各村(社区)、镇直各部门:
当前,夏季森林防灭火工作进入关键阶段,8月19日县森防指发布了森林火险橙色预警信号,8月22日调整为森林火险红色预警信号,根据气象信息,预计晴热高温天气还将持续,特别是8月23-25日全县森林火险等级为5级,达到极度危险级别。
自8月以来,我镇也发生多处火情,野外用火也不断发生,均为村民烧荒、烧秸秆,虽未造成严重森林火灾,但充分暴露了各村(社区)对森林防灭火工作重视不够、组织不力、抓得不紧,存在侥幸心理,未将工作真正落实到“最后一米”。
为认真贯彻落实市委、市政府的安排部署和县委、县政府的工作要求,切实做好当前森林防灭火工作,按照蓬溪县森林防灭火指挥部办公室《关于发布高森林火险红色预警的通知》(蓬森防指办函〔2022〕2号)文件精神,现就相关工作通知如下。
一、提高政治站位,保持昂扬斗志,全力以赴打赢森林防灭火“攻坚战”
针对当前防灭火形势,要树牢底线思维、极限思维,从最坏处着想、往最好处努力,各司其职,积极响应,立即进入应急状态,始终保持“时时放心不下”的工作状态,切实增强做好防灭火工作的责任感、使命感,再动员、再部署,将防灭火责任措施落实到位,担负起为党的二十大胜利召开营造国泰民安的社会环境的政治责任。
二、找准薄弱环节,细化工作措施,切实筑牢森林“防火墙”
各村(社区)要进一步采取更加实用有效和坚决有力的措施,切实做到“严防、早知、快处”。
(一)建立完善制度。建立完善森林火险红色预警期间值班值守和信息报告等制度。各村(社区)主要负责人严格执行24小时在岗在状态,落实日报告和重要情况随时报告要求,确保信息畅通。火情发生后,15分钟内电话或短信报告(火情发生的时间、地点、原因、初步判断火情)。
(二)强化宣传教育。要通过宣传车、喇叭播放、召开院坝会等形式,依托短信微信、显示屏等媒介,深入开展森林防火宣传活动,加强重点人群(特别是老年人)、重点时段、重点区域的宣传教育以及监督管理。
(三)深化隐患排查。加强加油加气站、宗教寺庙场所、烟花爆竹企业尤其当前田间地头等重点区域的排查,做到不留死角、不留盲区。对发现的各类风险隐患建立台账,做到责任到人、销号办结、形成闭环,从源头上防范化解重大风险隐患。
(四)加强火源管控。各村要每天从早上6:00--20:30时不间断巡逻,各包保责任领导干部要督促各村(社区)森林防火宣传、违规野外用火等工作开展是否到位。同时督促各检查站加强对进山入林人员的管理,重点单位严格扫“防火码”入林,严禁违规携带火源、用火器具等进入林区。各村(社区)要加大对烧荒、焚烧秸秆、烧杂草等野外违规用火行为管理,以村规民约等方式约束好村民,大力宣传违法违规用火案例,发现野外用火要及时曝光火灾肇事者,同时及时上报相关部门依法依规处置。
(五)强化应急处置。针对当前防灭火工作中出现的新情况、新问题,各村(社区)要建立健全应急处突队伍和落实物资储备,提高应急处突能力。做到有人员、有物资,确保在最短时间达到火情现场,科学扑救、有序处置,“打早、打小、打了”。
三、加强组织领导,强化责任落实,确保森林防灭火落实到“最后一米”
(一)全面压实责任。严格落实村(社区)属地责任、林区经营主体责任(景区、企业、林间作业施工单位等)和护林员巡护责任。镇森防指办公室要加大督导检查力度,对责任落实不力、隐患现象突出的要逗硬通报。
(二)严肃追究责任。对报告不及时引发重大森林火灾的、对问题整改不及时、不到位以及造成严重后果的个人或者单位,严肃追责问责,并按相关法律法规进行处罚。
(三)做好相关保障。森林高火险期间,要切实做好防暑降温、安全防护,搞好相关保障工作,切实保障好一线工作人员的人身安全。
四、严格考核
(一)严格护林员考核。强化护林员巡护力度、频度。当前护林员严格执行全天上岗,实行森林火情日报告制度“有火必报,无火报平安”。
(二)严格村(社区)考核。发生三次违规野外用火由镇纪委对村(社区)负责人进行约谈;因误报、迟报、瞒报,引发森林火灾,造成较大损失的,按相关法律法规进行处罚。同时,镇森防办将森林防灭火工作纳入年度镇对村(社区)综合目标考核,出现重大火情或出现人员伤亡的实行“一票否决”。
蓬溪县赤城镇人民政府
2022年8月23日