县委、县政府：
为深入推进依法行政，持续提升法治政府建设水平，按照《蓬溪县法治政府建设工作领导小组办公室关于印发〈蓬溪县2023年度法治政府建设重点工作安排〉的通知》（蓬府法组办〔2023〕1号）文件精神，金桥镇党委、政府在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神为指导，全面贯彻落实习近平法治思想，认真贯彻落实中央、省委、市、县关于法治政府建设的重要决策部署，现将2023年度法治政府建设工作报告如下。
一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）深入贯彻党的二十大精神，坚持以习近平法治思想为引领
一是思想建设常抓不懈。深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，开展党委理论学习中心组学习、主题教育专题研讨19次，班子成员深入村、社区组织开展党的二十大精神等各类党的理论知识学习30余次。通过学习宣讲，广大党员干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、牢记“两个确立”、做到“两个维护”，深刻领悟关于全面依法治国、依法行政的相关要求，学习与实践并重，将法治思想运用到日常工作中。同时，充分利用四川省国家工作人员学法考法平台，我镇在编干部学法完成率100%，且均通过考试，实现了学法考法全覆盖。二是切实推进党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责。党政主要负责人坚持遵守党的政治纪律，深入落实中央八项规定精神，严守“五个必须”、杜绝“七个有之”，召开专题会议研究解决辖区法治建设问题4次，深入研究部署法治政府建设工作，确保基层治理法治化。三是进一步强化法治乡村建设。坚持“法治先行”理念，强化法治宣传教育，深入到村（社区）、企业、机关、学校、家庭等，开展法治宣传教育活动，确保法治宣传教育覆盖率100%。在全镇推广应用“法治账图”模式，促进各村（社区）、各部门用好法治手段，将政府行为全面纳入法治轨道。继续加强和完善各村（社区）公共法律服务站建设，落实“一村（社区）一法律顾问”制度，将南溪村建设为“法治示范村”。在原有基础上继续培养“农村学法用法示范户”1户，选派优秀“法律明白人”参加市级培训学习一次。
（二）依法全面履行政府职能，着力打造乡村振兴“引擎”
在任金线传统农业示范区，积极引导蓬溪县攀静家庭种植农场、蓬溪立安养殖家庭农场等5家新型农业经营组织，在石岩湾村和翰林村发展大豆玉米带状复合种植1500余亩，小麦1500余亩；在石岩湾村种植玉米1000余亩，蔬菜种植1000余亩；翰林村大雅柑、啤酒桃等优质水果产量达1500余吨，天兆猪业年出栏生猪12.5万余头。在仁三线中药材种植示范区和特色蔬菜种植带，引导蓬溪小洲家庭种植农场、志红家庭种植农场、良选家庭种植农场等，在果园村发展黄精、半夏、积壳等中药材种植400余亩，发展蔬菜种植300余亩、大棚种植60余亩；粮油种植2000余亩。
（三）严格规范公正文明执法，构建美丽和谐乡村
一是多措并举守牢环境保护“底线”。常态化开展农村人居环境整治工作，深入实施蓝天保卫战，扎实推进秸秆禁烧、森林防灭火等法治宣传，2023年累计出动宣传车70余台次；认真贯彻落实河湖长工作机制，镇村两级河湖长按时巡河，涪江河、荷叶溪等大小河流常年保持干净整洁，辖区天然水域无非法捕捞行为，无采砂等“四乱”方面问题。二是想方设法守住耕地“红线”。根据县自然资源局下发“关于蓬溪县卫片执法问题清单”中我镇的10个违法图斑（2021年、2022年），按照行动方案，对10个违法图斑已复垦、复绿到位，全部完成整改销号。充分调动镇村干部、网格员、“两代表一委员”等力量，进村入户开展耕地保护和粮食安全工作宣传和政策解读，让耕地保护和粮食安全理念在基扎根基层，入脑入心。全面推进“田长制”工作，建立健全镇、村“田长制”责任体系，对镇全域耕地保护执行情况进行监管，坚决遏制查处新增违法占用耕地行为。三是慎终如始守好土地资源“界线”。严管农村宅基地及设施农用地审批，对不符合条件的申请，一律予以驳回。
（四）健全突发事件应对机制，防范化解社会矛盾纠纷
一是高度重视应急能力建设。按照“一专多能、一队多用”的要求，建立突发事件应急救援队，配齐应急保障物资和装备，开展森林防灭火、抗洪抢险等应急救援演练4次，切实提高安全风险防范和应急处置能力。二是抓紧抓实安全生产领域排查整改。结合燃气安全整治活动，开展消防安全“敲门行动”，对辖区内的燃气用户进行全覆盖检查，出动工作人员300余人次，发放宣传单1000余份；开展安全生产大排查及烟花爆竹领域“打非治违”专项行动，开展执法检查20余次，排查整改一般隐患3起；落实“路长制”，在各村设置交通劝导站，同时加大交通执法力度，对200余起交通违法行为进行查处；开展住房领域、山塘水库等重点场所的安全隐患排查，排查一般问题10余个，均已完成整改。三是深入开展平安建设、信访维稳、禁毒等工作。坚持和发展新时代“枫桥经验”，定期开展矛盾纠纷排查化解行动，尤其是民师、荷叶丝厂等特殊群体，转办县信访局信访件3件，成功化解3件，重点信访人员未发生赴省进京情况；开展电信诈骗打击专项整治工作，全力推广国家反诈APP安装使用；加强对吸毒人员管控，定期开展走访，严格落实“四包一”等管控措施。
（五）自觉接受司法监督，促进行政权力规范透明运行
2023年，蓬溪县检察院对我镇高坪敬老院的管理工作提出了检察建议，党委、政府高度重视，立即成立工作专班，专题研讨整改措施，及时对高坪敬老院的管理工作进行了整改。一是及时更换了年轻的常务副院长，第一时间废除异性照顾制度。二是建立健全学法普法制度，每月到敬老院开展专题法律常识讲座，提高老人的法律意识。三是落实医疗保障，院内老人外出就医时派专人接送，并佩戴身份识别牌和定位手表。
二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因
一是法治建设投入不够。受限于乡镇财政情况和农村地区经济发展状况，在镇、村一级的资金投入规模有限，导致法治建设效果不明显。二是普法工作开展不均衡。由于城镇化和年轻人进城务工的原因，部分村常住人口较少，在普法工作方面主要集中在人口较多的高坪社区，虽然覆盖了辖区大部分群众，但仍有少部分偏远村的群众未得到普法宣传。三是执法队伍建设有待加强。乡镇部门人手紧张、工作内容较多，执法人员身兼多职，对执法工作的能力有待提升，同时投入到执法工作中的精力有限。
三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
2023年以来，我镇党政主要负责人对照《蓬溪县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》，认真履行推进法治建设第一责任人职责，有效推动法治政府建设各项工作不断进步。
（一）抓好政治思想引领，把牢政治方向
2023年度深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神、党的二十大精神等11次，开展理论学习中心组学习、主题教育专题研讨共19次，各驻村领导深入村社区组织开展各类党的理论知识学习30余次。班子成员认真学习党的二十大报告《中国共产党章程》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等学习书目，确保上级精神人人领会到位，层层贯彻到底，强化队伍理论武装，引导党员履职尽责，争做政治明白人。推动基层党组织和广大党员坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，高标准高质量开展好主题教育，党支部开展主题党日活动140余次，开展讲专题党课13次，党员干部党性意识得到进一步增强。
（二）做深法治思想建设，做先基层治理方式
充分发挥党在推进法治建设中的领导核心作用，积极开展法律知识“法律七进”活动11次，开展党委书记普法讲座2次、全镇干部集中学习法律法规3次，依托重要普法节点集中开展线上、线下相关法律法规主题宣传活动。积极探索“一长五联”推进乡村治理工作新路径，抓实7个村积分制、清单制全面推广，进一步提升群众对积分制知晓度和参与度；全面落实“四议两公开”“基层协商民主议事”制度，对重大事务和涉及切身利益的事情，交由党员群众“自己议”。参与推动村民自治解决村务问题12个。
（三）做实矛盾纠纷排查化解，做优安全稳定防线
开展矛盾纠纷排查化解专题研讨5次，尤其是民师、荷叶丝厂等特殊群体，亲自走访了解信访情况，面对面倾听群众意见建议，有效化解信访积案，重点信访人员未发生赴省进京情况；高度重视“12345”热线办理情况，围绕热线反映的4个常见问题，从群众满意度出发，不断研究问题、总结问题，定期安排专人回访，做到事事有回应。组织专题研究安全维稳工作10余次，亲自推动平安建设，推进扫黑除恶、防邪、禁毒等工作；建立突发事件应急救援队，配齐应急保障物资和装备，开展森林防灭火、抗洪抢险等应急救援演练4次，切实提高安全风险防范和应急处置能力；带头开展安全生产大检查专项执法检查8次，联合执法检查15次，整改道路交通、燃气安全等各类隐患9处。
四、2024年度推进法治政府建设的主要安排
（一）加强基层法治建设，提升法治化水平。进一步保障基层法治建设经费投入，增设法治建设硬件设施，强化法治文化阵地建设，丰富法治文化载体，提升法治文化影响力。
（二）强化法治宣传教育，加强农村地区普法工作。以“八五”普法工作实施方案要求为指导，提高农村地区法治宣传教育覆盖率，提升法治宣传教育实效性。
（三）加强法治队伍建设。健全法治队伍建设长效机制，强化法治队伍建设，提升法治队伍整体素质和业务能力。