点项目拉练活动1次,召开重点项目调度会议6次。共开工重大项目42个,总投资68.92亿元;共竣工重大项目31个,总投资34.47亿元。 | |||||||||
存在问题 | 一是项目建设的要素保障存在短板,资金存在不足,部分项目推进缓慢。二是争取资金项目成熟度较低,争取资金质效较低,且资金到位后项目推进不及预期。 | |||||||||
改进措施 | (一)强化储备,提高储备项目成熟度。抢抓国家“十五五”规划编制窗口期,聚焦成渝地区双城经济圈、川渝毗邻地区协同发展等国省战略,围绕“一县三地”发展战略目标,科学谋划储备项目。(二)强化推进,力争项目建设“加速跑”。以“效率革命”为抓手,着力破除制约项目落地的体制机制障碍。强化资金保障、用地保障、审批保障。着力构建覆盖项目建设全过程的监管体系,强化项目调度、强化过程监管、强化签约履约跟踪。 | |||||||||
项目负责人:吴宇恒 | 财务负责人:蒋宇佳 | |||||||||
部门预算项目支出绩效自评表(2025年度) | ||||||||||
项目名称 | 51092125T000013539330-动车停靠服务费 | |||||||||
主管部门 | 县发改局部门 | 实施单位 (盖章) | 蓬溪县发展和改革局 | |||||||
项目基本情况 | 1.项目年度目标完成情况 | 项目年度目标 | 年度目标完成情况 | |||||||
为提升蓬溪县经济社会全面发展,方便群众出行,开行动车在蓬溪站停靠。 | 蓬溪站经停列车次数为14次 | |||||||||
2.项目实施内容及过程概述 | 根据遂宁车务段与蓬溪县人民政府签订的关于蓬溪站动车停靠协议,向遂宁车务段支付2025年度动车蓬溪站停靠一次性补助资金200万元。 | |||||||||
预算执行情况(10分) | 年度预算数(万元) | 年初预算 | 调整后预算数 | 预算执行数 | 预算执行率 | 权重 | 得分 | 原因 | ||
总额 | 200.00 | 200.00 | 200.00 | 100.00% | 10 | 10 | ||||
其中:财政资金 | 200.00 | 200.00 | 200.00 | 100.00% | / | / | ||||
财政专户管理资金 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00% | / | / | ||||
单位资金 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00% | / | / | ||||
其他资金 | / | / | ||||||||
绩效指标(90分) | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标性质 | 指标值 | 度量单位 | 完成值 | 权重 | 得分 | 未完成原因分析 |
产出指标 | 数量指标 | 蓬溪站每天经停列车次数 | = | 2 | 次 | 14 | 10 | 10 | ||
质量指标 | 动车停靠工作保障率 | = | 100 | % | 100 | 20 | 20 | |||
时效指标 | 项目完成时间 | 定性 | 2025年12月 | 完成 | 10 | 10 | ||||
效益指标 | 生态效益指标 | 提倡绿色交通出行率 | ≥ | 80 | % | 95 | 20 | 20 | ||
满意度指标 | 服务对象满意度指标 | 社会群众满意度 | ≥ | 90 | % | 95 | 10 | 10 | ||
成本指标 | 经济成本指标 | 项目预算资金 | ≤ | 200 | 万元 | 200 | 20 | 20 | ||
合计 | 100 | 100 | ||||||||
评价结论 | 自评得分100分,该项目的实施支持了蓬溪县地方经济和旅游产业发展,方便了旅客出行。 | |||||||||
存在问题 | 无 | |||||||||
改进措施 | 无 | |||||||||
项目负责人:吴宇恒 | 财务负责人:蒋宇佳 | |||||||||
部门预算项目支出绩效自评表(2025年度) | ||||||||||
项目名称 | 51092124T000011812755-川财建【2024】22号下达2024年省级促进粮油产业高质量发展项目资金 | |||||||||
主管部门 | 县发改局部门 | 实施单位 (盖章) | 蓬溪县发展和改革局 | |||||||
项目基本情况 | 1.项目年度目标完成情况 | 项目年度目标 | 年度目标完成情况 | |||||||
主要在四川天籽禾粮油有限公司实施了库区7号-15号仓、17号-22号仓合计15个仓间7200吨仓容的粮情测控、仓内视频监控、粮库端数据采集传输设备安装,完成粮食出入库数、质量监测、库区、药品库、器材库监测、安防监控及配套的边缘网关等设施设备的采购安装,全面实现网关与国家以及省粮食和物资储备局数据中心互联互通。 | 完成了15个仓间、库区、药品、检化验室、器材库等合计30个摄像头安装,完成粮库端数据采集传输、边缘网关等收集和安装,全面完成了各项建设任务(项目为先建后补方式)。 | |||||||||
2.项目实施内容及过程概述 | 项目于2023年10月25日完成实施方案批复、设计、预算、招标采购(磋商比选)、合同签订,2023年10月26日开工建设,2023年11月17日完成建设任务。项目主要实施了库区7号-15号仓、17号-22号仓合计15个仓间7200吨仓容的粮情测控、仓内视频监控、粮库端数据采集传输设备安装,完成粮食出入库数、质量监测、库区、药品库、器材库监测、安防监控及配套的边缘网关等设施设备的采购安装,2023年11月15日全面实现网关与国家以及省粮食和物资储备局数据中心互联互通。2023年11月17日,县发展改革局、县财政局、县国资事务中心、设计单位、施工单位开展综合验收,验收合格。2024年2月4日项目完成决算审计,金额为34.991万元。 | |||||||||
预算执行情况(10分) | 年度预算数(万元) | 年初预算 | 调整后预算数 | 预算执行数 | 预算执行率 | 权重 | 得分 | 原因 | ||
总额 | 12.31 | 12.31 | 0.00 | 0.00% | 10 | 0 | 财政资金拨付不及时 | |||
其中:财政资金 | 12.31 | 12.31 | 0.00 | 0.00% | / | / | ||||
财政专户管理资金 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00% | / | / | ||||
单位资金 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00% | / | / | ||||
其他资金 | / | / | ||||||||
绩效指标(90分) | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标性质 | 指标值 | 度量单位 | 完成值 | 权重 | 得分 | 未完成原因分析 |
产出指标 | 数量指标 | 购买摄像机数量 | = | 28 | 台 | 28 | 10 | 10 | ||
购买扫描枪数量 | = | 1 | 支 | 1 | 10 | 10 | ||||
购买PC机数量 | = | 3 | 套 | 3 | 10 | 10 | ||||
质量指标 | 质量验收合格率 | = | 100 | % | 100 | 10 | 10 | |||
时效指标 | 项目完成时间 | 定性 | 2025年12月 | 完成 | 10 | 10 | ||||
效益指标 | 社会效益指标 | 成品粮油应急保障能力 | 定性 | 提升 | 提升 | 20 | 20 | |||
满意度指标 | 满意度指标 | 项目单位满意度 | ≥ | 90 | % | 90 | 10 | 10 | ||
成本指标 | 经济成本指标 | 采购成本 | ≤ | 12.31 | 万元 | 0 | 10 | 0 | 财政资金拨付不及时 | |
合计 | 100 | 80 | ||||||||
评价结论 | 项目自评总分80分,四川天籽禾粮油有限公司粮食购销领域监管信息化提档升级建设项目于2023年11月17日经蓬溪县发展和改革局、蓬溪县财政局、蓬溪县国有资产事务中心(含蓬溪发展投资有限公司)联合验收合格,该项目已完成地方政府储备粮所有必建内容,上传数据正常,质量合格,达到验收要求,粮食安全保障能力大大提升。 | |||||||||
存在问题 | 主要问题一是项目后期维护资金不足。二是财政资金拨付不及时。 | |||||||||
改进措施 | 为更好落实中央、省、市相关要求,构建好我县粮食购销领域全面互联互通、数据实时汇集和穿透式监管好粮食购销领域工作,确保粮食安全,一是建议县财政局解决粮食购销领域监管信息化建设项目资金运维资金。二是加强与县财政局的对接,加大资金拨付进度。 | |||||||||
项目负责人:李中禹 | 财务负责人:蒋宇佳 | |||||||||
部门预算项目支出绩效自评表(2025年度) | ||||||||||
项目名称 | 51092124T000011936437-川财建【2024】62号下达以工代赈示范工程专项2024年中央基建投资 | |||||||||
主管部门 | 县发改局部门 | 实施单位 (盖章) | 蓬溪县发展和改革局 | |||||||
项目基本情况 | 1.项目年度目标完成情况 | 项目年度目标 | 年度目标完成情况 | |||||||
在蓬溪县槐花镇松柏沟村实施以工代赈项目,支持实施一批农村中小型公益性基础设施等工程,在确保劳务报酬发放金额不低于中央投资35.2%的基础上,尽可能进一步提高占比,广泛吸纳当地农村劳动力、城乡低收入人口和其它就业困难群体参与工程建设,实现就近就业增收。该项目主要内容渠道清淤4.24千米,整治渠墙2.11千米,整治山坪塘1个。 | 渠道清淤4.24千米,整治渠墙2.11千米,整治山坪塘1口。 | |||||||||
2.项目实施内容及过程概述 | 渠道清淤4.24千米,整治渠墙2.11千米,整治山坪塘1口。 | |||||||||
预算执行情况(10分) | 年度预算数(万元) | 年初预算 | 调整后预算数 | 预算执行数 | 预算执行率 | 权重 | 得分 | 原因 | ||
总额 | 460.12 | 460.12 | 360.93 | 78.44% | 10 | 7.84 | 相关款项暂未支付,后续加快资金拨付 | |||
其中:财政资金 | 460.12 | 460.12 | 360.93 | 78.44% | / | / | ||||
财政专户管理资金 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00% | / | / | ||||
单位资金 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00% | / | / | ||||
其他资金 | / | / | ||||||||
绩效指标(90分) | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标性质 | 指标值 | 度量单位 | 完成值 | 权重 | 得分 | 未完成原因分析 |
产出指标 | 数量指标 | 整治渠墙里程数 | ≥ | 2.11 | 千米 | 2.11 | 10 | 10 | ||
清淤渠道里程数 | ≥ | 4.24 | 千米 | 4.24 | 10 | 10 | ||||
整治山坪塘数量 | ≥ | 1 | 个 | 1 | 10 | 10 | ||||
质量指标 | 验收合格率 | = | 100 | % | 100 | 10 | 10 | |||
时效指标 | 项目完成时间 | 定性 | 2025年5月 | 2025年5月 | 10 | 10 | ||||
效益指标 | 社会效益指标 | 项目区农村基础设施条件 | 定性 | 持续改善 | 持续改善 | 20 | 20 | |||
满意度指标 | 服务对象满意度指标 | 群众满意度 | ≥ | 95 | % | 95 | 10 | 10 | ||
成本指标 | 经济成本指标 | 项目资金预算控制数 | ≤ | 500 | 万元 | 360.93 | 10 | 10 | ||
合计 | 100 | 97.84 | ||||||||
评价结论 | 结合自评情况,项目自评97.84分,项目道路建成后当地群众购买和出售农副产品的能力提升了,方便了出行,农村农田水利的浇灌能力大大提升,粮食单产能力提高了。以工代赈项目的实施让当地群众实现了就近就地就业,增加了务工群众收入。 | |||||||||
存在问题 | 无 | |||||||||
改进措施 | 无 | |||||||||
项目负责人:李中禹 | 财务负责人:蒋宇佳 | |||||||||
部门预算项目支出绩效自评表(2025年度) | ||||||||||
项目名称 | 51092124T000012040486-川财建【2024】91号下达2024年农产品成本调查补助资金 | |||||||||
主管部门 | 县发改局部门 | 实施单位 (盖章) | 蓬溪县发展和改革局 | |||||||
项目基本情况 | 1.项目年度目标完成情况 | 项目年度目标 | 年度目标完成情况 | |||||||
用于保障开展常规农产品成本调查工作的补助资金。 | 主要实施农产品成本调查数据收集上报进入农产品调查系统,经费共计0.14万元,资金主要用于给生猪养殖户、西红柿种植户、稻谷调查户误工补贴发放,该项目完成全年目标任务。 | |||||||||
2.项目实施内容及过程概述 | 根据农产品调查要求,对我县的农产品成本进行了调查,收集成本数据、重要商品价格报送入系统,为上级提供了准确的农产品成本和重要商品价格提供了数据支撑。 | |||||||||
预算执行情况(10分) | 年度预算数(万元) | 年初预算 | 调整后预算数 | 预算执行数 | 预算执行率 | 权重 | 得分 | 原因 | ||
总额 | 0.14 | 0.14 | 0.14 | 100.00% | 10 | 10 | ||||
其中:财政资金 | 0.14 | 0.14 | 0.14 | 100.00% | / | / | ||||
财政专户管理资金 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00% | / | / | ||||
单位资金 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00% | / | / | ||||
其他资金 | / | / | ||||||||
绩效指标(90分) | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标性质 | 指标值 | 度量单位 | 完成值 | 权重 | 得分 | 未完成原因分析 |
产出指标 | 数量指标 | 误工补助人数 | = | 2 | 人 | 2 | 10 | 10 | ||
质量指标 | 误工补助资金发放准确率 | = | 100 | % | 100 | 10 | 10 | |||
时效指标 | 误补助资金发放及时率 | = | 100 | % | 100 | 20 | 20 | |||
效益指标 | 社会效益指标 | 促进工作积极提升 | 定性 | 提升 | 提升 | 20 | 20 | |||
满意度指标 | 服务对象满意度指标 | 社会群众满意度 | ≥ | 90 | % | 90 | 10 | 10 | ||
成本指标 | 经济成本指标 | 农产品成本调查补助资金控制数 | ≤ | 1400 | 元 | 1400 | 20 | 20 | ||
合计 | 100 | 100 | ||||||||
评价结论 | 项目绩效自评总分100分(优档),资金使用情况总体达标,达到预期效果 | |||||||||
存在问题 | 无 | |||||||||
改进措施 | 无 | |||||||||
项目负责人:李中禹 | 财务负责人:蒋宇佳 | |||||||||
部门预算项目支出绩效自评表(2025年度) | ||||||||||
项目名称 | 51092125T000012780711-遂财建【2024】135号下达2024年农产品成本调查补助资金 | |||||||||
主管部门 | 县发改局部门 | 实施单位 (盖章) | 蓬溪县发展和改革局 | |||||||
项目基本情况 | 1.项目年度目标完成情况 | 项目年度目标 | 年度目标完成情况 | |||||||
用于保障开展常规农产品成本调查工作的补助资金。 | 主要实施农产品成本调查数据收集上报进入农产品调查系统,经费共计0.04万元,资金主要用于给生猪养殖户、西红柿种植户、稻谷调查户误工补贴发放,该项目完成全年目标任务。 | |||||||||
2.项目实施内容及过程概述 | 根据农产品调查要求,对我县的农产品成本进行了调查,收集成本数据、重要商品价格报送入系统,为上级提供了准确的农产品成本和重要商品价格提供了数据支撑。 | |||||||||
预算执行情况(10分) | 年度预算数(万元) | 年初预算 | 调整后预算数 | 预算执行数 | 预算执行率 | 权重 | 得分 | 原因 | ||
总额 | 0.04 | 0.04 | 0.04 | 100.00% | 10 | 10 | ||||
其中:财政资金 | 0.04 | 0.04 | 0.04 | 100.00% | / | / | ||||
财政专户管理资金 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00% | / | / | ||||
单位资金 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00% | / | / | ||||
其他资金 | / | / | ||||||||
绩效指标(90分) | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标性质 | 指标值 | 度量单位 | 完成值 | 权重 | 得分 | 未完成原因分析 |
产出指标 | 数量指标 | 常规农本调查户户数 | = | 1 | 户 | 1 | 10 | 10 | ||
质量指标 | 调查数据质量准确率 | = | 100 | % | 100 | 10 | 10 | |||
时效指标 | 填报调查数据及时率 | = | 100 | % | 100 | 20 | 20 | |||
效益指标 | 社会效益指标 | 民众获取农产品价格成本信息的成本 | 定性 | 降低 | 降低 | 20 | 20 | |||
满意度指标 | 服务对象满意度指标 | 社会群众满意度 | ≥ | 90 | % | 90 | 10 | 10 | ||
成本指标 | 经济成本指标 | 农产品成本调查补助资金控制数 | ≤ | 0.04 | 万元 | 0.04 | 20 | 20 | ||
合计 | 100 | 100 | ||||||||
评价结论 | 项目绩效自评总分100分(优档),资金使用情况总体达标,达到预期效果 | |||||||||
存在问题 | 无 | |||||||||
改进措施 | 无 | |||||||||
项目负责人:李中禹 | 财务负责人:蒋宇佳 | |||||||||
部门预算项目支出绩效自评表(2025年度) | ||||||||||
项目名称 | 51092124T000010855092-2024年县级粮食风险基金 | |||||||||
主管部门 | 县发改局部门 | 实施单位 (盖章) | 蓬溪县发展和改革局 | |||||||
项目基本情况 | 1.项目年度目标完成情况 | 项目年度目标 | 年度目标完成情况 | |||||||
做好县级3000吨小麦、5000吨稻谷、550吨大米、400吨散装油、60吨小包装油、50吨面粉储备,确保数量真实、质量良好(达到国家标准)。做好县级储备粮的保管,杜绝因保管不当致使县级储备粮损失。做好在发生灾害或突发事件时,县级储备粮能调得动,用得上。 | 完成县级3000吨小麦、5000吨稻谷、550吨大米、400吨散装油、60吨小包装油、50吨面粉储备任务。 | |||||||||
2.项目实施内容及过程概述 | 完成县级3000吨小麦、5000吨稻谷、550吨大米、400吨散装油、60吨小包装油、50吨面粉储备任务。 | |||||||||
预算执行情况(10分) | 年度预算数(万元) | 年初预算 | 调整后预算数 | 预算执行数 | 预算执行率 | 权重 | 得分 | 原因 | ||
总额 | 320.00 | 320.00 | 320.00 | 100.00% | 10 | 10 | ||||
其中:财政资金 | 320.00 | 320.00 | 0.00 | 0.00% | / | / | ||||
财政专户管理资金 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00% | / | / | ||||
单位资金 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00% | / | / | ||||
其他资金 | / | / | ||||||||
绩效指标(90分) | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标性质 | 指标值 | 度量单位 | 完成值 | 权重 | 得分 | 未完成原因分析 |
产出指标 | 数量指标 | 县级储备稻谷数量 | ≥ | 5000 | 吨 | 5000 | 5 | 5 | ||
县级储备大米数量 | ≥ | 550 | 吨 | 550 | 5 | 5 | ||||
县级储备散装油数量 | ≥ | 460 | 吨 | 460 | 5 | 5 | ||||
县级储备小麦数量 | ≥ | 3000 | 吨 | 3000 | 5 | 5 | ||||
县级储备面粉数量 | ≥ | 50 | 吨 | 50 | 10 | 10 | ||||
质量指标 | 县级储备粮油质量达标率 | = | 100 | % | 100 | 10 | 10 | |||
时效指标 | 项目完成时间 | 定性 | 2025年12月内 | 完成 | 10 | 10 | ||||
效益指标 | 社会效益指标 | 降低全县粮食风险率 | ≤ | 95 | % | 95 | 20 | 20 | ||
满意度指标 | 服务对象满意度指标 | 社会群众满意指标 | ≥ | 95 | % | 95 | 10 | 10 | ||
成本指标 | 经济成本指标 | 县级粮食风险基金预算控制数 | ≤ | 320 | 万元 | 320 | 10 | 10 | ||
合计 | 100 | 100 | ||||||||
评价结论 | 自评得分100分,很好完成储备任务。保障粮食质量良好、保管得当,维护粮食市场稳定,防止粮食价格大幅波动,保障政府应急需要。 | |||||||||
存在问题 | 一是企业在小麦和稻谷轮换中,由于新老粮价差过大,实际轮换中新老粮价差较大,企业亏损严重。二是小包装大米和面粉保存时间较短,大米和面粉质量降低过快,企业在轮换中亏损较为严重。 | |||||||||
改进措施 | 由县发展改革局、县财政局等有关部门研究粮食轮换费用动态调整机制或适时适当增加轮换费用,切实保障企业更好地保管粮食,保证我县县域粮食安全,保障我县粮食市场稳定,在应对突发事件中,能够调得出、用得上。 | |||||||||
项目负责人:李中禹 | 财务负责人:蒋宇佳 | |||||||||
部门预算项目支出绩效自评表(2025年度) | ||||||||||
项目名称 | 51092124T000010855063-2024年救灾物资保管运行经费 | |||||||||
主管部门 | 县发改局部门 | 实施单位 (盖章) | 蓬溪县发展和改革局 | |||||||
项目基本情况 | 1.项目年度目标完成情况 | 项目年度目标 | 年度目标完成情况 | |||||||
保管好蓬溪县应急救灾物资,含帐篷、行军床、棉被以及其他应急救灾物资。做到数量准确,质量良好。在全县发生突发公共卫生事件和其他突发事件时,能够调得出、用得上,最大程度减低事件带来的影响,稳定社会。 | 一是强化应急能力建设。对应急救灾物资及时维护,做好应急救灾救助物资准备,全面提升备灾救灾能力,为应急时提供物资设备保障,确保人民群众生命财产安全。二是做好紧急转移安置、受灾群众过渡期物资保障等工作。三是完成救灾物资的日常管理,接到调拨通知后能及时完成物资调运工作,提升保障能力。 | |||||||||
2.项目实施内容及过程概述 | 一是强化应急能力建设。对应急救灾物资及时维护,做好应急救灾救助物资准备,全面提升备灾救灾能力,为应急时提供物资设备保障,确保人民群众生命财产安全。二是做好紧急转移安置、受灾群众过渡期物资保障等工作。三是完成救灾物资的日常管理,接到调拨通知后能及时完成物资调运工作,提升保障能力。 | |||||||||
预算执行情况(10分) | 年度预算数(万元) | 年初预算 | 调整后预算数 | 预算执行数 | 预算执行率 | 权重 | 得分 | 原因 | ||
总额 | 9.89 | 9.89 | 0.00 | 0.00% | 10 | 0 | 财政资金拨付不及时 | |||
其中:财政资金 | 9.89 | 9.89 | 0.00 | 0.00% | / | / | ||||
财政专户管理资金 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00% | / | / | ||||
单位资金 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00% | / | / | ||||
其他资金 | / | / | ||||||||
绩效指标(90分) | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标性质 | 指标值 | 度量单位 | 完成值 | 权重 | 得分 | 未完成原因分析 |
产出指标 | 数量指标 | 储备帐篷、行军床等数量 | ≥ | 20000 | 床 | 20000 | 10 | 10 | ||
储备棉被数量 | ≥ | 3000 | 床 | 3000 | 10 | 10 | ||||
质量指标 | 确保质量达标率 | = | 100 | % | 100 | 20 | 20 | |||
时效指标 | 项目完成时间 | 定性 | 2025年12月内 | 完成 | 10 | 10 | ||||
效益指标 | 社会效益指标 | 降低全县应急救灾物资社会风险率 | = | 100 | % | 100 | 20 | 20 | ||
满意度指标 | 服务对象满意度指标 | 社会群众满意度 | ≥ | 90 | % | 90 | 10 | 10 | ||
成本指标 | 经济成本指标 | 2024年应急和救灾物资保管运行经费控制数 | ≤ | 9.89 | 万元 | 0 | 10 | 财政资金拨付不及时 | ||
合计 | 100 | 80 | ||||||||
评价结论 | 自评80分,确保应急时物资调得出、用得上,更好保障人民群众生命和财产安全。 | |||||||||
存在问题 | 一是应急救灾物资保管台账不规范,未建立单独财务科目,不能及时准确掌握收入和支出情况。二是资金拨付不及时。 | |||||||||
改进措施 | 一是规范应急救灾物资保管台账,全面使用物资保管软件或电子档台账。二是建立健全财务科目,及时掌握资金使用情况。三是加强财务检查,确保资金专款专用,不得挪作他用。四是加大资金拨付力度。 | |||||||||
项目负责人:李中禹 | 财务负责人:蒋宇佳 | |||||||||
附件2
蓬溪县发展和改革局
关于中央财政2024年节能减排(充电基础设施建设)补助资金绩效自评报告
一、项目概况
(一)设立背景及基本情况。根据《四川省财政厅四川省发展和改革委员会关于下达中央财政2024年节能减排(充电基础设施建设奖励)补助资金的通知》(川财建〔2024〕29号)和《遂宁市发展和改革委员会关于做好中央节能减排补助资金(充电基础设施建设奖励资金)管理工作的通知》(遂发改发〔2023〕58号)文件精神,我县获得资金46.261万元。
(二)实施目的及支持方向。该项资金实施目的是补齐县域充换电设施短板,聚焦农村地区公共充换电基础设施薄弱、车桩比失衡、电网配套不足等问题,通过奖励资金支持建设公共充电设施,提升覆盖密度与服务能力,推动 “百县千站万桩” 工程落地,助力实现重点区域设施全覆盖。同时释放新能源汽车消费潜力以设施完善消除农村用户“充电难”顾虑,结合地方促消费政策形成合力,提升县域及周边新能源汽车使用率,扩大市场规模,带动产业链投资与消费增长。支持方向景区、乡乡全覆盖、智慧小区、其他领域的电动汽车充电基础设施建设。
(三)预算安排及分配管理。项目补助资金46.261万元,通过上级财政下达,各县(市、区)按充电桩实际完成量比例分摊,这次预算资金申请拨付46.261万元。
(四)项目绩效目标设置。根据项目总体规划及年度实施计划,设定了明确的绩效目标。总体目标是到2024年底,新增一定数量的公共充电桩,提高县域内充电设施覆盖率,提升充电设施利用效率和运营服务质量。具体绩效指标包括:产出指标(如新建充电桩数量、完成投资额、覆盖区域数量等)、效益指标(如满足电动汽车充电需求程度、节能减排效果、用户满意度等)、满意度指标(如电动汽车用户对充电服务的满意度)等。
二、评价实施
(一)评价目的。全面检验补助资金使用效益和政策实施效果,客观评估项目绩效目标实现程度,总结项目管理经验,发现存在问题,为后续优化资金管理、完善政策制定、提升充电基础设施建设和运营水平提供依据。
(二)预设问题及评价重点。评价围绕资金管理使用的规范性、项目建设运营的有效性以及政策目标达成的充分性展开。重点包括:资金分配是否科学合理、拨付是否及时合规、使用是否专款专用;项目建设进度与质量是否符合要求、运营维护是否到位、安全监管是否落实;充电设施布局是否优化、服务能力是否提升、节能减排效益是否显现等。
(三)评价选点。
采取全面自查与重点抽查相结合的方式。在项目单位全面自查的基础上,根据项目类型、区域分布、投资规模等因素,对所有项目进行现场验收。
(四)评价方法。综合运用比较法、因素分析法、公众评判法等方法。通过对照绩效目标、查阅财务及项目资料、实地勘察、数据统计分析、问卷调查(面向充电设施运营企业和电动汽车用户)等多种途径收集信息,进行定量与定性分析。
(五)评价组织。由县发展改革局基础设施发展股工作人员组成。
三、绩效分析
根据项目预算绩效评价指标体系“通用指标”“专用指标”“个性指标”涉及二、三级指标进行逐项绩效分析并评分。
(一)通用指标绩效分析
1.项目决策。决策程序合规,项目资金与项目总体规划、相关行业事业发展相匹配,聚焦重大任务、重点领域、重点环节和重点项目。得18分。
2.项目管理。编制资金管理办法健全完善管理制度体系,有效避免管理制度缺失、管理办法过期等情况,严格按照省、市资金分配办法充分考虑地区充电基础设施发展实际和需求,得2分;资金分配权重严格突出项目重点,得2分;资金区域分布结果公平合理,得2分。完善项目储备库,得2分;实行入库项目动态管理、稳步推动资金分配,得2分;明确项目申报审核程序,按规定程序履行项目审批,得2分。资金分配依据充分合理,得6分。资金分配严格按资金管理办法执行,决策程序是否符合管理要求,及时高效,得4分。项目申报按中央、省、市、县要求全面完成绩效目标(含事前评估)、绩效评价、以前年度问题整改等预算绩效管理工作,得4分;市级部门按要求对县级主管部门预算绩效科学管理,并加强对县级资金分配和项目管理指导,并对县级开展评价、监督、指导等工作,得2分。得18分。
3.项目实施。项该项指标得分=项目建设总量×奖补资金。不存在超范围、超标准、超进度使用资金情况,不存在资金损失浪费、长期沉淀、截留、挤占、挪用、虚列支出等情况,项目实施遵守相关法律法规。得9分。
4.项目结果。严格项目奖补资金要求完成建设任务。项目建设达到预期效果,符合资金使用要求、能够持续良好地运作,通过项目的顺利实施,能有效满足群众现实需要。项目建成后建立了后续管理维护制度机制,能够实现有效维护。得9分。
(二)专用指标绩效分析
1.项目验收。此次项目的验收以省发改委为主,市县配合完成的方式进行,截至验收期止,所有申报项目均已达到验收标准。符合此次资金申报要求,得10分。
2.功能实现。项目建成后能够较好的满足广大居民的出行需求,符合当前新能源汽车市场发展,得10分。
3.后续管护。新能源汽车充电桩项目建成后,其运营单位建立了详细的后期运维机制,并严格按照相关规定和要求补充了相关应急设施设备。形成了整套完整的运行体系,得10分。
(三)个性指标绩效分析
项目申报符合相关文件的时间节点要求,后续投入使用年限已经在1年以上,得16分。
四、评价结论
项目绩效自评总分100分(优档),资金使用情况总体达标,达到预期效果。
五、存在主要问题
无。
六、改进建议
无。
附件3
蓬溪县发展和改革局
关于蓬溪县“十五五”规划相关费用绩效自评报 告
一、项目概况
(一)设立背景及基本情况。2025年是“十四五”规划收官之年,需要提前谋划“十五五”,编制发展规划。
(二)实施目的及支持方向。项目资金管理办法制定情况,编制《蓬溪县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》,为2026-2030年发展提供指引,项目支持方向。
(三)预算安排及分配管理。该项目申报预算135万元,主要内容是《蓬溪县“十五五”国民经济和社会发展基本思路研究》及《蓬溪县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》第三方编制费用和招标代理费用;前期重大研究课题第三方编制咨询费用;前期调研、聘请专家咨询及评议费及培训、文印费用等。
(四)项目绩效目标设置。根据项目需求,设置数量、时效、成本、质量、社会效益等绩效目标,要求形成最终材料成果7份、编制经费控制在135万以内、《纲要》成果大于100页、能够指导经济社会发展。
二、评价实施
(一)评价目的。通过事前绩效评估将绩效管理关口前移,为项目设立和预算安排提供重要参考依据,提高预算编制科学性、合理性,优化财政支出结构,从源头上防控财政资源配置的低效无效,提高财政资源配置效率和财政资金使用效益。
(二)预设问题及评价重点。前期课题、《基本思路》是否充分反映蓬溪发展情况;《纲要》是否充分体现蓬溪发展需求、是否充分衔接上级规划、是否具备实操性。最终成果是否通过县委常委会会议、县政府常务会议审议,并通过县人大审查。
(三)评价选点。蓬溪县全域。
(四)评价方法。综合运用比较法、因素分析法等方法。通过对照绩效目标、查阅财务及项目资料等多种途径收集信息,进行定量与定性分析。
(五)评价组织。由县发展改革局发展和规划股工作人员组成。
三、绩效分析
根据项目预算绩效评价指标体系“通用指标”“专用指标”“个性指标”涉及二、三级指标进行逐项绩效分析并评分。
(一)通用指标绩效分析
1.项目决策。决策程序合规,项目资金与项目总体规划、相关行业事业发展相匹配,聚焦重大任务、重点领域、重点环节和重点项目。得18分。
2.项目管理。资金管理办法等管理制度体系健全完善,不存在管理制度缺失、管理办法过期情况,得2分。资金分配依据充分合理,得6分。资金分配严格按管理办法执行,决策程序符合管理要求、及时高效,得4分。按中央、省、市、县要求全面完成绩效目标(含事前评估)、绩效评价等工作,得4分。对涉及单位有效开展评价、监督、指导等工作,得2分。共得18分。
3.项目实施。资金到位情况为,0.443×100%×2+0.443×100%×2+0.443×100%×2=265.8%,得2.66分。项该项指标得分=项目建设总量×奖补资金。不存在超范围、超标准、超进度使用资金情况,不存在资金损失浪费、长期沉淀、截留、挤占、挪用、虚列支出等情况,项目实施遵守相关法律法规。得5.66分。
4.项目结果。251.47÷343×100%×6=4.4分。目前暂未完成,故完成时效暂不计分。得4.4分。
(二)专用指标绩效分析
1.用途合规性。按规定用途、适用范围进行本地区专项资金分配,得10分。
2.程序合规性。资金管理程序是否符合专项资金管理要求,得10分。
3.标准合规性。资金分配标准是否符合专项资金管理要求,得10分。
(三)个性指标绩效分析
项目申报符合相关文件的时间节点要求,项目成果在县委、县政府的有力推动下,县人大、县政协的有力监督下高效推进,成果符合蓬溪发展需求。得16分。
四、评价结论
项目绩效自评总分92.06分(优档),资金使用情况总体达标,达到预期效果。
五、存在主要问题
无。
六、改进建议
无。
附件4
蓬溪县发展和改革局
关于蓬溪县文井镇2025年中央财政以工代赈
项目绩效自评报告
一、项目概况
(一)设立背景及基本情况。为充分发挥以工代赈政策的功能作用,让当地群众能够通过就近就地务工实现就业增收,2024年文井镇积极申报2025年以工代赈项目,旨在增加当地务工群众收入和改善农业农村基础设施条件。申报项目通过省以工代赈办遴选,2024年12月6日获得蓬溪县文井镇2025年中央财政以工代赈项目。该项目采取村民自建方式实施,2024年12月21日开工建设,计划在2026年2月9日进行县级综合验收。
(二)实施目的及支持方向。有效改善脱贫地区基础设施条件和发展环境为目标,始终坚守“以民为本”的情怀,深刻把握“工程是手段、赈济是目的”“项目建设是平台载体、就业增收是根本目标”的政策内涵,遵循“先有群众、后有项目”的原则,在多方实地调研和摸底群众意愿及务工需求的基础上,结合当地农业农村生产生活建设需求,按照以工代赈项目建设的指导思想,以最佳资源配置方式,整合项目资源、完善基础设施建设。
(三)预算安排及分配管理。根据省以工代赈办的项目下达和省财政厅的资金下达文件,严格按照以工代赈项目建设内容实施,以工代赈项目资金做到专款专用专账管理。
(四)项目绩效目标设置。根据省发展改革委制定的绩效目标任务,认真完成建设内容、务工报酬发放等相关工作,建成田间道路6.3公里、整治渠道1.4公里、新建蓄水池7口、整治山坪塘4口、整治囤水田3口。劳动技能培训231人,就近吸纳务工人员222人,计划发放劳务报酬133万元,实际发放劳务报酬139.39万元。并完成项目自评工作,具体绩效指标包括:产出指标、效益指标、满意度指标、成本指标等。
二、评价实施
(一)评价目的。评价目的是检验以工代赈项目资金使用效益、以工代赈的政策实施效果、以工代赈是否达到了“赈”的作用,客观评估以工代赈项目绩效目标实现程度,总结项目管理经验,发现问题,解决问题,为提升项目管理、资金管理、完善制度等方面提供有力支撑。
(二)预设问题及评价重点。绩效评价围绕项目建设的有效性、资金管理的规范性,以及“赈”济作用达成的充分性展开。重点包括:项目建设进度与质量是否符合要求、运营维护是否到位、安全监管是否落实等;资金安排是否合理、拨付资金是否及时到位、资金使用是否专款专用和专账管理。
(三)评价选点。评价选点在文井镇红卫村,采取乡镇自查部门抽查相结合的方式,在乡镇自查的基础上,根据项目建设内容进行现场验收。
(四)评价方法。通过实地查看建设内容是否按质保量完成,实地走访当地群众,对照绩效目标、查阅财务及项目资料等多种方式收集信息,进行定量与定性分析,确保以工代赈项目绩效评价真实可靠。
(五)评价组织。由县发展改革局农村经济股工作人员组成。
三、绩效分析
根据项目预算绩效评价指标体系“通用指标”“专用指标”“个性指标”涉及二、三级指标进行逐项绩效分析并评分。
(一)通用指标绩效分析(总分54分,得54分)
1.项目决策。决策程序合规,项目资金与项目总体规划、相关行业事业发展相匹配,聚焦重大任务、重点领域、重点环节和重点项目。得18分。
2.项目管理。制度办法:制度体系健全,管理办法要素完备、修订及时,2025年12月24日由县发展改革局牵头制定的《蓬溪县以工代赈项目村民自建工作责任制度(试行)》(蓬发改〔2025〕116号),明确了发改、行业部门各自的职能职责,不存在管理制度缺失或管理办法过期等情况。得2分。分配管理:决策程序合规高效,资金分配严格遵循管理办法。因素分配法下,分配因素选取贴合事业实际与发展需求,权重设置突出项目重点,区域分布公平合理;项目分配法下,项目储备库完善,入库项目动态管理,申报审批程序规范明确;其他分配法则依据充分合理。得10分。绩效监管:全面履行预算绩效管理要求,绩效目标设定、事前评估、绩效评价及问题整改等工作落实到位。同时,市级部门对县级主管部门预算绩效管理指导有力,在资金分配、项目管理、监督检查等方面作用有效发挥。得6分。
3.项目实施。该项目按照方案设计要求逗硬实施,资金拨付按照资金管理办法专款专用,实施结果与绩效目标相匹配,达到预算目标。不存在超范围、超标准、超进度使用资金情况,不存在资金损失浪费、长期沉淀、截留、挤占、挪用、虚列支出等情况,项目实施遵守相关法律法规。得9分。
4.项目结果。目标完成:项目目前处于建设阶段,各项前期工作均按计划完成,后续建设按进度推进有望达成目标,得6分。完成时效:项目按既定计划推进,时间节点暂未出现延误,得3分。
(二)专用指标绩效分析(总分30分,得30分)
1.工程进度。以以工代赈工程建设为契机,整合各类涉农资金,带动发展项目区中药材种植、柑桔种植、稻虾养殖等特色产业 500 亩以上,实现经济收入 200 万元以上。项目的实施可以提升老百姓生产生活的交通条件,使村民出行和农业产品的运输条件得到有力改善,有利于农业生产和农业产业结构调整,带动地方经济发展和吸引农业投资,对项目区持续巩固拓展脱贫攻坚成果有极大推进作用。同时,通过实施以工代赈项目,能够为乡村振兴注入新动能,使项目区基础设施得到进一步改善,农民生产生活条件进一步提高,助推农民增收致富,打好乡村全面振兴漂亮仗,绘就宜居宜业和美乡村新画卷,以加快农业农村现代化,更好推进中国式现代化建设。2026年2月9日,县发展改革局将组织相关部门对该项目进行县级综合验收,已建成的道路、水渠、山坪塘等基础设施将大大改善当地群众出行和农田灌溉能力,后续的管理设立公益性岗位,由镇、村投入资金进行后期的维护工作。得15分。
2.资金拨付。项目达到预先确定的资金拨付进度。得15分。
(三)个性指标绩效分析(总分16分,得16分)
该项目严格按照实施方案建设内容进行施工,并在规定时限内完成建设任务,资金拨付到位及时。得16分。
四、评价结论
此项目绩效自评总得分为100分,成绩为优档,项目建设和资金使用情况总体达到预目标。
五、存在主要问题
无
六、改进建议
无
附件5
蓬溪县发展和改革局
关于2025年农产品成本调查和价格监测补助资金绩效自评报告
一、项目概况
(一)设立背景及基本情况。该项目根据四川省财政厅、发展改革委关于下达2025年农产品成本调查和价格监测补助资金预算的通知川财建(2025)276号文件精神,对我县的农产品成本调查和重要商品价格监测进行数据统计上报。资金主要用于给农户发放生猪养殖、西红柿种植、稻谷种植和重要商品价格监测点的误工补贴。
(二)实施目的及支持方向。项目实施是为了给国家提供相关的农产品成本数据、重要商品价格数据。支持方向农村、农民。
(三)预算安排及分配管理。该项目是国家预算安排下发的,由省级发改委分配管理并下发,主要用于给农户的误工补贴、价格监测点补贴,农产品成本调查资料等其他统筹费用。
(四)项目绩效目标设置。开展自行评估,通过进户调查、与农户联系协商、市场调研等方法了解成本情况,收集相关资料,综合分析相关成本数据后,对农产品成本数据的报送质量、数量、准确率实施评估。
二、评价实施
(一)评价目的。为了更好地服务农村、农民以及农产品成本工作有效开展,目的是降低农民生产生活成本,提高农民种植的积极性。
(二)评价重点。根据农产品调查和价格监测要求,及时掌握各项成本数据和重要商品价格数据并上报系统,评价重点是数据完成的准确度。
(三)评价选点。蓬溪县全域。
(四)评价方法。综合运用比较法、数据分析等方法。通过对照绩效目标、查阅资料等多种途径收集信息,进行定量与定性分析。
(五)评价组织。由县发展改革局价格和收费股工作人员组成。
三、绩效分析
根据项目预算绩效评价指标体系“产出指标”“效益指标”“满意度指标”涉及一、二、三级指标进行逐项绩效分析并评分。
(一)通用指标绩效分析
1.项目决策。项目绩效目标设置科学合理,资金投向与项目总体规划、相关工作发展相匹配,农产品调查户数28户,调查品种8个,完成了全部调查任务。得18分。
2.项目管理。项目严格遵循相关财政资金管理办法,资金分配依据充分合理,按要求完成绩效目标设定、绩效评价等预算绩效管理工作,对项目实施全过程监管到位。得18分。
3.项目实施。资金使用、拨付符合国家财经法规及专项资金管理制度规定,审批程序规范,无超范围、超标准、截留挪用等情况,此项资金在2026年发放。得3分。
4.项目结果。项目实际完成时间与计划完成时间一致。得9分。
(二)专用指标绩效分析
1.区域均衡性。资金分配科学合理、均衡公平,得10分。
2.对象精准性。资金实际补助对象符合管理要求,符合范围,得10分。
3.标准合理性。资金实际补助标准符合资金管理办法规定的补助标准,得5分。
4.群众满意度。资金受益群体的满意度大于95%,得5分。
(三)个性指标绩效分析
项目申报严格按照相关文件规定标准和程序开展,及时完成,符合个性指标中项目申报及时性要求,得16分。
四、评价结论
项目绩效自评总分94分(优档),资金使用情况总体达标,达到预期效果。
五、存在主要问题
无。
六、改进建议
无。
附件6
蓬溪县发展和改革局
关于蓬溪县赤城镇2025年以工代赈示范工程
绩效自评报告
一、项目概况
(一)设立背景及基本情况。为充分发挥以工代赈政策的功能作用,让当地群众能够通过就近就地务工实现就业增收,2025年赤城镇积极申报2025年以工代赈项目,旨在增加当地务工群众收入和改善农业农村基础设施条件。申报项目通过省以工代赈办遴选,2025年7月22日获得蓬溪县赤城镇2025年以工代赈示范工程。该项目采取村民自建方式实施,2025年8月21日开工建设,计划2026年7月完工,目前项目正有序推进。
(二)实施目的及支持方向。有效改善脱贫地区基础设施条件和发展环境为目标,始终坚守“以民为本”的情怀,深刻把握“工程是手段、赈济是目的”“项目建设是平台载体、就业增收是根本目标”的政策内涵,遵循“先有群众、后有项目”的原则,在多方实地调研和摸底群众意愿及务工需求的基础上,结合当地农业农村生产生活建设需求,按照以工代赈项目建设的指导思想,以最佳资源配置方式,整合项目资源、完善基础设施建设。
(三)预算安排及分配管理。根据省以工代赈办的项目下达和省财政厅的资金下达文件,严格按照以工代赈项目建设内容实施,以工代赈项目资金做到专款专用专账管理。
(四)项目绩效目标设置。根据省发展改革委制定的绩效目标任务,设定了各项指标,总体目标是在12月以内完工。目前田间道路7.6公里已完成5.12公里,整治渠道1.146千米完成1.02千米,整治山坪塘5口已完成2口,新建蓄水池17口已完成10口,培训劳动技能人员58人,就近听纳务工人员141人。具体绩效指标包括:产出指标、效益指标、满意度指标、资金管理指标等。
二、评价实施
(一)评价目的。评价目的是检验以工代赈项目资金使用效益、以工代赈的政策实施效果、以工代赈是否达到了“赈”的作用,客观评估以工代赈项目绩效目标实现程度,总结项目管理经验,发现问题,解决问题,为提升项目管理、资金管理、完善制度等方面提供有力支撑。
(二)预设问题及评价重点。绩效评价围绕项目建设的有效性、资金管理的规范性,以及“赈”济作用达成的充分性展开。重点包括:项目建设进度与质量是否符合要求、运营维护是否到位、安全监管是否落实等;资金安排是否合理、拨付资金是否及时到位、资金使用是否专款专用和专账管理。
(三)评价选点。评价选点在赤城镇禹城村,采取乡镇自查部门抽查相结合的方式,在乡镇自查的基础上,根据项目建设内容进行现场验收。
(四)评价方法。通过实地查看建设内容是否有序推进、质量达标,实地走访当地群众,对照绩效目标、查阅已报账的财务及项目资料等多种方式收集信息,进行定量与定性分析,确保以工代赈项目绩效评价真实可靠。
(五)评价组织。由县发展改革局农村经济股工作人员组成。
三、绩效分析
根据项目预算绩效评价指标体系“通用指标”“专用指标”“个性指标”涉及二、三级指标进行逐项绩效分析并评分。
(一)通用指标绩效分析(总分54分,得48.45分)
1.项目决策。决策程序合规,项目资金与项目总体规划、相关行业事业发展相匹配,聚焦重大任务、重点领域、重点环节和重点项目。得18分
2.项目管理。制度办法:制度体系健全,管理办法要素完备、修订及时,2025年12月24日由县发展改革局牵头制定的《蓬溪县以工代赈项目村民自建工作责任制度(试行)》(蓬发改〔2025〕116号),明确了发改、行业部门各自的职能职责,不存在管理制度缺失或管理办法过期等情况。得2分。分配管理:决策程序合规高效,资金分配严格遵循管理办法。因素分配法下,分配因素选取贴合事业实际与发展需求,权重设置突出项目重点,区域分布公平合理;项目分配法下,项目储备库完善,入库项目动态管理,申报审批程序规范明确;其他分配法则依据充分合理。得10分。绩效监管:全面履行预算绩效管理要求,绩效目标设定、事前评估、绩效评价及问题整改等工作落实到位。同时,市级部门对县级主管部门预算绩效管理指导有力,在资金分配、项目管理、监督检查等方面作用有效发挥。得6分。
3.项目实施。该项目按照方案设计要求逗硬实施,资金拨付按照资金管理办法专款专用,实施结果与绩效目标相匹配,达到预算目标。不存在超范围、超标准、超进度使用资金情况,不存在资金损失浪费、长期沉淀、截留、挤占、挪用、虚列支出等情况,项目实施遵守相关法律法规。得3.45分。
4.项目结果。目标完成:项目目前处于建设阶段,各项前期工作均按计划完成,后续建设按进度推进有望达成目标,得6分。完成时效:项目按既定计划推进,时间节点暂未出现延误,得3分。
(二)专用指标绩效分析(总分30分,得30分)
1.工程进度。以以工代赈工程建设为契机,整合各类涉农资金,项目实施后,预计水稻新增产量 60 kg /亩、油菜新增产量 25kg /亩、新增水产养殖面积 10 亩。新增产值 60 万元。民生保障。项目的实施可以提升老百姓生产生活的交通条件,使村民出行和农业产品的运输条件得到有力改善,有利于农业生产和农业产业结构调整,带动地方经济发展和吸引农业投资,对项目区持续巩固拓展脱贫攻坚成果有极大推进作用。同时,通过实施以工代赈项目,能够为乡村振兴注入新动能,使项目区基础设施得到进一步改善,农民生产生活条件进一步提高,助推农民增收致富,打好乡村全面振兴漂亮仗,绘就宜居宜业和美乡村新画卷,以加快农业农村现代化,更好推进中国式现代化建设。建成的道路、水渠、山坪塘等基础设施,将大大改善当地群众出行和农田灌溉能力,后续管理设立了公益性岗位,由镇、村投入资金进行后期的维护工作。得15分。
2.资金拨付。项目达到预先确定的资金拨付进度。得15分。
(三)个性指标绩效分析(总分16分,得16分)
该项目严格按照实施方案建设内容进行施工,有序推进。得16分。
四、评价结论
此项目绩效自评总得分为94.45分,成绩为优档,项目建设和资金使用情况总体达到预目标。
五、存在主要问题
无
六、改进建议
无
附件7
蓬溪县发展和改革局
关于2023年“对标赶超”工作先进个人奖励资金绩效自评报告
一、项目概况
(一)设立背景及基本情况。根据《四川省评比达标表彰工作协调小组关于同意开展遂宁市2023年度有关表彰项目的复函》(川评组函〔2023〕22号)精神,我县精心组织,通过推荐、评选、公示等程序,对100名“对标赶超”工作先进个人进行表彰奖励。项目资金申报符合相关政策要求,主要内容为向获评先进个人发放奖励资金。
(二)实施目的及支持方向。项目资金管理严格遵循相关财政资金管理规定及表彰奖励工作要求,实施目的是通过表彰奖励“对标赶超”工作先进个人,弘扬担当作为、奋勇争先的工作作风,推动全县各项工作高质量发展。项目支持方向为对在“对标赶超”工作中勇于担当、主动作为、表现突出的先进个人给予资金奖励。
(三)预算安排及分配管理。项目预算为30万元,全部为财政拨款。资金分配严格按照审定的先进个人名单,依据3000元/人的奖励标准进行分配,确保资金精准发放至每位先进个人。
(四)项目绩效目标设置。项目整体绩效目标为完成100名“对标赶超”工作先进个人的表彰奖励,及时、准确发放奖励资金,提升工作积极性,具体绩效目标围绕奖励人数、资金发放准确率、发放及时率、奖励标准等核心指标设定,已按要求开展自评工作。
二、评价实施
(一)评价目的。通过开展项目绩效自评,全面梳理2023年“对标赶超”工作先进个人奖励资金的使用情况、项目实施成效,查找存在的问题与不足,优化资金管理和项目实施流程,提升财政资金使用效益,为后续同类项目开展提供参考依据。
(二)预设问题及评价重点。按照绩效评价指标体系,重点对资金支出使用全过程(包括预算执行、资金分配、发放流程等)及实施效果(包括目标完成情况、社会效益等)进行综合评价和判断,预设是否存在资金使用不合规、发放不及时、对象不精准等问题。
(三)评价选点。
本次自评采用全面覆盖方式,涵盖所有100名先进个人奖励资金发放,确保评价结果全面、真实反映项目实施情况。
(四)评价方法。结合项目实际情况,通过对照绩效目标、查阅项目相关文件、资金拨付凭证等资料,梳理项目实施全过程情况,进行定量与定性分析,开展评价工作。
(五)评价组织。由县发展改革局办公室人员组成。
三、绩效分析
根据项目预算绩效评价指标体系“通用指标”“专用指标”“个性指标”涉及二、三级指标进行逐项绩效分析并评分。
(一)通用指标绩效分析
1.项目决策。项目决策程序严密,符合资金管理基本规范和决策程序;项目规划符合中省市相关决策部署,绩效目标设置科学合理,资金投向与项目总体规划、相关工作发展相匹配,聚焦先进个人表彰奖励重点任务,未与其他同类项目交叉重复。得18分。
2.项目管理。项目严格遵循相关财政资金管理办法及表彰奖励规定,资金分配依据充分合理,决策程序规范高效,按要求完成绩效目标设定、绩效评价等预算绩效管理工作,对项目实施全过程监管到位。得18分。
3.项目实施。预算执行情况良好,预算30万元,实际执行29.70万元,财政资金拨付及时,资金使用率达99.00%;资金使用、拨付符合国家财经法规及专项资金管理制度规定,审批程序规范,无超范围、超标准、截留挪用等情况。得8.94分。
4.项目结果。项目顺利完成预期目标,实际奖励人数、资金发放标准等与绩效目标高度匹配;项目按计划时间完成先进个人评选及资金发放工作,无逾期情况,完成时效达标。得9分。
(二)专用指标绩效分析
1.用途合规性。资金实际用途严格遵循要求,全部用于“对标赶超”工作先进个人奖励,无超范围使用情况,得10分。
2.程序合规性。资金管理全流程严格按照相关规定执行,从先进个人评选、资金申报、审批到拨付发放,程序规范有序,无不合规环节,对象精准度100%,得10分。
3.标准合规性。资金分配标准符合既定奖励标准,按3000元/人发放,无多发、漏发、重发等情况,标准执行到位,得10分。
(三)个性指标绩效分析
项目申报严格按照相关文件规定标准和程序开展,及时完成,符合个性指标中项目申报及时性要求,得16分。
四、评价结论
本次绩效自评总分100分,实际得分99.94分,评价等级为优。2023年“对标赶超”工作先进个人奖励资金项目实施总体情况良好,预算执行规范高效,资金使用合规有序,圆满完成了“对标赶超”工作先进个人表彰奖励的目标任务,项目实施取得了良好的社会效益,有效激发了干部工作积极性。
五、存在主要问题
经全面自查和分析,项目实施过程中未发现明显问题,各项工作均按照相关规定和要求有序推进,资金使用规范,绩效目标达成度高。
六、改进建议
无。
附件8
蓬溪县发展和改革局
关于蓬溪县2025年以工代赈示范工程
绩效自评报告
一、项目概况
(一)设立背景及基本情况。为充分发挥以工代赈政策的功能作用,让当地群众能够通过就近就地务工实现就业增收,2024年任隆镇积极申报2025年以工代赈项目,旨在增加当地务工群众收入和改善农业农村基础设施条件。申报项目通过省以工代赈办遴选,2025年2月20日获得蓬溪县2025年以工代赈示范工程。该项目采取村民自建方式实施,2025年3月开工建设,计划2026年2月完工,目前项目正有序推进,预计在2026年2月能够完成全部建设内容。
(二)实施目的及支持方向。有效改善脱贫地区基础设施条件和发展环境为目标,始终坚守“以民为本”的情怀,深刻把握“工程是手段、赈济是目的”“项目建设是平台载体、就业增收是根本目标”的政策内涵,遵循“先有群众、后有项目”的原则,在多方实地调研和摸底群众意愿及务工需求的基础上,结合当地农业农村生产生活建设需求,按照以工代赈项目建设的指导思想,以最佳资源配置方式,整合项目资源、完善基础设施建设。
(三)预算安排及分配管理。根据省以工代赈办的项目下达和省财政厅的资金下达文件,严格按照以工代赈项目建设内容实施,以工代赈项目资金做到专款专用专账管理。
(四)项目绩效目标设置。根据省发展改革委制定的绩效目标任务,设定了各项指标,总体目标是在12月以内完工。目前已全部完成建设内容,即:田间道路2.1公里、整治渠道5.8千米、蓄水池整治12口,培训劳动技能人员207人,就近听纳务工人员207人,发放务工报酬190.8万元。具体绩效指标包括:产出指标、效益指标、满意度指标、资金管理指标等。
二、评价实施
(一)评价目的。评价目的是检验以工代赈项目资金使用效益、以工代赈的政策实施效果、以工代赈是否达到了“赈”的作用,客观评估以工代赈项目绩效目标实现程度,总结项目管理经验,发现问题,解决问题,为提升项目管理、资金管理、完善制度等方面提供有力支撑。
(二)预设问题及评价重点。绩效评价围绕项目建设的有效性、资金管理的规范性,以及“赈”济作用达成的充分性展开。重点包括:项目建设进度与质量是否符合要求、运营维护是否到位、安全监管是否落实等;资金安排是否合理、拨付资金是否及时到位、资金使用是否专款专用和专账管理。
(三)评价选点。评价选点在任隆镇双龙村,采取乡镇自查部门抽查相结合的方式,在乡镇自查的基础上,根据项目建设内容进行现场验收。
(四)评价方法。通过实地查看建设内容是否有序推进、质量达标,实地走访当地群众,对照绩效目标、查阅已报账的财务及项目资料等多种方式收集信息,进行定量与定性分析,确保以工代赈项目绩效评价真实可靠。
(五)评价组织。由县发展改革局农村经济股工作人员组成。
三、绩效分析
根据项目预算绩效评价指标体系“通用指标”“专用指标”“个性指标”涉及二、三级指标进行逐项绩效分析并评分。
(一)通用指标绩效分析(总分54分,得51.82分)
1.项目决策。决策程序合规,项目资金与项目总体规划、相关行业事业发展相匹配,聚焦重大任务、重点领域、重点环节和重点项目。得18分
2.项目管理。制度办法:制度体系健全,管理办法要素完备、修订及时,2025年12月24日由县发展改革局牵头制定的《蓬溪县以工代赈项目村民自建工作责任制度(试行)》(蓬发改〔2025〕116号),明确了发改、行业部门各自的职能职责,不存在管理制度缺失或管理办法过期等情况。得2分。分配管理:决策程序合规高效,资金分配严格遵循管理办法。因素分配法下,分配因素选取贴合事业实际与发展需求,权重设置突出项目重点,区域分布公平合理;项目分配法下,项目储备库完善,入库项目动态管理,申报审批程序规范明确;其他分配法则依据充分合理。得10分。绩效监管:全面履行预算绩效管理要求,绩效目标设定、事前评估、绩效评价及问题整改等工作落实到位。同时,市级部门对县级主管部门预算绩效管理指导有力,在资金分配、项目管理、监督检查等方面作用有效发挥。得6分。
3.项目实施。该项目按照方案设计要求逗硬实施,资金拨付按照资金管理办法专款专用,实施结果与绩效目标相匹配,达到预算目标。不存在超范围、超标准、超进度使用资金情况,不存在资金损失浪费、长期沉淀、截留、挤占、挪用、虚列支出等情况,项目实施遵守相关法律法规。得6.82分。
4.项目结果。目标完成:项目目前处于建设阶段,各项前期工作均按计划完成,后续建设按进度推进有望达成目标,得6分。完成时效:项目按既定计划推进,时间节点暂未出现延误,得3分。
(二)专用指标绩效分析(总分30分,得30分)
1.工程进度。以以工代赈工程建设为契机,整合各类涉农资金,同时撬动牧蓬溪县任隆镇建成优质仙桃基地 3 万余亩,突出特色产业优势,加快推进现代特色农业产业发展步伐,积极引导农民调整产业结构,把发展名、特、优、 新果品作为农民增收的主要产业,蓬溪仙桃成为当地群众持续增收的“金果果”。项目的实施可以提升老百姓生产生活的交通条件,使村民出行和农业产品的运输条件得到有力改善,有利于农业生产和农业产业结构调整,带动地方经济发展和吸引农业投资,对项目区持续巩固拓展脱贫攻坚成果有极大推进作用。同时,通过实施以工代赈项目,能够为乡村振兴注入新动能,使项目区基础设施得到进一步改善,农民生产生活条件进一步提高,助推农民增收致富,打好乡村全面振兴漂亮仗,绘就宜居宜业和美乡村新画卷,以加快农业农村现代化,更好推进中国式现代化建设。建成的道路、水渠、山坪塘等基础设施,将大大改善当地群众出行和农田灌溉能力,后续管理设立了公益性岗位,由镇、村投入资金进行后期的维护工作。项目已达到计划工程进度。得15分。
2.资金拨付。项目达到预先确定的资金拨付进度。得15分。
(三)个性指标绩效分析(总分16分,得16分)
该项目严格按照实施方案建设内容进行施工,有序推进,预计在规定时限内完工。得16分。
四、评价结论
此项目绩效自评总得分为97.82分,成绩为优档,项目建设和资金使用情况总体达到预目标。
五、存在主要问题
无
六、改进建议
无
附件9
蓬溪县发展和改革局
关于成达万铁路蓬溪南站配套基础设施项目
绩效自评报告
一、项目概况
(一)设立背景及基本情况。
成达万铁路蓬溪南站配套基础设施项目是保障蓬溪南站功能落地、完善区域综合交通网络的关键工程,紧扣成渝地区双城经济圈建设战略,助力蓬溪补齐高铁交通短板、融入东向出川大通道,实现与成都1小时高效联通。项目位于蓬溪县鸣凤镇红光村,由县住建局主管、蓬溪共创城市建设有限责任公司实施,总投资5.5亿元,预计2027年10月竣工投用。核心建设站前广场、客运综合枢纽及停车场、站房、仓储物流用房等建(构)筑物,同步建设14.329公里连接线道路及室外管网、生态环保等配套设施,建成后将提升站点客流集散、交通换乘等综合服务能力,推动片区开发与产业集聚。
(二)实施目的及支持方向。
保障蓬溪南站正常运营,满足客流集散、交通换乘等需求;完善公铁联运交通网络,助力融入成渝地区双城经济圈;带动片区开发与产业集聚,提升城市能级和民生服务水平。聚焦交通枢纽配套、站区功能完善、市政生态保障、产城融合发展,统筹资金政策支持,建设站前广场、连接线道路、站房物流设施及管网生态等配套工程。
(三)预算安排及分配管理。
根据上级下达资金,按进度进行拨付至末端,保障资金投入到建设中。
(四)项目绩效目标设置。
根据项目总体规划及年度实施计划,设定了明确的绩效目标。总体目标是到2027年,新建站前广场9576㎡、客运交通综合枢纽及停车场19500㎡、站房建筑面积5000㎡、仓储物流用房53500㎡、社区业务用房2000㎡、高铁蓬溪南站社区便民服务中心业务用房3840㎡,连接线道路14.329公里、室外管网工程、生态环境保护工程、街区及充电桩等配套设施工程。具体绩效指标包括:资金使用、完成时效、满意度、后续维护等。
二、评价实施
(一)评价目的。
全面检验补助资金使用效益和政策实施效果,客观评估项目绩效目标实现程度,总结项目管理经验,发现存在问题,为后续优化资金管理、完善政策制定、提升充电基础设施建设和运营水平提供依据。
(二)预设问题及评价重点。
评价围绕资金管理使用的规范性、项目建设运营的有效性以及政策目标达成的充分性展开。重点包括:资金分配是否科学合理、拨付是否及时合规、使用是否专款专用;项目建设进度与质量是否符合要求、运营维护是否到位、安全监管是否落实;站点客流集散、交通换乘等综合服务能力是否提升,片区开发与产业集聚是否显现等。
(三)评价选点。
采取全面自查与重点抽查相结合的方式。在项目单位全面自查的基础上,根据项目类型、区域分布、投资规模等因素,对所有项目进行现场验收。
(四)评价方法。
综合运用比较法、因素分析法、公众评判法等方法。通过对照绩效目标、查阅财务及项目资料、实地勘察、数据统计分析、问卷调查等多种途径收集信息,进行定量与定性分析。
(五)评价组织。
由县发展改革局基础设施发展股工作人员组成。
三、绩效分析
根据项目预算绩效评价指标体系“通用指标”“专用指标”“个性指标”涉及二、三级指标进行逐项绩效分析并评分。
(一)通用指标绩效分析(54分,得分54分)
1.项目决策。
决策程序合规,项目资金与项目总体规划、相关行业事业发展相匹配,聚焦重大任务、重点领域、重点环节和重点项目。得18分。
2.项目管理。
制度办法:制度体系健全,管理办法要素完备、修订及时,不存在管理制度缺失或管理办法过期等情况。得2分。分配管理:决策程序合规高效,资金分配严格遵循管理办法。因素分配法下,分配因素选取贴合事业实际与发展需求,权重设置突出项目重点,区域分布公平合理;项目分配法下,项目储备库完善,入库项目动态管理,申报审批程序规范明确;其他分配法则依据充分合理。得10分。绩效监管:全面履行预算绩效管理要求,绩效目标设定、事前评估、绩效评价及问题整改等工作落实到位。同时,市级部门对县级主管部门预算绩效管理指导有力,在资金分配、项目管理、监督检查等方面作用有效发挥。得6分。
3.项目实施。
该项指标得分=项目建设总量×奖补资金。不存在超范围、超标准、超进度使用资金情况,不存在资金损失浪费、长期沉淀、截留、挤占、挪用、虚列支出等情况,项目实施遵守相关法律法规。得9分。
4.项目结果。
目标完成:项目目前处于建设阶段,各项前期工作均按计划完成,后续建设按进度推进有望达成目标,得6分。完成时效:项目按既定计划推进,时间节点暂未出现延误,得3分。
(二)专用指标绩效分析(基础设施-在建项目,30分,得分30分)
1.工程进度。
经现场实际勘验与工程量核算,截至目前,项目行洪隧道已于12月26日竣工验收;聚居点总坪土石方完成60余万m³,对场地进行夯实处理。小区内临时道路和围墙完成。住宅桩基已完成,累计桩长15000余米,50%楼栋正在基础与主体施工;连接线道路由小潼河入口至聚居点长度约1.1km累计完成土石方开挖15万m³。本项目实际工程进度已全面达成计划要求。得15分。
2.资金支付。
该项目资金拨付严格遵循地方政府专项债资金使用规定。按计划/合同,截至当前节点,已到位2025年专项债资金12000万元,累计完成投资6000万元。实际资金拨付进度达到预先确定的资金拨付进度,完全满足计划要求。得15分。
(三)个性指标绩效分析
项目推进严格按照程序进行,得16分。
四、评价结论
项目绩效自评总分100分(优档),资金使用情况总体达标,达到预期效果。
五、存在主要问题
无。
六、改进建议
无。
附件10
蓬溪县发展和改革局关于蓬溪县大石镇2025年以工代赈示范工程绩效自评报告
一、项目概况
(一)设立背景及基本情况。为充分发挥以工代赈政策的功能作用,让当地群众能够通过就近就地务工实现就业增收,2024年大石镇积极申报2025年以工代赈项目,旨在增加当地务工群众收入和改善农业农村基础设施条件。申报项目通过省以工代赈办遴选,2024年11月28日获得蓬溪县大石镇2025年以工代赈示范工程。该项目采取村民自建方式实施,2024年10月11日开工建设,计划在2026年2月10日进行县级综合验收。
(二)实施目的及支持方向。有效改善脱贫地区基础设施条件和发展环境为目标,始终坚守“以民为本”的情怀,深刻把握“工程是手段、赈济是目的”“项目建设是平台载体、就业增收是根本目标”的政策内涵,遵循“先有群众、后有项目”的原则,在多方实地调研和摸底群众意愿及务工需求的基础上,结合当地农业农村生产生活建设需求,按照以工代赈项目建设的指导思想,以最佳资源配置方式,整合项目资源、完善基础设施建设。
(三)预算安排及分配管理。根据省以工代赈办的项目下达和省财政厅的资金下达文件,严格按照以工代赈项目建设内容实施,以工代赈项目资金做到专款专用专账管理。
(四)项目绩效目标设置。根据省发展改革委制定的绩效目标任务,设定了各项指标。总体目标是在12月以内建成农村道路14.3公里、整治渠道9.7千米、整治山坪塘7口、新建蓄水池4口。劳动技能培训649人,就近吸纳务工人员649人,发放劳务报酬298.36万元,占中央预算内投资的39.3%。具体绩效指标包括:产出指标、效益指标、满意度指标、资金管理指标等。
二、评价实施
(一)评价目的。评价目的是检验以工代赈项目资金使用效益、以工代赈的政策实施效果、以工代赈是否达到了“赈”的作用,客观评估以工代赈项目绩效目标实现程度,总结项目管理经验,发现问题,解决问题,为提升项目管理、资金管理、完善制度等方面提供有力支撑。
(二)预设问题及评价重点。绩效评价围绕项目建设的有效性、资金管理的规范性,以及“赈”济作用达成的充分性展开。重点包括:项目建设进度与质量是否符合要求、运营维护是否到位、安全监管是否落实等;资金安排是否合理、拨付资金是否及时到位、资金使用是否专款专用和专账管理。
(三)评价选点。评价选点在大石镇大福村、泉程村,采取乡镇自查部门抽查相结合的方式,在乡镇自查的基础上,根据项目建设内容进行现场验收。
(四)评价方法。通过实地查看建设内容是否按质保量完成,实地走访当地群众,对照绩效目标、查阅财务及项目资料等多种方式收集信息,进行定量与定性分析,确保以工代赈项目绩效评价真实可靠。
(五)评价组织。由县发展改革局农村经济股工作人员组成。
三、绩效分析
根据项目预算绩效评价指标体系“通用指标”“专用指标”“个性指标”涉及二、三级指标进行逐项绩效分析并评分。
(一)通用指标绩效分析(总分54分,得52.42分)
1.项目决策。决策程序合规,项目资金与项目总体规划、相关行业事业发展相匹配,聚焦重大任务、重点领域、重点环节和重点项目。得18分。
2.项目管理。制度办法:制度体系健全,管理办法要素完备、修订及时,2025年12月24日由县发展改革局牵头制定的《蓬溪县以工代赈项目村民自建工作责任制度(试行)》(蓬发改〔2025〕116号),明确了发改、行业部门各自的职能职责,不存在管理制度缺失或管理办法过期等情况。得2分。分配管理:决策程序合规高效,资金分配严格遵循管理办法。因素分配法下,分配因素选取贴合事业实际与发展需求,权重设置突出项目重点,区域分布公平合理;项目分配法下,项目储备库完善,入库项目动态管理,申报审批程序规范明确;其他分配法则依据充分合理。得10分。绩效监管:全面履行预算绩效管理要求,绩效目标设定、事前评估、绩效评价及问题整改等工作落实到位。同时,市级部门对县级主管部门预算绩效管理指导有力,在资金分配、项目管理、监督检查等方面作用有效发挥。得6分。
3.项目实施。该项目按照方案设计要求逗硬实施,资金拨付按照资金管理办法专款专用,实施结果与绩效目标相匹配,达到预算目标。不存在超范围、超标准、超进度使用资金情况,不存在资金损失浪费、长期沉淀、截留、挤占、挪用、虚列支出等情况,项目实施遵守相关法律法规。得7.42分。
4.项目结果。目标完成:项目目前处于建设阶段,各项前期工作均按计划完成,后续建设按进度推进有望达成目标,得6分。完成时效:项目按既定计划推进,时间节点暂未出现延误,得3分。
(二)专用指标绩效分析(总分30分,得30分)
1.工程进度。以以工代赈工程建设为契机,整合各类涉农资金,带动发展项目区特色产业 1000 亩以上,实现经济收入 100 万元以上。项目的实施可以提升老百姓生产生活的交通条件,使村民出行和农业产品的运输条件得到有力改善,有利于农业生产和农业产业结构调整,带动地方经济发展和吸引农业投资,对项目区持续巩固拓展脱贫攻坚成果有极大推进作用。同时,通过实施以工代赈项目,能够为乡村振兴注入新动能,使项目区基础设施得到进一步改善,农民生产生活条件进一步提高,助推农民增收致富,打好乡村全面振兴漂亮仗,绘就宜居宜业和美乡村新画卷,以加快农业农村现代化,更好推进中国式现代化建设。2026年2月10日,县发展改革局将组织相关部门对该项目进行县级综合验收,已建成的道路、水渠、山坪塘等基础设施将大大改善当地群众出行和农田灌溉能力,后续的管理设立公益性岗位,由镇、村投入资金进行后期的维护工作。得15分。
2.资金拨付。项目达到预先确定的资金拨付进度。得15分。
(三)个性指标绩效分析(总分16分,得16分)
该项目严格按照实施方案建设内容进行施工,并在规定时限内完成建设任务,资金拨付到位及时。得16分
四、评价结论
此项目绩效自评总得分为98.42分,成绩为优档,项目建设和资金使用情况总体达到预目标。
五、存在主要问题
无
六、改进建议
无
第五部分附表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、财政拨款支出决算明细表
六、一般公共预算财政拨款支出决算表
七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表
九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
十、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
十一、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十二、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
十三、财政拨款“三公”经费支出决算表