目 录
第一部分 2025年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
二、部门预算单位构成
三、收支预算情况说明
四、财政拨款收支预算情况说明
五、一般公共预算当年拨款情况说明
六、一般公共预算基本支出情况说明
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
八、“会议费”“培训费”“差旅费”财政拨款预算安排情况说明
九、政府性基金预算支出情况说明
十、国有资本经营预算支出情况说明
十一、其他重要事项的情况说明
十二、名词解释
第二部分 2025年部门预算报表
表1. 部门收支总表
表1-1. 部门收入总表
表1-2. 部门支出总表
表2. 财政拨款收支预算总表
表2-1. 财政拨款支出预算表（部门经济分类科目）
表3. 一般公共预算支出预算表
表3-1. 一般公共预算基本支出预算表
表3-2. 一般公共预算项目支出预算表
表3-3. 一般公共预算“三公”经费支出预算表
表4. 政府性基金支出预算表
表4-1. 政府性基金预算“三公”经费支出预算表
表5. 国有资本经营预算支出预算表
第三部分 2025年部门预算项目绩效目标表
表1. 部门预算项目支出绩效目标表
表2. 部门整体支出绩效目标表
蓬溪县市场监督管理局2025年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
（一）县市场监管局职能简介
1.负责全县市场综合监督管理工作。组织实施质量强县、食品（含保健食品、特殊医学用途配方食品和婴幼儿配方乳粉等特殊食品，下同）药品质量安全、特种设备安全、标准化和知识产权战略，拟订并组织实施全县食品安全等规划，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。
2.负责全县市场主体统一登记注册。负责全县各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户等市场主体的登记注册和监督管理工作。建立市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。
3.负责组织全县市场监督管理综合执法工作。负责全县市场监管综合执法队伍建设，推动实行统一的市场监管。依法组织查处大案要案、疑难案件。规范市场监督管理行政执法行为。
4.负责监督管理全县市场秩序。统筹推进竞争政策实施，指导实施公平竞争审查制度。依法依授权对经营者集中行为进行反垄断审查，负责垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力排除、限制竞争等反垄断执法工作。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。组织、指导查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣行为。指导广告业发展，监督管理广告活动。组织、指导查处虚假注册、无照生产经营和相关无证生产经营行为。指导县保护消费者权益组织开展消费维权工作。
5.负责全县宏观质量管理。拟订并组织实施质量发展的制度措施。统筹全县质量基础设施建设与应用。会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度，按权限组织产品质量事故调查，贯彻实施缺陷产品召回制度，监督管理产品防伪工作。
6.负责全县产品质量安全监督管理。负责产品质量监督抽查和风险监控工作，组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。负责工业产品生产许可管理。负责纤维质量监督工作。
7.负责全县特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作，监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉产品环境保护标准的执行情况。
8.负责全县食品安全监督管理综合协调。统筹指导全县食品安全工作。负责食品安全应急体系建设，按权限组织食品安全突发事件应急处置和调查处理工作。建立健全食品安全重要信息直报制度。负责县食品安全委员会日常工作。
9.负责全县食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施，防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制，健全食品安全追溯体系。指导督促食品生产经营企业的安全生产工作，组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。组织实施特殊食品监督管理。
10.负责贯彻落实执行国家、省、市有关药品（含中药、民族药，下同）、医疗器械和化妆品监督管理的方针政策和法律法规。监督实施药品、医疗器械经营、使用质量管理规范，负责全县药品、医疗器械、化妆品上市后风险管理。依职责组织实施药品、医疗器械和化妆品监督检查，负责药品零售、医疗器械经营的许可、检查和处罚，以及化妆品经营和药品、医疗器械使用环节质量的安全监测、检查和处罚。
11.负责统一管理全县计量工作。推行法定计量单位，执行国家计量制度，管理计量器具及量值传递和比对工作。规范、监督商品量和市场计量行为。
12.负责统一管理全县标准化工作。依法对标准制定和实施情况开展监督。协调指导地方标准和团体标准制定工作。
13.负责统一管理全县检验检测工作。规范检验检测市场，完善检验检测体系，指导检验检测行业发展。
14.负责统一管理全县认证认可工作。监督管理认证认可和合格评定工作。
15.负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传。
16.负责全县知识产权战略、规划的制定，知识产权的保护，负责组织指导商标、专利执法工作。
17.负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、审批服务便民化等工作。
18.完成县委和县政府交办的其他任务。
（二）县市场监管局2025年重点工作
一是扎实推进农贸市场改造提升。制定了蓬溪县农贸市场改造提升三年攻坚方案，投资400余万元对水井湾农贸市场进行改造提升，预计12月底将完工投入使用，切实解决水井湾农贸市场管理混乱、环境秩序“脏乱差”、安全隐患突出等问题。
二是积极探索全民参与计量监督。创新开展“手机砝码”计量惠民生活动，变手机为砝码，变消费者为监督者，有效制止使用“鬼称”“作弊称”等计量违法行为，此举措取得《四川观察 新闻现场》栏目宣传报道。
三是着力打造放心舒心消费环境。持续推进消费纠纷调解工作提质增效，受理“12345”“12315”热线及信访举报1600余件，为消费者挽回损失60余万元，满意率在95%以上，荣获全省2023年度12315效能优秀评价、全市2025年度消费纠纷调解优秀典型案例评选活动二等奖。扎实开展“双心”城市创建工作，打造放心舒心消费示范店70家、消费维权服务站34个、ODR企业18家、线下购物七日无理由退（换）货示范店34家。发布消费提示（警示）、典型案例等相关信息30余条。
四是严厉打击各类违法违规行为。严格落实“四个最严”要求，坚持法治思维，大力开展“‘铁拳’行动暨‘春雷’行动”“长江禁捕 打非断链”“集中整治食品安全突出问题”等专项整治行动。2025年，我局共查办各类行政违法案件302件，处罚没款80余万元。
五是大力营造良好公平竞争秩序。扎实开展公平竞争审查清理工作，审查文件16份，纠正文件4份，修改1份，废止3份，有效防止政策制定中的行政垄断行为。推荐四川新新门业有限公司申报省级商业秘密保护创新试点企业，现已通过初审。持续加强反不正当竞争执法工作，查办案件1起，处罚没款0.6万元，切实维护公平竞争的市场秩序。
六是扎实开展“群腐”整治工作。我局认真贯彻落实中央和省、市县决策部署，紧紧围绕涉及“2+3+1+1”“6+2”“群众身边15件具体实事”中的“校园食品安全、殡葬行业价格秩序、养老机构食品安全”“电动自行车安全隐患”等突出问题，扎实开展市场监管领域“群众身边不正之风和腐败问题”集中整治工作。截至目前，在“群腐”工作中，我局共排查整治问题430余个，查办案件60余件，处罚没款16万余元。
二、部门预算单位构成
县市场监管局无下属二级预算单位
三、收支预算情况说明
按照综合预算的原则，县市场监管局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入、上年结转；支出包括：一般公共服务支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、住房保障支出。县市场监管局2025年收支总预算2727.80万元，较2024年收支预算总数减少209.49万元，主要是项目支出减少。
（一）收入预算情况
县市场监管局2025年收入预算2727.80万元，其中：上年结转14.86万元，占0.54%；一般公共预算拨款收入2712.94万元，占99.46%。
（二）支出预算情况
县市场监管局2025年支出预算2727.80万元，其中：基本支出2404.94万元，占88.16%；项目支出322.86万元，占11.84%。
四、财政拨款收支预算情况说明
县市场监管局2025年收支总预算2727.80万元，较2024年收支预算总数减少209.49万元，主要是项目支出减少。
收入包括：本年一般公共预算拨款收入2712.94万元、上年结转一般公共预算拨款收入14.86万元；支出包括：一般公共服务支出2176.76万元、社会保障和就业支出245.08万元、卫生健康支出107.83万元、住房保障支出198.12万元。
五、一般公共预算当年拨款情况说明
（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况
县市场监管局2025年收支总预算2712.94万元，较2024年收支预算总数减少155万元，主要是项目支出减少。
（二）一般公共预算当年拨款结构情况
一般公共服务支出2161.91万元，占79.69%；社会保障和就业支出245.08万元，占9.03%；卫生健康支出107.83万元，占3.98%；住房保障支出198.12万元，占7.30%。
（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况
1. 一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）行政运行（项）2025年预算数为1019.04万元，主要用于：县市场监管局人员工资、津贴、绩效目标以及日常运转所需的公用经费等方面的支出。
2. 一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）一般行政管理事务（项）2025年预算数为247.00万元，主要用于：特种设备安全检查、执法工作经费、国家知识产权强县工程试点县建设、计量器具检测、放心舒心城市创建工作、有机示范产品工作、举报奖励（含送检工作）、食品药品安全监管事务、县级食品药品抽检等工作。
3. 一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）市场秩序执法（项）2025年预算数为61.00万元，主要用于：组织全县市场监督管理综合执法工作，全县市场监管综合执法队伍建设，推动实行统一的市场监管。依法组织查处大案要案、疑难案件，规范市场监督管理行政执法支出。
4. 一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）事业运行（项）2025年预算数为834.87万元，主要用于：县市场监管局事业人员工资、绩效等。
5.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）2025年预算数为239.08万元，主要用于：机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。
6.社会保障和就业支出（类）其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）2025年预算数为6万元，主要用于：遗属人员的生活补助支出。
7.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）2025年预算数为41.50万元，主要用于：行政单位按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险支出。
8.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）2025年预算数为50.64万元，主要用于：事业单位按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险支出。
9.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员补助医疗（项）2025年预算数为10.14万元，主要用于：行政单位按照规定标准为职工缴纳的公务员补助医疗保险支出。
10.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）其他行政事业单位医疗支出（项）2025年预算数为5.54万元，主要用于：单位按照规定标准为职工缴纳的住院补充医疗保险和大额医疗保险支出。
11.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）2025年预算数为198.12万元，主要用于：单位按照规定标准为职工缴纳的住房公积金等支出。
六、一般公共预算基本支出情况说明
县市场监管局2025年一般公共预算基本支出2404.94万元，其中：
人员经费2214.14万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、社会保险缴费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、住房公积金、其他社会保障缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、奖金、其他工资福利支出、商品和服务支出、福利费、其他交通费、工会经费、对个人和家庭的补助。
公用经费190.80万元，主要包括：公务用车运行、公务接待费手续费、咨询费、租赁费、办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修（护）费、劳务费、工会经费、其他交通费、其他商品和服务支出。
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
县市场监管局2025年“三公”经费财政拨款预算数45.70万元，其中：因公出国（境）经费0万元，公务接待费10.90万元，公务用车购置及运行维护费34.80万元。
（一）因公出国（境）经费本年及上年均未安排。
（二）公务接待费较2024年预算持平。
2025年公务接待费计划用于执行公务、考察调研、检查指导等公务活动开支的用餐费。
（三）公务用车购置及运行维护费较2024年预算持平。
部门现有公务用车12辆，其中：轿车9辆，越野车2辆，大型客、货车1辆。
2025年未安排公务用车购置费。
2025年安排公务用车运行维护费34.8万元，用于12辆公务用车燃油、维修、保险、过路（桥）等方面支出，主要保障机关及下属单位市场监管及执法办案、食品药品监管、企业注册登记、消费者权益保护、打击传销、商标广告监管、质量技术监管、网络交易监管等工作开展。
八、“会议费”“培训费”“差旅费”财政拨款预算安排情况说明
县市场监管局2025年“会议费”、“培训费”、“差旅费”财政拨款预算数120万元，其中：会议费0万元，培训费0万元，差旅费120万元。
（一）会议费较2024年预算下降100%。主要原因是厉行节约、精简会议。
（二）培训费较2024年预算下降100%。主要原因是厉行节约、精简培训。
（三）差旅费较2024年预算增长55.38%。主要原因是行政执法监督检查工作增加。
九、政府性基金预算支出情况说明
县市场监管局2025年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出，未使用政府性基金预算安排的“三公”经费支出。
十、国有资本经营预算支出情况说明
县市场监管局2025年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。
十一、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费
2025年县市场监管局的机关运行经费财政拨款预算为190.8万元，较2024年预算减少12万元，下降6.28%，主要原因是人员减少。
（二）政府采购及购买服务情况
县市场监管局2025年无政府采购项目，未安排政府采购预算。
县市场监管局2025年无购买服务项目，未安排购买服务预算。
（三）国有资产占有使用情况
截至2024年底，县市场监管局所属各预算单位共有车辆12辆，其中，地厅级领导干部用车0辆、定向保障用车0辆、执法执勤用车12辆。单位价值200万元以上大型设备0台（套）。
2025年部门预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备。
（四）预算绩效情况
2025年县市场监管局开展绩效目标管理的项目9个，涉及预算308.00万元。其中：特定目标类项目9个，涉及预算308.00万元。
十二、名词解释
1. 一般公共预算拨款收入：指市本级财政当年拨付的资金。
2. 上年结转：指以前年度尚未完成，结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
3. 基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
4. 项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出
5. “三公”经费：纳入部门预算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映部门公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映部门公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映部门按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
6.社会保障和就业：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。
7.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。