中共蓬溪县总工会党组
关于巡察集中整改进展情况的通报
根据县委统一部署，2023年11月14日至12月2日，县委巡察一组对中共蓬溪县总工会党组进行了巡察。2023年12月26日，县委巡察一组向中共蓬溪县总工会党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、落实巡察整改责任情况
（一）党组织落实巡察整改主体责任情况。一是健全工作机制。成立了巡察反馈意见整改工作领导小组，党组书记、常务副主席郭洪同志任组长，党组成员、副主席柏瑶，党组成员、经审会主任陈艳玲同志为副组长，各部室中层干部为成员，确保巡察整改工作有力推进。二是层层传导压力。针对巡察反馈意见，逐条梳理，剖析根源，反思反省，从思想上进一步提高认识、端正态度，在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识，按照“立行立改、长期坚持”的要求，逐个明确了责任领导、责任部室，确保整改到位。三是强化监督检查。坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作紧密结合。对消极应付、推诿扯皮、整改不力的个人，取消当年的评先评优资格，并视情节启动追责问责；对群众不满意或满意率低的整改事项责令重新整改。
（二）党组织主要负责人组织落实整改情况。一是严格落实责任。县总工会党组书记对巡察整改工作高度重视，组织召开党组会议4次、巡察整改领导小组会议3次，对重点问题、重点领域和关键环节进行分析研判，牵头制定了《中共蓬溪县总工会党组关于印发<<>县委巡察一组巡察县总工会党组反馈意见整改方案>》(蓬工党〔2024〕3号)，确保整改工作有力有效。二是坚决做好表率。县总工会党组书记带领党组班子成员就巡察反馈的问题一一认领，并按规定召开巡察整改民主生活会，开展深入剖析，建立“三张清单”，确保反馈问题有人认领、整改工作有人推动、整改措施有人落实。三是紧盯整改进度。县总工会党组书记采取定期调度和重点监督相结合的方式对巡察整改工作开展监督检查，多次组织开展专项督查，盯着问题督责任，盯着任务督进度，盯着措施督成效。注重标本兼治，把整改落地见效与长效机制结合起来，亲自研究完善制度规定，做到解决一个问题、堵塞一批漏洞。
二、巡察反馈问题整改落实情况
（一）聚焦党中央和省委、市委、县委各项决策部署在基层贯彻落实情况方面
1.理论武装不深入
（1）理论学习重视不足
整改情况：结合主题教育，采取自学和党组理论学习中心组集中学习等方式，学习了《习近平关于工人阶级和工会工作论述摘编》、习近平总书记同中华全国总工会新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话精神、习近平总书记来川视察重要讲话精神等，通过学习，县总工会党组班子对推进新时代工运事业和工会工作创新发展有了更加深刻的认识和理解。
（2）中心组学习不到位
整改情况：一是建立了党组理论学习中心组组织架构，明确了中心组组成人员、学习第一责任人、学习直接责任人，为理论学习提供了组织保障。二是完善了《中共蓬溪县总工会党组理论学习中心组学习制度》，按照《中共蓬溪县委宣传部中共蓬溪县委组织部关于印发<2024年全县党委（党组）理论学习中心组专题学习重点内容安排>的通知》（蓬宣发〔2024〕9号）要求，结合工作实际，制定了《中共蓬溪县总工会党组2024年理论学习中心组学习内容计划》。三是配备了学习秘书，负责起草学习计划，做好学习记录、资料、图片等的收集、整理和归档工作。截至目前，已开展中心组学习4次。
（3）对标竞进不够
整改情况：一是持续推进“对标跨越、提质提速、赶超进位”行动，以实干实效推动工会工作提质提速。二是完善县总工会工人文化宫配套设施，丰富服务功能，创新“一网联通”模式，更好地服务职工群众。三是组建县总工会劳模工匠宣讲团，2023年共宣讲42场，2024年计划宣讲46场，目前已开展15场，广泛宣传党的主张，传递工会的声音，引导广大职工群众听党话、跟党走。
2.履行职责使命不到位
（4）“育盆景”式地推动工作
整改情况：一是创新建会入会的方式，最大限度把投身乡村振兴的各类人才吸纳到工会组织中来。二是对于经济发展较好的村，单独建立工会或者成立工联会，对于经济基础薄弱、暂不具备单独建会条件的村，采取连片建立联合工会、工会小组等形式，分步实施，进行组织覆盖。
（5）基层工会建设“重量不重质，重建不重用”
整改情况：一是摸清底数。对照基层工会组织建设“六有”标准，对全县基层工会规范化建设情况进行全面摸排，分达标、不达标两类建立台账进行管理。二是分解任务。将不达标基层工会规范化建设任务分解到人，责任落实到人。三是加强指导。研究制定基层工会规范化建设的实施方案，推动基层工会规范化建设，同时指导基层工会广泛开展厂务公开、民主管理、工资集体协商、职代会、扶弱济困、工会活动等工作，切实让职工群众感受到工会“娘家人”的温暖。
（6）帮扶职工解困脱困工作不精准
整改情况：一是严格执行“四季送”、困难帮扶、创业援助等有关政策、程序和标准。二是全面加强相关资料真实性审核，做实做细实地调查核实工作，做到对象精准、标准明确、资料齐全、程序合规、审批从严。
（7）“冬送温暖”工作程序有缺失
整改情况：一是严格执行采购程序，规范采购行为。二是加强采购工作培训和指导，提升相关人员做好采购工作的能力。三是开展市场调查，了解所需物资的价格、质量等重要因素，做到货比三家，定价有数。四是从严审核供货商的资质和竞标资格。五是严格执行“三重一大”制度，通过集体决策确定供货商。
（8）推动县委、县政府中心工作力度不够
整改情况：一是及时召开党组会议，传达学习县委、县政府有关安全、信访、稳定工作等重要会议精神，研究制定贯彻意见并抓好落实。二是加强社评工作的宣传，提高社评工作满意度。三是落实党组班子成员安全生产、信访稳定工作“一岗双责”。
（9）督促指导下级工会有缺位
整改情况：一是严格换届程序和纪律。指导督促基层工会按照换届程序和流程做好换届工作，并将选举结果报县总工会备案。二是强化基层工会经费审计监督。加强与审计财政部门联动，强化巡审结合落实整改。三是探索“小三级”工会监督。通过组织工联会和行业工会经审委员参加实务审计，提升业务能力。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的突出问题方面
3.形式主义禁而不止
（10）文风不实
整改情况：一是举一反三，对近三年发文、稿件开展“回头看”，发现问题及时整改。二是严格落实公文、稿件签发制度，未经审签不得发出。
（11）作风不实
整改情况：一是健全完善联系服务劳模制度。二是加强干部职工教育管理，增强责任感，提高业务水平。三是压实党组班子成员责任，对分管工作严格审核把关。
4.贯彻落实中央八项规定精神不力
（12）公务接待不规范
整改情况：一是落实习惯“过紧日子”要求，严格压减“三公”经费预算。二是认真落实中央八项规定精神和省市县十项规定及其实施细则，规范公务接待，做到“三单”齐全，程序合规，审批严格。
（13）公务用车管理不规范
整改情况：一是修订完善了《蓬溪县总工会公务用车使用管理制度》，进一步加强公务用车管理。二是落实专人负责公务用车登记，防止无派遣单用车，无事由租车的情况发生。
5.财经制度执行不力
（14）财务审核把关不严
整改情况：一是严格财务审核，报账资料附件不齐一律不得入账。二是本着实事求是的原则，对有关报账资料进行了完善。三是严格执行通讯费报销标准。
（15）固定资产管理不规范
整改情况：一是全面清查未登记入库的固定资产。二是已对未登记入库的办公设备及家具作了固定资产补充登记，并登记录入资产综合管理信息系统平台。三是建立了《蓬溪县总工会资产管理制度》，明确管理职责、资产配置、资产使用管理、资产处置、资产信息管理等具体要求，加强和规范固定资产管理。
（三）聚焦基层党组织建设方面
6.推动党的建设不力
（16）对党建工作重视不够
整改情况：一是强化主体责任意识。层层传导压力，传导责任，狠抓落实。县总工会党组班子成员已将党建工作纳入述职内容，履行好党建工作的职责。二是认真落实组织生活制度，自巡察集中整改以来，已开展讲党课6次，主题党日活动2次，召开支委会4次。三是认真开展党建述职。党支部书记在全县机关党组织书记述职大会上进行现场党建述职，每位党员在组织生活会上进行述职。
（17）党内政治生活不严肃
整改情况：党支部于2024年1月24 日召开了组织生活会。会前开展了交心谈心，广泛征求意见，会上每位党员进行了述职，开展批评与自我批评，并进行了民主评议党员。
（18）党员发展不规范
整改情况：一是本着实事求是的原则，在县直机关工委的指导下对资料进行了完善，规范了党员发展。二是派员参加了县委组织部和县直机关工委举办的党务工作培训，提高了党员发展的业务水平。三是从严从实从细把好党员发展政治关、程序关、质量关。
（19）“空挂”党员
整改情况：一是该同志现已转出组织关系。二是认真做好党员接转工作，督促党员按时足额交纳党费。
7.履行管党治党政治责任不力
（20）主体责任落实不力
整改情况：一是召开党组会议，分析研判党风廉政建设存在的廉政风险点，安排部署党风廉政建设重点工作。二是党组负责人向县委进行了述责述廉，党组班子成员在年终述职报告和民主生活会中对落实“一岗双责”情况进行了述职，并对分管股室负责人开展谈心谈话。
（21）“三重一大”制度执行不力
整改情况：一是贯彻落实民主集中制，严格执行“三重一大”制度，规范决策行为。二是加强党组会议记录和纪要管理。三是召开党组会议，对2020年以来支出的部分款项进行了情况说明。四是举一反三，全面排查2020年以来的所有财务手续不全的支出，建立台账、逐个剖析、逐个整改。五是压实党组班子成员责任，对分管工作范围内经费支出从严审核把关，“三重一大”事项未经党组会议研究一律不得审核入账。
（22）廉洁风险点排查和警示教育不力
整改情况：一是开展了岗位风险点排查，共排查岗位风险点10个，建立了风险防控清单。二是针对岗位风险点位，开展廉政谈心谈话6人次。三是结合主题党日活动开展一次廉政警示教育。
（23）接受监督意识不强
整改情况：进一步完善党组议事规则，增强监督意识，主动邀请县纪委派驻纪检组参加所有涉及“三重一大”事项的党组（扩大）会议，自觉接受监督。
（四）聚焦巡察整改和成果运用方面
8.主体责任未落实
（24）对巡察反馈的问题研究不深不细，未分解责任、未跟踪督导、未“举一反三”、未建章立制
整改情况：一是召开巡察整改工作动员会议，把巡察整改工作作为重大政治任务来抓，立巡立改，真抓严改，切实履行好巡察整改主体责任。二是坚持每月召开一次巡察整改工作领导小组会议，研究巡察整改工作，推动巡察整改落实。
（25）整改敷衍应付，党建责任落实、“三重一大”和“三会一课”制度落实、文风作风等方面的问题依然存在
整改情况：召开了党组会议，研究制定县委巡察反馈意见整改措施，明确责任领导、责任部室、整改措施和整改时限。确保事事有人抓、件件有着落、条条有整改。
三、巩固和深化巡察整改的工作打算
（一）扛牢政治责任，树立规矩意识
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平总书记对巡视工作的指示批示精神，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。切实将巡察反馈意见的整改融入工会工作各方面和全过程，扎实做好巡察整改“后半篇文章”，推进各项规章制度的落地落实。
（二）加强督促检查，持续落实整改
夯实巡察整改主体责任，加强对重点难点问题整改的督导，特别是针对整改工作中出现的新情况、新问题，及时研究部署，确保整改工作有序推进，提高质量和效率。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，不断深化和巩固整改成果；对需要长期坚持的，明确责任领导、责任部室和责任人，加强跟踪问效，确保收到实实在在的效果。
（三）建立长效机制，增强整改实效
建立健全相关工作机制，在整改问题的同时，认真查找深层次原因，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制。坚持目标不变、力度不减、标准不降，综合运用巡察成果，使整改过程成为提高班子凝聚力、战斗力、创造力的过程，促进全体干部职工作风转变的过程，增强整改落实的协调性、系统性和实效性，推动工会工作高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0825-5428138；邮政地址：蓬溪县政通街88号；电子邮箱：1633522590@qq.com。
中共蓬溪县总工会党组
2024年6月6日