县乡村振兴局:
根据上级统一安排部署,我镇组织专人对2013年以来实施的农村户厕改厕情况进行了全面摸排,及时开展“回头看”工作,确保发现问题全面得到整改。现将有关情况报告如下。
一、当前情况
(一)整体情况。我镇农业总户数9588户,三不改户数5283户,改厕基数4305户。2013年—2021年各级财政资金支持改造农村户厕2288户,其中:卫生厕所(主要是2013年—2018年修建的)692户,无害化卫生厕所(主要是2019年——2021年修建的)1266户。全镇17个村,已实施整村推进村项目11个村,剩余6个村未实施整村推进村项目(其中2个村纳入2022年实施,剩余4个村计划纳入2023年实施)。
(二)问题摸排整改情况。2021年共摸排2288户,问题厕所19户。其中,限期整改19户,已于2021年8月底前全部整改到位。
(三)问题摸排整改“回头看”情况。2022年共摸排2288户,问题厕所12户。其中:限期整改8户,已于2022年6月10日前全部整改到位;因长期无人在家房屋垮塌或整户已消亡等特殊原因导致无法使用的4户,暂未整改。
二、问题类型及整改措施
(一)厕屋问题10户。厕屋未改造、改造不彻底,设施设备不齐全,门窗、蹲便器、抽水设施等损毁,主要集中在2020年。整改措施:按照“缺啥补啥”的原则进行整改,达到结构完整,有墙、有门、有顶、有灯、有便器、清洁、无蝇蛆、基本无臭的标准;需求资金0.25万元。
(二)粪池问题18户。化粪池盖板损毁未能密闭、三格串水、内部结构损毁、粪池弯管未按要求安装,主要集中在2020年。主要措施为严格按照技术要求对粪坑进行三格化改造或整治,对粪池进行密封处理;需求资金0.64万元。
(三)用水问题3户。无自来水,无抽水马桶,2019年、2020年均有不同体现。根据问题情况分类施策,引导群众安装自来水或水塔,采取抽水马桶方式冲厕,或引导农户准备蓄水桶,便于及时冲洗便池。
(四)需要说明的问题。哨楼村杜明富已在成都定居,长年未回家居住,房屋已经垮塌,厕所已毁坏;哨楼村何开德属特困人员,已经在2021年死亡,房屋、厕所均已毁坏;狮桥村王清辉已经投亲靠友,长年不在家居住,房屋已经垮塌,厕所已毁坏;紫福村张定树化粪池未密封,该户已经外出,长年无人居住。以上5户包含在总共31户问题户中,如需整改还涉及配套新建住房等一系列问题,因特殊原因暂未整改。
三、主要做法
(一)强化宣传,营造氛围。利用镇村干部会、“三会一课”、院坝会、宣传栏、微信工作群等平台和载体开展广泛宣传,深入宣传农村“厕所革命”政策,让广大群众充分认识了农村改厕的重要意义,开展文明入厕、科学处理粪便等科普教育,引导群众积极参与“厕所革命”工作,为农村户用卫生厕所改造打下坚实基础。
(二)厘清责任,共建共管。成立槐花镇户厕问题摸排整改“回头看”工作专班,统筹推动全镇工作。镇党政主要负责人任组长,其他领导班子成员任副组长,相关镇直部门和村“两委”负责人为成员,负责各自分管领域和辖区农村户厕问题摸排整改工作,明确施工方、村、农户等多方责任,形成工作合力,构建多方共建共管格局。
(三)全面核查,摸准实情。以行政村为单位,驻村干部和村干部包干责任,逐村逐户逐厕进行拉网式排查。排查人员利用“小厕速统”APP ,走村入户,深入一线,现场对已改厕数据进行采集、上传。对2013年以来各级财政资金支持改造的农村户厕问题台账进行再梳理再核查,全面查漏补缺,确保问题清仓见底,“回头看”排查范围全面、不留死角盲区。对在家农户实地走访了解,对不在家农户逐一电话核实,切实弄清农户户厕现状,更新填写摸排整改问题台账。
(四)问题导向,整改销号。根据户厕摸排查出的问题,分类施策,分类整改。没有厕屋或者有屋无门的,化粪池、蹲便器、盖板和排气管损坏的,由村督促施工方或农户立即新建和整修;建好闲置的,摸清闲置原因,由村与群众充分沟通商量,尽快用起来;新建厕所环境卫生较差的,由村督促该户及时打扫,保持厕所干净卫生;驻村干部、村干部全程监管负责,整村完工后,再申请镇级验收,保证逐户销号,真正把这项民生工程做实。
(五)统筹联动,严格把关。统筹整合农业、村建、环保、执法、乡村振兴等部门力量,定期不定期开展专项督查,安排专人盯进度,加快问题整改和项目实施。严格材料质量、施工质量监督,及时收集群众反映的施工过程中和后期使用维护中存在的各种问题,及时核实处理,把“厕所革命”真正办成群众满意的惠民实事,不断提升群众满意度和获得感。
四、提请上级部门需解决的事项
一是一些乡镇相对偏远,交通不便,基础条件差,改厕项目较多,原材料价格、人工费用大幅上涨,转运费用较高,农户不愿筹资,施工方难寻,改造难度大。建议适度提高“厕所革命”项目资金补助额度。
二是农村户用卫生厕所建好后,在使用过程中不可避免出现损坏、损毁现象。由于质保期已过、一些农户自身家庭困难、乡镇财力有限等原因,后期维护和问题整改困难。建议将厕所后期维护整治费用纳入财政预算,进行适当补贴。
蓬溪县槐花镇人民政府
2022年9月5日