县委、县人民政府:
2023年以来,在县委、县政府的坚强领导下,普安街道党工委、办事处坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大精神,深入学习贯彻习近平法治思想,扎实推进全面依法治县工作,统筹抓好法治政府建设,为推动高质量发展提供有力法治保障。现将2023年法治政府建设工作开展情况报告如下。
一、主要举措和成效
(一)深入开展法治教育,树牢法律意识。街道党工委、办事处深学笃行习近平法治思想,将习近平法治思想纳入中心组理论学习、党支部专题学习等。落实会前学法制度,每次确定一个法律主题进行学习培训,全年持续开展相关法律知识学习,确保学法普法工作常态化开展。同时将学法用法和法治政府建设情况,列入领导干部年度述职内容,着力推动法治建设责任落实。目前共完成集中学法10次,内容涉及《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国安全生产法》等。在今年的学法考试中100分1人,14人达到90分以上,在全街道营造了浓厚的学法、守法、用法氛围。
(二)深入开展法治宣传,营造浓厚法治氛围。街道依托“3·15”消费者权益保护日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等重要时机和节点,开展集中宣传活动4次,发放了《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国法律援助法》《反诈骗法》《中华人民共和国禁毒法》等宣传资料10000余份。同时深入开展法律五进系列活动,提高公众法律常识,推动法治意识深入人心。
(三)建立法治账图,规范行政职能。梳理本单位职能职责,聘请相关专家完成“账图模式”构建,以分类制定实施“一目录、五清单”为抓手,进一步规范行政裁量权,提高监管执法效能,持续激发市场主体活力,依法保护市场主体合法权益和人民群众生命财产安全,营造与高质量发展相适应的法治营商环境。
(四)完善决策机制,规范依法行政制度体系。街道进一步落实权责清单制度,努力推进规范公正文明执法。一是以制度执行为保障,做好规范性文件专项清理和规范政策文件制定程序,坚持依法行政,坚持民主集中制,认真落实行政权力责任清单。二是加强行政决策制度建设,健全决策机制,明确决策程序,规范会议制度,严格公文审批。健全和推进了行政决策风险评估和责任追究制度,确保了决策权和决策责任相统一。
(五)多措并举,有效化解矛盾纠纷。构建矛盾纠纷多元化解机制,及时有效地把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态。推进公共法律服务体系建设,加强“一村(社区)一法律顾问”工作,充分发挥法律顾问在重大决策、重大合同、重要协议的合法性审查中的作用,听取法律顾问的专业意见和建议,作出最优决策。大力开展“法律明白人”培育工作,培养和锻炼“法律明白人”,切实提高群众工作水平和应对复杂局面、依法化解矛盾的能力。积极推进农村学法用法示范户创建工作,培育了学法用法示范户2户。
(六)强化责任,开展优质便民服务。为扎实推进便民服务的工作,构建起街道、社区(村)两级联动、运转协调、高效便民的行政服务,街道下设一个便民服务中心,在6个社区、2个行政村均设有便民服务点,承接办理70余项民生事项。此外,在每个便民服务点,我们还设有社情民意调查箱,定期收集意见和建议,并针对群众的建议进行改进。
(七)规范党务政务公开,打造“阳光政府”。深入贯彻落实政府信息公开条例,按照“以公开为常态,以不公开为例外”的原则,将财政预算、重大项目审批和实施、社会公益事业建设等群众密切关注的热点问题和信息,通过政府平台等信息化平台及时予以公开,让群众享有充分的知情权、参与权和监督权。
二、工作中存在的不足
回顾全年法治政府建设工作,虽然取得了一定的成绩,但工作标准还有待进一步提高,工作成效还需巩固提质,主要表现在:一是对法律、法规的学习虽已进入常态化,但还是存在社区(村)的工作人员政策法规吃不透、执行能力不足等问题。二是法治宣传有待创新优化,普法的针对性、实效性不强,法治宣传形式单一,高质量的普法宣传措施较少。
三、主要负责人履职情况
街道党工委、办事处主要负责人严格按照《蓬溪县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》的要求,认真履职。
(一)带头学法,模范用法。深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神,以身作则,严格践行《实施办法》的要求,提高领导干部依法行政工作能力和法治化工作水平。把法治建设纳入到街道发展总体规划和年度工作计划,对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。定期听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题,真正把《实施办法》所列职责一条一条履行好、落实好,充分发挥好法治的引领示范作用。
(二)强化监督,全面落实。街道党工委将法治建设第一责任人履职情况纳入综合考核,同时加大考核力度,加强监督,将主要负责人将推进法治建设第一责任人职责列入了年终述职重要内容,自觉接受监督。
(三)亲自部署,重点把控。统揽全局法治政府建设,统筹推进法治政府建设各项任务落实,明确自身主要职责。坚持党对法治工作的全面领导,严格贯彻落实全面依法行政工作领导小组体制机制,定期召开工作会议,落实好学习习近平法治思想、全面从严治党、加强党风廉政建设及强化法治宣传教育等重点工作,进一步提高法治意识,切实增强街道干部法律素养和依法行政能力。
四、下一年度主要安排
街道将一如既往以习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神为行动指南,持续推动学习贯彻习近平法治思想走深走实,完善学习培训常态化机制,加大学习培训工作力度,不断学深悟透习近平法治思想精髓要义并贯穿法治政府建设各项工作全过程,持续提升运用法治思维和法治方式开展工作的能力和水平。
中共蓬溪县普安街道工作委员会 蓬溪县人民政府普安街道办事处
2024年1月17日