蓬溪位于四川盆地中部偏东，幅员面积1251平方公里，辖16个镇、15个乡，总人口76.75万（其中农业人口66万）。蓬溪东晋永和11年（公元355年）建县，唐天宝元年（公元742年）定名，至今已有1600多年，历史悠久，人文荟萃，是“中国革命老区”、“中国书画之乡”。
近年来，在市委、市政府的坚强领导下，在各级领导的关心关怀下，我们牢固树立和认真落实科学发展观，深入践行“一三五三”跨越发展思路，坚定信心、迎难而进、乘势而上，解放思想、抢抓机遇、借力而为，团结奋进、拼搏跨越、利民而行，全力“保增长、保民生、保稳定”，促进了全县经济社会加快发展。全年地方生产总值实现55亿元，增长13.8%；全社会固定资产投资完成53.2亿元，增长49.4%；地方财政一般预算收入完成8509万元，增长37.8%；城乡居民人均收入分别增长16.8%、8.6%；社会消费品零售总额实现26.8亿元，增长20.1%。蓬溪起义80周年纪念大会、全省第三次老区发展论坛•蓬溪会议、全国生物项目强化年会、第二届乡村生态旅游工作会等21个重要会议在蓬溪召开，领导蓬溪起义的旷继勋成功入选全国“双百”人物。
目前，全县共有各级各类建制学校78所，其中幼儿园2所，单设小学36所，单设初中10所，九年一贯制学校23所，高完中4所，中等职业学校1所，特殊教育学校1所，师培中心1所；民办学校16所，其中幼儿园12所，小学2所，中等职业技术学校2所。现有中小学教职工5862人，其中专任教师5598人。2009年在校学生96244人，其中在园幼儿11036人，小学生40860人，初中生28400人，高中生9861人，特校学生63人。
近年来，县委、县政府坚定不移地实施“科教兴县”、“人才强县”战略，始终坚持以“办好人民满意的教育”为目标，深入贯彻落实科学发展观，认真落实国家和省市关于加强教育工作的各项政策措施，着力围绕“积极办好幼儿教育，努力夯实义务教育，全力办优高中教育，奋力壮大职业教育”的总体思路，切实加强领导，不断加大投入，加快改革步伐，教育事业呈现出持续健康发展，总体水平不断提高的良好态势。1999年全县实现普及九年义务教育，并通过四川省人民政府“两基”评估验收，2002年被省政府评为“两基”工作先进集体，2004年获“四川省特殊教育先进县”称号，2006年被省教育厅评为教师队伍建设先进集体。我们突出抓好了以下几个方面的工作：
一、强化政府职能，切实保障教育优先发展
县委、县政府将保障教育优先发展纳入各级党政、部门的重要议事日程和任期目标考核，为教育事业持续健康发展提供了强有力的保障。
（一）加强领导，完善教育管理体制。
一是领导重视。我县完善了以县长为第一责任人，主管部门负责人为主要负责人，县级领导联系学校的教育工作管理体制，形成了主要领导亲自抓，分管领导全力抓，联系领导主动抓的工作格局。2007年以来，先后召开 4次县委常委会，8次政府常务会，10次教育专题会，15次各界人士参加的座谈会，广泛征求意见，研究解决教育经费投入、学校布局调整、教师队伍建设和教育改革发展等热点难点问题。特别是启动迎接省人民政府督导评估教育工作以来，进一步明确了各级党政、部门职能职责，对教育督导自评工作进行多次动员、部署、检查、落实，保证了我县迎评工作按序时进度进行。
二是思路清晰。县人民政府坚持把教育优先发展纳入全县国民经济和社会发展计划，与经济工作同部署、同实施、同考核。同时，先后制定下发了《关于健全完善对乡（镇）党委政府和县级部门教育工作督导考核制度的通知》、《关于调整充实县级领导挂钩联系学校的通知》、《关于进一步深化教育改革和发展的决定》、《关于推进城乡教育均衡发展的意见》等文件，确保教育管理体制总体框架科学可行，思路清晰，县、乡、村和政府职能部门责任更加明确，措施更加有力。
三是配合密切。建立健全教育“一盘棋”的工作机制，县直相关职能部门和各乡镇各司其职，各负其责。县人民政府在教师引进、人事调配、职称评定、评先评优等政策方面予以倾斜；财政部门足额拨付教育经费，努力改善学校办学条件；发展规划部门主动将教育发展纳入国民经济和社会发展总体规划；综治、工商、城管、文化等部门不断优化校园周边环境，维护正常教育教学秩序；安监、质检、消防等部门加大对校舍、设备设施的安全检查力度，有效防止重特大事故发生；公安、司法等部门通过警校共育、法制教育，切实推进了依法治教的进程，确保了教育事业健康快速发展。
四是监督有力。完善督导评估考核制度，经常开展教育执法检查、视察学校和开展教育调研，针对各乡镇、有关部门在履行教育工作职责中暴露出的问题，及时制定整改方案，细化整改目标，明确整改责任，有力助推了全县教育事业发展。
（二）强化保障，确保教育经费投入到位。
一是保证经费投入，确保“三个增长”。近年来，县财政对教育始终做到投入增加，力度不减。县财政教育经费投入逐年增长：2007—2009年，预算内教育经费拨款同期增长37.8% 、30.18%、21.82 %；2009年预算内教育拨款占教育经费总支出的93.8%。近三年来，省市每年核定我县农村税费改革转移支付资金4096万元，2007—2009年用于教育的比例均达到 47.75%以上，分别为1956万元、2151万元、2346万元；按规定足额征收教育附加和地方教育附加，近三年均达到100%。生均教育公用经费逐年增长：2007—2009年，全县拨付公用经费分别达532万元、3023万元、3167万元（其中：小学320元/生/年、初中540元/生/年）。教师工资逐年增长：2007—2008年，保证了农村义务教育教师每月150元津补贴和全县教师每月77元的地方性津补贴，特别是2009年实施绩效工资后，教师平均月工资达到2800元，比本地公务员工资略高。
二是强化经费管理，实现“三个确保”。我县坚持教育经费县级统筹管理，将学校作为一级预算单位，足额预算教育经费，确保了可持续发展。教师工资由县财政局按月发放到个人账户，确保了及时足额到位。设立“教育集中核算中心”，建立“教育专户”，对上级教育专款、预算内教育经费和学校预算外收入实行“统一管理，分校核算”，并单设“教育基建专户”，对农村中小学危房改造资金、校安工程资金、灾后重建资金等专户储存，专款专用，确保了资金使用效益。
三是健全保障机制，突出“三个重点”。重点突出保运转，进一步加大教育化债力度。2009年共化解教育债务13126万元，其中义务教育阶段化债12149万元，非义务教育阶段化债977万元，筹资近3000万元，成功回购省级重点中学蓬溪中学后勤服务。重点突出保安全，进一步完善校舍改造长效机制。近三年来，全县共投入校舍维修改造资金6807万元，目前，基本消除中小学D级危房和受汶川特大地震损毁的校舍。重点突出保民生，大力开展扶学助学活动。全面落实“两免一补”，2007—2009年分别为87053名、77562名、69323名义务教育阶段学生免除学杂费，并免费提供教科书，补助贫困住校生生活费分别为288万元、1226万元、1370万元。2009年筹资170.76万元对1012名中等职业学生予以资助，发放贷款96.5万元对174名大学生予以资助，每年投入60万元资助高中贫困生600名。同时，积极通过社会团体、盟遂合作、台湾“蓬溪同乡基金会”、春蕾计划、个人捐赠等途径筹集资金281万元，受益学生达2000余人。
（三）夯实基础，促进教育事业可持续发展
近三年来，我县共争取并投入资金6807万元，重点实施危房改造、布局调整和标准化建设、灾后重建和扩大内需、现代教育技术装备等四大工程。目前，全县改造薄弱学校10所，排除D级危房3.3万平方米；按照“高中教育城市化、初中教育城镇化、小学教育规模化”的要求，撤并建制学校11所，村小224所，建成农村寄宿制学校69所，全县中小学生均占地面积和生均校舍面积基本达到了省规定标准，各级各类学校教学仪器设备按标准配齐率为96.1%，学校学生宿舍、食堂、厕所、饮用水设施等符合有关规定和安全要求，管理规范；59所灾后重建项目学校、4所拉动内需项目学校和8所西部农村初中改造项目进展顺利，将分别于2010年春秋全部投入使用；投入资金429万元，成功实施农村中小学现代远程教育项目工程，每年用于教育技术装备的经费不低于学校公用经费的10％，初步建成覆盖全县农村中小学的现代远程教育网络。同时，建立了蓬溪教育网，实现了宽带校校通、办公自动化。
二、注重人才强教，努力提高教育队伍素质
我县积极创新教师队伍教育、管理模式，不断加强校长和教师队伍能力建设，努力打造一支让人民满意的教育队伍。
（一）抓核心，提高校长素质。
一是重培训。以培养“专家型、学者型”校长为目标，坚持每年选派一批正副校长参加省市县组织的岗位培训和提高培训，校长岗位培训率达100%，每年接受提高培训的校长人数占总人数的20%以上。二是重交流。近年来，先后5次组织全县51名中小学校长到湖北黄冈、江西临川、绵阳、南充、泸县等地的知名学校考察、学习、交流；成功组织了三期县域内校长论坛，就教育改革发展进行专题研讨。三是重考核。实行校长任期目标责任制，定期从改善办学条件、提升办学实力、提高教育质量、规范学校管理、提升队伍素质等方面对校长德、能、勤、绩、廉进行全面考核，并将考核结果作为选拔、任用、交流的重要依据。近三年来，先后将40名优秀人才选拔到校长、副校长岗位上，对工作实绩差的8名校长予以免职或降职处分，同时，交流校级干部31名。
（二）抓关键，提高教师素质。
一是加强师德师风建设。完善师德建设的学习、考评、监管、奖励、约束等内化自律机制，完善师德师风考核细则，逗硬落实师德师风责任制追究制和“一票否决制”，全县教师队伍保持了风气正、干劲足、师德好的良好局面。二是加强教师业务培训。深入实施中小学教师素质能力建设“三大计划”，组织教师积极参加教学基本功培训考试、现代教育技术培训和学历提高培训，教师队伍的知识水平和业务能力得到有效提升。全县小学、初中、高中教师学历合格率分别达到100%、97.9%、95.3%。近年来，先后共有2名教师被评为全国优秀教师，5名教师被评为省级优秀教师。目前，全县共有省级特级教师9名，省级骨干教师49名，市级骨干教师110名。三是深化教育人事改革。坚持教师聘用制，近年来共考聘了44名师范类大中专毕业生，全部充实到缺编学校；严格编制管理，全面清理并解聘在编不在岗人员131名；建立完善教师交流和服务期制度，三年来共交流教师112名到全县偏远缺编学校任教；以绩效工资改革为契机，制定了绩效考核办法，强化绩效管理，广大教师的积极性和主动性明显增强。
三、强化教育管理，全力提升学校办学水平
（一）狠抓常规管理，注重内涵发展。
制定了《蓬溪县学校常规管理办法》、《教职工管理办法》、《教育干部队伍管理办法》等规章制度。同时，要求全县各级各类学校把强化学校常规管理，提高育人质量列为工作重点，积极探索科学高效的管理办法，创新育人模式，提升办学品位。近年来，全县建成省级校风示范校4所，省级示范幼儿园2所，市校风示范校6所，省示范高中1所，市示范高中2所。
（二）坚持依法治教，规范办学行为。
认真执行《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国教育法》、新《中华人民共和国义务教育法》等法律法规，切实维护学校和师生合法权益。认真落实《省教育厅深入推进素质教育规范办学行为规定》，层层签订责任书，实行一票否决制。严格学校收费管理，落实学校收费公示制度，增强了学校收费的规范化和透明度，积极开展争创“规范教育收费示范县”活动；组织纪检、监察、物价等部门严肃查处乱收费、乱办班、乱补课行为；实施阳光招生工程，优化招生考试环境，确保公开、公平、公正。
（三）加强综合治理，优化育人环境。
着力打造安全、文明、和谐的育人环境。强化学校安全管理，狠抓安全隐患排查整治，杜绝重特大事故发生；加强学校食品卫生安全和疫情防控，杜绝各种卫生事故和疫病发生，成功防控甲型H1N1流感；整合部门力量，加强执法管理，切实开展以校园网吧、电子游戏厅、游动摊贩和校内小卖部等为重点的综合整治，严厉打击各种危害师生安全的违法犯罪活动；大力开展城乡环境、校园环境综合治理，广泛开展“小手牵大手”活动；深入开展“警校共育”和“创建平安和谐校园”活动。
四、加大统筹力度，强力推进教育持续发展
（一）不断创新机制体制，统筹各类教育发展。
一是巩固提升义务教育。加大控辍保学力度，完善政府包入学，学校包巩固的“双线保入控流”机制。2009年全县小学适龄儿童入学率达100%，初中阶段入学率104.64%；在校生年辍学率小学为0，初中为2.08%；小学毕业率为100%，初中毕业率为99.53%；15周岁人口初等义务教育完成率100%，17周岁人口初级中等义务教育完成率97.60%，初中升入高中阶段学校比率达84.76%。
二是积极办好幼特教育。坚持“省级示范园为示范、公办小学附设幼儿园为主体，民办幼儿园为补充”的发展思路，积极办好幼儿教育，认真抓好乡镇中心幼儿园建设，努力培育优秀示范幼儿园，建成省级示范幼儿园2所，全县3至6周岁幼儿入园率达79.1%。关心重视特殊教育，“三残”儿童入学率达93.75%。
三是努力创优高中教育。按照“特色发展，合作育人，精心管理，提高质量”的发展思路，努力创办优质高中教育。切实抓好高中教育结构调整，全县普通高中招生控制在3300人以内。着力打造优质高中教育，重点办好蓬溪中学和蓬南中学示范高中。强化高中教学常规管理，坚持抓好高中教育督导指导，教育质量逐步提升，三年来，共向高校输送学生7800多人。
四是加快实施职教攻坚。投入1000万元修建了县中职校实作大楼，推进职业教育加快发展；投入150万元完善职教设备设施，切实改善职教办学条件；加强对教师业务培训，着力造就“双师型”教师队伍。目前，全县接受中等职业教育的学生达9100人，在校生普职比5.2：4.8；全县兴办民办职业学校2所；依托县职教中心，利用现代远程教育资源，积极配合县劳务部门开展农村劳动力转移培训、农村适用技术培训，年培训3.5万人次。
（二）全面实施素质教育，努力提高育人质量。
一是德育工作成绩显著。着力构建学校、家庭和社会三结合的教育网络，德育的针对性和实效性不断增强。2009年参加全国青少年“爱国主义读书教育”活动，获全国青少年爱国主义读书教育活动组委会优秀组织奖；组织参加全国爱国主义歌曲大家唱活动，获教育部优秀组织奖。大力实施“留守儿童关爱工程”，全县建立“留守儿童之家”59个，县级领导、各部门和乡镇职工、教师、志愿者通过“一助一”、“一助多”、“多助一”等方式广泛开展结对帮扶活动，结对面达到100%。
二是课程改革不断深化。健全教研机构和教研网络，形成上下联动的教研工作机制，切实抓好县级教研、片区教研和学校校本教研活动。扎实推进课程改革，全县有国家级课题 1个，省级课题3个，获四川省第四届普教“教学成果奖”2个。
三是体艺工作成果丰硕。高度重视学校体育、艺术、科技工作，定期举办中小学生运动会、中小学生艺术节和科技创新大赛，多次组织参加全国和省市比赛取得优异成绩，其中，2007年下河小学的舞蹈节目获全国一等奖。
（三）推进教育均衡发展，努力促进教育公平。
针对我县城乡之间、校际之间教育资源分配不均、发展不平的现状，我县把推进县域内教育均衡发展作为教育改革和发展的中心工作来抓，确立了在2015年实现普及程度、教育管理、师资水平、教育质量和办学条件达到“五个基本一致”的目标任务。目前，城乡学校的管理水平，师资素质明显提升，办学条件明显改善，教育质量不断提高，教育均衡发展步履坚实。
我县教育工作取得了一定的成绩，但离上级的要求和全县人民的期望还有一定差距。一是义务教育发展还不够均衡，薄弱学校建设步伐有待加快；二是教师资源分布不均，队伍建设有待加强；三是学校现有的教学设备设施还不能完全适应教育教学工作需要，教育技术装备还需加强更新；四是职业教育发展滞后，职教师资、设备不足，做大做强的机制和合力有待探索，完成职教攻坚目标还需较大努力。今后，我们将认真贯彻落实科学发展观，坚定不移地推进教育优先发展战略，不断创新思路举措，狠抓工作落实，以更大的决心，更多的财力，更有效的管理，积极推进教育事业又好又快发展，努力办好让人民满意的教育。一是继续加大投入，确保“三个增长”，为教育改革发展提供更加有力保障；二是大力推进教育均衡发展，继续加快薄弱学校改造，推进学校标准化建设进程，努力提升蓬溪教育的整体水平；三是积极探索职教发展新路，深化办学体制改革，创新培养模式，提升培养质量，着力提高中职学生就业创业能力；四是进一步营造尊师重教的良好氛围，为教育改革发展提供更加优良的环境。