目 录
第一部分 2025年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
二、部门预算单位构成
三、收支预算情况说明
四、财政拨款收支预算情况说明
五、一般公共预算当年拨款情况说明
六、一般公共预算基本支出情况说明
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
八、“会议费”“培训费”“差旅费”财政拨款预算安排情况说明
九、政府性基金预算支出情况说明
十、国有资本经营预算支出情况说明
十一、其他重要事项的情况说明
十二、名词解释
第二部分 2025年部门预算报表
表1. 部门收支总表
表1-1. 部门收入总表
表1-2. 部门支出总表
表2. 财政拨款收支预算总表
表2-1. 财政拨款支出预算表(部门经济分类科目)
表3. 一般公共预算支出预算表
表3-1. 一般公共预算基本支出预算表
表3-2. 一般公共预算项目支出预算表
表3-3. 一般公共预算“三公”经费支出预算表
表4. 政府性基金支出预算表
表4-1. 政府性基金预算“三公”经费支出预算表
表5. 国有资本经营预算支出预算表
第三部分 2025年部门预算项目绩效目标表
表1. 部门预算项目支出绩效目标表
表2. 部门整体支出绩效目标表
蓬溪县行政审批和数据局2025年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
(一) 蓬溪县行政审批和数据局职能简介
县行政审批和数据局负责贯彻落实党中央关于政务服务、行政审批制度改革和数据工作的方针政策以及省委、市委、县委决策部署,把坚持和加强党中央对政务服务、行政审批和数据工作的集中统一领导落实到履行职责过程中。主要职责是:
1、负责拟订并指导全县实施政务服务的政策、制度、办法和标准,统筹推进政务服务管理等工作。
2、负责全县政务服务体系建设,推进政务服务标准化规范化便利化建设,推进政务服务事项集中办理,指导规范全县政务服务场所设立、服务窗口设置、窗口业务办理。统筹协调、监督推进县本级政务服务事项进驻县政务服务大厅集中受理、办理。负责县级部门进驻县政务服务大厅窗口工作人员考核。
3、负责指导全县优化政务服务提升行政效能、基层审批服务便民化工作。组织、协调、指导多部门(单位)政务服务事项联合办理。协调、推进政务服务事项线上线下融合办理。
4、负责推进全县行政审批制度改革和“放管服”改革,深入推进审批服务标准化。拟定全县“放管服”改革和行政审批标准化规范化建设的制度、办法并组织实施。负责县级公共服务事项动态调整。会同相关部门指导全县相对集中行政许可权等政务服务改革。负责划转的行政许可事项的要件审查,并对审批行为及结果承担法律责任。
5、协调推进全县数据基础制度建设,拟定全县数据发展战略、发展规划及数据要素产权、流通、分配、治理等政策措施、标准规范并组织实施。会同有关部门做好数据人才队伍建设。
6、统筹数据资源整合共享和开发利用,拟定数据资源分类分级管理制度,负责全县数据统筹管理和监督检查,推动信息资源跨行业、跨部门互联互通。指导全县开展数据资源共享利用等工作。统筹协调政府信息化建设项目,组织论证评估和实施监督管理。
7、统筹推进数字蓬溪建设,拟订数字蓬溪建设发展规划,负责数据基础设施规划、协调和管理。
8、统筹推进全县数字经济发展,拟订全县数字经济发展战略、计划措施、考核办法等并组织实施。
9、统筹推进数字社会规划和建设,牵头推进智慧城市建设工作,参与协调推动公共服务和社会治理信息化。
10、负责全县电子政务工作。负责政务云、政务外网、县政府网站集约化平台管理等工作,指导全县电子政务和政府服务网站建设工作。
11、负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护等工作。
12、完成县委、县政府交办的其他任务。
(二)蓬溪县行政审批和数据局2025年重点工作
一是推进政务服务提质提速。1、开展政务服务效率革命。2、落实三集中三到位。3、推动惠企政策直达快享。4、全力推进项目建设全过程效率革命。
二是推进交易服务提档升级。1、加强农村产权交易工作。2、加大“异地评标”跨区域合作。
三是推进数字经济蓬勃发展。1、加快数字经济建设。2、加强数据要素市场化配置。3、落实数据大会战。4、加强应用场景建设。
二、部门预算单位构成
蓬溪县行政审批和数据局下属二级预算单位0个,其中行政单位0个,参照公务员法管理的事业单位0个,其他事业单位3个。主要包括:遂宁市公共资源交易服务中心蓬溪分中心、蓬溪县政务服务中心、蓬溪县数据中心。
三、收支预算情况说明
按照综合预算的原则,蓬溪县行政审批和数据局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括:一般公共预算拨款收入、上年结转;支出包括:一般公共服务支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、城乡社区支出、资源勘探工业信息等支出、住房保障支出。县行政审批和数据局2025年收支总预算1298.34万元,较2024年收支预算总数增加118.46万元,主要是原独立核实的县大数据中心合并到我局,人员及项目经费均有增加。
(一)收入预算情况
县行政审批和数据局2025年收入预算1298.34万元,其中:上年结转104.17万元,占8.02%;一般公共预算拨款收入1194.16万元,占91.98%。
(二)支出预算情况
县行政审批和数据局2025年支出预算1298.34万元,其中:基本支出716.7万元,占55.2%;项目支出581.64万元,占44.8%。
四、财政拨款收支预算情况说明
县行政审批和数据局2025年收支总预算1298.34万元,较2024年收支预算总数增加118.46万元,主要是原独立核实的县大数据中心合并到我局,人员及项目经费均有增加。
收入包括:本年一般公共预算拨款收入1194.16万元、上年结转一般公共预算拨款收入104.17万元;支出包括:一般公共服务支出1081.48万元、社会保障和就业支出76.38万元、卫生健康支出32.73万元、城乡社区支出2.17万元、资源勘探工业信息等支出44.06万元、住房保障支出61.53万元。
五、一般公共预算当年拨款情况说明
(一)一般公共预算当年拨款规模变化情况
县行政审批和数据局2025年收支总预算1194.16万元,较2024年收支预算总数增加172.58万元,主要是原独立核实的县大数据中心合并到我局,人员及项目经费均有增加。
(二)一般公共预算当年拨款结构情况
一般公共服务支出1023.54万元,占85.71%;社会保障和就业支出76.38万元,占6.4%;卫生健康支出32.73万元,占2.74%;住房保障支出61.53万元,占5.15%。
(三)一般公共预算当年拨款具体使用情况
1. 一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项)2025年预算数为168.2万元,主要用于:保障部门行政机构正常运转的日常基本支出。(1)基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、其他社会保障缴费、其他工资福利支出和对个人和家庭的补助等人员经费;(2)办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、其他商品和服务支出等日常公用经费。
2. 一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)一般行政管理事务(政府)(项)2025年预算数为477.47万元,主要用于:保障部门机构正常运转的项目支出。(1)政务大厅运行费、三方公司委托业务费等经费;(2)办公费、印刷费、水费、电费、维修(护)费、租赁费、劳务费、委托业务费、公务用车运行维护费等项目支出。
3.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)事业运行(政府)(项)2025年预算数为377.87万元,主要用于:保障部门事业单位机构正常运转的日常基本支出。(1)基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、其他社会保障缴费、其他工资福利支出和对个人和家庭的补助等人员经费;(2)办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、其他商品和服务支出等日常公用经费。
4. 社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)2025年预算数为74.11万元,主要用于:单位实施养老保险制度由单位缴纳的在职人员的基本养老保险缴费支出。
5. 社会保障和就业支出(类)其他社会保障和就业支出(款) 其他社会保障和就业支出(项)2025年预算数为2.27万元,主要用于:单位缴纳的在职人员的工伤、失业、生育等保险缴费支出。
6.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)2025年预算数为7.34万元,主要用于:单位在职的行政人员基本医疗保险缴费经费。
7. 卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项)2025年预算数为22.38万元,主要用于:单位在职的事业人员基本医疗保险缴费经费。
8. 卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项)2025年预算数为1.84万元,主要用于:单位在编的公务员及事业人员医疗补助保险缴费经费。
9. 卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)其他行政事业单位医疗支出(项)2025年预算数为1.17万元,主要用于:单位的在职人员和退休人员的大额补充医疗保险、住院补充医疗保险缴费支出。
10. 住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)2025年预算数为61.53万元,主要用于:单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为在职人员缴纳的住房公积金。
六、一般公共预算基本支出情况说明
县行政审批和数据局2025年一般公共预算基本支出716.7万元,其中:
人员经费657.9万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出。
公用经费58.8万元,主要包括:办公费、手续费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修(护)费、公务接待费、工会经费、福利费、其他交通费、公务用车运行维护费支出。
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
县行政审批和数据局2025年“三公”经费财政拨款预算数7.5万元,其中:因公出国(境)经费0万元,公务接待费1.5万元,公务用车购置及运行维护费6万元。
(一)因公出国(境)经费2025年与2024年均未安排。
(二)公务接待费较2024年预算下降32%。主要原因是控制公务接待费。
2025年公务接待费计划用于机关及政务服务方面公务接待活动开支的交通费、用餐费等。
(三)公务用车购置及运行维护费较2024年预算增长100%。主要原因是2024年公务用车未入编制未编列预算。
部门现有公务用车2辆,其中:皮卡车1辆,越野车1辆。
2025年未安排公务用车购置费。
2025年安排公务用车运行维护费6万元,用于2辆公务用车燃油、维修、保险、过路费等方面支出,主要保障行政审批、政务服务、便民服务、公共资源交易等工作开展。
八、“会议费”“培训费”“差旅费”财政拨款预算安排情况说明
县行政审批和数据局2025年“会议费”“培训费”“差旅费”财政拨款预算数17万元,其中:会议费0万元,培训费0万元,差旅费17万元。
(一)会议费较2024年预算持平。
(二)培训费较2024年预算持平。
(三)差旅费较2024年预算下降21%。主要原因是专家评审项目差旅费减少。
九、政府性基金预算支出情况说明
县行政审批和数据局2025年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出,未使用政府性基金预算安排的“三公”经费支出。
十、国有资本经营预算支出情况说明
县行政审批和数据局2025年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。
十一、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费
2025年,县行政审批和数据局无下属行政单位和参公管理事业单位。机关运行经费财政拨款预算为58万元,较2024年预算增加8.4万元,增长16.67%,主要原因是原独立核实的县大数据中心合并到我局,人员及项目经费均有增加。
(二)政府采购及购买服务情况
2025年,县行政审批和数据局安排政府采购预算59.37万元,主要用于采购复印纸和电子政务服务和指导人才委托业务费等。
2025年,县行政审批和数据局安排购买服务预算80.79万元,主要用于购买电子政务服务和指导人才委托业务费和机关办公自动化系统运维服务等。
(三)国有资产占有使用情况
截至2024年底,县行政审批和数据局所属各预算单位共有车辆2辆,其中,干部用车0辆、定向保障用车1辆、执法执勤用车0辆。单位价值200万元以上大型设备0台(套)。
2025年部门预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备。
(四)预算绩效情况
2025年县行政审批和数据局开展绩效目标管理的项目10个,涉及预算477.47万元。其中:人员类项目0个,涉及预算0万元;运转类项目2个,涉及预算85.93万元;特定目标类项目8个,涉及预算391.54万元。
十二、名词解释
1. 一般公共预算拨款收入:指县级财政当年拨付的资金。
2. 上年结转:指以前年度尚未完成,结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
3. 基本支出:指为保证机构正常运转,完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
4. 项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
5. “三公”经费:纳入部门预算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映部门公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映部门公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映部门按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
6.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
7、社会保障和就业(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):指机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的养老保险费的支出。
8、社会保障和就业(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项):指机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的职业年金的支出。
9、社会保障和就业(类)抚恤(款)死亡抚恤(项):指按规定用于烈士和牺牲、病故人员家属的一次性和定期抚恤金以及丧葬补助费。
10、卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):指财政部门安排的行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员、红军战士待遇人员的医疗经费。
11、卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):指财政部门安排的事业单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员待遇的医疗经费。
12、卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)其他行政事业单位医疗支出(项):指行政机关及参公管理事业单位用于缴纳单位大额医保和住院补充保险支出。
13、城乡社区支出(类)城乡社区公共设施(款)其他城乡社区公共设施支出(项):指其他用于城乡社区公共设施、城乡社区住宅、城乡社区环境卫生等方面的支出。
14、资源勘探工业信息等支出(类)其他资源勘探工业信息等支出(款)其他资源勘探工业信息等支出(项):指用于其他资源勘探、信息传输服务、工业和信息产业监管等方面的支出。
15、住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。