县委、县政府：
2024年以来，蓬南镇坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实关于加强法治政府建设的各项措施要求,创新和提升社会管理服务水平,不断提高依法决策、依法管理、依法行政能力，为经济社会高质量发展提供了坚强法治保障。现将有关情况报告如下。
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）深入开展法治教育，不断厚植法治思维。一是将习近平法治思想纳入党员干部教育体系，作为镇党委理论学习中心组学习重点内容，组织全体党员干部职工进行系统学习和培训，集中开展法律学习9次，切实推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。二是坚持落实会前学法制度，组织学习了《中华人民共和国反电信网络诈骗法》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国妇女权益保障法》《信访工作条例》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国劳动法》等法律法规，进一步增强党员干部依法行政能力。三是坚持线上线下相结合，通过开展法治视频、法治讲座等多种形式促进党员干部学法用法，镇干部全部达到学法学分要求，党员干部尊法学法守法用法意识不断提升。
（二）全面推进依法行政，提升行政决策能力。一是不断完善重大决策机制，规范重大行政决策程序，确保各项重大行政决策符合法定要求。落实专家咨询论证、听取意见、风险评估、合法性审查、集体决定、信息公开、责任追究等制度，从制度层面约束、规范政府的行为方式，切实做到依法决策，依法行政。二是充分发挥法律顾问的作用，加强对党委文件、重大决策的合法合规性审查，提高决策的科学化、法治化水平。2024年以来，法律顾问参与重大事务决策7次，协助调解信访和疑难矛盾纠纷16起，法律顾问作用发挥显著。三是严格落实重大项目风险评估机制，从源头预防减少矛盾纠纷发生，避免重大群体性事件。2024年以来，对全泰堂川渝毗邻地区川白芷产业发展项目、中心镇场镇能级提升项目等4个项目开展风险评估。
（二）全面优化服务工作，提升便民服务水平。一是加强阵地建设。着力在标准化、规范化、实战化上下功夫，建成并投入使用新便民服务中心、综治中心及消防站，惠及川渝毗邻地区群众近30余万人。二是提升业务服务能力。统筹承接部门职能职责，在户籍、车辆、医保等现有事项上不断拓展业务范围，延伸至社保年审、退役军人异地优待证办理等便民事项，一站式服务能力不断强化提升。三是加强办理质效。不断加强政务服务网、APP、小程序等线上平台的宣传，实现“一网通办”，让群众足不出户即可办理各类事项。打破部门信息壁垒，推动数据互联互通，着力实现“让数据多跑路、群众少跑腿”。
（三）严格规范执法管理，持续优化营商环境。一是提升执法水平。积极组织全镇领导干部参加行政执法人员培训考试，目前44人通过执法考试，23人已取得执法证，21人正在申领。增强了行政工作人员依法行政的意识，提高了运用法治思维和法治方法解决问题的能力。二是严格落实行政执法“三项制度”。积极探索乡镇重大行政执法审核制度，明确乡镇司法所和镇法律顾问作为审核主体责任，规范法制审核工作方式和处理机制，规范法制审核时限，全过程记录执法行为。2024年共立案4件，目前办结3件。三是营造良好法治营商环境。定期开展涉企矛盾纠纷排查，采取企业秘书定期走访、定向对接、定人服务、定点办事及时回应等方式，主动与企业沟通联系互动，优化公共法律服务。目前，投资4000万元全泰堂川渝毗邻地区川白芷产业发展项目一期项目已于7月顺利投产，3家可升规企业已确定企业用地选址。
（四）深入推动政务公开，增强政务透明度。以“公开为常态、不公开为例外”为原则，扎实开展政府信息公开工作，以“有章可循、有序可控”为方法，全面推动依申请公开，切实做到乡镇治理“透明化”，流程管理“规范化”，机构改革“纵深化”，逐步提升行政效能，增强服务能力。积极做好信息的规范性发布和管理，规范政务公开流程，严格落实“三审”制度，做好网站信息审核发布工作，及时按照实际情况做好平台信息动态调整，确保信息发布的准确性及时性。全年公开工作动态信息14条，更新财政预决算信息2条，更新机构职能信息1条。
（五）加强毗邻法治建设，共建治理新格局。不断健全组织网络、注重法治宣传、加强信息共享，扎实推进毗邻地区法治建设工作，蓬南镇与潼南区米心镇、古溪镇、宝龙镇等7个乡镇共同成立蓬潼毗邻地区联合人民调解委员会，建立调解专家库、调解案例库，吸纳工作人员20余名。已建立毗邻乡镇党建联盟1个，产业链联合党支部1个，与潼南区古溪镇成立遂潼毗邻地区联村支部，构建毗邻乡镇联席会议制度，打破了区域矛盾纠纷化解协调难、协同难、推进难等问题，夯实了“法治蓬南”建设基础，形成共建共治机制新格局。整合毗邻地区普法宣传资源，组建“蓬潼普法小分队”，以“送法进乡村”为重点，为乡村法治建设添动力、增实力、聚合力，营造蓬潼毗邻地区浓厚的法治氛围。今年以来，共开展志愿服务活动4场，发放法治宣传资料3800余份，排查化解矛盾纠纷30余件，接待来访群众上百余人。
二、推进法治政府建设存在的问题
在取得成绩的同时，我们也清醒认识到工作中也存在一些工作短板和薄弱环节，需进一步加大工作力度。一是镇干部理论学习有待加强，部分干部的法律知识储备不够，对相关法律法规学习不深。二是理论联系实际的深度和广度也不够，运用法治思维分析问题和解决问题的能力有待提高。三是法治宣传工作不够深入全面，多以人口集中的场镇宣传为主，覆盖面窄。
三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的情况
（一）加强对法治政府建设的全面领导。充分发挥党委总揽全局、全面协调的作用，把党的领导贯彻到法治政府建设全过程，确保法治政府建设推进行有方向、攻有重点、做有抓手。全面落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责机制，主要负责人带头尊法学法守法用法。将习近平法治思想学习列入镇党委会议重点学习内容，组织学习了《信访工作条例》《中华人民共和国民法典》等法律法规，切实提升政府领导干部运用法治思维和法治方式应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大困难、解决重大矛盾的能力和水平。
（二）全面谋划推进法治政府建设。着力构建职责明确、依法行政的政府治理体系的指导思想、目标要求和具体举措，2024年以来召开党委会专题研究法治工作5次、召开镇村干部法治大会6次、成员单位联席会议3次。
（三）强化法治督查考评实效。党委政府把法治工作纳入目标考核内容之一，对村（居）和企事业单位的法治建设工作的考核与全镇其他工作同步考核、同步检查。层层落实责任措施，签订了目标责任书，做到考评有部署、有重点、有成效。
四、2025年推进法治政府建设主要安排
（一）加强法治教育培训。全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力、推动政府行为全面纳入法治轨道,牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定等基本法治理念，恪守合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、守法诚信、权责统一等依法行政基本要求，确保依法行政行为合法、公正、高效。
（二）依法有效化解矛盾纠纷。健全预防与依法化解纠纷机制，坚持做好事前科学预防，事中妥善处置，事后评估总结，突出对舆论敏感时期、敏感事件以及系统性风险事件的快速反应，做到预防与处置并重，治标与治本相结合，促进我镇社会和谐稳定。发挥一村（社区）一法律顾问作用，做到法律服务与法治宣传同步，实现在服务中普法，进一步扩大宣传覆盖面。
（三）抓好人才队伍建设。落实领导班子集体学法制度，多层次、全覆盖地开展学习培训活动，进一步提高自身法治思维，着力提高领导干部运用法治思维和法律手段推进发展、维护稳定的能力。有针对性、经常性、多渠道地对相关行政人员开展部门法律法规和专业知识的教育培训，不断提高队伍的业务素质、依法行政能力和执法水平。
蓬溪县蓬南镇人民政府
2025年2月19日