各村（社区）、镇直各单位：
现将《三凤镇2022年秸秆禁烧工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
蓬溪县三凤镇人民政府
2022年4月6日
三凤镇2022年秸秆禁烧工作实施方案
为切实做好我镇2022年秸秆禁烧工作（以下简称“禁烧工作”），根据《蓬溪县2022年秸秆禁烧工作实施方案》要求，结合实际，制定本方案。
一、工作目标
按照“标本兼治、疏堵并举、属地管理、源头控制”的原则，坚持秸秆禁烧和综合利用相结合，全面防控与重点清查相结合，严格落实镇村主体责任，在全镇范围内实施全域、全时秸秆禁烧，确保不出现全镇“第一把火”，确保不出现连片空气污染。
二、禁烧范围及类别
全镇范围内，严禁任何单位、任何个人在任何时间露天焚烧秸秆。秸秆是指小麦、水稻、玉米、薯类、油菜、棉花等农作物收获后，剩余的秆茎、枝叶、藤蔓等，也包括田间杂草、枯枝落叶等。
三、工作时段
在全镇范围内全区域、全时段禁烧秸秆。重点巡查时段分为夏季与秋季两个时段，夏季为4月1日至6月30日，秋季为8月1日至10月31日。
四、工作措施
（一）加强组织领导。成立镇长陈进为组长，分管领导鞠强为副组长，各村（社区）和各部门负责人为成员的领导小组。下设办公室，柏博同志具体负责禁烧工作。各村（社区）要成立禁烧巡查组，加大巡查力度，对重点区域要开展24小时巡查，严防死守，确保不发生焚烧秸秆现象。
（二）广泛宣传动员。要充分利用短信、微信、微博、电视报纸、村社广播，采取悬挂宣传横幅、树立公示牌、召开坝坝会、印发倡议书、签订承诺书等方式，组织干部深入农家农户、田间地头，有针对性的开展宣传动员，为秸秆禁烧工作营造良好氛围。
（三）强化综合利用。始终坚持“疏堵结合、以疏为主”原则，在秸秆集中产生时段，要有组织的收集、运输、粉碎、利用秸秆，严禁大量秸秆堆放在田间地头，防范焚烧和安全隐患。
（四）做好巡查劝导。农作物收割期间要实行全天候驻守、巡查和值班制度，加强日常巡查和现场检查，及时发现并制止焚烧秸秆现象。对重点区域要实行24小时不间断巡查检查，确保“不燃一把火、不冒一处烟”。实行联防联控，建立以行政村为单位、村民小组为单元的网格化管理责任体系，将监管责任落实到村“两委”、村民小组。将秸秆禁烧工作纳入村组干部绩效考核与绩效报酬挂钩。设举报电话接受群众举报并及时查处。
（五）明确责任分工。各有关部门要各司其职，各负其责，加强协作，密切配合，共同推进秸秆禁烧工作。
环保办做好焚烧秸秆案件查处、信息收集、情况通报、督查督办、考核奖惩等工作；
联系公安、环保部门配合打击蓄意焚烧秸秆污染大气的行为，对雾霾气候下的交通安全采取有效应对措施，及时消除秸秆焚烧造成的火灾隐患。
农业综合服务中心负责秸秆综合利用以及秸秆在农业领域综合利用技术的研发和推广工作。
（六）实施联合惩戒。要综合采取批评教育、行政处罚、公开曝光以及村规民约规定，对焚烧秸秆人员予以必要惩戒，提高对焚烧秸秆行为的震慑力。对焚烧秸秆的当事人，按照《中华人民共和国大气污染防治法》有关规定给予处罚；因焚烧秸秆烧死烧伤树木的，按照《中华人民共和国森林法》和《森林防火条例》有关规定给予处罚；对故意纵火的，由公安机关追究刑事责任。
（七）严格考核问责。镇政府将秸秆禁烧工作纳入大气污染防治目标考核内容。加强行政问责，对禁烧工作不力的，给予通报批评，约谈村两委及有关单位主要负责人，年度考核实行“一票否决”，对因焚烧秸秆影响交通安全或造成人员伤亡、财产损失等严重后果的，依法依纪追究当事人和相关责任人的责任。
（八）加强信息沟通。为确保此项工作扎实推进，请各村（社区）加入三凤镇“十四五”规划镇村干部微信群，并适时上报秸秆禁烧工作开展情况，如遇特殊情况及时电话联系：0825-5440568(13982561882)。