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我县18478户建档立卡户住上安全房

来源:书乡蓬溪 发布时间:2020-11-06 16:01 浏览次数: 字体: [ ] 打印

“想起原来大雨大漏、小雨小漏,一遇到刮风下雨,房子就四面跑风漏雨,睡觉都不踏实。现在党和国家的精准扶贫政策好,镇村干部帮助我落实D级危房改造政策,另外加上子女筹的钱,终于圆了我住新房的梦。”这是槐花镇原板桥乡紫福村60岁的建档立卡贫困户陈树云对住上新房发出的感叹。

陈树云房屋改造前后对比图

陈树云的经历,是蓬溪推进农村危房改造的一个缩影。农村C、D级危房改造不仅是“两不愁三保障”的重头戏,也是着力脱贫攻坚的重要指标和任务,更是一件事关百姓安居乐业的基础性民生实事。近年来,我县不断加大工作创新力度,摸索总结办法,紧盯农村C、D级危房改造住房安全鉴定关、过程质量管控关、经费筹集保障关,创新思路、精准施策。

哪些该改?摸排清楚不漏一户

为高效推进全县农村C、D级危房改造工作,我县成立了《蓬溪县深化农村危房改造推进脱贫攻坚工作领导小组》,明确了农村C、D级危房改造对象身份识别认定、住房安全鉴定、资格审核审批、项目组织实施、质量安全监管、竣工验收、补助资金管理使用等职能职责,统筹高效推进全县农村C、D级危房改造工作。

什么是C、D级危房?哪些人可以享受农村C、D级危房改造政策?农村住房安全等级由谁认定?

针对群众和乡镇从业人员关心的农村C、D级危房改造问题,我县根据省市农村C、D级危房改造相关政策精神和本县实际情况,制作了《农村C、D级危房改造软件资料清单》,对农村C、D级危房改造工作政策进行大力宣传。将清单分为“农户档案资料”“乡镇归档资料”“县级审批资料”三大部分。从住房安全鉴定—农户申请—村委评议—乡镇审核—县级审批—过程监管—竣工验收—资金拨付—系统录入等农村C、D级危房改造全过程所需资料按时间逻辑关系顺序列成清单,并制成清单模板进行宣传。既提高了干部群众的知晓度,又解决了农村C、D级危房改造软件资料究竟要做什么、怎么做的问题,积极提高了工作效率。

高升乡村建所所长李根说:“有了这个清单,我们一下就晓得怎么办了,农村C、D级危房改造政策更加清晰明了,要做什么、怎么做都明白了,给群众宣传政策更加清楚,也不需要群众反复提供补充资料了,只要按照清单上的顺序来,就不会存在资料逻辑关系混乱的问题。”

如何来改?多方确认合理施工

“我的房子鉴定结果是D级危房,我对修房子又不懂,怎样才晓得要用好多钱才修得好嘛?”改造前,金桥镇原高坪镇倒流溪村贫困户李永富提出了疑问。

为全面排除住房危险点,我县在农村住房安全鉴定后、实施农村C、D级危房改造前,由乡镇和村干部组织施工方和农户根据鉴定结果到现场进一步核实需要实施改造住房的具体情况,制作《农村C、D级危房改造工程量清单》。工程量清单包含了危房等级,改造方式,改造部位,所需材料名称、数量、金额等内容。现场核实无误后,农户、施工方、乡镇和村干部共同签字确认,施工方根据工程量清单组织施工。

怎么保证质量?三方鉴定安全透明

农村C、D级危房改造竣工后,怎样才知道改造后的房屋质量是否合格?对改造后的房屋是否需要再次进行住房安全鉴定?

我县在农村C、D级危房改造项目竣工后,各乡镇指导农户、农村建筑工匠或施工企业、邀请鉴定机构根据施工合同、施工图、工程量清单和相关技术标准的要求,在查阅施工记录的基础上,对农村住房的实体质量进行查验,形成验收结论,验收合格后方可入住,并成立了3个专门的检查验收小组,在乡镇组织农户、施工方、鉴定机构全面验收的基础上,以抽查的方式开展农村C、D级危房改造竣工验收工作。

据县住建局村镇建设股股长李中良介绍,2018年,我县在全市率先聘请了第三方机构对全县2.4万户贫困户住房安全进行了鉴定,出具了鉴定报告。

“有了第三方机构介入后,要改造什么部位,要用多少建筑材料,工程造价是多少,政府补贴多少,自己出多少,改造质量是否合格,群众都一清二楚,增加了透明度,保障了脱贫攻坚住房安全,我们很放心。”村民杜海波说。

边改建边培训,修了房子学了手艺

此外,我县每年均组织全县乡镇(街道)分管领导、村建所长、部分建筑工匠和专业鉴定人员,开展全县农村C、D级危房改造工作业务培训会议,对农村危房等级评定、C、D级危房改造基本技术操作、竣工验收基本要求、补助资金管理使用等内容进行培训,提升了从业人员的工作水平。

同时,我县还聘请有资质的培训机构组织开展农村建筑工匠培训,对农房建设理论知识和实际操作能力开展培训,为农房建设培训大量合格的建筑工匠。仅2018年就培训乡镇分管领导和具体经办人员250余人次,培训合格农村建筑工匠355人,颁发合格证书355个,为脱贫攻坚农房建设培训了一批思想素质过硬,专业技术过关的管理队伍和合格的建筑工匠。

2014年以来,我县共投入31625.35万元,完成18478户建档立卡贫困户、农村分散供养特困人员、低保户、贫困残疾人家庭“四类重点对象”农村C、D级危房改造项目,其中完成建档立卡贫困户C、D级危房改造13597户,有效改善了农村困难群众的住房条件,充分保障了脱贫攻坚住房安全。

2016年,我县获得全市农村C、D级危房改造工作绩效考核一等奖;2019年脱贫攻坚省级过程考中,我县农村C、D级危房改造工作基础分和加分均获得满分,县住建局获得全省2019年脱贫攻坚先进集体。

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