2022年以来，大石镇始终将法治政府建设作为落实全面依法治理的重要工作手段，有序推进镇村干部学法、锤炼执法队伍、依法落实各项惠民举措、持续营造法治氛围、从严强化干部管理，经过一年的努力，大石镇法治政府建设不断深化，现将有关情况报告如下。
一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）以学为先，提升干部法治水平
坚持领导干部带头学法。严格落实党委会会前学法制度，分管领导牵头组织班子成员学习相关法律法规，加深班子成员法治烙印，全年党委会会前学法12次，认真学习了《四川省重大决策社会稳定风险评估办法》《反有组织犯罪法》等法律法规。推动镇村干部结合实际学法。由镇相关部门牵头，结合工作实际，组织镇村干部有针对性的开展法律法规学习，以法律学习来指导工作实践，提高法律应用效果。实行政法单位指导学法。由驻镇政法单位负责，加强对镇村干部法学学习的指导，帮助干部理解难点、理顺思路、理清脉络，提升法学学习成效。
（二）以训为实，提升队伍执法能力
加强执法队伍建设。镇综合执法办实体化运行，落实工作人员2名，配备了办公电脑、打印机和执法记录仪，统筹镇综合执法办、镇生态环境办、镇社会治理和应急管理办，开展综合执法训练，强化部门配合，形成执法合力，全年开展各类执法50余次。落实干部执法培训。积极组织镇干部参加学法考法，截至目前已经有25人通过考法测试，组织全镇26名干部参加执法考试，目前已有21名干部取得行政执法证。用实法律顾问制度。镇村分别与法律顾问签订协议书，确保镇政府和一村（一社区）拥有1名法律顾问，积极推进法律顾问参与政府科学民主决策和协助村（社区）处置矛盾纠纷，全年法律顾问为党委政府提供法律建议3次；推动村（社区）公共法律服务工作室建设，实现法律服务到达末端，目前全镇各村（社区）均实现了法律顾问和公共法律服务工作室全覆盖。
（三）以实为基，优化社会法治保障
做好重大项目保障。聚焦辖区内牛角沟村提档升级、成南高速扩容、成达万高铁开工等重大项目，集中组织镇村干部开展相关法治政策宣教，及时开展社会风险稳定性评估，针对发现的矛盾纠纷和不稳定事项，采取有力有效的措施化解，确保了重大项目顺利推进。有序推进政务公开。统筹镇村（社区）做好政务公开工作，及时向社会公布与群众息息相关的政策知识，充分保障群众知情权、监督权，全年信息公开124条（其中，政策文件50条，机构职能信息1条，领导简历信息12条，工作动态信息60条，财政预决算信息1条）。制定村（社区）“红黑榜”，助推群众移风易俗，形成良好的社会风貌。坚持亲商爱商招商。帮助、指导辖区企业和种植养殖大户做好安全生产、环境保护等工作，在本地疫情期间帮助雷洞山村蔬菜种植户联系蔬菜销路，切实解决群众困难。优化便民服务工作。深化“一网通办”建设，优化办事流程，办理95项审批服务事项，认领下放事项362项，办件3398件，达到认领率100%，发布率100%，办件覆盖率100%，网上受理率100%，时限缩短比例100%，一次办事项占比100%，网上办事项数占比100%，全程网办率100%，即办比例100%。依法化解矛盾纠纷。由镇社会治理和应急管理办牵头，积极协调辖区司法所、派出所和相关部门、村（社区）人民调解委员会，深入开展矛盾纠纷调解和信访事件化解工作，全年未发生民转刑案件和进京赴省非访集访事件，确保了党的二十大期间全镇社会大局稳定。严格推进耕地保护。按照上级要求和法律规定，全方位开展耕地保护工作，一方面积极开展撂荒地整治，2022年投入80余万元，复耕复垦撂荒地1300余亩；另一方面积极开展卫片执法工作，全年开展耕地进出平衡48.9亩，完成情况占年度目标任务的247.85%。全力抓实烟花爆竹禁放。按照市县统一安排，提前谋划、超前部署，将全镇烟花爆竹禁燃禁放工作抓在前面，充分利用“宣传+劝导+执法”的方式推进禁放工作，取消了5家不符合烟花爆竹售卖条件的经销商资质，有力地推进了禁放工作。守好安全生产底线。针对辖区重点领域和单位，每月开展常态化安全检查，督促业主和责任方落实安全生产责任，行业部门切实落实“三管三必须”要求，强化辖区宗教寺庙、道路交通、沼气、地质灾害等各方面的安全检查，做到问题发现及时、隐患处置到位，全年开展各类安全检查122次，发现整改隐患60处，切实维护了辖区安全。全力打造特色亮点。推动法治示范村（社区）创建工作，偏马村被评为2021年度县级法治示范村；建好大石镇老党员志愿调解队，积极协助党委政府和村（社区）开展矛盾纠纷调解和法治宣传工作；三是持续推进牛角沟村普法宣传队工作，协助村两委开展普法宣传工作
（四）以宣为辅，营造浓厚法治环境
紧盯重点工作抓宣传。围绕乡村振兴、环境保护、森林防灭火、疫情防控、食品安全、烟花爆竹禁燃禁放等工作，组织相关部门密切配合，组织法律法规的学习宣传，举办“3.15”消费者权益法宣传活动、“6.26”禁毒宣传日、《民法典》、“119”消防日等法律知识咨询等宣传活动。落实谁执法谁普法责任。由镇社会治理和应急管理办牵头，组织镇直有关部门和驻镇单位，结合日常安全检查、工作督导，走进商家和群众家中，积极开展法治宣传教育，倡导群众学法、懂法、守法、用法。“八五”普法工作再深化。大力开展“法治宣传月”、部门法律法规宣传日活动，广泛宣传宪法和专项法律法规，弘扬社会主义法治精神。深入实施“法律七进”活动，各村（社区）、各部门自主开展学法培训，利用安全检查和走村入户的机会，积极开展送法进企业、进乡村等活动。成功举办全镇领导干部法治讲座、“大石镇法治安全禁毒大讲堂”等活动。全镇共开展法治宣传15次，发放宣传资料上万余份，出动宣传车宣传30余次，向群众解答法律咨询1000余人次，发展基层法治带头人12人、法律明白人37人、农村学法用法示范户16户。
（五）以督为要，严格干部监督管理
健全干部监管制度。落实干部任前谈话制度、诫勉谈话制度、述职述廉制度、领导干部重大事项报告制度等，推动党员监督工作的深入开展，坚决杜绝在参加会议、学习、培训期间用公款相互宴请和以同乡会、校友会等各种联谊活动名义用公款请客送礼不廉洁行为，全年处理干部5名（其中党内警告4名，谈话提醒1名）。加大执纪问责力度。以服务保障重点工作推进为抓手，靶向发力、精准出击，及时处置因干部履职尽责不到位出现的问题，全年制发工作通报4期。推进人大监督检查。镇人大根据法定职权，对全镇各项工作开展执法检查和监督，制定了工作监督计划和办法，统筹人员及时跟进重点工作推进情况，同时加强对行政司法工作和法律法规贯彻实施情况的监督。
二、2022年度推进法治政府建设存在的不足和原因
一是法治工作探索创新不够。大石镇老党员志愿调解队、牛角沟村普法宣传队均是以前创建的法治工作队伍，2022年在开展法治宣传、推荐法治教育、推动法治工作方面没有出新招。
二是普法宣传针对性有待加强。针对特殊人群和重点人员的法治宣传针对性还需要进一步加强，知法、用法水平需要进一步提升。
三是工作经费投入有所不足。受限于乡镇财政实际，2022年在法治工作上投入的经费有限，经费主要用于法治宣传教育，在其他方面投入较少。
三、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
2022年，我镇党政主要负责人始终对标《蓬溪县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》，严格履行推进法治建设第一责任人职责，深入推动法治政府建设各项工作不断进步。
（一）深化认识，重部署
我镇党政主要负责人高度重视法治工作，对所有涉及法治政府建设的工作，均做到亲自安排、亲自研究、亲自部署，及时组织传达学习上级有关法治政府建设的重要会议和文件精神；始终将法治工作作为全镇推进基层治理、维护社会稳定和经济社会发展的一项重要工作来抓，要求班子成员主动担当，负责分管领域和挂片村（社区）的法治建设工作，各村（社区）和镇直各部门、驻镇单位严格落实各自辖区和领域的法治工作职责要求，切实履职尽责，推动法治建设不断前进；带头坚持落实党委会会前学法制度，由班子成员负责及时组织党政班子在党委会学习最新的法律法规，不断提升班子法律知识储备和法治意识，督促分管部门、联系单位和挂片村（社区）严格依法办事，进一步增强推进法治建设的思想自觉和行动自觉。我镇党委副书记、镇长邓碧蓉获评全市2016—2020年普法工作先进个人。
（二）营造氛围，重宣传
我镇党政主要负责人带头深入实施“法律七进”活动，各村（社区）、各部门自主开展学法培训，积极开展送法进企业、进乡村等活动，组织辖区餐饮单位、食品小作坊、烟花爆竹经销商等开展专门法治安全培训，提高业主、从业人员法治意识。紧紧围绕乡村振兴、环境保护、森林防灭火、食品安全和烟花爆竹禁燃禁放等工作，积极组织法律法规的宣传教育，举办“3.15”消费者权益法宣传活动等宣传活动。大力开展部门法律法规宣传日活动，广泛宣传宪法和部门法律法规，弘扬社会主义法治精神。大力开展机关干部学法用法活动，将领导干部作为法治宣传教育工作的重点对象，坚持领导干部法治讲座制度、行政执法人员法律知识培训制度，不断创新学法形式，增强学法用法的效果。树立法治政府观念，提高干部依法行政能力，认真抓好干部学法用法工作，提高公务员依法行政能力。
（三）强化效果，重督导
党委政府主要负责人每季度听取法治政府建设工作开展情况的报告，对在推进法治建设中出现的问题和短板及时研究解决，亲自督促，确保整改达效。由镇纪委和镇依法治理办开展联合督导，对全镇法治工作开展情况进行检查，收集各村（社区）的意见建议、发现工作开展中的问题和不足，及时梳理会商，研究整改措施，同时对各村（社区）法治工作实际推进情况进行评估，将评估结果作为年终考核的重要内容，促进法治工作不断深入。
四、2023年度推进法治政府建设的主要安排
一是创新工作方式方法，从法治宣传教育、执法监督、法律应用等各个方面想办法、出措施，争取制定一些更符合实际、又具有可行性的举措来推进我镇法治工作。二是深化法治教育宣传，按照“八五”普法最新要求，坚持以“法律七进”为抓手，重点做好学校和农村地区、安全生产和耕地保护等重点领域的法治教育宣传。三是提升依法决策水平，持续推进法律顾问列席重要决策制度，特别是针对涉及投资、工程、民生和重大矛盾风险等领域的重大决策，坚持由法律顾问列席提供法律专业建议，促进决策更加科学。四是纵深推进依法治理，始终将法治工作聚焦当前的工作主线，按照上级要求和安排及时做好新领域新方面新行业的法治工作，以法治工作的进步推动基层治理水平的提升，更好地推进辖区经济社会发展。
中共蓬溪县大石镇委员会 蓬溪县大石镇人民政府
2023年1月31日