根据十四届县委第七轮巡察工作统一部署，2024年9月2日至12月20日，县委巡察一组对县委教育工委、县教育局党组和全县48个中小学（幼儿园）党组织进行了常规巡察，并于2025年1月6日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察反馈意见集中整改进展情况予以公布。
一、党组及主要负责人组织整改落实情况
（一）强化组织领导，压紧压实整改责任。局党组在巡察反馈后立即召开专题会议，传达巡察意见，部署整改工作。成立巡察整改工作领导小组，设立工作专班，制定《整改工作方案》。深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，贯彻《中国共产党巡视工作条例》，确保问题整改落实到位。加强全县学校整改工作的领导，审定方案，督促进度。实施“周调度、月研判、季总结”，分管领导履行“一岗双责”，分析难点，研究对策，指导督促，挂图作战、销号推进，确保责任到人、任务到岗。
（二）狠抓责任落实，从严从细推进整改。根据反馈意见，梳理问题清单，制定整改方案，细化整改措施，设定整改期限，建立整改台账，明确责任分配，确保整改责任落实，主要领导亲自监督重点事项。针对巡察暴露的共性问题，举一反三排查廉政风险点，完善制度，建立师德考核“一票否决”等长效机制，从源头堵塞漏洞。
（三）深化整改成效，推动教育高质量发展。创新用人机制，激发队伍活力，突破晋升路径，大胆提拔任用一批优秀年轻干部，干部管理取得明显成效。调整学校布局，推进义务教育学区制改革，教师城乡互派，共享教育资源，优化师资配置，教育资源配置更加均衡。坚持重点领域集中突破，并进行举一反三，解决民生问题，社会满意度明显提升。将巡察整改与主题教育、作风建设有机结合，开展“以案促改”警示教育，深化巡察成果运用，推动巡察整改与教育优质均衡、队伍提质增效等重点工作深度融合，以高质量整改成效护航教育事业高质量发展。
作为巡察整改“第一责任人”，县教育局党组书记刘志军坚决扛牢政治责任，坚持以上率下、全程督办，推动整改任务高质高效落实。主持召开专题党组会，牵头制定整改方案，成立整改工作领导小组，召开整改领导小组会、专题民主生活会，统一思想、压实责任。召开全县学校整改专题会，对学校党组织巡察整改提出要求，逐一审定学校党组织整改方案。带头攻坚克难，领办重点破堵点。聚焦巡察反馈的重点问题，主动包案督办，亲自部署并全程参与整改工作推进。督促班子成员落实“一岗双责”，将整改成效纳入分管领域考核，推动班子成员牵头解决各自分管领域问题。确保巡察反馈问题清仓见底，以整改实效推动教育事业高质量发展。
二、县委书记点人点事问题整改落实情况
（一）管党治党政治责任落实不到位，全面从严治党有差距。
整改情况：一是组织学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，专题研究全面从严治党工作，分析研判教育系统风险和隐患。制定《2025年党风廉政建设主体责任清单》《党风廉政建设专题研究制度》。二是开展警示教育，组织观看警示片，赴安居人民法院旁听，要求所有干部汲取教训，时刻保持清醒头脑，自觉抵制各种诱惑和腐败行为。三是制定《蓬溪县教育局2025年度廉政谈话计划》，党组成员、班子成员带头与干部、学校负责人谈心谈话。召开2025年度教育系统廉政谈话会，增强干部法纪意识和廉洁自律意识。四是成立联合督查组，对学校进行“校园餐”专项督查，加强各环节的监管，发现不规范问题，当场下发整改通知，限时整改，并对督查中发现的问题整改情况进行“回头看”，不定期抽查。
（二）党建工作责任抓得不牢
整改情况：一是2025年3月召开局党组会议，组织党组成员、班子成员深入学习领会习近平总书记关于党的建设的重要思想和县委关于党建工作的决策部署，印发《蓬溪县教育系统2025年党建工作要点》，将党建工作与教育教学、学校管理、队伍建设同安排、同部署。二是印发《中共蓬溪县委教育工作委员会会议议事规则》，明确了县委教育工委抓全县学校党建工作的主体职责，学校党组织在党建工作中的职责和任务。三是印发《2025年基层党建工作任务清单》《领导班子成员定点联系基层党建工作制度（试行）》《蓬溪县民办学校党建指导员选派方案》，通过层层指导，把党建责任传导到基层。四是制发《关于开展学习学校党组织标准化规范化建设督导检查的通知》，学校开展自查，县教育局和各片区教育督导组对照清单，逐项检查，落实过程管控，督促问题整改工作，确保学校党组织建设标准化，“三会一课”开展规范化。
（三）推进教育高质量发展作用发挥不好。
整改情况：一是制定《蓬溪县推进教育高质量发展加快建设教育强县行动方案》，系统构建“四心”教育推进机制；二是组织开展骨干教师培训、青年教师赛课等一系列活动，提升教师素养，增强课堂实效；三是严格执行“划片招生”政策，优化调整学区划分方案。四是制定《2025年教育系统教师培训方案》，根据方案有序组织开展骨干班主任培训、思政课骨干教师培训、送教下乡培训、学前管理干部培训等培训活动，整体提高教师教育教学水平和管理能力。五是关心关爱优秀教师，进一步优化绩效分配机制，向优秀教师倾斜，实现“按劳计酬、优绩优酬”，将教师节县委、县政府表扬名额由60名扩大至80名。
三、集中整改期内问题整改落实情况
（一）巡察整改主体责任扛得不牢
1.整改敷衍，上轮巡察反馈“学校党建材料中出现常识性错误”问题，本轮巡察依然存在。
整改情况：一是组织召开党组会议，成立县委教育工委、县教育局党组落实县委第一巡察组反馈意见整改工作领导小组，部署整改工作，集体审议了《巡察反馈意见整改方案》。全面扛牢局党组书记抓党建“第一责任人”责任，主持召开落实县委巡察一组反馈意见整改工作领导小组会议，按照巡察整改工作方案，各分管领导对巡察整改情况逐一进行点评，提出整改要求，同时深入一线掌握整改工作进展情况，对发现的问题现场指导、督促，压实责任到人，限期销号完成。二是召开教育系统县委巡察整改工作专题会议，传达学习了习近平总书记关于巡视工作的重要论述，要求学校党组织书记作为“第一责任人”牵头开展巡察整改工作，对学校整改工作进行安排部署，并将巡察整改工作作为学校领导班子年度考核、领导干部年度述职的重要内容。召开巡察整改推进会，对整改过程中存在的重难点问题进行专题研究，进一步细化整改措施、强化责任。三是有关学校全面清查了2020年至2024年党建述职报告，对发现的错误表述进行了一一纠正。四是加强党建工作考核，调整学校绩效考核评估方案，2025年1月各学校党组织书记向县委教育工委进行党建述职，局党组成员、各片区联系领导现场提出各党组织党建工作存在的问题与不足，指出整改方向，全面压实学校党组织书记抓党建主体责任。
2.针对上轮巡察指出问题未“举一反三”，整改措施缺乏延伸性。
整改情况：一是对全县学校学生资助工作进行全面检查，检查中未发现教师子女享受义务教育贫困寄宿生生活补助情况。二是加强学生资助工作管理，严格落实国家有关政策，明确申请条件，严格审核流程，认真审核把关，加强事后检查考核。组织召开资助工作培训会，进一步落实学生资助工作应助尽助、精准资助，规范学生资助工作的申请流程、家庭经济困难学生认定流程，督促各校建立家庭经济困难学生认定办法，实施班级、年级和学校三级评审制度。三是全面清查全县幼儿园教师子女减免生活费情况，严格执行中小学、幼儿园伙食费有关制度，足额收缴。四是加强学校课后服务费管理，严格按照《关于进一步做好义务教育阶段课后服务收费有关事项通知》（蓬教发〔2022〕112号）文件标准收取和使用经费，不得为教师子女减免课后服务费。
3.缺乏攻坚克难的整改决心。
整改情况：一是有序清退机关借用教师回编制所在学校工作，保障学校教育教学工作正常开展。二是严格控制借用人员，除阶段性集中攻坚工作外不再借用学校教师到机关工作。定期开展学校教师人员清查，加强教师流动监管，确保其他单位不得违规借用教师。
（二）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不到位
1.党组书记履行“第一责任人”责任不力。
（1）未亲自安排部署，制定学习方案。
整改情况：一是局党组书记带头提高思想认识，带领县委教育工委和局党组成员加强学习，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、指导工作。二是根据县委统一安排部署，局党组书记牵头制定学习计划，确定每一次集中学习的时间、主题、内容。三是局党组认真组织学习贯彻县委安排部署，严格落实“第一议题”和“三会一课”制度。
（2）将理论学习中心组学习作为党组会议的一个议题进行，未专题召开理论学习中心组学习会议。
整改情况：一是组织专题学习《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，深刻领会文件精神，并交流了学习心得。二是制定《2025年度党组理论学习中心组学习计划》，在每次学习前均制定了详细方案，并由局党组书记审核后开展。三是保障理论学习中心组的学习时间，杜绝了理论学习中心组学习作为党组会议的一个议题进行。
2.理论学习中心组学习不深入
（1）未建立理论学习中心组学习档案，专题学习内容不全面，学习活动走过场。
整改情况：一是制定《2025年度党组理论学习中心组学习计划》，确保专题学习内容符合有关要求，无遗漏。二是采取集中学习、自主学习、专家专题辅导、调查研究等形式开展学习，有效提升了党组理论学习中心组的学习质效。三是明确由教育工委副书记担任理论学习中心组学习秘书，创建学习档案，指定党建办的专职人员负责记录、搜集、整理、存档和保管。
（2）理论学习中心组学习时，仅形式化通读，未组织开展学习讨论，未就如何理论联系实际抓好贯彻落实提出要求。
整改情况：一是2025年局党组理论学习中心组会议均制定方案，明确学习主题和目标，提前准备好学习材料，并结合实际案例进行学习分析、研讨。二是将集体研讨作为主要的学习形式，局党组每月召开党组理论学习中心组学习会议，每个党组成员都紧密结合自身工作实际，深入思考并围绕主题展开讨论。
（三）落实上级决策部署不到位
1.关于示范校创建不力问题。
（1）基础教育示范校全市占比较低，无省义务教育优质共同体领航学校。
整改情况：一是完善顶层设计，制定《基础教育示范校创建实施方案》，分年度明确创建目标，建立“一校一案”动态管理机制，压实重点学校主体责任。二是构建培育体系，将蓬溪中学、实验中学、蓬南中学、下河小学、问陶实小等5校纳入义务教育优质共同体领航学校培育库，农村学校实施“一校一品”特色提升工程。三是强化专业支撑，邀请多名专家开展专项培训，组织骨干校长、股室负责人等赴资中、西眉中学等地学习交流。
（2）省、市级示范幼儿园占比低。
整改情况：根据我县实际及学前教育发展情况，科学谋划幼儿园示范创建工作。研究并印发了《蓬溪县幼儿园等级评定工作方案（2025年修订版）》，鼓励全县幼儿园积极创建更高等级幼儿园。成立了蓬溪县幼儿园等级评定工作领导小组，综合分析各园办园条件和质量，确定幼儿园等级，指导有关幼儿园制定好创建计划。
2.办人民满意教育有差距。
（1）2020年至2024年，我县学生被双一流学校录取情况不理想。
整改情况：一是高位推进备考工作。召开高中教育质量提升专题会议，建立局领导包校、教研员蹲点工作机制，组建高三备考专家组，优化“选课走班”教学管理；二是深入实施生源稳控全程计划，构建优质生源生态，召开招生座谈会，建立生源衔接培养机制；三是精准施策提质增效。印发《蓬溪县高中拔尖创新人才培养——珠峰领军计划实施方案》，探索初高中融会贯通的“2.5+3.5+X”长链条培养模式和机制，积极争取革命老区专项计划名额。2025年高考成绩取得突破，特控线较去年提升3.2%；本科上线率提升1.9%；蓬溪中学周振宇同学以652分勇夺遂宁市历史方向第一名，被北京大学录取。
（2）2020年至2023年，我市对县（市、区）、市直园区履行教育职责工作考核中，我县有2年排名靠后。
整改情况：一是针对我县政府履行教育职责考核中排名靠后的问题进行了认真分析，梳理考核失分情况，形成问题清单。二是制定《关于做好市对县政府履行教育职责考核工作的通知》。协同有关部门在以后的考核工作中，精准回应各级指标，完善佐证资料，确保在后续考核中实现争先进位，推动全县教育事业高质量发展。
3.教育资源布局不合理。
（1）教师分布不均，教师结构性缺编。
整改情况：一是根据学生数、教学班核算编制数，动态调整学校编制。二是通过公开招聘、公费师范生培养、“遂州英才”等多种方式招聘紧缺教师，2025年上半年全县新聘教师64名，县中职校通过临聘的方式聘用教师51名。三是组织开展县城学校艺体教师走教活动，2024-2025学年共9名教师到农村学校进行走教，2025—2026年安排17名艺体教师走教。四是推进城乡互派轮岗工作，制定《蓬溪县教师城乡互派轮岗实施办法》，在2025年暑假全面实施。四是鼓励年轻教师，特别是超编学校教师考取高学段教师资格证，每年县城高中及中职学校设置相应考调岗位，为年轻教师提供岗位需求和评职晋岗渠道。
（2）教师年龄结构老化。
整改情况：一是通过招聘年轻教师优化结构，2025年上半年全县新聘教师64名。二是组织开展教师课堂教学展评活动，用好用活职称评审政策，激发教师活力，提升教师专业素养。
（3）部分乡镇学校硬件条件较差，招生越来越难。
整改情况：一是制定《蓬溪县2025年基础教育学校布局调整建议方案》，撤销荷叶小学、中和小学建制，将明月中学与明月小学合并为明月镇学校（九年一贯制学校）。二是加大乡镇学校资金投入，维修改造校舍、添置设备设施。三是加快建设蓬溪县城区学校项目，仁和幼儿园二期已于2025年3月完工并通过初验，将于2025年9月全面投入使用；蓬溪中学综合楼新建项目，主体建设、室内装饰装修、给排水、道路建设及地下车库等工程均已完成。四是谋划“十五五”教育事业发展规划，编制符合县情校情的规划方案。
4.落实教育方针政策有“温差”。
（1）落实“双减”政策针对性举措少。
整改情况：一是强化政策宣贯，凝聚思想共识。2025年春季开学工作会议上，明确把“双减”工作作为重塑教育生态的核心抓手。二是刚性规范课程，强化过程监管，开学检查实行“三查三看”。三是创新评价机制，倒逼责任落实，修订学校年度考核方案。
5.学校食堂管理问题突出。
整改情况：一是加大资金投入。2024年8月以来，县财政投入大量资金改善学校食堂硬件设施，添置必要设施设备，2024年9月全县35所农村义务教育学校全部实施营养午餐，公办学校食堂全部收回经营权责。二是加强“营养餐”监管，落实陪餐制度，建立学校膳食监督管理委员会，家长代表参与食材验收和陪餐，属地乡镇（街道）领导提高到学校陪餐的频次。全县推广人脸识别系统，解决用餐人数统计不准问题。全覆盖实现“互联网+明厨亮灶”，实时监控食材验收到学生用餐全过程。三是强化培训，开展业务培训800余人次，全县实行“营养餐”学校均已独立建账并使用专业财务软件。四是持续深入整治“校园餐”违纪违法问题，持续深挖问题线索，配合县纪委监委查办案件。五是加强廉政教育，召开蓬溪县教育系统以案促改警示教育大会，局党组民主生活会也进行了对照反思。
6.校园安全存在隐患。
（1）校园安全管理不细。
整改情况：一是在2025年春季开学时，成立了5个检查组，分专项对校园“三防”（人防、物防、技防）等进行督查考核；每周安排工作人员动态督查各校门卫管理情况，发现问题及时督促整改。二是已配齐配强专职安保人员195名，并协同安保公司对安保人员进行政审、岗前培训，学习《中小学幼儿园安全防范要求》《中小学校岗位安全工作指导手册》等文件，明确其职能职责。三是每校均设有“护学岗”，坚持在学生上下学、学校重大活动等特殊时段认真履行护校安园职责。四是校门、操场等重点区域均安装有电子摄像头实时监控。
（2）部分学校门卫室防护器械未配齐配全。
整改情况：已统筹资金为学校统一购置防暴头盔、橡胶棒等防护器械，目前已完成招标采购、合同签订。
（3）个别学校的校园内有瓷砖地面，雨天较滑。
整改情况：一是督促各学校将易滑地面纳入2025年春季开学安全大检查，并建立台账，在整治隐患时一并治理，通过设置地面易滑安全标识、安装防滑地板或地胶的方式加强整改。督促学校在教学楼厕所安装防滑垫、在食堂涂抹防滑胶、重新铺贴瓷砖等进行排除易滑地面隐患，目前已整改到位。二是加强易滑地面的安全管控，将易滑地面的安全管控纳入日常安全管理，发现隐患及时排除。
（4）部分学校教学楼和宿舍楼墙体有水泥块脱落。
整改情况：一是把学校建筑物外墙瓷砖等物品脱落情况纳入2025年开学检查，并建立台账，全县有43所学校的外立面使用瓷砖，其中有严重隐患的学校有3所。二是认真落实整改，通过剔除存在隐患的瓷砖、再涂抹粉水等方式予以整改，目前均已整改到位。三是督促各学校建立健全安全日常巡察制度，及时发现并排除类似隐患。
（5）部分学校上学、放学期间校门口拥堵等。
整改情况：一是在元旦、春节及春季开学等节点，通过“蓬溪教育”微信公众号、主题班会、节前及春季开学安全第一课、工作提示、《蓬溪县中小学德育及安全工作手册》等媒介反复宣传交通安全知识，倡导社会车辆尽量避免在上下学时段行经学校门口，提醒接送家长遵守交通规则，有序通行。二是2025年2月以来，设立校园周边道路安全标识标牌70余处。三是采取人车分流、错峰放学、“护学岗”等方式，加强上下学时段临时交通疏导。四是不定期联合公安、市场监管、综合执法等部门开展联合执法，重点整治校园周边占道经营、乱停乱放等乱象。
7.未成年人保护屏障不够牢。
（1）“平安校园”建设滞后。
整改情况：一是县教育局、县法院、县检察院、县公安局、县民政局、县司法局等十四部门已成立蓬溪县专门教育指导委员会，印发《蓬溪县教育和体育局关于进一步加强未成年人保护工作的通知》。二是开展全县师生心理健康第一轮全覆盖筛查，对重点师生进行个别心理辅导。三是启动县心理健康中心建设，在全县范围内选拔和培训一支专兼职的心理健康教师队伍。四是全面实施农村留守儿童周末假日寄宿托管活动，我县20所寄宿制学校工作成效明显，深受家长和社会一致好评。
（四）关于“关注社会热点难点问题不够”问题
1.深入一线调研不够。
整改情况：一是优化调研计划。2025年将局党组及领导班子调研纳入年度工作计划，班子成员按区域划分，积极开展包片指导学校工作。主要领导带头高密度深入基层学校调研，实地了解学校情况，与学生面对面交流，参与陪餐，及时发现并督导解决问题。二是优化调研方式，采用随机访谈、实地暗访等多种调研方式相结合，广泛收集基层师生、家长和群众的意见建议。三是加强投诉处理。高度重视“12345”热线等渠道的投诉举报，组建工作小组，对反映的问题迅速响应、深入调查，重复投诉率大幅降低，有效提升了群众满意度。
2.对学校校服订购监督缺位。
整改情况：一是加强校服采购工作管理，学校组织学习省教育厅 省市场监管局《关于进一步加强中小学生校服管理的实施意见》（川教〔2022〕39号）文件，并严格按照文件要求实施校服采购。二是加强校服采购过程监督，严格执行校服采购备案制度，学生采购校服遵循自愿原则，家长签订自愿订购书，并全程参与校服采购过程监督，采购小组家长代表不少于三分之二，家长参与选购款式、议价及校服送达验收等环节。加强校服采购合同管理，统一制定模板，做好责任约定。加强校服质量监督，落实索票索证，做好成衣送检，送检结论送达教育局备案。三是将校服采购纳入2025年群腐整治重点。
3.提升职称评定和绩效考核科学性不足。
整改情况：一是严格贯彻落实省、市职称评审文件精神，不附加条件，与人社部门协调下达指标数。根据全县学校编制和职称空缺情况，开展2025年职称指标前期摸底工作。二是组织召开职称评审会，解读职称评审文件，并对学校经办人员进行网络评审培训，制定《职称资料目录》《职称网络申报填写注意事项》，通过电话、微信等方式随时为教师答疑解惑。三是指导学校制定职称评审方案，根据各学校实际情况，制定并完善方案。四是贯彻落实《关于进一步加强中小学岗位设置及聘用管理九条措施》，有序开展教师城乡互派，为教师职称评审创造条件。
4.部分专项资金拨付不及时。
整改情况：一是对个别拨付不及时的在建项目进行进度核实，对项目合同进行核查。二是锁定欠款金额，与财政部门对接，制定支付计划表。三是加强项目督导，加快项目进度，指导项目施工方拟订工期计划表，完工后及时组织验收交付使用，做好结算审计工作。
5.对特殊群体关心关爱不够。
整改情况：一是优化安置体系。建立持证残疾儿童信息数据库，成立蓬溪县残疾人教育专家委员会，成立蓬溪县特殊教育资源中心，综合考虑学校办学条件和残疾儿童少年及其父母或者其他监护人意愿，对残疾儿童少年入学、转学安排作出决定，积极推进普特融合、特职融合，强化特殊群体学生生活技能培训。二是强化政策宣传。各级各类学校召开家长会，开展特殊教育政策宣传，家长政策知晓率有所提升。
（五）关于“政府采购和项目建设监督不力”问题
1.工程管理监督失职。
整改情况：一是对2019年以来的所有项目开展自查，并建立问题台账。二是督促学校与县审计局等部门对接，将整改方案报县审计局进行研判，并在县审计局的指导下分类进行整改。三是加强业务学习，要求学校组织学习《招标规模以下政府投资项目实施办法》（蓬教函〔2024〕45号），并按文件要求严格执行。四是加强项目过程监管，对项目预算、招标控制价确定、招标实施、施工过程监督、审核验收等重要环节严格把关，落实专人负责，建立长效机制。
2.关于“政府采购程序不到位”的问题。
整改情况：一是督促学校对设备采购情况进行自查并建立台账。二是各校组织学习《关于招标规模以下政府投资工程建设项目实施办法》和《四川省政府集中采购目录及标准（2024年版）通知》文件，并严格遵照执行。三是对有关项目学校的负责人及经办人员进行批评教育。
（六）关于“财经制度执行不严”问题
1.大量代收代支。
整改情况：一是编制《蓬溪县国家教育考试监考费用发放管理制度》，严格执行考务费发放有关制度，规范发放途径，加强学校考务费发放审核监管。二是对局机关、各片区教育督导组、全县学校再次明确报账程序，加强报账监管，严禁违规给个人转账。
2.报账审核不严。
整改情况：一是全面清查并责成退款。已对2019年以来的差旅费、加班费、电话费等费用进行了细致的分类分项清查，明确了违规报销的具体情况。已清退使用不合规发票、旧版发票报销的电话费、车船费。二是组织局机关干部学习《蓬溪县行政事业单位差旅费管理办法》等有关文件，通过业务培训、案例分析等多种形式提升干部制度意识。三是完善内控制度。修订局机关管理制度，对差旅费、电话费报销标准进行严格规范，强化票据合规性审查。四是进一步梳理各类协会拨经费的流程、标准和有关审批环节，建立健全监督机制。五是对“营养餐”食材报账凭证进行了全面清查整改，进一步加强“营养餐”食材支付审核把关，对于审批意见不全的，一律不予审批。
3.报账附件不齐。
整改情况：一是完成凭证清理。对局机关报销凭证开展全面清查，针对以拨代支、购物无清单、慰问无名单等违规报销情况，分类建立详细台账，并逐一进行核查整改。二是严格落实报账制度。在审批环节，财务人员严格审核，对附件不齐的报销申请一律不予审批。定期对财务人员进行制度培训，强化责任意识，确保报账制度严格执行。三是建立长效监督机制。定期对报销凭证进行抽检复查，检查报账流程是否规范、附件是否齐全。设立内部监督举报渠道，鼓励干部对违规报销行为进行监督举报。
4.工会经费使用不当。
整改情况：一是机关和学校均建立了工会账目，工会经费在工会账目中列支。二是局机关和各有关学校工会根据文件精神，按标准收取2025年会费和补收会费，并存入工会账户。三是组织学习《四川省基层工会经费收支实施管理办法》，由专业人员对学校工作加强指导，严格工会慰问品、慰问费发放范围及标准。四是违规发放的慰问品慰问费已清退回工会账户。
5.固定资产核算管理不严。
整改情况：一是全面清查。组织清查小组，对近年来采购的家具及办公设备展开全覆盖清查，通过查阅采购合同、发票、出入库记录等资料，以及实地走访办公场所，逐一核实未纳入核算的家具和办公设备的名称、型号、购置时间、数量及存放地点等信息。二是核算调整入账。依据清查结果，严格按照固定资产核算标准与流程，对未纳入核算的资产进行价值评估并完成了账务处理工作。及时将资产信息完整录入国有资产管理信息系统，确保系统数据与账务数据实时同步，目前局账务与国有资产管理信息系统的固定资产净值已实现相符。三是建立定期盘点与账务核对机制。每季度组织一次固定资产盘点工作，由财务人员与资产管理人员共同参与，实地清点资产并与账务记录进行比对，确保账实一致。
（七）关于“违反中央八项规定精神时有发生”问题
1.考务费发放不规范。
整改情况：一是组织有关人员学习《遂宁市教育系统考试考务费管理办法》等文件要求，准确把握发放标准和范围，编制《蓬溪县国家教育考试监考费用发放管理制度》。二是已严格按照《遂宁市教育系统考试考务费管理办法》对2019年至2023年的多发项目或者超标准部分的考务费进行清退。三是从2025年起，严格执行《遂宁市教育系统考试考务费管理办法》《蓬溪县国家教育考试监考费用发放管理制度》，加强审核管理。
2.违规发放评标补助。
整改情况：一是通过排查，发现1所学校存在违规发放评审费情况，现已清退违规领取费用。三是督促各学校加强政策学习，规范管理，严禁违规发放各种评标、评审费用。
3.违规接待。
整改情况：一是对局机关和全县学校组织开展排查，调查核实有关问题，并清退相关费用。二是组织开展教育系统深入贯彻中央八项规定精神学习教育，传达学习了中央、省委及市县有关会议和文件精神，安排部署了教育系统学习教育相关工作。三是按照四川省纪委监委党风监督室《落实中央八项规定精神，省委、省政府十项规定注意事项读本》《八项规定严格禁止的财务行为》文件要求，严格执行接待审批制度，加强对接待的审核管理。
4.公车管理不规范。
整改情况：一是清查汽油费报销凭证。对局机关过往所有汽油费报销凭证进行全面梳理，逐一核对发票信息、报销时间、公车使用记录等资料。二是核实与处置落实。根据92#汽油报销记录，迅速约谈相关责任人，详细核实报销的缘由。经核实，因出差地区偏远、加油站配送等原因，无法加95#汽油，只能临时加92#汽油。三是加强汽油费报销管理。对公车驾驶员开展专项培训，着重强调公务用车加油标准，明确规定公车加油应优先选用推荐油品，遇特殊情况需加注非推荐油品时，必须提供加油站证明及书面情况说明。严格公车加油报销审核，包括但不限于费用的真实性、合规性以及与公务活动的相关性。
（八）关于整治“四风”不力问题
1.违规吃喝屡禁不止。
整改情况：一是组织专门人员对活动报销费用财务凭证进行全面排查，并督促各校进行自查。对相关经办人员及分管领导进行了严肃的批评教育。深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决杜绝此类违规违纪行为再次发生。二是加强对活动方案的严格审核把关，从源头上杜绝违规吃喝现象的发生。三是召开会议，组织全体党员干部加强学习，要求全体党员干部引以为戒，严格落实中央八项规定及其实施细则精神。
2.超标准购置办公设备。
整改情况：一是加强制度学习。在局机关开展办公设备采购相关制度的集中学习，确保每一个涉及办公设备采购工作的人员都能知晓采购限额等关键要求。二是加强采购流程监管。在每一次办公设备采购前，要求相关人员制定详细的预算，明确采购设备的种类、数量、价格区间等关键信息，并提交财务人员和分管领导、主要领导严格审核。三是妥善处理超标设备。全面核实采购的超标设备使用情况，并由局办公室合理调配使用。四是对采购超标设备的经办人员进行了批评教育。
3.超标准购买服装和运动鞋。
整改情况：一是组织专人对过往工会活动物资的购买记录进行全面清查，包括活动主题、参与人员、采购目的等信息，并形成清单。二是经核实，巡察组反馈问题中购买的服装和运动鞋符合《遂宁市基层工会经费收支管理实施办法的通知》（蓬工发〔2018〕54号）文件要求，未超过标准，未发现其他超标情况。三是加强工会活动物资采购监管力度，明确各环节的责任人和审批权限。结合工会活动的实际需求和经费预算，要求采购计划必须节俭，避免不必要的重复采购。
4.以文件落实文件、以会议落实会议。
整改情况：一是整合文件内容。将内容相近、主题相关的文件进行合并，减少文件数量。截至目前，县教育局实际下发文件数量较去年同比减少约20%。二是严格执行发文审批。从文件的必要性、时效性、内容完整性等多方面进行严格把关，对于可发可不发的文件，坚决不发。三是提升会议质效。严格落实为基层减负要求，对于能通过电话、视频会议或电话、网络传达的事项，不再组织现场会议。确需组织全县校园长开会的，尽量避免“一事一会”，会议数量较去年同期大幅减少。
5.关于违规操办婚丧喜庆问题。
整改情况：一是组织学习了关于操办婚丧喜庆的规定，对操办婚丧喜庆的报备程序进行了宣传，教育系统广大干部熟知了关于操办婚丧喜庆的要求，干部职工严格按要求进行报备。三是教育局对学校领导操办婚丧喜庆的报备情况建立了台账，组织片区教育督导组对各学校干部职工操办婚丧喜庆事宜及报备情况进行了督察，未发现违规情况。
6.日常管理宽松软。
整改情况：一是严格落实请假制度，请假超过一个月需由县教育局审批，全年请假累计超过6个月人员年度考核为不确定等次，不涨薪级，不领取年度考核奖励性部分，扣减奖励性绩效。二是通过开学工作检查、专项督查、不定期督查等方式进行检查。三是坚持学习制度，全县各级各类学校教师每周两小时的集中学习和自学，在2025年寒假开展全县教师政治学习，引导教师以德树身、以德立学、以德施教，坚定教师理想信念，培养教职工爱岗敬业精神。
（九）关于督导组管理存在盲区问题
1.租车与差旅报销不规范。
整改情况：一是修订完善督导组管理制度，印发《蓬溪县片区教育督导组管理办法（试行）的通知》，建立健全督导组保障等制度，强化对督导组的日常监管和督查考核。二是督促督导组对经费报销问题开展全面自查，对违规报销费用进行清退。三是组织片区督导组认真学习《蓬溪县行政事业单位差旅费管理办法的通知》等文件，要求各督导组严格执行租车、旅差管理等相关规定，严格落实旅差等票据审核程序。
2.违规开支较多。
整改情况：对各督导组开支情况进行清查，发现不合规报销款项及时进行清退，对相关责任人严肃处理。
（十）党建主体责任落实不到位
1.对下属党组织领导不力。
整改情况：一是印发《中共蓬溪县委教育工作委员会会议议事规则》，明确了县委教育工委抓全县学校党建工作的主体职责和学校党组织在党建工作中的职责和任务。召开局党组会议，组织班子成员深入学习领会习近平总书记关于党的建设的重要思想和县委关于党建工作的决策部署，切实加强县委教育工委对教育系统党建工作的领导。二是印发《2025年基层党建工作任务清单》《领导班子成员定点联系基层党建工作制度（试行）》《蓬溪县民办学校党建指导员选派方案》，把党建责任逐级传递至基层。加强党建工作考核，调整学校绩效考核评估方案，将党建工作作为学校绩效考核重要内容。三是印发《蓬溪县教育系统2025年党建工作要点》，2025年春季开学工作会议上将党建工作与教育教学、学校管理、队伍建设同安排、同部署。
2.对下属党组织检查指导不到位。
整改情况：一是2025年2月县委教育工委副书记对相关人员进行约谈，指出问题，提出批评意见和整改要求。二是2025年春季开学工作会议明确要求全县学校党组织严格按照要求开展“三会一课”。三是制发《蓬溪县教育系统2025年基层党建工作重点任务清单》文件，明确了党建工作具体任务、工作要求和完成时限。制发《关于开展学习学校党组织标准化规范化建设督导检查的通知》，学校开展自查，局党建办和各片区教育督导组对照清单，逐项检查，落实过程管控，督促问题整改工作。
3.发展党员程序不规范。
整改情况：一是将党建业务培训纳入教育系统培训项目和党建工作要点，组织开展学校党务干部培训，提高党务干部业务能力。二是要求全县学校党组织组织学习《中国共产党章程》《中国共产党发展党员工作细则》，严格党员发展程序，确保党员发展各个环节的规范性和严肃性。三是积极实施“三培养”计划，把优秀教学骨干教师培养成入党积极分子，把优秀党员培养成教学骨干，将优秀党员教师培养成后备管理干部。
4.档案资料管理不善。
整改情况：一是相关学校于2025年3月底前完成了近五年学校党建资料清查工作，建立台账，对遗失资料情况进行了说明，并对相关责任人进行了批评教育。二是对全县各学校开展档案知识教育，各校均配备专（兼）职档案管理人员，做到了档案管理专人专管。
（十一）党内政治生活不严肃
1.民主生活会制度落实不到位。
整改情况：一是组织召开专题学习会，深入学习民主生活会相关制度。二是制定《以案促改警示教育大会和2024年度党员领导干部民主生活会暨巡察整改、以案促改专题民主生活会方案》，起草领导班子对照检查材料，局领导班子成员认真撰写个人对照检查材料。经县纪委审定后，按要求召开民主生活会。局党组书记代表党组班子进行对照检查，班子成员逐一开展对照检查、相互批评、并进行表态。
2.民主评议不严肃。
整改情况：一是相关学校党组织对相关人员进行了严肃的批评教育，明确指出存在问题，相关人员已深刻认识到自己的错误。二是印发《关于召开2024年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》，对组织生活会和民主评议党员提出明确要求，并将开好组织生活会作为衡量各校党纪学习教育实际成效的重要内容。各校党组织书记严格审核党员自我评议内容，对不符合要求的自我评议，整改重写，防止形式主义。在2025年3月20日之前各校党组织按照要求完成2024年基层党组织组织生活会和民主评议党员。
3.组织生活会流于形式。
整改情况：一是2025年2月县委教育工委书记对相关学校党支部书记进行约谈，明确指出问题，提出了批评意见和整改要求。二是县委教育工委印发《关于召开2024年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》，各校党组织广泛开展了谈心谈话，落实了“四必谈”要求，支部书记带头与班子成员、困难党员、特殊党员等谈心谈话。
（十二）党风廉政建设工作乏力
1.主体责任落实不到位。
（1）2024年，局党组无人分管党风廉政建设工作。
整改情况：一是局党组专题研究县教体系统党风廉政建设分管工作，对党风廉政建设工作进行了部署和安排，印发《关于委、局领导同志分工调整的通知》文件，确定了县委教育工委副书记分管党风廉政建设工作。二是制定了2025年党风廉政建设主体责任清单，明确了党组领导班子、党组书记、党组班子成员的责任。
（2）部分学校未专题研究党风廉政建设工作。
整改情况：一是组织学校党组织书记、校长深入学习了习近平关于党风廉政建设重要论述和党纪党规，让学校负责人认识到该项工作的重要性。二是制发了《蓬溪县教育和体育局党风廉政建设专题研究制度》，明确了专题研究的频次、参会人员、研究内容、考核评价等方面。三是在开学工作会上将2025年度的党风廉政建设和学校常规管理工作一同安排，并组织督导组对片区内学校党风廉政建设工作开展情况进行了检查、指导，对检查中存在的问题提出了整改要求。
（3）学校党风廉政建设群众满意度不高。
整改情况：一是在开学工作会上强调提升群众满意度情况调查的相关要求，要求学校负责人进一步有效地开展相关工作。二各学校利用教职工大会、微信工作群对县域经济社会发展和党风廉政建设成效进行了宣传，让广大教职员工了解相关情况。三是利用春节等重要节日对学校生活困难教师、优秀教师、老党员、老领导进行了一对一慰问，各学校利用工会组织开展了丰富多彩的送温暖活动，提升教职工对县域经济社会发展和党风廉政建设成效满意度。
2.违纪违法案件频发。
（1）2020年后多名系统内干部受到党纪政务处分，严重损害教育干部队伍形象。
整改情况：一是开展警示教育，组织观看警示片，3月组织局领导班子、各股室负责人、全县校（园）长赴安居人民法院旁听，召开2025年度教育系统廉政谈话会，让所有干部知敬畏明底线、深刻汲取教训、增强法纪意识和廉洁自律意识。二是全县各级各类学校制定了切实可行的廉政风险防控措施，明确了每个岗位风险点、风险等级、防控措施。三是2021年—2025年在全县各级各类学校有力、有序开展清廉学校建设，开展师德师风检查、教育系统“5+1”集中整治行动等活动，重树教育干部队伍形象。
（2）“校园餐”问题被遂宁市“阳光问政”曝光。
整改情况：一是建立健全食堂管理各项规章制度，先后完善《蓬溪县学校食品安全与营养健康管理实施细则（暂行）》《进一步加强全县中小学校（幼儿园）食堂管理办法（试行）》《“1+9+1”学校食堂食品安全相关制度》等系列制度文件10余个，强化对食堂建设、食品安全、膳食经费、食材采购等工作的统筹管理和指导。二是加强部门沟通协作。及时将学校食堂食品安全情况、大宗食材供应企业信息、学校食堂经费开支情况等向相关部门通报并在校内进行公示。县委绩效办、县财政局、县教育局、县市场监管局、县卫健局成立联合督查组，自2025年3月31日至12月31日，每月选取全县“校园餐”学校总数的1/8开展“校园餐”专项督查，建立情况通报、问题整改、线索移送等联动机制。
3.约谈提醒未开展。
整改情况：一是制发了《蓬溪县教育局廉政谈话计划》，明确了谈话目标、内容、流程、安排，召开了廉政谈话会议，全县学校书记校长参会，教育工委副书记、驻局纪检组对新任领导进行了任前廉政谈话。二是2025年度教育局党组和各学校严格按照计划开展廉政谈话，将廉政谈话工作常态化、制度化。
4.述责述廉流于形式
整改情况：一是学校对相关人员进行批评教育，明确指出存在的问题与不足，杜绝再犯。二是2025年1月局领导班子成员对各学校主要领导年度述职述廉报告进行了严格审核，提出了修改意见30余条，各学校主要领导对领导班子成员年度述职述廉报告进行了严格审核把关。
四、巩固和深化巡察整改的工作打算
（一）提高政治站位，强化组织领导。县委教育工委、县教育局党组将进一步提高思想认识，加强组织领导，明确责任分工，抓好巡察整改主体责任，按照整改方案的任务分工和安排，持续推进整改工作，不走过场，不搞形式主义，确保各项整改措施落到实处、整改工作取得实效。针对推进中的整改任务，将加强督促指导，确保整改任务按照时间节点和质量要求顺利完成。
（二）提升工作效能，构建长效机制。根据巡察整改中发现的问题，及时总结经验教训、完善规章制度、强化内部管理、加强监督制约、优化工作流程、构建长效机制、提高工作效能。加强干部队伍建设，全面提升干部的综合素质和业务能力，为构建长效机制提供坚实的人才保障。
（三）巩固整改成果，推动教育发展。县委教育工委、县教育局党组将把巡察整改作为推动全县教育事业高质量发展的重要契机，进一步巩固和深化巡察整改成果，加强对整改工作的跟踪问效，定期开展“回头看”，确保问题不反弹、不回潮。加强领导干部管理，培养、选拔、任用一批年轻优秀干部，提高学校管理水平和治理能力。加强教师队伍建设，深入推进“县管校聘”改革工作，引进高层次教育人才，实施教师能力倍增计划，全面提升教师的教学水平和专业素养。试点“大学区制”改革，加强城乡学校共同体建设，优化县域义务教育资源配置。加强拔尖创新人才培养，实施五育融合发展策略，培育全面发展的时代新人。推进平安校园建设，全面提升学校安全治理效能。强化监督问责，加强对学校财务、基建、招生、考试等重点领域和关键环节的监管。围绕“让校长静心治校、让老师潜心育人、让学生安心成长、让社会放心教育”“四心”教育，推动蓬溪教育高质量发展，努力办人民满意教育。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0825-5428368；邮政地址：蓬溪县赤城镇映月街138号蓬溪县教育局党建办；电子邮箱：pxxjygwb@163.com。