近日，遂宁市政府制定出台《关于城市危旧房和棚户区（城中村）改造的实施意见》。要求按照“政府主导、统一规划、群众自愿、多方参与、分类推进、市场运作”的原则，稳妥有序推进城市危旧房和棚户区（城中村）改造工作。采取风貌整治、完善配套、维修改建、拆除新建等多种方式，在符合城市总体规划和土地利用总体规划的前提下，按属地管理、辖区负责的原则，明确目标任务，组织实施改造。对改造项目和积极支持改造的群众，享受适当的优惠政策。改造工作2014年底前启动，2020年前全面完成。针对我市城市危旧房和棚户区（城中村）的现状，按照以下四类划分。
（一）老旧住宅小区。已完成旧城改造、房屋现状相对较好的住宅小区，对存在功能不完善、市政设施不配套、无物业管理或管理不到位等问题的，按辖区负责制，采取维修完善基础配套设施，整治路面及市政管网、安装路灯、建设垃圾收集点及公厕、建设绿化景观等方式进行综合治理，达到完善功能的效果。
（二）城中村。一是原修建布局相对成形、集中，虽然存在功能不完善、市政设施不配套、物业管理不到位等问题，但房屋质量尚可、涉及户数多、建筑密度大、可利用土地有限、市场运作空间小、进行商业开发价值低、拆除新建难度较大的片区，应在完善功能的基础上进行风貌塑造；二是房屋确已陈旧破朽、基础条件差、存在安全隐患的，在群众拆除改造意愿强烈的前提下，可按照城市危旧房和棚户区（城中村）改造的政策，鼓励以“自主改造”模式实施拆除改造。在拆除改造过程中，由政府制定统一的规划建设方案，按属地管理、辖区负责的原则，通过街道办事处、社区组织协助，由居民成立“自主改造委员会（或议事小组）”，按照“政府主导、统一规划、居民自主、市场运作”的方式，通过项目包装，借鉴“模拟拆迁”方式开展工作。若群众拆除新建的意愿不强，可通过风貌整治、完善配套等综合整治方式实施改造。
（三）单独排危改造。地处分散，独立成栋，其周围为已改造后的楼房，无法进行成片改造，已鉴定为D级危房，存在安全隐患，必须拆除新建的，经审批后，可按原基、原面积的原则，实施自主拆除重建。
（四）拆除异地安置。其四周为已完成改造后的新建楼房，且处于新建楼房规划间距内，就地无法按现行规划要求实施商业开发改造的，可由辖区政府组织拆除，进行异地安置或一次性货币补偿，腾退的土地用作公共绿化用地。