根据十四届县委第八轮巡察工作统一部署，2025年5月20日至6月13日，县委巡察三组对新会镇党委进行了专项巡察，并于7月31日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察反馈意见集中整改进展情况予以公布。
一、党委履行巡察整改责任主体情况
新会镇党委从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，以彻底的自我革命精神，把巡察指出的每个问题都当作政治必答题，贯通落实整改主体责任、监督责任、第一责任人责任和“一岗双责”，不折不扣、全力以赴抓好整改任务落实，为进一步全面深化改革、推进新会镇经济社会高质量发展提供坚实保障。
（一）坚持政治引领，强化学思悟行，压紧压实巡察整改各方责任
紧紧把握握巡视整改正确方向。新会镇党委始终坚持把学习和践行习近平新时代中国特色社会主义思想作为巡视整改工作总指引。巡察反馈会后，镇党委书记立即主持召开会议，传达学习会议精神，对标对表贯穿整改全过程。组织镇直属各部门深入学、深刻悟，将从政治上看、从政治上办的整改要求传达到每个基层党组织和每名党员干部，为真认账、真反思、真整改、真负责奠定坚实的政治和思想基础。
（二）坚持以上率下，加强组织领导，扛稳扛牢巡察整改政治责任
第一时间成立巡视整改工作领导小组，镇党委书记和镇长为双组长，党委其他同志为成员，加强对巡视整改工作的统一领导。镇党委书记履行第一责任人责任，对整改工作直接领导、直接部署、直接推动，带头认领责任、领办问题，多次主持召开党委会，既统筹布置整改总体工作，又研究解决具体问题，压实责任、传导压力。党委其他同志履行“一岗双责”，积极领办分管领域问题，研究和督导整改工作，协调解决重点难点环节。
（三）坚持重点突破，注重标本兼治，加强巡察整改成果运用
镇党委加大工作力度，以重点问题整改带动全面深化整改。党委书记主持召开巡视整改专题民主生活会，党委成员认真对照检视剖析，进一步明确以整改求突破、求发展的方向和举措。针对巡察反馈问题，出台政策制度文件3份，建立健全长效机制，以刚性制度约束和指导镇村干部开展日常工作，从源头上深挖问题出现原因，确保巡察整改出实效。
（四）坚持同向发力，自觉接受监督，强化巡察整改严实氛围
镇党委加强请示汇报，主动接受巡察整改监督，推动主体责任和监督责任一体落实。党委书记与镇纪委书记经常性交流沟通，就巡察整改重点内容和关键环节同镇党委班子成员进行研究，并多次主动向县纪委监委机关、县委组织部、县委巡察办和县委巡察三组汇报沟通巡察整改工作进度和其他相关情况，召开巡察整改工作调度会，同题共答推动巡察整改走深走实。
二、巡察反馈重点问题落实情况
（一）在乡村振兴领域做到“两个维护”的情况
1.推动理论学习走深走实
党委理论学习中心组成员针对乡村振兴工作进行研讨发言，结合自身分管领域，提出进一步推进乡村全面振兴的好办法、好点子、好想法。着眼乡村产业振兴、乡村人才振兴、乡村文化振兴、乡村生态振兴和乡村组织振兴五大方面，扎实学习中省市县关于乡村振兴工作的各项政策文件精神，尤其是每年中央一号文件，坚持把乡村振兴作为“三农”工作总抓手，切实做到“两个维护”。
2.加快补齐乡村人才振兴短板
新会镇党委坚持把培养和引进人才作为镇域发展首要任务，在党委会、镇村干部大会等会议上研究后备干部发展储备工作。根据相关文件精神，按照县农业农村局下达的2025年度农业农村领域人才入乡“新农人”工作重点，将全镇符合“新农人”条件人员进行筛选，现已申报50人。编印涵盖政界、军界、新农人、科教界、商界的《蓬溪县新会镇人才名册》。邀请四川农业大学专家教授到镇开展专业技术培训，为培养农村实用人才打好坚实基础。
（二）贯彻落实中央、省委、市委关于乡村振兴工作部署情况
1.提升集体经济发展效益和产业发展资金使用效益
邀请川农大专家到镇指导稻渔综合种养园区扩展工作，拓展镇域特色产业。鼓励产业强村带弱村整合资源共建产业基地，形成“片区协同发展”模式，强化市场调研和考察，因地制宜发展适合自身的产业。明确产业扶持资金定向用于设施建设、种苗购买、技术引进等经营性支出，严禁用于偿还债务、发放福利等非生产领域。对闲置的老旧办公室、集体堰塘等资产进行清查登记，通过农村产权交易平台进行公开租赁，避免低价处置。健全保障机制，确保长效发展。成立由镇党委书记牵头的专项领导小组，实行“挂片领导包片+驻村干部包村+村干部包项目”的责任制，定期调度产业发展情况。
2.加快补齐农业基础设施短板，加强高标准农田建设项目监管力度
全面开展水利设施摸排整治，夯实运行基础。积极争取项目资金支持，推动民生实事落地。围绕部分群众反映的“出行难、用水难”问题，镇党委、政府高度重视，积极向上争取项目资金，在骡埝村、猫山村、新桥村新打井6口，解决了当地群众用水紧张难题。对全镇高标准农田建设情况进行全方位无死角摸排，发现田坎、排水渠垮塌、修建堰塘漏水等问题50余处，已积极对接施工单位、业主方及监管方，及时将问题移交给高标准农田建设施工方进行维修补漏，目前垮塌田坎已修复43处，田家坝村、灵芝村等7处正在维修；修复损毁渠道1.35公里，两路口剩余98米渠道变更为钢筋混凝土结构正在施工重建。
3.加大对违法占地行为惩处力度
深入开展建房、修坟相关政策宣传，严格落实农村乱占耕地建房“八不准”和占地建房“四严禁”“六不得”相关要求，提升政策知晓度。加大违规占地建房、修坟等违法占地情况巡查力度，全面排查违法占地情况。尽最大努力杜绝违法占地行为发生，对不听劝告、不听招呼、不按要求整改的违法占地行为，发现一起，处置一起。经过整改，违法占地现象已明显减少。
4.持续加强撂荒地整治
开展耕地保护政策宣传，鼓励村集体利用村集体经济资金及引进业主进行撂荒地动态清零整治。结合高标准农田建设项目，实施土地平整、土壤改良、田间道路、生产便道等工程建设，提高耕地质量和宜机化水平，降低农业生产成本。同时完善土地流转机制，提供政策咨询、合同签订等一站式服务，大力引进种粮大户、新型经营主体、农业公司等入驻进行土地规模化、集约化经营，降低土地撂荒风险。加强对耕地撂荒行为的执法检查，对长期撂荒且拒不复耕的，按照相关法律法规和政策规定，对破坏耕地、改变耕地用途的违法行为，依法予以严厉打击。经过整改，耕地撂荒情况明显减少。
（三）乡村振兴资金使用监管责任落实情况
1.规范使用专项资金
要求镇村干部严格履行“一事一议”财政奖补资金使用监管职责。一是强化专项资金使用监管，严格把关项目预算、决算等资料的合理性和真实性，留存好项目实施影像资料。由财务人员协助加大报账资料审核力度，严审报账资料完整性，确保资料无缺项、不漏项。
2.规范农村集体“三资”管理
健全完善新会镇农村“三资”管理办法。对2024年县级交叉检查发现白条入账、合同签订不规范、财务核算不规范、项目资金使用管理不到位、签订超长期超低价合同、财务信息未及时公开等问题已全面整改到位，白条入账的问题按照相关规定补开正式发票入账，严格清退超长期低价合同，指导各村（社区）做好“三务公开”，规定每季度必须对财务收支等进行公示，做到公开透明。全面摸清“三资”底数，形成资金、资产、资源台账，规范财务核算和项目资金管理程序，明确资产权属，将“三资”及时录入清产核资系统和“三资”监管平台。
3.加强民政资金管理
追回多发供养金，并留存相关凭证，做到账实相符。强化动态监管，完善信息机制，要求各村（社区）每月对民政、残联服务对象信息进行核实并公示，及时上报需注销的信息，避免再次出现资金未及时停发的情况。将资金安全纳入重点工作范畴，明确相关工作人员的岗位职责，杜绝因思想松懈、责任缺位导致的工作失误。
（四）乡村振兴资金使用监管领域监督检查反馈问题整改落实方面
主动扛牢巡察整改责任。我镇已组织学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作重要讲话精神和中省市县关于巡视巡察重要会议精神，切实增强巡察整改政治意识，同时督导整改成效，由镇验收通过后再申请问题销号，对整改不力人员及时问责，确保整改措施落地，整改成效明显。
三、需长期整改事项进展情况
（一）推动集体经济持续向好发展
一是深化产权制度改革，激发内生动力，推进农村集体产权“三权分置”（所有权、承包权、经营权），明确集体经济组织法人地位，完善股权结构和收益分配机制；二是因地制宜发展特色产业，依托本地资源禀赋发展特色农业、乡村旅游、农产品深加工、农村电商等产业；三是创新经营模式与利益联结机制，鼓励集体经济组织参与产业链分工，向高附加值环节延伸（如冷链物流、品牌营销）。
（二）提升产业扶持资金使用效益
一是建立科学论证机制，围绕区域产业规划筛选项目，避免重复建设；二是设定明确的绩效指标（如带动就业人数、农民增收幅度、资产收益率）实行动态跟踪问效；三是对集体经济负责人开展财务管理、市场运营等培训，提升资金管理能力。
（三）加快农业基础设施补短
持续推动已申报的道路整治、渠系修复、提灌站建设等项目，围绕农业生产重点需求，规划和申报农业基础设施补短项目，做好项目储备和项目申报工作，逐步完善提升镇域农业基础设施。
（四）加强农村集体“三资”管理
全面摸清“三资”底数，形成资金、资产、资源台账，规范财务核算和项目资金管理程序，明确资产权属，将“三资”及时录入清产核资系统和“三资”监管平台。利用经营性收入资金化债，积极发展壮大集体经济，增加集体收入，力争5年内全面化解债务，坚决杜绝村级再次出现新增债务情况。
（五）履行好高标准农田建设监管职责
镇村干部常态化到场监督指导高标准农田工作，发现问题及时向施工方提出整改要求，严格落实镇村干部相应的项目建设监管责任。项目建成移交后，全面落实好管护措施，努力提升高标准农田建设质效。
四、下步工作打算
为切实做好巡察整改“后半篇文章”，推动问题真整改、改彻底、见长效，新会镇党委在已完成阶段性整改任务的基础上，立足当前、着眼长远，特制定以下三点巩固和深化整改的工作打算。
（一）持续强化思想引领，筑牢整改政治根基
坚持将思想建设摆在首位，从根本上解决“为什么要改”的认识问题。一是建立常态化学习机制。将习近平总书记关于巡视工作的重要论述和党章党规党纪纳入党委理论学习中心组和“三会一课”重点学习内容，每年开展一次专题研讨，引导干部职工深刻认识巡察整改的政治意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治自觉；二是开展分层分类警示教育。选取巡察发现的典型案例，在镇机关干部大会、镇村干部大会等场合进行深入剖析，用身边事教育身边人，持续强化“整改不落实，就是对党不忠诚”的政治警觉；三是将整改落实情况作为年度民主生活会和组织生活会的重要检视内容，推动思想认识再深化、再提升。
（二）健全完善制度机制，压实整改责任链条
致力于构建系统完备、科学规范、运行有效的整改工作体系。一是完善动态管理机制。对未完成事项和长期整改任务实行“台账管理、动态更新、销号落实”，做到整改进程实时掌握、整改效果实时评估；二是强化督查问责机制。由整改工作领导小组牵头，联合镇纪委，采取“四不两直”方式开展专项督查，实行“不定期跟踪、不定期通报”，将整改成效纳入年度绩效考核和干部评价体系，对整改不力、敷衍应付的，依规依纪严肃问责，形成责任闭环；三是建立成效评估机制。引入群众评议、第三方评估等方式，重点评估问题症结是否找准、制度漏洞是否堵塞、整改成效是否巩固，确保整改工作经得起历史和人民的检验。
（三）聚焦难点精准发力，深化整改成果运用
坚持标本兼治，推动整改成果转化为治理效能。一是对未完成事项实行“挂图作战”。针对尚未完成的难点问题，明确时间表、路线图和责任人，由班子成员牵头成立工作专班，集中力量突破，确保限期完成；二是对长期整改任务建立长效机制。将需要长期坚持的整改措施纳入日常管理工作，制定中长期规划，分阶段明确目标任务，做到久久为功、常抓不懈；三是推动整改成果制度化规范化。深入剖析问题产生的深层次原因，将整改中形成的好经验、好做法固化为制度规范，持续新建和修订完善相关制度，切实堵塞制度漏洞，扎紧制度笼子；四是促进整改与发展深度融合。把巡察整改与改革发展、生产经营、党的建设等中心工作紧密结合，把整改成效转化为推动高质量发展的强大动力，切实做到以巡促改、以巡促建、以巡促治，实现政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
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中共蓬溪县新会镇委员会
2025年12月20日