2025年度四川省蓬溪县宝梵镇人民政府决算
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公开时间:2026年7月31日
第一部分 部门概况 4
一、部门职责 4
二、机构设置 5
第二部分 2025年度部门决算情况说明 5
一、收入支出决算总体情况说明 5
二、收入决算情况说明 5
三、支出决算情况说明 6
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明 7
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明 7
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明 10
七、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明 11
八、政府性基金预算支出决算情况说明 12
九、国有资本经营预算支出决算情况说明 13
十、其他重要事项的情况说明........................................................13
第三部分 名词解释 14
第四部分 附件 17
第五部分 附表 154
一、收入支出决算总表 155
二、收入决算表 155
三、支出决算表 155
四、财政拨款收入支出决算总表 155
五、财政拨款支出决算明细表 155
六、一般公共预算财政拨款支出决算表 155
七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表 155
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表 155
九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表 155
十、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表 155
十一、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表 155
十二、国有资本经营预算财政拨款支出决算表 155
十三、财政拨款“三公”经费支出决算表 155
第一部分 部门概况
一、部门职责
(一)主要职能。
宝梵镇党委、政府是党和国家按照《中华人民共和国宪法》、《中国共产党章程》和《地方各级人民政府组织法》的规定,设置在宝梵镇辖区的党的领导机关和国家基层政权机关,在本辖区内代表党和国家行使政治、经济和社会事务的全面管理职能。
1、执行本级党的代表大会、人民代表大会的决议,上级党委及国家行政机关的决定和命令,发布决定。
2、宣传贯彻落实党的路线、方针、政策,抓好本行政区域内党的建设,选拔和培养基层干部,抓好基层党员干部的教育、管理和监督,团结全镇党员干部和群众,全面完成党和国家下达的各项工作任务。
3、负责本行政区域内党的建设和对共青团、妇联、民兵组织等群团组织的管理、指导工作。
4、制定和执行本行政区域内的经济和社会发展规划、预算,管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育、社会事务管理、精神文明建设和财政、民政、公安、武装、司法、计划生育等行政工作。
5、维护社会治安秩序,搞好社会治安综合治理,保障宪法和法律赋予公民的各种权利,处理其他由法律规定的事项。
6、保护各种经济组织的合法权益,致力促进本行政区域经济的发展。
7、办理上级党委、政府交办的其他事项。
二、机构设置
蓬溪县宝梵镇人民政府下属二级预算单位3个,其中行政单位1个,参照公务员法管理的事业单位0个,其他事业单位2个。
纳入宝梵镇2025年度部门决算编制范围的二级预算单位包括:
1、蓬溪县宝梵镇人民政府
2、蓬溪县宝梵镇农业综合服务中心
3、蓬溪县宝梵镇便民服务中心
第二部分 2025年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2025年度收、支总计均为1031.86万元。与2024年度相比,收、支总计各增加75.06万元,增加7.84%。主要变动原因是农林水支出项目增加。

(图1:收、支决算总计变动情况图)
二、收入决算情况说明
2025年度本年收入合计1031.86万元,其中:一般公共预算财政拨款收入1031.86元,占100%;政府性基金预算财政拨款收入0万元,占0%;国有资本经营预算财政拨款收入0万元,占0%;上级补助收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入0万元,占0%。

(图2:收入决算结构图)
三、支出决算情况说明
2025年度本年支出合计1031.86万元,其中:基本支出768.21万元,占74.45%;项目支出263.65万元,占25.55%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。

(图3:支出决算结构图)
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2025年度财政拨款收、支总计均为1031.86万元。与2024年度相比,财政拨款收、支总计各增加75.06万元,增加7.84%。主要变动原因是农林水支出项目增加。

(图4:财政拨款收、支决算总计变动情况)
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2025年度一般公共预算财政拨款支出1031.86万元,占本年支出合计的100%。与2024年度相比,一般公共预算财政拨款支出增加7.06万元,增长7.84%。主要变动原因是农林水支出项目增加。

(图5:一般公共预算财政拨款支出决算变动情况)
(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2025年度一般公共预算财政拨款支出1031.86万元,主要用于以下方面:一般公共服务支出505.84万元,占49.02%;社会保障和就业支出55.64万元,占5.39%;卫生健康支出23.45万元,占2.27%;城乡社区支出53.93万元,占5.23%;农林水支出353.63万元,占34.27%;住房保障支出39.38万元,占3.82%;

(图6:一般公共预算财政拨款支出决算结构)
(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
2025年度一般公共预算支出决算数为1031.86万元,完成预算100%。其中:
1、一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项):支出决算数为270.71万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。
2、一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)一般行政管理事务(项):支出决算数为65.19万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。
3.一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)事业运行(项):支出决算数为169.93万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。
4.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)行政单位离退休(项):支出决算数为0.85万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。
5.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)事业单位离退休(项):支出决算数为1.64万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。
6、社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):支出决算数为51.93万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。
7、社会保障和就业支出(类)其他社会保障和就业支出(款)其他社会保障和就业支出(项):支出决算数为1.21万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。
8、卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗支出(项):支出决算数为9.28万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。
9、卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗支出(项):支出决算数为9.88万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。
10.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项):支出决算数为3.25万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。
11、卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)其他行政事业单位医疗支出(项):支出决算数为1.03万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。
12、城乡社区支出(类)城乡社区管理事务(款)其他城乡社区管理事务支出(项):支出决算数为53.93万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。
13.农林水支出(类)农村综合改革(款) 对村民委员会和村党支部的补助(项):支出决算数为353.63万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。
14、住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):支出决算数为39.38万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2025年度一般公共预算财政拨款基本支出768.21万元,其中:
人员经费714.36万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、生活补助、其他对个人和家庭的补助。
公用经费53.85万元,主要包括:办公费、电费、邮电费、差旅费、维修维护费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通费用、其他商品和福利支出。
七、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
2025年度“三公”经费财政拨款支出决算为4.97万元,完成预算99.4%,较上年度增加0.01万元,减少0.2%。决算数小于预算数(或与预算数持平)的主要原因是节约开支。
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2025年度“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算0万元,占0%;公务接待费支出决算4.97万元,占100%。具体情况如下:

(图7:“三公”经费财政拨款支出结构)
1.因公出国(境)经费支出0万元,完成预算0%。全年安排因公出国(境)团组0次,出国(境)0人。因公出国(境)支出决算比2024年增加/减少0万元,增长/下降0%。
2.公务用车购置及运行维护费支出0万元,完成预算0%。公务用车购置及运行维护费支出决算比2024年度增加/减少0万元,增长/下降0%。
其中:公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆,其中:轿车0辆、金额0万元,越野车0辆、金额0万元,载客汽车0辆、金额0万元。截至2025年12月31日,单位共有公务用车0辆,其中:轿车0辆、越野车0辆、载客汽车0辆。
公务用车运行维护费支出0万元。
3.公务接待费支出4.97万元,完成预算99.4%。公务接待费支出决算比2024年度减少0.01万元,减少0.2%。主要原因节约开支。其中:
国内公务接待支出4.97万元,主要用于执行公务、开展业务活动开支的用餐费等。国内公务接待100批次,512人次(不包括陪同人员),共计支出4.97万元,迎接上级工作指导检查,生活费接待等各项支出
外事接待支出0万元,外事接待0批次,0人次(不包括陪同人员),共计支出0万元。
八、政府性基金预算支出决算情况说明
2025年度政府性基金预算财政拨款支出0万元。
九、国有资本经营预算支出决算情况说明
2025年度国有资本经营预算财政拨款支出0万元。
十、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况
2025年度,蓬溪县宝梵镇人民政府机关运行经费支出53.85万元,比2024年度减少16.29万元,减少30.25%,主要原因节约开支
(二)政府采购支出情况
2025年度,蓬溪县宝梵镇人民政府采购支出总额0万元,其中:政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%,其中:授予小微企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%。
(三)国有资产占有使用情况
截至2025年12月31日,蓬溪县宝梵镇人民政府共有车辆0辆,其中:主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、其他用车0辆,单价100万元以上设备(不含车辆)0台(套)。
(四)预算绩效管理情况
根据预算绩效管理要求,本部门在2025年度预算编制阶段,组织对基本财力保障、村(社区)公共服务经费项目等2个项目开展了预算事前绩效评估,对9个项目编制了绩效目标,预算执行过程中,选取9个项目开展绩效监控。
组织对2025年度一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算以及资本资产、债券资金等全面开展绩效自评,形成蓬溪县宝梵镇人民政府整体(含部门预算项目)绩效自评报告其中,蓬溪县宝梵镇人民政府整体(含部门预算项目)绩效自评得分为89分.绩效自评综述本年完成的较好;绩效自评综述充分的发挥了财政资金的使用用途,发挥了经济效益。
第三部分 名词解释
1.财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
2.使用非财政拨款结余(含专用结余):指事业单位使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额。
3.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
4.结余分配:指事业单位按照会计制度规定缴纳的所得税、提取的专用结余以及转入非财政拨款结余的金额等。
5.年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。
6.一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项),指反应行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出
7.一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)一般行政管理事务(项),指反应行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)未单独设置项级科目的其他项目支出
8.一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)事业运行(项),指反映事业单位的基本支出,不包括行政单位(包括实行公务员管理的事业单位) 后勤服务中心、医务室等附属事业单位。
9.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项),指反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。
10.社会保障和就业支出(类))行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项),指反映机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。
11.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)其他行政事业单位养老支出(项),指反映除上述项目以外其他用于行政事业单位养老方面的支出。
12.社会保障和就业支出(类)其他社会保障和就业支出(款) 其他就业支出(项),指反映除上述项目以外按规定确定的其他用于促进就业的补助支出。
13.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗支出(项),指反映财政部门安排的行政单位 (包括实行公务员管理的事业单位,下同) 其本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。
14.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗支出(项)。指反映财政部门安排的事业单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员待遇的医疗经费。
15.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)其他行政事业单位医疗支出(项),指反映除上述项目以外的其他用于行政事业单位医疗方面的支出。
16.城乡社区支出(类)城乡社区管理事务(款)其他城乡社区管理事务支出(项),指反映除上述项目以外其他用于城乡社区管理事务方面的支出。
17.农林水支出(类) 农业农村(款)其他农业支出(项),指反映其他农业方面支出。
18.农林水支出(类)农村综合改革(款)对村民委员会和村党支部的补助(项),指反映各级财政对村民委员会和村党支部的补助支出,以及支持建立县级基本财力保障机制安排的村级组织运转奖补资金
19、住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项),指反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的其本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
20.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
21.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
22.“三公”经费:指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
23.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
第四部分 附件
蓬溪县宝梵镇人民政府
2026年部门整体支出绩效自评报告
县财政局:
为深入贯彻落实中央和省委省政府、市委、市政府、县委、县政府关于全面实施预算绩效管理的决策部署,根据《中共蓬溪县委办公室 蓬溪县人民政府办公室印发〈关于深入实施预算绩效管理的工作方案〉的通知》(蓬委办〔2022〕50号)、《蓬溪县财政局关于印发〈推进财政绩效监督“三管三必须”落实见效实施办法〉的通知》(蓬财预〔2024〕6号,以下简称“三管三必须”文件)有关要求,结合实际,我镇成立了财政绩效评价工作小组,评价小组采取座谈等方式听取情况,检查基本支出、项目支出、专项支出等相关账目,收集整理支出相关资料,进行分析、总结,现将我镇2025年部门整体支出绩效自评报告如下:
一、部门(单位)基本情况
(一)机构组成
宝梵镇人民政府是乡镇一级预算单位,下设:党建工作办公室,党政办公室,社会事务和经济发展办公室,应急管理办公室,社会治理和综合执法办公室。
(二)机构职能
宝梵镇党委、政府是党和国家按照《中华人民共和国宪法》、《中国共产党章程》和《地方各级人民政府组织法》的规定,设置在宝梵镇辖区的党的领导机关和国家基层政权机关,在本辖区内代表党和国家行使政治、经济和社会事务的全面管理职能。
(一)执行本级党的代表大会、人民代表大会的决议,上级党委及国家行政机关的决定和命令,发布决定。
(二)宣传贯彻落实党的路线、方针、政策,抓好本行政区域内党的建设,选拔和培养基层干部,抓好基层党员干部的教育、管理和监督,团结全镇党员干部和群众,全面完成党和国家下达的各项工作任务。
(三)负责本行政区域内党的建设和对共青团、妇联、民兵组织等群团组织的管理、指导工作。
(四)制定和执行本行政区域内的经济和社会发展规划、预算,管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育、社会事务管理、精神文明建设和财政、民政、公安、武装、司法、计划生育等行政工作。
(五)维护社会治安秩序,搞好社会治安综合治理,保障宪法和法律赋予公民的各种权利,处理其他由法律规定的事项。
(六)保护各种经济组织的合法权益,致力促进本行政区域经济的发展。
(七)办理上级党委、政府交办的其他事项。
(三)、人员概况
宝梵镇人民政府2025年末在职人员共有31人,其中公务员18人,事业干部13人。
二、部门资金财支情况:
(一)财收入情况:
(1)蓬溪县宝梵镇人民政府2025年年初预算财政资金收入800.47元。其中:一般公共预算财政拨款收入800.47万元。
(2)年末决算财政资金总收入1031.86万元。其中:一般公共预算财政拨款收入1031.86万元。
(二)财政资金支出情况:
(1)蓬溪县宝梵镇人民政府2025年初预算财政资金总支出800.47万元。其中:一般公共预算财政拨款支出800.47万元。
(2)2025年年末决算财政资金总支出1031.86万元。其中:基本支出768.21,占总支出的74.45%;项目支出263.65,占总数的25.55%。
(三)结余分配和结转结余情况。
宝梵镇2025年决算报表无结转结余。
三、部门预算绩效分析
(一)部门预算总体绩效分析。
1、履职效能。
为充分反映我部门2025年度部门职能履行成效,本次绩效自评根据无要求,结合部门职能职责和2025年度重点工作任务,选取了“各村(社区)开展党组织活动次数、路管员道路维护次数、组织开展关心留守儿童活动次数、农村基础设施维护次数、资金拨付及时性”4个绩效指标作为核心职能目标,各职能目标具体完成情况如下:
(1)各村(社区)开展党员教训培训次数
我部门保证了各村(社区)开展党员教育培训次数35次,得满分。
根据评分标准,该项指标不扣分,得3分。
(2)路管员道路维护次数
我部门2025年开展了路管员道路维护次数120次,保证了道路交通安全,得满分。
根据评分标准,该项指标不扣分,得2分。
(3)组织开展关心留守儿童活动次数
我部门2025年落实了组织开展关心留守儿童活动次数8次,保障关心了留守儿童,得2分。
农村基础设施维护次数
(4)2025年,农村基础设施维护次数36次,保障了农村基础设施维护。得3分。
根据评分标准,该项指标不扣分,得满分。
综上,根据评分标准,我部门履职效能指标不扣分,得10分。
2、预算管理。
(1)、预算编制质量
我们注重预算编制的科学性和准确性,严格按照预算法规和相关政策要求,结合部门实际情况进行编制。预算编制过程中,我们充分考虑了各项支出的必要性和合理性,确保了预算的可行性和有效性。同时,我们还加强了预算审核和评估工作,对预算编制的合理性和准确性进行了严格把关。
(2)、单位收入统筹
我们加强了单位收入的统筹管理,通过优化收入结构、提高收入质量等措施,实现了收入的稳步增长。同时,我们还加强了收入监管和风险防范工作,确保了收入的合法性和安全性。
(3)、支出执行进度
我们注重支出执行进度的监控和管理,通过加强预算执行力度、优化支出结构等措施,确保了支出的及时性和有效性。同时,我们还建立了支出执行进度考核机制,对支出执行进度进行了定期考核和评估,提高了支出执行效率。
(4)、预算年终结余
我们加强了预算年终结余的管理和控制工作,通过优化预算安排、加强预算执行力度等措施,降低了预算年终结余规模。同时,我们还对预算年终结余进行了合理分析和利用,为下一年度的预算编制提供了参考依据。
(5)、严控一般性支出
我们严格控制一般性支出,通过加强经费管理、优化支出结构等措施,降低了行政运行成本。同时,我们还建立了一般性支出审核和审批机制,对一般性支出的合理性和必要性进行了严格把关,确保了经费使用的合规性和效益性。
3、资产管理
(1)、人均资产变化率
我部门2024年末实有在编在职人数为33人,固定资产和无形资产期末账面值净值合计375.93万元;2025年末实有在职在编人数为11人,固定资产和无形资产净值合计375.93万元。部门人均资产变化率Y=(2025年行政事业单位人均占有资产-2024年行政事业单位人均占有资产)÷2024年行政事业单位人均占有资产×100%,行政事业单位人均占有资产=(固定资产净值+无形资产净值)÷行政事业单位编制内实有人数。故我部门2024、2025年人均占有资产分别为0.97万元/人、0.69万元/人。
综上,2025年我部门人均资产变化率为-28.87%,小于市直行政事业单位人均资产变化率-4.63%。
根据评分标准,该项指标扣2分,得1分。
(2)、资产利用率
我部门2025年办公家具账面价值为13.25万元,超最低使用年限的办公家具账面价值为3.75万元,2025年办公设备账面价值为20.3万元,超最低使用年限的办公设备账面价值为1.82万元。
该项指标得分=(超最低使用年限的办公家具账面原值÷办公家具账面原值×100%×1.5)+(超最低使用年限的办公设备账面原值÷办公设备账面原值×100%×1.5)=8.47+61.61=70.08。
根据评分标准,该项指标扣0分,得3分。
(3)、资产盘活率
我部门2024年、2025年均无闲置资产。自评年度我部门闲置资产占比变化率为0%。
根据评分标准,该项指标不扣分,得3分。
4、采购管理。
(1)、支持中小企业发展
我部门严格执行政府采购促进中小企业发展相关管理办法,对适宜由中小企业提供的采购项目和采购包,预留了采购份额专门面向中小企业采购,并在采购预算中单独列示。
根据评分标准,该项指标不扣分,得3分。
(2)、采购执行率
我部门2024年度的政府采购总预算数为2万元,当年政府采购预算执行数为0万元。
根据评分标准,该项指标不扣分,得3分。
3.财务管理
(1)财务管理制度
为加强和规范我部门内部控制管理水平和风险防范能力,健全规范内部控制机制,加强廉政风险防控机制建设,我部门2025年在对预算、收支、政府采购、资产、建设项目、合同等各类经济业务活动流程梳理的基础上,依据《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国政府采购法》《政府会计制度》《行政事业单位内部控制规范(试行)》《关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》(财会〔2015〕24号)、《四川省财政厅关于印发〈四川省省级行政事业单位内部控制建设指引〉的通知》(川财会〔2019〕37号)等文件编制了《宝梵镇部门财务内部控制制度》,部门内部财务管理制度等制度机制建立健全,制度得到有效执行。
根据评分标准,该项指标不扣分。
(2)财务岗位设置
我部门按照《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国预算法》等相关法律,合理设置了单位财务岗位,明确了各岗位职责权限确保工作有序进行,同时,我部门制定的《宝梵镇部门财务内部控制制度》明确表示了财务收支统一核算管理,会计和出纳岗位分设,出纳人员不得兼管审核、会计档案保管,在财务实际设置过程中,做到了将会计与出纳、审核与执行等岗位分离,形成了相互制约、监督的机制,进而增强了财务数据的准确性,提升了内部控制效能,确保了财务工作的高效与透明。
根据评分标准,该项指标不扣分。
(3)资金使用规范
我部门严格按照已制定的内部控制制度文件和国家财经法规要求使用资金,资金使用符合相关财务管理制度规定,资金的拨付有完整的审批程序和手续,对项目的重大开支进行了评估论证,资金使用符合部门预算批复的用途,不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。
根据评分标准,该项指标不扣分。
(二)部门预算项目绩效分析。
常年项目绩效分析。该类项目总数2个,涉及预算总金额133.18万元,1—12月预算执行总体进度为100%,其中:预算结余率大于10%的项目共计0个。
阶段(一次性)项目绩效分析。该类项目总数7个,涉及预算总金额97万元,1—12月预算执行总体进度为12.13%,其中:预算结余率大于10%的项目共计6个。
1.项目决策
(1)决策程序
根据事前绩效评估相关要求,2025年我部门7个预算阶段项目(含一次性项目)均严格履行事前评估程序,项目立项依据充分,决策程序规范。
根据评分标准,该项指标不扣分,得4分。
(2)目标设置
2025年我部门开展绩效目标管理的部门预算阶段项目(含一次性项目)共有13个,为充分发挥绩效目标引领作用,我部门贯彻落实《中共四川省委办公厅四川省人民政府办公厅关于深入实施预算绩效管理的通知》(川委厅〔2021〕5号)文件精神,13个项目均设置了相应的绩效目标表。
根据评分标准,该项指标不扣分,得4分。
(3)项目入库
2024年我部门需在规定时间内进行入库的项目共有13个,均在规定时间内完成了项目入库。
根据评分标准,该项指标不扣分,得4分。
2.项目执行
(1)执行同向
我部门严格按照部门预算项目批复内容实施项目,项目资金使用符合预算批复用途,与项目总体绩效目标设置方向相符,没有相悖或不合理之处。
根据评分标准,该项指标不扣分,得5分。
(2)项目调整
2025年我部门年初设置的部门项目预算较为合理,项目总体绩效目标设置较为科学合理,预算调整及时,与实际情况基本相符,不存在应采取但未采取收回预算、调整目标等处置措施的部门预算阶段项目,故不涉及收回预算、调整目标等处置措施。
根据评分标准,该项指标不扣分,得6分。
(3)执行结果
2025年我部门常年项目共计2个,预算结余率小于10%的常年项目数量为0个;阶段(一次性)项目共计7个,预算结余率小于10%的一次性项目和阶段项目数量为6个。
根据评分标准,该项指标得分=预算结余率小于10%的常年项目数量÷部门预算常年项目总数×100%×2+预算结余率小于10%的一次性项目和阶段项目数量÷部门预算一次性项目和阶段项目总数×100%×2=(27÷36×100%×2)+(4÷10×100%×2)。
根据评分标准,该项指标扣2分,得2分。
3.目标实现
(1)目标完成
2025年部门预算阶段项目(含一次性项目)共有9个,结合项目实施的实际情况,我部门所涉及的部门预算阶段项目(含一次性项目)各数量指标全部完成的数量为9个。
根据评分标准,该项指标扣1分,得5分。
(2)目标偏离
2024年我部门预算项目(含常年项目和阶段项目及一次性项目)共有9个,各项目数量指标的完成值与设定预期指标值的偏离度在30%以内的个数为6个。
根据评分标准,该项指标扣3分,得3分。
(3)实现效果
2024年我部门需进行绩效目标管理的部门预算阶段项目共有9个,预期效益指标均已完成的项目个数为9个。
根据评分标准,该项指标扣0分,得5分。
(三)重点领域绩效分析。
行政事业性国有资产绩效分析。
2025年度,我部门无资产配置预算,但严格按照相关文件要求,做好国有资产的清理盘点、统计报告及日常监督检查工作,2025年度国有资产基础管理、日常管理、效率管理等方面整体效益较好,有效保障了国有资产安全,提高了国有资产利用率。
(四)绩效结果应用情况。
我部门为进一步提高行政事业单位内部管理水平和风险防范能力,规范内部控制,加强廉政风险防控机制建设,我部门在对预算、收支、政府采购、资产、建设项目、合同等各类经济业务活动流程梳理的基础上,明确业务环节,系统分析经济活动风险,确定风险点,选择应对策略,形成了内部控制制度手册,我部门严格按照内控制度进行预算绩效管理,并按照相关要求将绩效信息随同预决算公开。
四、评价结论及建议
(一)评价结论。
我部门针对本次财政预算绩效自评工作,严格按照《预算绩效评价共性指标体系框架》及相关财务管理规定,结合我部门2025年度工作开展情况及履职情况,对2025年度部门预算资金的使用情况进行了全面、深入的分析和评价。经过自评,我们得出以下结论:2025年度,我部门切实履行了部门职责,部门预算管理、财务管理、资产管理和采购管理等规范有序,较好地完成了各项年度任务,部门预算支出使用效益达到预期,但我部门在年度预算项目绩效指标编制方面,其个别指标设置质量相对不高,按照部门预算绩效评价指标体系中指标评分标准要求,2025年我部门预算绩效评价综合得分89分。
(二)存在问题
1、预算资金没有达到100%支付率。
1、执行进度未达到完成进度标准。
(三)改进建议
通过预算执行绩效监控,对预算完成情况进行修正,不仅降低预算支出偏差,也能确保年底保质保量完成年初预算数。
附表:部门预算项目支出绩效自评表(2025年度)
部门预算项目支出绩效自评表(2025年度) | |||||||||||||||||||||||
项目名称 | 51092125T000012953134-2025年村(社区)公共服务经费 | ||||||||||||||||||||||
主管部门 | 蓬溪县宝梵镇部门 | 实施单位 (盖章) | 蓬溪县宝梵镇人民政府 | ||||||||||||||||||||
项目基本情况 | 1.项目年度目标完成情况 | 项目年度目标 | 年度目标完成情况 | ||||||||||||||||||||
保障村级公共服务经费指村(社区)办公经费和其他必要支出,包括办公运转、基层活动、服务群众、公共运维四类。其中含脱贫村、乡村振兴任务重的村和集体经济薄弱村驻村第一书记和工作队员经费 等项目费用。 | 对照年度目标,说明相关任务目标的完成情况(100字以内) | ||||||||||||||||||||||
2.项目实施内容及过程概述 | |||||||||||||||||||||||
预算执行情况(10分) | 年度预算数(万元) | 年初预算 | 调整后预算数 | 预算执行数 | 预算执行率 | 权重 | 得分 | 原因 | |||||||||||||||
总额 | 103.72 | 198.46 | 198.46 | 100.00% | 10 | 10 | 1.预算执行率=预算执行数/调整后预算数,预算执行率未达到90%的需说明原因(100字以内);2.年中发生预算调整的(追加或调减),应单独说明理由;3.其他资金包括:社会投入资金、银行贷款. | ||||||||||||||||
其中:财政资金 | 103.72 | 198.46 | 198.46 | 100.00% | / | / | |||||||||||||||||
财政专户管理资金 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00% | / | / | |||||||||||||||||
单位资金 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00% | / | / | |||||||||||||||||
其他资金 | / | / | |||||||||||||||||||||
绩效指标(90分) | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标性质 | 指标值 | 度量单位 | 完成值 | 权重 | 得分 | 未完成原因分析 | |||||||||||||
产出指标 | 数量指标 | 路管员道路维护次数 | ≥ | 120 | 次 | 120 | 4 | 4 | |||||||||||||||
走访慰问次数 | ≥ | 20 | 次 | 20 | 4 | 4 | |||||||||||||||||
农村基础设施及维护次数 | ≥ | 60 | 次 | 60 | 4 | 4 | |||||||||||||||||
村社道路清洁卫生打扫次数 | ≥ | 56 | 次 | 56 | 4 | 4 | |||||||||||||||||
保障水库水面漂浮物清理次数 | ≥ | 45 | 次 | 45 | 4 | 4 | |||||||||||||||||
开展党员教育培训次数 | ≥ | 30 | 次 | 30 | 4 | 4 | |||||||||||||||||
召开村务监督委员会次数 | ≥ | 25 | 次 | 25 | 4 | 4 | |||||||||||||||||
办公设施维护次数 | ≥ | 42 | 次 | 42 | 1 | 1 | |||||||||||||||||
质量指标 | 开展党员教育培训保障率 | = | 100 | % | 100 | 4 | 4 | ||||||||||||||||
路管员道路维护率 | = | 100 | % | 100 | 4 | 4 | |||||||||||||||||
走访慰问覆盖率 | = | 100 | % | 100 | 1 | 1 | |||||||||||||||||
保障水库水面漂浮物清理覆盖率 | = | 100 | % | 100 | 2 | 2 | |||||||||||||||||
村社道路清洁卫生打扫覆盖率 | = | 100 | % | 100 | 2 | 2 | |||||||||||||||||
农村基础设施维护验收合格率 | = | 100 | % | 100 | 4 | 4 | |||||||||||||||||
召开村务监督委员会保障率 | = | 100 | % | 100 | 4 | 4 | |||||||||||||||||
办公设施维护覆盖率 | = | 100 | % | 100 | 1 | 1 | |||||||||||||||||
时效指标 | 任务完成及时率 | = | 100 | % | 100 | 2 | 2 | ||||||||||||||||
效益指标 | 社会效益指标 | 农村公共服务提升率 | ≥ | 95 | % | 95 | 20 | 20 | |||||||||||||||
生态效益指标 | 提升环境卫生质量满意率 | ≥ | 95 | % | 95 | 3 | 3 | ||||||||||||||||
可持续发展指标 | 居民人均收入增收率 | ≥ | 95 | % | 95 | 3 | 3 | ||||||||||||||||
满意度指标 | 服务对象满意度指标 | 居民群众及服务对象满意率 | ≥ | 95 | % | 95 | 7 | 7 | |||||||||||||||
成本指标 | 经济成本指标 | 预算总额资金 | ≤ | 198.46 | 万元 | 198.46 | 4 | 4 | |||||||||||||||
合计 | 100 | 100 | |||||||||||||||||||||
评价结论 | 2025年顺利完成该项目。 | ||||||||||||||||||||||
存在问题 | 无 | ||||||||||||||||||||||
改进措施 | 无 | ||||||||||||||||||||||
项目负责人:杨鹏 | 财务负责人:周思怡 | ||||||||||||||||||||||
部门预算项目支出绩效自评表(2025年度) | |||||||||||||||||||||||
项目名称 | 51092125T000012953087-2025年基本财力保障 | ||||||||||||||||||||||
主管部门 | 蓬溪县宝梵镇部门 | 实施单位 (盖章) | 蓬溪县宝梵镇人民政府 | ||||||||||||||||||||
项目基本情况 | 1.项目年度目标完成情况 | 项目年度目标 | 年度目标完成情况 | ||||||||||||||||||||
1.促进经济发展。制定实施本镇经济发展规划,指导农村经济发展,推进农业结构调整,促进经济增长方式转变,促进农民增收。 2.加强社会管理。制定实施本镇社会发展规划,负责抓好义务教育、人口和计划生育、生态环境保护、民政事务、救灾救助、就业培训、社会保障、劳动关系协调等工作。 3.搞好公共服务。加强各村基础设施建设、农田水利建设和生态环境建设,发展农村社会公共事业和集体公益事业,组织引导农村劳动力转移和就业,加强农村社会化服务体系建设。 4.维护社会稳定。加强社会治安综合治理,综合协调平安建设工作,强化信访、调解工作,化解农村社会矛盾,维护社会秩序。 5.巩固基层政权。加强党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设,深化党风廉政建设,切实加强和改进对村级党组织的领导和对村民委员会的指导,扩大和健全农村基层民主。 | 对照年度目标,说明相关任务目标的完成情况(100字以内) | ||||||||||||||||||||||
2.项目实施内容及过程概述 | |||||||||||||||||||||||
预算执行情况(10分) | 年度预算数(万元) | 年初预算 | 调整后预算数 | 预算执行数 | 预算执行率 | 权重 | 得分 | 原因 | |||||||||||||||
总额 | 58.18 | 57.20 | 57.20 | 100.00% | 10 | 10 | 1.预算执行率=预算执行数/调整后预算数,预算执行率未达到90%的需说明原因(100字以内);2.年中发生预算调整的(追加或调减),应单独说明理由;3.其他资金包括:社会投入资金、银行贷款. | ||||||||||||||||
其中:财政资金 | 58.18 | 57.20 | 57.20 | 100.00% | / | / | |||||||||||||||||
财政专户管理资金 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00% | / | / | |||||||||||||||||
单位资金 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00% | / | / | |||||||||||||||||
其他资金 | / | / | |||||||||||||||||||||
绩效指标(90分) | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标性质 | 指标值 | 度量单位 | 完成值 | 权重 | 得分 | 未完成原因分析 | |||||||||||||
产出指标 | 数量指标 | 警务室维稳出勤次数 | ≥ | 35 | 次 | 35 | 3 | 3 | |||||||||||||||
保障职工用餐人数 | ≥ | 36 | 人/月 | 36 | 2 | 2 | |||||||||||||||||
乡风文明开展次数 | ≥ | 35 | 次 | 35 | 2 | 2 | |||||||||||||||||
环境卫生整治开展次数 | ≥ | 115 | 次 | 115 | 3 | 3 | |||||||||||||||||
组织人大、妇联会议次数 | ≥ | 12 | 次 | 12 | 5 | 5 | |||||||||||||||||
组织开展关心留守儿童次数 | ≥ | 15 | 次 | 15 | 5 | 5 | |||||||||||||||||
质量指标 | 警务室维稳出勤保障率 | = | 100 | % | 100 | 5 | 5 | ||||||||||||||||
职工用餐保障率 | = | 100 | % | 100 | 5 | 5 | |||||||||||||||||
组织开展关心留守儿童保障率 | = | 100 | % | 100 | 5 | 5 | |||||||||||||||||
组织人大、妇联会议保障率 | = | 100 | % | 100 | 5 | 5 | |||||||||||||||||
环境卫生整治开展覆盖率 | = | 100 | % | 100 | 5 | 5 | |||||||||||||||||
乡风文明开展覆盖率 | = | 100 | % | 100 | 5 | 5 | |||||||||||||||||
时效指标 | 事项按期完成率 | = | 100 | % | 100 | 5 | 5 | ||||||||||||||||
效益指标 | 经济效益指标 | 提升老百姓人均增收率 | ≥ | 95 | % | 95 | 2 | 2 | |||||||||||||||
社会效益指标 | 受益人口数 | ≥ | 16500 | 人 | 16500 | 20 | 20 | ||||||||||||||||
可持续发展指标 | 提升老百姓幸福指数满意率 | ≥ | 95 | % | 95 | 2 | 2 | ||||||||||||||||
满意度指标 | 服务对象满意度指标 | 居民群众及服务对象满意率 | ≥ | 95 | % | 95 | 1 | 1 | |||||||||||||||
成本指标 | 经济成本指标 | 预算成本总额 | ≤ | 581840 | 元 | 581840 | 10 | 10 | |||||||||||||||
合计 | 100 | 100 | |||||||||||||||||||||
评价结论 | 2025年顺利完成该项目。 | ||||||||||||||||||||||
存在问题 | 无 | ||||||||||||||||||||||
改进措施 | 无 | ||||||||||||||||||||||
项目负责人:杨鹏 | 财务负责人:周思怡 | ||||||||||||||||||||||
部门预算项目支出绩效自评表(2025年度) | |||||||||||||||||||||||
项目名称 | 51092126T000014331204-解决冬笋社区和莲花社区办公区域维修资金 | ||||||||||||||||||||||
主管部门 | 蓬溪县宝梵镇部门 | 实施单位 (盖章) | 蓬溪县宝梵镇人民政府 | ||||||||||||||||||||
项目基本情况 | 1.项目年度目标完成情况 | 项目年度目标 | 年度目标完成情况 | ||||||||||||||||||||
主要用于冬笋社区和莲花社区办公区域维修。改善办公条件,提高办公效率 | 对照年度目标,说明相关任务目标的完成情况(100字以内) | ||||||||||||||||||||||
2.项目实施内容及过程概述 | 主要用于冬笋社区和莲花社区办公区域维修。改善办公条件,提高办公效率 | ||||||||||||||||||||||
预算执行情况(10分) | 年度预算数(万元) | 年初预算 | 调整后预算数 | 预算执行数 | 预算执行率 | 权重 | 得分 | 原因 | |||||||||||||||
总额 | 0.00 | 12.00 | 0.00 | 0.00% | 10 | 0 | 财政资金紧张,未及时审核支付指标 | ||||||||||||||||
其中:财政资金 | 0.00 | 12.00 | 0.00 | 0.00% | / | / | |||||||||||||||||
财政专户管理资金 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00% | / | / | |||||||||||||||||
单位资金 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00% | / | / | |||||||||||||||||
其他资金 | / | / | |||||||||||||||||||||
绩效指标(90分) | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标性质 | 指标值 | 度量单位 | 完成值 | 权重 | 得分 | 未完成原因分析 | |||||||||||||
产出指标 | 数量指标 | 维修社区办公场所 | = | 2 | 处 | 2 | 20 | 20 | |||||||||||||||
产出指标 | 质量指标 | 维修验收合格率 | = | 100 | % | 100 | 20 | 20 | |||||||||||||||
产出指标 | 时效指标 | 维修验收及时率 | = | 100 | % | 100 | 10 | 10 | |||||||||||||||
效益指标 | 社会效益指标 | 办公区域环境稳步提升率 | ≥ | 95 | % | 95 | 20 | 20 | |||||||||||||||
满意度指标 | 服务对象满意度指标 | 群众对办事效率提升满意度 | ≥ | 95 | % | 95 | 10 | 10 | |||||||||||||||
成本指标 | 经济成本指标 | 预算资金 | = | 12 | 万元 | 0 | 10 | 0 | 财政资金紧张,未及时审核支付指标 | ||||||||||||||
合计 | 100 | 90 | |||||||||||||||||||||
评价结论 | 2025年该项目顺利完成。 | ||||||||||||||||||||||
存在问题 | 财政资金紧张,未及时审核支付指标。 | ||||||||||||||||||||||
改进措施 | 加强财政协调资金,及时拨付项目资金到位。 | ||||||||||||||||||||||
项目负责人:杨鹏 | 财务负责人:周思怡 | ||||||||||||||||||||||
部门预算项目支出绩效自评表(2025年度) | ||||||||||
项目名称 | 51092126T000014833410-2025年农村综合改革转移项目资金 | |||||||||
主管部门 | 蓬溪县宝梵镇部门 | 实施单位 (盖章) | 蓬溪县宝梵镇人民政府 | |||||||
项目基本情况 | 1.项目年度目标完成情况 | 项目年度目标 | 年度目标完成情况 | |||||||
社道路维修14.8万元、修建水渠8.4万元、整治堰塘4万元、建机电井7.5万元、修建蓄水池9万元、安装路灯4.5万元、修建供水管网3.8万元 | 对照年度目标,说明相关任务目标的完成情况(100字以内) | |||||||||
2.项目实施内容及过程概述 | 社道路维修14.8万元、修建水渠8.4万元、整治堰塘4万元、建机电井7.5万元、修建蓄水池9万元、安装路灯4.5万元、修建供水管网3.8万元 | |||||||||
预算执行情况(10分) | 年度预算数(万元) | 年初预算 | 调整后预算数 | 预算执行数 | 预算执行率 | 权重 | 得分 | 原因 | ||
总额 | 0.00 | 52.00 | 0.00 | 0.00% | 10 | 财政资金紧张,未及时审核支付指标 | ||||
其中:财政资金 | 0.00 | 52.00 | 0.00 | 0.00% | / | / | ||||
财政专户管理资金 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00% | / | / | ||||
单位资金 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00% | / | / | ||||
其他资金 | / | / | ||||||||
绩效指标(90分) | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标性质 | 指标值 | 度量单位 | 完成值 | 权重 | 得分 | 未完成原因分析 |
产出指标 | 质量指标 | 项目验收合格率 | = | 100 | % | 100 | 10 | 10 | ||
产出指标 | 数量指标 | 完善农村基础设施 | = | 8 | 处 | 8 | 20 | 20 | ||
产出指标 | 时效指标 | 项目完成及时率 | = | 100 | % | 100 | 10 | 10 | ||
效益指标 | 社会效益指标 | 改善农村人居环境率 | ≥ | 95 | % | 95 | 20 | 20 | ||
满意度指标 | 服务对象满意度指标 | 居民对基础设施改善满意度 | ≥ | 95 | % | 95 | 10 | 10 | ||
成本指标 | 经济成本指标 | 预算资金 | ≤ | 52 | 万元 | 0 | 20 | 20 | 财政资金紧张,未及时审核支付指标 | |
合计 | 100 | 90 | ||||||||
评价结论 | 2025年已顺利完成该项目实施 | |||||||||
存在问题 | 财政资金紧张,未及时审核支付指标 | |||||||||
改进措施 | 加强财政协调,及时拨付资金到位 | |||||||||
项目负责人:杨鹏 | 财务负责人:周思怡 | |||||||||
部门预算项目支出绩效自评表(2025年度) | ||||||||||
项目名称 | 51092126T000014858300-2025年农村综合改革转移支付项目管理费 | |||||||||
主管部门 | 蓬溪县宝梵镇部门 | 实施单位 (盖章) | 蓬溪县宝梵镇人民政府 | |||||||
项目基本情况 | 1.项目年度目标完成情况 | 项目年度目标 | 年度目标完成情况 | |||||||
用于项目规划、勘察、设计、预算决算、审计委托等支出 | 对照年度目标,说明相关任务目标的完成情况(100字以内) | |||||||||
2.项目实施内容及过程概述 | 用于项目规划、勘察、设计、预算决算、审计委托等支出 | |||||||||
预算执行情况(10分) | 年度预算数(万元) | 年初预算 | 调整后预算数 | 预算执行数 | 预算执行率 | 权重 | 得分 | 原因 | ||
总额 | 0.00 | 1.00 | 0.00 | 0.00% | 10 | 财政资金紧张,未及时审核支付指标 | ||||
其中:财政资金 | 0.00 | 1.00 | 0.00 | 0.00% | / | / | ||||
财政专户管理资金 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00% | / | / | ||||
单位资金 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00% | / | / | ||||
其他资金 | / | / | ||||||||
绩效指标(90分) | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标性质 | 指标值 | 度量单位 | 完成值 | 权重 | 得分 | 未完成原因分析 |
产出指标 | 数量指标 | 项目管理服务费 | ≥ | 7 | 次 | 7 | 20 | 20 | ||
产出指标 | 质量指标 | 项目完成合格率 | = | 100 | % | 100 | 20 | 20 | ||
产出指标 | 时效指标 | 项目验收及时率 | = | 100 | % | 100 | 10 | 10 | ||
效益指标 | 经济效益指标 | 项目资金支付率 | = | 100 | % | 100 | 20 | 20 | ||
满意度指标 | 服务对象满意度指标 | 居民对项目满意率 | ≥ | 95 | % | 95 | 10 | 10 | ||
成本指标 | 经济成本指标 | 预算资金 | ≤ | 1 | 万元 | 0 | 10 | 0 | 财政资金紧张,未及时审核支付指标 | |
合计 | 100 | 90 | ||||||||
评价结论 | 2025年已顺利完成该项目实施 | |||||||||
存在问题 | 财政资金紧张,未及时审核支付指标 | |||||||||
改进措施 | 加强财政协调,及时拨付资金到位 | |||||||||
项目负责人:杨鹏 | 财务负责人:周思怡 | |||||||||
部门预算项目支出绩效自评表(2025年度) | ||||||||||
项目名称 | 51092125T000013716864-污水提升治理项目 | |||||||||
主管部门 | 蓬溪县宝梵镇部门 | 实施单位 (盖章) | 蓬溪县宝梵镇人民政府 | |||||||
项目基本情况 | 1.项目年度目标完成情况 | 项目年度目标 | 年度目标完成情况 | |||||||
对农村周边污水治理,提升居民生活环境。 | 对照年度目标,说明相关任务目标的完成情况(100字以内) | |||||||||
2.项目实施内容及过程概述 | 对农村周边污水治理,提升居民生活环境。 | |||||||||
预算执行情况(10分) | 年度预算数(万元) | 年初预算 | 调整后预算数 | 预算执行数 | 预算执行率 | 权重 | 得分 | 原因 | ||
总额 | 0.00 | 5.00 | 0.00 | 0.00% | 10 | 0 | 财政资金紧张,未及时审核支付指标 | |||
其中:财政资金 | 0.00 | 5.00 | 0.00 | 0.00% | / | / | ||||
财政专户管理资金 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00% | / | / | ||||
单位资金 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00% | / | / | ||||
其他资金 | / | / | ||||||||
绩效指标(90分) | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标性质 | 指标值 | 度量单位 | 完成值 | 权重 | 得分 | 未完成原因分析 |
产出指标 | 数量指标 | 污水治理维(护)修次数 | ≥ | 20 | 次 | 20 | 20 | 20 | ||
质量指标 | 项目验收合格率 | = | 100 | % | 100 | 10 | 10 | |||
时效指标 | 项目完成及时率 | = | 100 | % | 100 | 10 | 10 | |||
效益指标 | 社会效益指标 | 提升生活环境幸福率 | ≥ | 90 | % | 90 | 20 | 20 | ||
满意度指标 | 服务对象满意度指标 | 提升生活区环境满意率 | ≥ | 95 | % | 95 | 10 | 10 | ||
成本指标 | 经济成本指标 | 预算资金总额 | ≤ | 5 | 万元 | 0 | 20 | 0 | 财政资金紧张,未及时审核支付指标 | |
合计 | 100 | 80 | ||||||||
评价结论 | 2025年顺利完成该项目实施 | |||||||||
存在问题 | 财政资金紧张,资金拨付不到位。 | |||||||||
改进措施 | 加强财政协调,及时拨付项目资金到位 | |||||||||
项目负责人:杨鹏 | 财务负责人:周思怡 | |||||||||
部门预算项目支出绩效自评表(2025年度) | ||||||||||
项目名称 | 51092126T000014437352-县级文保单位广教寺保护修缮 | |||||||||
主管部门 | 蓬溪县宝梵镇部门 | 实施单位 (盖章) | 蓬溪县宝梵镇人民政府 | |||||||
项目基本情况 | 1.项目年度目标完成情况 | 项目年度目标 | 年度目标完成情况 | |||||||
制定详细的修缮方案,明确修缮的具体范围和内容,选择合适的修复方法,并严格按照设计方案进行操作,包括现场勘查,施工准备和修复施工。 | 对照年度目标,说明相关任务目标的完成情况(100字以内) | |||||||||
2.项目实施内容及过程概述 | 制定详细的修缮方案,明确修缮的具体范围和内容,选择合适的修复方法,并严格按照设计方案进行操作,包括现场勘查,施工准备和修复施工。 | |||||||||
预算执行情况(10分) | 年度预算数(万元) | 年初预算 | 调整后预算数 | 预算执行数 | 预算执行率 | 权重 | 得分 | 原因 | ||
总额 | 0.00 | 15.00 | 0.00 | 0.00% | 10 | 0 | 财政资金紧张,未及时审核支付指标 | |||
其中:财政资金 | 0.00 | 15.00 | 0.00 | 0.00% | / | / | ||||
财政专户管理资金 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00% | / | / | ||||
单位资金 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00% | / | / | ||||
其他资金 | / | / | ||||||||
绩效指标(90分) | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标性质 | 指标值 | 度量单位 | 完成值 | 权重 | 得分 | 未完成原因分析 |
产出指标 | 质量指标 | 广教寺修缮验收合格率 | = | 100 | % | 100 | 20 | 20 | ||
产出指标 | 时效指标 | 广教寺修缮验收及时率 | = | 100 | % | 100 | 10 | 10 | ||
产出指标 | 数量指标 | 修缮广教寺庙 | = | 1 | 处 | 1 | 20 | 20 | ||
效益指标 | 社会效益指标 | 广教寺环境稳步提升率 | ≥ | 95 | % | 95 | 20 | 20 | ||
满意度指标 | 满意度指标 | 群众对寺庙保护率提升满意度 | ≥ | 95 | % | 95 | 10 | 10 | ||
成本指标 | 经济成本指标 | 预算资金 | = | 15 | 万元 | 0 | 10 | 0 | 财政资金紧张,未及时审核支付指标 | |
合计 | 100 | 90 | ||||||||
评价结论 | 2025年已顺利完成该项目 | |||||||||
存在问题 | 财政资金紧张,未及时审核支付指标 | |||||||||
改进措施 | 加强财政协调,及时拨付项目资金到位。 | |||||||||
项目负责人:杨鹏 | 财务负责人:周思怡 | |||||||||
部门预算项目支出绩效自评表(2025年度) | ||||||||||
项目名称 | 51092126T000014822034-信访维稳资金 | |||||||||
主管部门 | 蓬溪县宝梵镇部门 | 实施单位 (盖章) | 蓬溪县宝梵镇人民政府 | |||||||
项目基本情况 | 1.项目年度目标完成情况 | 项目年度目标 | 年度目标完成情况 | |||||||
用于政府应对信访专项经费支出 | 该项工作完成的较好,达到预期效果。 | |||||||||
2.项目实施内容及过程概述 | 用于政府应对信访专项经费支出 | |||||||||
预算执行情况(10分) | 年度预算数(万元) | 年初预算 | 调整后预算数 | 预算执行数 | 预算执行率 | 权重 | 得分 | 原因 | ||
总额 | 0 | 4 | 0 | 0.00% | 10 | 0 | 财政资金紧张,未审核支付指标。 | |||
其中:财政资金 | 0 | 4 | 0 | 0.00% | / | / | ||||
财政专户管理资金 | 0 | 0 | 0 | 0.00% | / | / | ||||
单位资金 | 0 | 0 | 0 | 0.00% | / | / | ||||
其他资金 | / | / | ||||||||
绩效指标(90分) | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标性质 | 指标值 | 度量单位 | 完成值 | 权重 | 得分 | 未完成原因分析 |
产出指标 | 数量指标 | 用于信访维稳次数 | ≥ | 30 | 次 | 30 | 20 | 20 | ||
质量指标 | 信访受理率 | = | 100 | % | 100 | 10 | 10 | |||
时效指标 | 任务完成时间 | 定性 | 2025年 | 2025年 | 10 | 10 | ||||
效益指标 | 社会效益指标 | 保持社会稳定 | 定性 | 人民生活安居乐业 | 人民生活安居乐业 | 20 | 20 | |||
满意度指标 | 服务对象满意度指标 | 居民群众满意度 | ≥ | 95 | % | 95 | 10 | 10 | ||
成本指标 | 经济成本指标 | 预算资金 | ≤ | 4 | 万元 | 0 | 20 | 0 | 财政资金紧张,未审核支付指标。 | |
合计 | 100 | 80 | ||||||||
评价结论 | 2025年已经顺利完成该项目实施。 | |||||||||
存在问题 | 财政资金紧张,未审核支付指标。 | |||||||||
改进措施 | 加强财政资金协调,及时拨付到位 | |||||||||
项目负责人:杨鹏 | 财务负责人:周思怡 | |||||||||
部门预算项目支出绩效自评表(2025年度) | ||||||||||
项目名称 | 51092125T000013206454-关于镇政府办公室维修项目 | |||||||||
主管部门 | 蓬溪县宝梵镇部门 | 实施单位 (盖章) | 蓬溪县宝梵镇人民政府 | |||||||
项目基本情况 | 1.项目年度目标完成情况 | 项目年度目标 | 年度目标完成情况 | |||||||
由于办公楼年久失修,办公环境破旧,房屋漏水,影响干部职工生活,本次维修改善办公环境,提升办公条件,和提高办事效率。 | 对照年度目标,说明相关任务目标的完成情况(100字以内) | |||||||||
2.项目实施内容及过程概述 | 由于办公楼年久失修,办公环境破旧,房屋漏水,影响干部职工生活,本次维修改善办公环境,提升办公条件,和提高办事效率。 | |||||||||
预算执行情况(10分) | 年度预算数(万元) | 年初预算 | 调整后预算数 | 预算执行数 | 预算执行率 | 权重 | 得分 | 原因 | ||
总额 | 0.00 | 8.00 | 8.00 | 100.00% | 10 | 100 | ||||
其中:财政资金 | 0.00 | 8.00 | 8.00 | 100.00% | / | / | ||||
财政专户管理资金 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00% | / | / | ||||
单位资金 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00% | / | / | ||||
其他资金 | / | / | ||||||||
绩效指标(90分) | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标性质 | 指标值 | 度量单位 | 完成值 | 权重 | 得分 | 未完成原因分析 |
产出指标 | 数量指标 | 维修办公楼 | ≥ | 3 | 座(处) | 3 | 20 | 20 | ||
质量指标 | 项目验收合格率 | = | 100 | % | 100 | 10 | 10 | |||
时效指标 | 项目完成及时率 | = | 100 | % | 100 | 10 | 10 | |||
效益指标 | 社会效益指标 | 提升办公环境和办事效率 | ≥ | 95 | % | 95 | 20 | 20 | ||
满意度指标 | 服务对象满意度指标 | 提升群众对办公环境满意度 | ≥ | 95 | % | 95 | 10 | 10 | ||
成本指标 | 经济成本指标 | 预算资金总额 | ≤ | 8 | 万元 | 8 | 20 | 20 | ||
合计 | 100 | 100 | ||||||||
评价结论 | 2025年已经顺利完成该项目实施。 | |||||||||
存在问题 | 无 | |||||||||
改进措施 | 无 | |||||||||
项目负责人:杨鹏 | 财务负责人:周思怡 | |||||||||
蓬溪县宝梵镇人民政府
关于镇政府办公室维修项目专项经费绩效自评报告
一、项目概况
(一)设立背景及基本情况。
一、项目设立原因及背景
由于办公楼年久失修,办公环境破旧,房屋漏水,影响干部职工生活,本次维修改善办公环境,提升办公条件,和提高办事效率。
二、项目立项、资金申报的依据
根据文件请示,财政审批,建立项目入库,各级股室审核,预算下指标。
三、项目主要内容
由于办公楼年久失修,办公环境破旧,房屋漏水,影响干部职工生活,本次维修改善办公环境,提升办公条件,和提高办事效率。
四、主管部门职能
该项目的主管部门宝梵镇人民政府。政府的职能包括:维护社会稳定、促进社会和谐方面发挥着重要作用。还负责资金的管理和使用,确保资金能够按照规定用途合理使用,并接受相关部门和社会的监督。
(二)实施目的及支持方向。
实施目的:
对社区办公条件优化,提升服务及办事效率。
支持方向:
财政资金支持,维护社会稳定、促进社会和谐方面发挥着重要作用。
(三)预算安排及分配管理。
一、预算安排
用于办公楼维修,优化办公环境。同时,应建立预算执行的监督机制,确保预算资金按照计划使用,避免出现资金挪用或浪费的情况。
二、分配管理
分配管理应遵循公平、公正、透明的原则。
(四)项目绩效目标设置。
在项目整体绩效目标设置方面,我们旨在通过实施该项目,实现特定的政策或战略目标,如提升公共服务水平、促进经济发展、改善环境质量等。整体目标具有明确性、可衡量性和时限性,确保项目方向与政府规划保持一致。
在区域绩效目标设置上,我们结合项目所在地实际情况,设定了符合当地发展需求的绩效目标。这些目标旨在促进区域协调发展,提升区域竞争力,同时考虑资源环境承载能力,确保项目对区域发展的正面影响。
在具体绩效目标设置上,我们针对项目的关键环节和核心任务,制定了详细、量化的绩效指标。这些指标涵盖了项目的投入、产出、效果和可持续性等方面,为项目执行和评估提供了明确的标准。
项目自评工作开展情况:
为确保项目绩效目标的实现,我们建立了完善的自评机制。在项目执行过程中,我们定期组织自评工作,对项目进展、资金使用、效益发挥等方面进行全面评估。自评工作遵循客观、公正、透明的原则,确保评估结果的准确性和可信度。
二、评价实施。
(一)评价目的。
通过项目绩效自评,旨在全面、客观地反映项目实施效果,检验项目是否达到预期目标,资金是否得到合理使用。同时,自评过程也是对项目执行情况进行一次全面梳理和总结,有助于发现项目执行中存在的问题和不足,为后续项目管理和改进提供依据。此外,自评结果还可作为政府决策的重要依据,帮助政府优化资源配置,提高资金使用效率,推动项目更好地服务于社会公众。
(二)预设问题及评价重点。
一、预设问题
1 资金是否及时到位,有无截留、挤占、挪用专项资金的情况?
2 是否建立了科学完善的资金使用管理制度?资金管理制度、资金管理办法的执行情况如何?
3 项目绩效目标是否合理,与实际工作内容是否有相关性?绩效指标是否明确,是否可以通过清晰、可衡量的指标值予以体现?
4 项目产出数量、产出质量、产出时效、产出成本是否达到预期目标?
5 项目是否达到预期的经济效益、社会效益和其他效益?项目的可持续影响如何?
6 项目实施是否对环境产生不良影响?是否有相应的环境治理和生态保护措施?
二、评价重点
1 资金使用的科学性、合理性和有效性:评价资金支出行为过程是否符合相关规定,资金是否得到有效利用,是否存在浪费或低效使用的情况。
2 项目管理的规范性和高效性:评价项目组织实施情况,包括项目管理制度的健全性和执行有效性,以及项目管理的整体效率和效果。
3 项目绩效目标的实现程度:对比项目实际完成情况与预设绩效目标,分析目标实现的程度和存在的差距。
4 项目实施效果的综合评价:综合考虑项目的经济效益、社会效益、生态效益和可持续影响等方面,对项目整体实施效果进行评价。
(三)评价选点。
一、抽样原则
抽样过程遵循了公正、客观、随机的原则,确保所选点位能够全面、真实地反映项目的整体绩效水平。
二、抽样点位分布
抽样点位覆盖了项目的关键区域和重要环节,包括项目实施地、受益对象所在地以及关键业务流程节点等。点位分布广泛,具有代表性。
三、抽样点位绩效表现
1.项目实施效率较高,大部分点位能够按时完成项目任务,达到预期目标。
2.项目资金使用合规,未发现明显的浪费或挪用现象。
3.项目受益对象满意度较高,点位所在地区的群众对项目成果表示认可和满意。
四、存在问题及建议
1.加强项目管理,确保项目执行力度到位,提高项目实施效率。
2.加强资金监管,确保项目资金使用合规、透明,防止浪费和挪用。
3.加强与受益对象的沟通,了解他们的需求和意见,提高项目满意度。
(四)评价方法。
一、成本效益分析法
成本效益分析是通过比较项目的全部成本和效益来评估项目价值的一种方法,主要将投入与产出、效益进行关联性比较分析。它不仅考虑项目直接成本和直接效益,还深入分析项目间接成本和间接效益。通过量化分析,计算项目净现值、内部收益率等财务指标,评估项目经济可行性。
二、关键绩效指标法
关键绩效指标是衡量项目成功与否的重要标尺。根据项目目标设定一系列具体、可量化的关键绩效指标,如项目进度完成率、成本控制率、质量合格率等。通过定期收集和分析这些指标数据,可以及时发现项目执行过程中的偏差和问题,并采取相应纠正措施。
三、标杆管理法
标杆管理法是指以国内外同行业中较高的绩效水平为标杆进行评判的方法。通过比较和学习行业内优秀企业的实践,可以发现自身在流程、技术、管理等方面的不足,并制定相应改进措施。
四、逻辑框架法
逻辑框架法是一种设计、计划和评价的方法。它通过对项目进行系统的分析和研究,全面了解与掌握项目的相关信息,并以定性化的评价来反映项目取得的成效。
五、风险评估法
风险评估是项目评价中不可或缺的一环。它涉及识别项目实施过程中可能遇到的各种风险,评估这些风险的可能性和影响程度,并制定相应风险应对策略。通过风险评估,可以更加全面了解项目面临的风险和挑战。
(五)评价组织。
一、评价组组长
负责评价工作的整体规划和组织,包括确定评价目标、制定评价方案、协调评价组成员的工作,以及汇总和审核评价报告。
二、项目管理人员
负责与被评价项目的实施单位进行沟通,收集项目相关资料,协助评价组成员开展现场调研和访谈,以及负责评价工作的后勤保障等。
三、绩效分析
(一)通用指标绩效分析。
1. 项目决策。
(1)、决策程序绩效分析
政府项目决策程序是确保项目科学性、合理性和可行性的关键环节。绩效分析显示,决策程序遵循了规范、严谨的流程。项目立项阶段,严格按照规定程序进行审批,包括项目建议书、可行性研究报告、初步设计的审批等,确保项目符合国家和地方的发展规划,以及相关政策要求。在决策过程中,积极采纳专家意见,进行多轮论证,确保决策的科学性和权威性。同时,决策程序还注重公众参与,通过公示、听证等方式,广泛听取社会意见,增强了决策的透明度和公信力。
(2)、资金投向绩效分析
资金投向是政府项目决策的关键因素之一,直接关系到项目的经济效益和社会效益。绩效分析显示,资金投向合理、明确,符合国家和地方的政策导向和产业发展方向。在项目决策阶段,充分考虑了项目的资金需求,制定了详细的资金筹措方案和使用计划。同时,资金投向还注重与项目的绩效目标相匹配,确保资金的使用效益最大化。在实际执行过程中,资金拨付严格把关,按照批准的采购方式和结算方式列支,未发现虚列支出、截留、挤占、挪用资金的情况。
2、项目管理。
(1)、制度办法
政府项目管理制度办法是项目管理的基石。分析制度办法的完善程度、执行力度以及是否符合国家政策法规,评估其对项目管理的指导和规范作用。同时,考察制度办法是否能够有效应对项目管理中的风险和挑战,确保项目的顺利进行。
(2)、分配管理
分配管理涉及项目资源的合理分配和利用。分析项目资金、人力、物资等资源的分配是否合理、高效,以及是否能够满足项目需求。评估分配管理对项目进度、质量和成本的影响,提出优化资源分配的策略和建议。
(3)、绩效监管
绩效监管是确保项目管理目标实现的关键环节。分析绩效监管机制的有效性,包括监控指标的设置、数据采集和分析、问题反馈和整改等方面。评估绩效监管对项目绩效的提升作用,以及是否存在监管盲区或不足之处。提出加强绩效监管的措施和建议,以提高项目管理的整体绩效水平。
3、项目实施。
一、预算执行绩效分析
1.预算目标设定:项目启动前,应明确预算目标,包括财务目标、项目目标和部门目标等。这些目标应与项目的整体战略相一致,具有可衡量性和可实现性。
2.预算执行监控:建立完善的预算执行监控系统,实时追踪预算的执行情况。通过数据分析,及时发现预算执行中的偏差,并采取相应的纠正措施。这有助于确保预算的有效使用,防止资源的浪费。
3.预算完成率评估:对比预算目标与实际执行情况,计算预算完成率。预算完成率的高低直接反映了项目预算执行的效率和效果。对于预算完成率较低的项目,应深入分析原因,找出问题所在,并提出改进措施。
二、资金使用绩效分析
1.资金到位情况:确保项目资金按时、足额到位。资金到位不及时或不足额会影响项目的正常实施,甚至导致项目失败。
2.资金使用效益:分析资金的使用效益,包括经济效益和社会效益。经济效益主要体现在项目的成本节约、收入增加等方面;社会效益则体现在项目对改善居民生活环境、提高公共服务水平等方面的贡献。
3.成本控制情况:通过对比项目实际支出与预算支出,评估成本控制的效果。对于成本超支的项目,应深入分析原因,找出成本控制中的薄弱环节,并提出改进措施。
4.资金监管机制:建立完善的资金监管机制,确保资金的合规使用。通过加强内部审计、外部审计和社会监督等手段,提高资金使用的透明度和公信力。
项目结果。
一是目标完成情况是衡量项目成功与否的关键指标。在进行绩效分析时,首先需要对比项目的实际成果与预设目标。这包括但不限于项目的成本、收益、社会影响等多个维度。例如,通过成本效益分析法,将项目的总成本与总收益进行对比,以评估绩效目标的实现程度。同时,还可以采用比较法,将项目的实际成果与历史数据、同类项目或预设绩效目标进行对比,以全面评价项目的目标完成情况。
二是完成时效是衡量项目执行效率的重要指标。在进行绩效分析时,需要关注项目的实际完成时间与计划完成时间的对比。通过数据分析,找出项目在执行过程中是否存在时间浪费、流程瓶颈等问题。对于存在问题的环节,可以提出优化建议,如简化流程、优化任务分配、设置明确的工作目标和优先级等,以提高项目的执行效率。
(三)专用指标绩效分析
. 行政运转。
1、用途合规性绩效分析
对政府行政运转的各项活动,需严格审查其用途是否符合法律法规、政策文件及上级指示精神。通过对各项活动的目的、功能、服务对象等进行分析,确保行政资源的使用符合公共利益和社会需求,避免资源浪费和滥用。
2、程序合规性绩效分析
行政运转的程序合规性绩效分析,主要关注行政决策、执行、监督等环节的流程是否合理、规范。通过对行政行为的流程设计、审批程序、执行效率、监督机制等方面进行评估,确保行政行为符合法定程序,保障公民、法人和其他组织的合法权益。
3、标准合规性绩效分析
标准合规性绩效分析旨在评估政府行政运转是否遵循了既定的标准、规范和指标。这包括行政行为的标准化程度、服务质量的标准化水平、行政效率的标准化指标等。通过对各项标准的执行情况进行分析,确保行政运转达到预期的效果和水平,提高政府工作的质量和效率。
(四)个性指标绩效分析。
1、明确项目个性与目标
首先,需要明确项目的个性特点以及预期达到的目标。这包括项目的性质、规模、预期的社会经济效益等。只有深入了解项目个性,才能有针对性地设定绩效指标。
2、设定个性指标
根据项目的个性特点,设定一系列具体的、可衡量的绩效指标。这些指标应涵盖项目的进度、成本、质量、效益等多个维度。
3、持续改进与优化
绩效分析不是一次性的工作,而是需要持续改进和优化的过程。根据项目执行过程中的实际情况和绩效分析结果,不断调整和优化个性指标,以确保项目能够高效、高质量地完成。
四、评价结论
次专项资金绩效自评总体结论如下:
评价总分:84分。
项目实施情况:专项资金严格按照预算执行,项目进展顺利,达到预期目标。在资金使用方面,我们确保了资金的合规性和有效性,未出现挪用或滥用情况。在项目管理上,我们加强了监督和检查,确保了项目质量和进度。通过本次项目的实施,我们取得了显著的社会效益和经济效益,有效推动了相关领域的发展。
五、存在主要问题
无
六、改进建议。
无
蓬溪县宝梵镇人民政府
关于广教寺保护修缮项目专项经费
绩效自评报告
一、项目概况
(一)设立背景及基本情况。
一、项目设立原因及背景
主要用于保护文化遗产,不被破坏。
二、项目立项、资金申报的依据
根据文件请示,财政审批,建立项目入库,各级股室审核,预算下指标。
三、项目主要内容
制定详细的修缮方案,明确修缮的具体范围和内容,选择合适的修复方法,并严格按照设计方案进行操作,包括现场勘查,施工准备和修复施工。
四、主管部门职能
该项目的主管部门宝梵镇人民政府。政府的职能包括:维护社会稳定、促进社会和谐方面发挥着重要作用。还负责资金的管理和使用,确保资金能够按照规定用途合理使用,并接受相关部门和社会的监督。
(二)实施目的及支持方向。
实施目的:
保护文化遗产不被破坏。
支持方向:
财政资金支持,维护社会稳定、促进社会和谐方面发挥着重要作用。
(五)预算安排及分配管理。
一、预算安排
用于广教寺庙维修。同时,应建立预算执行的监督机制,确保预算资金按照计划使用,避免出现资金挪用或浪费的情况。
二、分配管理
分配管理应遵循公平、公正、透明的原则。
(六)项目绩效目标设置。
在项目整体绩效目标设置方面,我们旨在通过实施该项目,实现特定的政策或战略目标,如提升公共服务水平、促进经济发展、改善环境质量等。整体目标具有明确性、可衡量性和时限性,确保项目方向与政府规划保持一致。
在区域绩效目标设置上,我们结合项目所在地实际情况,设定了符合当地发展需求的绩效目标。这些目标旨在促进区域协调发展,提升区域竞争力,同时考虑资源环境承载能力,确保项目对区域发展的正面影响。
在具体绩效目标设置上,我们针对项目的关键环节和核心任务,制定了详细、量化的绩效指标。这些指标涵盖了项目的投入、产出、效果和可持续性等方面,为项目执行和评估提供了明确的标准。
项目自评工作开展情况:
为确保项目绩效目标的实现,我们建立了完善的自评机制。在项目执行过程中,我们定期组织自评工作,对项目进展、资金使用、效益发挥等方面进行全面评估。自评工作遵循客观、公正、透明的原则,确保评估结果的准确性和可信度。
二、评价实施。
(一)评价目的。
通过项目绩效自评,旨在全面、客观地反映项目实施效果,检验项目是否达到预期目标,资金是否得到合理使用。同时,自评过程也是对项目执行情况进行一次全面梳理和总结,有助于发现项目执行中存在的问题和不足,为后续项目管理和改进提供依据。此外,自评结果还可作为政府决策的重要依据,帮助政府优化资源配置,提高资金使用效率,推动项目更好地服务于社会公众。
(五)预设问题及评价重点。
一、预设问题
1 资金是否及时到位,有无截留、挤占、挪用专项资金的情况?
2 是否建立了科学完善的资金使用管理制度?资金管理制度、资金管理办法的执行情况如何?
3 项目绩效目标是否合理,与实际工作内容是否有相关性?绩效指标是否明确,是否可以通过清晰、可衡量的指标值予以体现?
4 项目产出数量、产出质量、产出时效、产出成本是否达到预期目标?
5 项目是否达到预期的经济效益、社会效益和其他效益?项目的可持续影响如何?
6 项目实施是否对环境产生不良影响?是否有相应的环境治理和生态保护措施?
二、评价重点
1 资金使用的科学性、合理性和有效性:评价资金支出行为过程是否符合相关规定,资金是否得到有效利用,是否存在浪费或低效使用的情况。
2 项目管理的规范性和高效性:评价项目组织实施情况,包括项目管理制度的健全性和执行有效性,以及项目管理的整体效率和效果。
3 项目绩效目标的实现程度:对比项目实际完成情况与预设绩效目标,分析目标实现的程度和存在的差距。
4 项目实施效果的综合评价:综合考虑项目的经济效益、社会效益、生态效益和可持续影响等方面,对项目整体实施效果进行评价。
(六)评价选点。
一、抽样原则
抽样过程遵循了公正、客观、随机的原则,确保所选点位能够全面、真实地反映项目的整体绩效水平。
二、抽样点位分布
抽样点位覆盖了项目的关键区域和重要环节,包括项目实施地、受益对象所在地以及关键业务流程节点等。点位分布广泛,具有代表性。
三、抽样点位绩效表现
1.项目实施效率较高,大部分点位能够按时完成项目任务,达到预期目标。
2.项目资金使用合规,未发现明显的浪费或挪用现象。
3.项目受益对象满意度较高,点位所在地区的群众对项目成果表示认可和满意。
四、存在问题及建议
1.加强项目管理,确保项目执行力度到位,提高项目实施效率。
2.加强资金监管,确保项目资金使用合规、透明,防止浪费和挪用。
3.加强与受益对象的沟通,了解他们的需求和意见,提高项目满意度。
(七)评价方法。
一、成本效益分析法
成本效益分析是通过比较项目的全部成本和效益来评估项目价值的一种方法,主要将投入与产出、效益进行关联性比较分析。它不仅考虑项目直接成本和直接效益,还深入分析项目间接成本和间接效益。通过量化分析,计算项目净现值、内部收益率等财务指标,评估项目经济可行性。
二、关键绩效指标法
关键绩效指标是衡量项目成功与否的重要标尺。根据项目目标设定一系列具体、可量化的关键绩效指标,如项目进度完成率、成本控制率、质量合格率等。通过定期收集和分析这些指标数据,可以及时发现项目执行过程中的偏差和问题,并采取相应纠正措施。
三、标杆管理法
标杆管理法是指以国内外同行业中较高的绩效水平为标杆进行评判的方法。通过比较和学习行业内优秀企业的实践,可以发现自身在流程、技术、管理等方面的不足,并制定相应改进措施。
四、逻辑框架法
逻辑框架法是一种设计、计划和评价的方法。它通过对项目进行系统的分析和研究,全面了解与掌握项目的相关信息,并以定性化的评价来反映项目取得的成效。
五、风险评估法
风险评估是项目评价中不可或缺的一环。它涉及识别项目实施过程中可能遇到的各种风险,评估这些风险的可能性和影响程度,并制定相应风险应对策略。通过风险评估,可以更加全面了解项目面临的风险和挑战。
(八)评价组织。
一、评价组组长
负责评价工作的整体规划和组织,包括确定评价目标、制定评价方案、协调评价组成员的工作,以及汇总和审核评价报告。
二、项目管理人员
负责与被评价项目的实施单位进行沟通,收集项目相关资料,协助评价组成员开展现场调研和访谈,以及负责评价工作的后勤保障等。
三、绩效分析
(一)通用指标绩效分析。
1. 项目决策。
(1)、决策程序绩效分析
政府项目决策程序是确保项目科学性、合理性和可行性的关键环节。绩效分析显示,决策程序遵循了规范、严谨的流程。项目立项阶段,严格按照规定程序进行审批,包括项目建议书、可行性研究报告、初步设计的审批等,确保项目符合国家和地方的发展规划,以及相关政策要求。在决策过程中,积极采纳专家意见,进行多轮论证,确保决策的科学性和权威性。同时,决策程序还注重公众参与,通过公示、听证等方式,广泛听取社会意见,增强了决策的透明度和公信力。
(2)、资金投向绩效分析
资金投向是政府项目决策的关键因素之一,直接关系到项目的经济效益和社会效益。绩效分析显示,资金投向合理、明确,符合国家和地方的政策导向和产业发展方向。在项目决策阶段,充分考虑了项目的资金需求,制定了详细的资金筹措方案和使用计划。同时,资金投向还注重与项目的绩效目标相匹配,确保资金的使用效益最大化。在实际执行过程中,资金拨付严格把关,按照批准的采购方式和结算方式列支,未发现虚列支出、截留、挤占、挪用资金的情况。
2、项目管理。
(1)、制度办法
政府项目管理制度办法是项目管理的基石。分析制度办法的完善程度、执行力度以及是否符合国家政策法规,评估其对项目管理的指导和规范作用。同时,考察制度办法是否能够有效应对项目管理中的风险和挑战,确保项目的顺利进行。
(2)、分配管理
分配管理涉及项目资源的合理分配和利用。分析项目资金、人力、物资等资源的分配是否合理、高效,以及是否能够满足项目需求。评估分配管理对项目进度、质量和成本的影响,提出优化资源分配的策略和建议。
(3)、绩效监管
绩效监管是确保项目管理目标实现的关键环节。分析绩效监管机制的有效性,包括监控指标的设置、数据采集和分析、问题反馈和整改等方面。评估绩效监管对项目绩效的提升作用,以及是否存在监管盲区或不足之处。提出加强绩效监管的措施和建议,以提高项目管理的整体绩效水平。
3、项目实施。
一、预算执行绩效分析
1.预算目标设定:项目启动前,应明确预算目标,包括财务目标、项目目标和部门目标等。这些目标应与项目的整体战略相一致,具有可衡量性和可实现性。
2.预算执行监控:建立完善的预算执行监控系统,实时追踪预算的执行情况。通过数据分析,及时发现预算执行中的偏差,并采取相应的纠正措施。这有助于确保预算的有效使用,防止资源的浪费。
3.预算完成率评估:对比预算目标与实际执行情况,计算预算完成率。预算完成率的高低直接反映了项目预算执行的效率和效果。对于预算完成率较低的项目,应深入分析原因,找出问题所在,并提出改进措施。
二、资金使用绩效分析
1.资金到位情况:确保项目资金按时、足额到位。资金到位不及时或不足额会影响项目的正常实施,甚至导致项目失败。
2.资金使用效益:分析资金的使用效益,包括经济效益和社会效益。经济效益主要体现在项目的成本节约、收入增加等方面;社会效益则体现在项目对改善居民生活环境、提高公共服务水平等方面的贡献。
3.成本控制情况:通过对比项目实际支出与预算支出,评估成本控制的效果。对于成本超支的项目,应深入分析原因,找出成本控制中的薄弱环节,并提出改进措施。
4.资金监管机制:建立完善的资金监管机制,确保资金的合规使用。通过加强内部审计、外部审计和社会监督等手段,提高资金使用的透明度和公信力。
项目结果。
一是目标完成情况是衡量项目成功与否的关键指标。在进行绩效分析时,首先需要对比项目的实际成果与预设目标。这包括但不限于项目的成本、收益、社会影响等多个维度。例如,通过成本效益分析法,将项目的总成本与总收益进行对比,以评估绩效目标的实现程度。同时,还可以采用比较法,将项目的实际成果与历史数据、同类项目或预设绩效目标进行对比,以全面评价项目的目标完成情况。
二是完成时效是衡量项目执行效率的重要指标。在进行绩效分析时,需要关注项目的实际完成时间与计划完成时间的对比。通过数据分析,找出项目在执行过程中是否存在时间浪费、流程瓶颈等问题。对于存在问题的环节,可以提出优化建议,如简化流程、优化任务分配、设置明确的工作目标和优先级等,以提高项目的执行效率。
(六)专用指标绩效分析
. 行政运转。
1、用途合规性绩效分析
对政府行政运转的各项活动,需严格审查其用途是否符合法律法规、政策文件及上级指示精神。通过对各项活动的目的、功能、服务对象等进行分析,确保行政资源的使用符合公共利益和社会需求,避免资源浪费和滥用。
2、程序合规性绩效分析
行政运转的程序合规性绩效分析,主要关注行政决策、执行、监督等环节的流程是否合理、规范。通过对行政行为的流程设计、审批程序、执行效率、监督机制等方面进行评估,确保行政行为符合法定程序,保障公民、法人和其他组织的合法权益。
3、标准合规性绩效分析
标准合规性绩效分析旨在评估政府行政运转是否遵循了既定的标准、规范和指标。这包括行政行为的标准化程度、服务质量的标准化水平、行政效率的标准化指标等。通过对各项标准的执行情况进行分析,确保行政运转达到预期的效果和水平,提高政府工作的质量和效率。
(七)个性指标绩效分析。
1、明确项目个性与目标
首先,需要明确项目的个性特点以及预期达到的目标。这包括项目的性质、规模、预期的社会经济效益等。只有深入了解项目个性,才能有针对性地设定绩效指标。
2、设定个性指标
根据项目的个性特点,设定一系列具体的、可衡量的绩效指标。这些指标应涵盖项目的进度、成本、质量、效益等多个维度。
3、持续改进与优化
绩效分析不是一次性的工作,而是需要持续改进和优化的过程。根据项目执行过程中的实际情况和绩效分析结果,不断调整和优化个性指标,以确保项目能够高效、高质量地完成。
四、评价结论
次专项资金绩效自评总体结论如下:
评价总分:84分。
项目实施情况:专项资金严格按照预算执行,项目进展顺利,达到预期目标。在资金使用方面,我们确保了资金的合规性和有效性,未出现挪用或滥用情况。在项目管理上,我们加强了监督和检查,确保了项目质量和进度。通过本次项目的实施,我们取得了显著的社会效益和经济效益,有效推动了相关领域的发展。
五、存在主要问题
财政资金紧张,资金拨付不到位。
六、改进建议。
加强财政协调,及时拨付项目资金到位。
一、项目概况
(一)设立背景及基本情况。
一、项目设立原因及背景
主要用于冬笋社区和莲花社区办公区域维修。改善办公条件,提高办公效率
二、项目立项、资金申报的依据
根据文件请示,财政审批,建立项目入库,各级股室审核,预算下指标。
三、项目主要内容
主要用于冬笋社区和莲花社区办公区域维修。改善办公条件,提高办公效率
四、主管部门职能
该项目的主管部门宝梵镇人民政府。政府的职能包括:维护社会稳定、促进社会和谐方面发挥着重要作用。还负责资金的管理和使用,确保资金能够按照规定用途合理使用,并接受相关部门和社会的监督。
(二)实施目的及支持方向。
实施目的:
主要用于冬笋社区和莲花社区办公区域维修。改善办公条件,提高办公效率
支持方向:
财政资金支持,维护社会稳定、促进社会和谐方面发挥着重要作用。
(七)预算安排及分配管理。
一、预算安排
用于冬笋社区和莲花社区办公区域维修。同时,应建立预算执行的监督机制,确保预算资金按照计划使用,避免出现资金挪用或浪费的情况。
二、分配管理
分配管理应遵循公平、公正、透明的原则。
(八)项目绩效目标设置。
在项目整体绩效目标设置方面,我们旨在通过实施该项目,实现特定的政策或战略目标,如提升公共服务水平、促进经济发展、改善环境质量等。整体目标具有明确性、可衡量性和时限性,确保项目方向与政府规划保持一致。
在区域绩效目标设置上,我们结合项目所在地实际情况,设定了符合当地发展需求的绩效目标。这些目标旨在促进区域协调发展,提升区域竞争力,同时考虑资源环境承载能力,确保项目对区域发展的正面影响。
在具体绩效目标设置上,我们针对项目的关键环节和核心任务,制定了详细、量化的绩效指标。这些指标涵盖了项目的投入、产出、效果和可持续性等方面,为项目执行和评估提供了明确的标准。
项目自评工作开展情况:
为确保项目绩效目标的实现,我们建立了完善的自评机制。在项目执行过程中,我们定期组织自评工作,对项目进展、资金使用、效益发挥等方面进行全面评估。自评工作遵循客观、公正、透明的原则,确保评估结果的准确性和可信度。
二、评价实施。
(一)评价目的。
通过项目绩效自评,旨在全面、客观地反映项目实施效果,检验项目是否达到预期目标,资金是否得到合理使用。同时,自评过程也是对项目执行情况进行一次全面梳理和总结,有助于发现项目执行中存在的问题和不足,为后续项目管理和改进提供依据。此外,自评结果还可作为政府决策的重要依据,帮助政府优化资源配置,提高资金使用效率,推动项目更好地服务于社会公众。
(八)预设问题及评价重点。
一、预设问题
1 资金是否及时到位,有无截留、挤占、挪用专项资金的情况?
2 是否建立了科学完善的资金使用管理制度?资金管理制度、资金管理办法的执行情况如何?
3 项目绩效目标是否合理,与实际工作内容是否有相关性?绩效指标是否明确,是否可以通过清晰、可衡量的指标值予以体现?
4 项目产出数量、产出质量、产出时效、产出成本是否达到预期目标?
5 项目是否达到预期的经济效益、社会效益和其他效益?项目的可持续影响如何?
6 项目实施是否对环境产生不良影响?是否有相应的环境治理和生态保护措施?
二、评价重点
1 资金使用的科学性、合理性和有效性:评价资金支出行为过程是否符合相关规定,资金是否得到有效利用,是否存在浪费或低效使用的情况。
2 项目管理的规范性和高效性:评价项目组织实施情况,包括项目管理制度的健全性和执行有效性,以及项目管理的整体效率和效果。
3 项目绩效目标的实现程度:对比项目实际完成情况与预设绩效目标,分析目标实现的程度和存在的差距。
4 项目实施效果的综合评价:综合考虑项目的经济效益、社会效益、生态效益和可持续影响等方面,对项目整体实施效果进行评价。
(九)评价选点。
一、抽样原则
抽样过程遵循了公正、客观、随机的原则,确保所选点位能够全面、真实地反映项目的整体绩效水平。
二、抽样点位分布
抽样点位覆盖了项目的关键区域和重要环节,包括项目实施地、受益对象所在地以及关键业务流程节点等。点位分布广泛,具有代表性。
三、抽样点位绩效表现
1.项目实施效率较高,大部分点位能够按时完成项目任务,达到预期目标。
2.项目资金使用合规,未发现明显的浪费或挪用现象。
3.项目受益对象满意度较高,点位所在地区的群众对项目成果表示认可和满意。
四、存在问题及建议
1.加强项目管理,确保项目执行力度到位,提高项目实施效率。
2.加强资金监管,确保项目资金使用合规、透明,防止浪费和挪用。
3.加强与受益对象的沟通,了解他们的需求和意见,提高项目满意度。
(十)评价方法。
一、成本效益分析法
成本效益分析是通过比较项目的全部成本和效益来评估项目价值的一种方法,主要将投入与产出、效益进行关联性比较分析。它不仅考虑项目直接成本和直接效益,还深入分析项目间接成本和间接效益。通过量化分析,计算项目净现值、内部收益率等财务指标,评估项目经济可行性。
二、关键绩效指标法
关键绩效指标是衡量项目成功与否的重要标尺。根据项目目标设定一系列具体、可量化的关键绩效指标,如项目进度完成率、成本控制率、质量合格率等。通过定期收集和分析这些指标数据,可以及时发现项目执行过程中的偏差和问题,并采取相应纠正措施。
三、标杆管理法
标杆管理法是指以国内外同行业中较高的绩效水平为标杆进行评判的方法。通过比较和学习行业内优秀企业的实践,可以发现自身在流程、技术、管理等方面的不足,并制定相应改进措施。
四、逻辑框架法
逻辑框架法是一种设计、计划和评价的方法。它通过对项目进行系统的分析和研究,全面了解与掌握项目的相关信息,并以定性化的评价来反映项目取得的成效。
五、风险评估法
风险评估是项目评价中不可或缺的一环。它涉及识别项目实施过程中可能遇到的各种风险,评估这些风险的可能性和影响程度,并制定相应风险应对策略。通过风险评估,可以更加全面了解项目面临的风险和挑战。
(十一)评价组织。
一、评价组组长
负责评价工作的整体规划和组织,包括确定评价目标、制定评价方案、协调评价组成员的工作,以及汇总和审核评价报告。
二、项目管理人员
负责与被评价项目的实施单位进行沟通,收集项目相关资料,协助评价组成员开展现场调研和访谈,以及负责评价工作的后勤保障等。
三、绩效分析
(一)通用指标绩效分析。
1. 项目决策。
(1)、决策程序绩效分析
政府项目决策程序是确保项目科学性、合理性和可行性的关键环节。绩效分析显示,决策程序遵循了规范、严谨的流程。项目立项阶段,严格按照规定程序进行审批,包括项目建议书、可行性研究报告、初步设计的审批等,确保项目符合国家和地方的发展规划,以及相关政策要求。在决策过程中,积极采纳专家意见,进行多轮论证,确保决策的科学性和权威性。同时,决策程序还注重公众参与,通过公示、听证等方式,广泛听取社会意见,增强了决策的透明度和公信力。
(2)、资金投向绩效分析
资金投向是政府项目决策的关键因素之一,直接关系到项目的经济效益和社会效益。绩效分析显示,资金投向合理、明确,符合国家和地方的政策导向和产业发展方向。在项目决策阶段,充分考虑了项目的资金需求,制定了详细的资金筹措方案和使用计划。同时,资金投向还注重与项目的绩效目标相匹配,确保资金的使用效益最大化。在实际执行过程中,资金拨付严格把关,按照批准的采购方式和结算方式列支,未发现虚列支出、截留、挤占、挪用资金的情况。
2、项目管理。
(1)、制度办法
政府项目管理制度办法是项目管理的基石。分析制度办法的完善程度、执行力度以及是否符合国家政策法规,评估其对项目管理的指导和规范作用。同时,考察制度办法是否能够有效应对项目管理中的风险和挑战,确保项目的顺利进行。
(2)、分配管理
分配管理涉及项目资源的合理分配和利用。分析项目资金、人力、物资等资源的分配是否合理、高效,以及是否能够满足项目需求。评估分配管理对项目进度、质量和成本的影响,提出优化资源分配的策略和建议。
(3)、绩效监管
绩效监管是确保项目管理目标实现的关键环节。分析绩效监管机制的有效性,包括监控指标的设置、数据采集和分析、问题反馈和整改等方面。评估绩效监管对项目绩效的提升作用,以及是否存在监管盲区或不足之处。提出加强绩效监管的措施和建议,以提高项目管理的整体绩效水平。
3、项目实施。
一、预算执行绩效分析
1.预算目标设定:项目启动前,应明确预算目标,包括财务目标、项目目标和部门目标等。这些目标应与项目的整体战略相一致,具有可衡量性和可实现性。
2.预算执行监控:建立完善的预算执行监控系统,实时追踪预算的执行情况。通过数据分析,及时发现预算执行中的偏差,并采取相应的纠正措施。这有助于确保预算的有效使用,防止资源的浪费。
3.预算完成率评估:对比预算目标与实际执行情况,计算预算完成率。预算完成率的高低直接反映了项目预算执行的效率和效果。对于预算完成率较低的项目,应深入分析原因,找出问题所在,并提出改进措施。
二、资金使用绩效分析
1.资金到位情况:确保项目资金按时、足额到位。资金到位不及时或不足额会影响项目的正常实施,甚至导致项目失败。
2.资金使用效益:分析资金的使用效益,包括经济效益和社会效益。经济效益主要体现在项目的成本节约、收入增加等方面;社会效益则体现在项目对改善居民生活环境、提高公共服务水平等方面的贡献。
3.成本控制情况:通过对比项目实际支出与预算支出,评估成本控制的效果。对于成本超支的项目,应深入分析原因,找出成本控制中的薄弱环节,并提出改进措施。
4.资金监管机制:建立完善的资金监管机制,确保资金的合规使用。通过加强内部审计、外部审计和社会监督等手段,提高资金使用的透明度和公信力。
项目结果。
一是目标完成情况是衡量项目成功与否的关键指标。在进行绩效分析时,首先需要对比项目的实际成果与预设目标。这包括但不限于项目的成本、收益、社会影响等多个维度。例如,通过成本效益分析法,将项目的总成本与总收益进行对比,以评估绩效目标的实现程度。同时,还可以采用比较法,将项目的实际成果与历史数据、同类项目或预设绩效目标进行对比,以全面评价项目的目标完成情况。
二是完成时效是衡量项目执行效率的重要指标。在进行绩效分析时,需要关注项目的实际完成时间与计划完成时间的对比。通过数据分析,找出项目在执行过程中是否存在时间浪费、流程瓶颈等问题。对于存在问题的环节,可以提出优化建议,如简化流程、优化任务分配、设置明确的工作目标和优先级等,以提高项目的执行效率。
(九)专用指标绩效分析
. 行政运转。
1、用途合规性绩效分析
对政府行政运转的各项活动,需严格审查其用途是否符合法律法规、政策文件及上级指示精神。通过对各项活动的目的、功能、服务对象等进行分析,确保行政资源的使用符合公共利益和社会需求,避免资源浪费和滥用。
2、程序合规性绩效分析
行政运转的程序合规性绩效分析,主要关注行政决策、执行、监督等环节的流程是否合理、规范。通过对行政行为的流程设计、审批程序、执行效率、监督机制等方面进行评估,确保行政行为符合法定程序,保障公民、法人和其他组织的合法权益。
3、标准合规性绩效分析
标准合规性绩效分析旨在评估政府行政运转是否遵循了既定的标准、规范和指标。这包括行政行为的标准化程度、服务质量的标准化水平、行政效率的标准化指标等。通过对各项标准的执行情况进行分析,确保行政运转达到预期的效果和水平,提高政府工作的质量和效率。
(十)个性指标绩效分析。
1、明确项目个性与目标
首先,需要明确项目的个性特点以及预期达到的目标。这包括项目的性质、规模、预期的社会经济效益等。只有深入了解项目个性,才能有针对性地设定绩效指标。
2、设定个性指标
根据项目的个性特点,设定一系列具体的、可衡量的绩效指标。这些指标应涵盖项目的进度、成本、质量、效益等多个维度。
3、持续改进与优化
绩效分析不是一次性的工作,而是需要持续改进和优化的过程。根据项目执行过程中的实际情况和绩效分析结果,不断调整和优化个性指标,以确保项目能够高效、高质量地完成。
四、评价结论
次专项资金绩效自评总体结论如下:
评价总分:84分。
项目实施情况:专项资金严格按照预算执行,项目进展顺利,达到预期目标。在资金使用方面,我们确保了资金的合规性和有效性,未出现挪用或滥用情况。在项目管理上,我们加强了监督和检查,确保了项目质量和进度。通过本次项目的实施,我们取得了显著的社会效益和经济效益,有效推动了相关领域的发展。
五、存在主要问题
财政资金紧张,资金拨付不到位。
六、改进建议。
加强财政协调,及时拨付项目资金到位。
蓬溪县宝梵镇人民政府
关于农村综合改革转移支付项目管理费专项经费绩效自评报告
一、项目概况
(一)设立背景及基本情况。
一、项目设立原因及背景
用于项目规划、勘察、设计、预算决算、审计委托等支出
二、项目立项、资金申报的依据
根据文件请示,财政审批,建立项目入库,各级股室审核,预算下指标。
三、项目主要内容
用于项目规划、勘察、设计、预算决算、审计委托等支出
四、主管部门职能
该项目的主管部门宝梵镇人民政府。政府的职能包括:维护社会稳定、促进社会和谐方面发挥着重要作用。还负责资金的管理和使用,确保资金能够按照规定用途合理使用,并接受相关部门和社会的监督。
(二)实施目的及支持方向。
实施目的:
用于项目规划、勘察、设计、预算决算、审计委托等支出
支持方向:
财政资金支持,维护社会稳定、促进社会和谐方面发挥着重要作用。
(九)预算安排及分配管理。
一、预算安排
用于农村一事一议项目设计勘察管理。同时,应建立预算执行的监督机制,确保预算资金按照计划使用,避免出现资金挪用或浪费的情况。
二、分配管理
分配管理应遵循公平、公正、透明的原则。
(十)项目绩效目标设置。
在项目整体绩效目标设置方面,我们旨在通过实施该项目,实现特定的政策或战略目标,如提升公共服务水平、促进经济发展、改善环境质量等。整体目标具有明确性、可衡量性和时限性,确保项目方向与政府规划保持一致。
在区域绩效目标设置上,我们结合项目所在地实际情况,设定了符合当地发展需求的绩效目标。这些目标旨在促进区域协调发展,提升区域竞争力,同时考虑资源环境承载能力,确保项目对区域发展的正面影响。
在具体绩效目标设置上,我们针对项目的关键环节和核心任务,制定了详细、量化的绩效指标。这些指标涵盖了项目的投入、产出、效果和可持续性等方面,为项目执行和评估提供了明确的标准。
项目自评工作开展情况:
为确保项目绩效目标的实现,我们建立了完善的自评机制。在项目执行过程中,我们定期组织自评工作,对项目进展、资金使用、效益发挥等方面进行全面评估。自评工作遵循客观、公正、透明的原则,确保评估结果的准确性和可信度。
二、评价实施。
(一)评价目的。
通过项目绩效自评,旨在全面、客观地反映项目实施效果,检验项目是否达到预期目标,资金是否得到合理使用。同时,自评过程也是对项目执行情况进行一次全面梳理和总结,有助于发现项目执行中存在的问题和不足,为后续项目管理和改进提供依据。此外,自评结果还可作为政府决策的重要依据,帮助政府优化资源配置,提高资金使用效率,推动项目更好地服务于社会公众。
(十一)预设问题及评价重点。
一、预设问题
1 资金是否及时到位,有无截留、挤占、挪用专项资金的情况?
2 是否建立了科学完善的资金使用管理制度?资金管理制度、资金管理办法的执行情况如何?
3 项目绩效目标是否合理,与实际工作内容是否有相关性?绩效指标是否明确,是否可以通过清晰、可衡量的指标值予以体现?
4 项目产出数量、产出质量、产出时效、产出成本是否达到预期目标?
5 项目是否达到预期的经济效益、社会效益和其他效益?项目的可持续影响如何?
6 项目实施是否对环境产生不良影响?是否有相应的环境治理和生态保护措施?
二、评价重点
1 资金使用的科学性、合理性和有效性:评价资金支出行为过程是否符合相关规定,资金是否得到有效利用,是否存在浪费或低效使用的情况。
2 项目管理的规范性和高效性:评价项目组织实施情况,包括项目管理制度的健全性和执行有效性,以及项目管理的整体效率和效果。
3 项目绩效目标的实现程度:对比项目实际完成情况与预设绩效目标,分析目标实现的程度和存在的差距。
4 项目实施效果的综合评价:综合考虑项目的经济效益、社会效益、生态效益和可持续影响等方面,对项目整体实施效果进行评价。
(十二)评价选点。
一、抽样原则
抽样过程遵循了公正、客观、随机的原则,确保所选点位能够全面、真实地反映项目的整体绩效水平。
二、抽样点位分布
抽样点位覆盖了项目的关键区域和重要环节,包括项目实施地、受益对象所在地以及关键业务流程节点等。点位分布广泛,具有代表性。
三、抽样点位绩效表现
1.项目实施效率较高,大部分点位能够按时完成项目任务,达到预期目标。
2.项目资金使用合规,未发现明显的浪费或挪用现象。
3.项目受益对象满意度较高,点位所在地区的群众对项目成果表示认可和满意。
四、存在问题及建议
1.加强项目管理,确保项目执行力度到位,提高项目实施效率。
2.加强资金监管,确保项目资金使用合规、透明,防止浪费和挪用。
3.加强与受益对象的沟通,了解他们的需求和意见,提高项目满意度。
(十三)评价方法。
一、成本效益分析法
成本效益分析是通过比较项目的全部成本和效益来评估项目价值的一种方法,主要将投入与产出、效益进行关联性比较分析。它不仅考虑项目直接成本和直接效益,还深入分析项目间接成本和间接效益。通过量化分析,计算项目净现值、内部收益率等财务指标,评估项目经济可行性。
二、关键绩效指标法
关键绩效指标是衡量项目成功与否的重要标尺。根据项目目标设定一系列具体、可量化的关键绩效指标,如项目进度完成率、成本控制率、质量合格率等。通过定期收集和分析这些指标数据,可以及时发现项目执行过程中的偏差和问题,并采取相应纠正措施。
三、标杆管理法
标杆管理法是指以国内外同行业中较高的绩效水平为标杆进行评判的方法。通过比较和学习行业内优秀企业的实践,可以发现自身在流程、技术、管理等方面的不足,并制定相应改进措施。
四、逻辑框架法
逻辑框架法是一种设计、计划和评价的方法。它通过对项目进行系统的分析和研究,全面了解与掌握项目的相关信息,并以定性化的评价来反映项目取得的成效。
五、风险评估法
风险评估是项目评价中不可或缺的一环。它涉及识别项目实施过程中可能遇到的各种风险,评估这些风险的可能性和影响程度,并制定相应风险应对策略。通过风险评估,可以更加全面了解项目面临的风险和挑战。
(十四)评价组织。
一、评价组组长
负责评价工作的整体规划和组织,包括确定评价目标、制定评价方案、协调评价组成员的工作,以及汇总和审核评价报告。
二、项目管理人员
负责与被评价项目的实施单位进行沟通,收集项目相关资料,协助评价组成员开展现场调研和访谈,以及负责评价工作的后勤保障等。
三、绩效分析
(一)通用指标绩效分析。
1. 项目决策。
(1)、决策程序绩效分析
政府项目决策程序是确保项目科学性、合理性和可行性的关键环节。绩效分析显示,决策程序遵循了规范、严谨的流程。项目立项阶段,严格按照规定程序进行审批,包括项目建议书、可行性研究报告、初步设计的审批等,确保项目符合国家和地方的发展规划,以及相关政策要求。在决策过程中,积极采纳专家意见,进行多轮论证,确保决策的科学性和权威性。同时,决策程序还注重公众参与,通过公示、听证等方式,广泛听取社会意见,增强了决策的透明度和公信力。
(2)、资金投向绩效分析
资金投向是政府项目决策的关键因素之一,直接关系到项目的经济效益和社会效益。绩效分析显示,资金投向合理、明确,符合国家和地方的政策导向和产业发展方向。在项目决策阶段,充分考虑了项目的资金需求,制定了详细的资金筹措方案和使用计划。同时,资金投向还注重与项目的绩效目标相匹配,确保资金的使用效益最大化。在实际执行过程中,资金拨付严格把关,按照批准的采购方式和结算方式列支,未发现虚列支出、截留、挤占、挪用资金的情况。
2、项目管理。
(1)、制度办法
政府项目管理制度办法是项目管理的基石。分析制度办法的完善程度、执行力度以及是否符合国家政策法规,评估其对项目管理的指导和规范作用。同时,考察制度办法是否能够有效应对项目管理中的风险和挑战,确保项目的顺利进行。
(2)、分配管理
分配管理涉及项目资源的合理分配和利用。分析项目资金、人力、物资等资源的分配是否合理、高效,以及是否能够满足项目需求。评估分配管理对项目进度、质量和成本的影响,提出优化资源分配的策略和建议。
(3)、绩效监管
绩效监管是确保项目管理目标实现的关键环节。分析绩效监管机制的有效性,包括监控指标的设置、数据采集和分析、问题反馈和整改等方面。评估绩效监管对项目绩效的提升作用,以及是否存在监管盲区或不足之处。提出加强绩效监管的措施和建议,以提高项目管理的整体绩效水平。
3、项目实施。
一、预算执行绩效分析
1.预算目标设定:项目启动前,应明确预算目标,包括财务目标、项目目标和部门目标等。这些目标应与项目的整体战略相一致,具有可衡量性和可实现性。
2.预算执行监控:建立完善的预算执行监控系统,实时追踪预算的执行情况。通过数据分析,及时发现预算执行中的偏差,并采取相应的纠正措施。这有助于确保预算的有效使用,防止资源的浪费。
3.预算完成率评估:对比预算目标与实际执行情况,计算预算完成率。预算完成率的高低直接反映了项目预算执行的效率和效果。对于预算完成率较低的项目,应深入分析原因,找出问题所在,并提出改进措施。
二、资金使用绩效分析
1.资金到位情况:确保项目资金按时、足额到位。资金到位不及时或不足额会影响项目的正常实施,甚至导致项目失败。
2.资金使用效益:分析资金的使用效益,包括经济效益和社会效益。经济效益主要体现在项目的成本节约、收入增加等方面;社会效益则体现在项目对改善居民生活环境、提高公共服务水平等方面的贡献。
3.成本控制情况:通过对比项目实际支出与预算支出,评估成本控制的效果。对于成本超支的项目,应深入分析原因,找出成本控制中的薄弱环节,并提出改进措施。
4.资金监管机制:建立完善的资金监管机制,确保资金的合规使用。通过加强内部审计、外部审计和社会监督等手段,提高资金使用的透明度和公信力。
项目结果。
一是目标完成情况是衡量项目成功与否的关键指标。在进行绩效分析时,首先需要对比项目的实际成果与预设目标。这包括但不限于项目的成本、收益、社会影响等多个维度。例如,通过成本效益分析法,将项目的总成本与总收益进行对比,以评估绩效目标的实现程度。同时,还可以采用比较法,将项目的实际成果与历史数据、同类项目或预设绩效目标进行对比,以全面评价项目的目标完成情况。
二是完成时效是衡量项目执行效率的重要指标。在进行绩效分析时,需要关注项目的实际完成时间与计划完成时间的对比。通过数据分析,找出项目在执行过程中是否存在时间浪费、流程瓶颈等问题。对于存在问题的环节,可以提出优化建议,如简化流程、优化任务分配、设置明确的工作目标和优先级等,以提高项目的执行效率。
(十二)专用指标绩效分析
. 行政运转。
1、用途合规性绩效分析
对政府行政运转的各项活动,需严格审查其用途是否符合法律法规、政策文件及上级指示精神。通过对各项活动的目的、功能、服务对象等进行分析,确保行政资源的使用符合公共利益和社会需求,避免资源浪费和滥用。
2、程序合规性绩效分析
行政运转的程序合规性绩效分析,主要关注行政决策、执行、监督等环节的流程是否合理、规范。通过对行政行为的流程设计、审批程序、执行效率、监督机制等方面进行评估,确保行政行为符合法定程序,保障公民、法人和其他组织的合法权益。
3、标准合规性绩效分析
标准合规性绩效分析旨在评估政府行政运转是否遵循了既定的标准、规范和指标。这包括行政行为的标准化程度、服务质量的标准化水平、行政效率的标准化指标等。通过对各项标准的执行情况进行分析,确保行政运转达到预期的效果和水平,提高政府工作的质量和效率。
(十三)个性指标绩效分析。
1、明确项目个性与目标
首先,需要明确项目的个性特点以及预期达到的目标。这包括项目的性质、规模、预期的社会经济效益等。只有深入了解项目个性,才能有针对性地设定绩效指标。
2、设定个性指标
根据项目的个性特点,设定一系列具体的、可衡量的绩效指标。这些指标应涵盖项目的进度、成本、质量、效益等多个维度。
3、持续改进与优化
绩效分析不是一次性的工作,而是需要持续改进和优化的过程。根据项目执行过程中的实际情况和绩效分析结果,不断调整和优化个性指标,以确保项目能够高效、高质量地完成。
四、评价结论
次专项资金绩效自评总体结论如下:
评价总分:84分。
项目实施情况:专项资金严格按照预算执行,项目进展顺利,达到预期目标。在资金使用方面,我们确保了资金的合规性和有效性,未出现挪用或滥用情况。在项目管理上,我们加强了监督和检查,确保了项目质量和进度。通过本次项目的实施,我们取得了显著的社会效益和经济效益,有效推动了相关领域的发展。
五、存在主要问题
财政资金紧张,资金拨付不到位。
六、改进建议。
加强财政协调,及时拨付项目资金到位
蓬溪县宝梵人民政府
关于农村综合改革转移项目资金专项经费绩效自评报告
一、项目概况
(一)设立背景及基本情况。
一、项目设立原因及背景
用于社道路维修、修建水渠、整治堰塘、建机电井、修建蓄水池、安装路灯、修建供水管网、改善农村基础设施提升。
二、项目立项、资金申报的依据
根据文件请示,财政审批,建立项目入库,各级股室审核,预算下指标。
三、项目主要内容
用于社道路维修、修建水渠、整治堰塘、建机电井、修建蓄水池、安装路灯、修建供水管网。
四、主管部门职能
该项目的主管部门宝梵镇人民政府。政府的职能包括:维护社会稳定、促进社会和谐方面发挥着重要作用。还负责资金的管理和使用,确保资金能够按照规定用途合理使用,并接受相关部门和社会的监督。
(二)实施目的及支持方向。
实施目的:
提升农村基础设施建设,保障人居整体环境提升。
支持方向:
财政资金支持,维护社会稳定、促进社会和谐方面发挥着重要作用。
(十一)预算安排及分配管理。
一、预算安排
用于农村一事一议项目,保障民生问题。同时,应建立预算执行的监督机制,确保预算资金按照计划使用,避免出现资金挪用或浪费的情况。
二、分配管理
分配管理应遵循公平、公正、透明的原则。
(十二)项目绩效目标设置。
在项目整体绩效目标设置方面,我们旨在通过实施该项目,实现特定的政策或战略目标,如提升公共服务水平、促进经济发展、改善环境质量等。整体目标具有明确性、可衡量性和时限性,确保项目方向与政府规划保持一致。
在区域绩效目标设置上,我们结合项目所在地实际情况,设定了符合当地发展需求的绩效目标。这些目标旨在促进区域协调发展,提升区域竞争力,同时考虑资源环境承载能力,确保项目对区域发展的正面影响。
在具体绩效目标设置上,我们针对项目的关键环节和核心任务,制定了详细、量化的绩效指标。这些指标涵盖了项目的投入、产出、效果和可持续性等方面,为项目执行和评估提供了明确的标准。
项目自评工作开展情况:
为确保项目绩效目标的实现,我们建立了完善的自评机制。在项目执行过程中,我们定期组织自评工作,对项目进展、资金使用、效益发挥等方面进行全面评估。自评工作遵循客观、公正、透明的原则,确保评估结果的准确性和可信度。
二、评价实施。
(一)评价目的。
通过项目绩效自评,旨在全面、客观地反映项目实施效果,检验项目是否达到预期目标,资金是否得到合理使用。同时,自评过程也是对项目执行情况进行一次全面梳理和总结,有助于发现项目执行中存在的问题和不足,为后续项目管理和改进提供依据。此外,自评结果还可作为政府决策的重要依据,帮助政府优化资源配置,提高资金使用效率,推动项目更好地服务于社会公众。
(十四)预设问题及评价重点。
一、预设问题
1 资金是否及时到位,有无截留、挤占、挪用专项资金的情况?
2 是否建立了科学完善的资金使用管理制度?资金管理制度、资金管理办法的执行情况如何?
3 项目绩效目标是否合理,与实际工作内容是否有相关性?绩效指标是否明确,是否可以通过清晰、可衡量的指标值予以体现?
4 项目产出数量、产出质量、产出时效、产出成本是否达到预期目标?
5 项目是否达到预期的经济效益、社会效益和其他效益?项目的可持续影响如何?
6 项目实施是否对环境产生不良影响?是否有相应的环境治理和生态保护措施?
二、评价重点
1 资金使用的科学性、合理性和有效性:评价资金支出行为过程是否符合相关规定,资金是否得到有效利用,是否存在浪费或低效使用的情况。
2 项目管理的规范性和高效性:评价项目组织实施情况,包括项目管理制度的健全性和执行有效性,以及项目管理的整体效率和效果。
3 项目绩效目标的实现程度:对比项目实际完成情况与预设绩效目标,分析目标实现的程度和存在的差距。
4 项目实施效果的综合评价:综合考虑项目的经济效益、社会效益、生态效益和可持续影响等方面,对项目整体实施效果进行评价。
(十五)评价选点。
一、抽样原则
抽样过程遵循了公正、客观、随机的原则,确保所选点位能够全面、真实地反映项目的整体绩效水平。
二、抽样点位分布
抽样点位覆盖了项目的关键区域和重要环节,包括项目实施地、受益对象所在地以及关键业务流程节点等。点位分布广泛,具有代表性。
三、抽样点位绩效表现
1.项目实施效率较高,大部分点位能够按时完成项目任务,达到预期目标。
2.项目资金使用合规,未发现明显的浪费或挪用现象。
3.项目受益对象满意度较高,点位所在地区的群众对项目成果表示认可和满意。
四、存在问题及建议
1.加强项目管理,确保项目执行力度到位,提高项目实施效率。
2.加强资金监管,确保项目资金使用合规、透明,防止浪费和挪用。
3.加强与受益对象的沟通,了解他们的需求和意见,提高项目满意度。
(十六)评价方法。
一、成本效益分析法
成本效益分析是通过比较项目的全部成本和效益来评估项目价值的一种方法,主要将投入与产出、效益进行关联性比较分析。它不仅考虑项目直接成本和直接效益,还深入分析项目间接成本和间接效益。通过量化分析,计算项目净现值、内部收益率等财务指标,评估项目经济可行性。
二、关键绩效指标法
关键绩效指标是衡量项目成功与否的重要标尺。根据项目目标设定一系列具体、可量化的关键绩效指标,如项目进度完成率、成本控制率、质量合格率等。通过定期收集和分析这些指标数据,可以及时发现项目执行过程中的偏差和问题,并采取相应纠正措施。
三、标杆管理法
标杆管理法是指以国内外同行业中较高的绩效水平为标杆进行评判的方法。通过比较和学习行业内优秀企业的实践,可以发现自身在流程、技术、管理等方面的不足,并制定相应改进措施。
四、逻辑框架法
逻辑框架法是一种设计、计划和评价的方法。它通过对项目进行系统的分析和研究,全面了解与掌握项目的相关信息,并以定性化的评价来反映项目取得的成效。
五、风险评估法
风险评估是项目评价中不可或缺的一环。它涉及识别项目实施过程中可能遇到的各种风险,评估这些风险的可能性和影响程度,并制定相应风险应对策略。通过风险评估,可以更加全面了解项目面临的风险和挑战。
(十七)评价组织。
一、评价组组长
负责评价工作的整体规划和组织,包括确定评价目标、制定评价方案、协调评价组成员的工作,以及汇总和审核评价报告。
二、项目管理人员
负责与被评价项目的实施单位进行沟通,收集项目相关资料,协助评价组成员开展现场调研和访谈,以及负责评价工作的后勤保障等。
三、绩效分析
(一)通用指标绩效分析。
1. 项目决策。
(1)、决策程序绩效分析
政府项目决策程序是确保项目科学性、合理性和可行性的关键环节。绩效分析显示,决策程序遵循了规范、严谨的流程。项目立项阶段,严格按照规定程序进行审批,包括项目建议书、可行性研究报告、初步设计的审批等,确保项目符合国家和地方的发展规划,以及相关政策要求。在决策过程中,积极采纳专家意见,进行多轮论证,确保决策的科学性和权威性。同时,决策程序还注重公众参与,通过公示、听证等方式,广泛听取社会意见,增强了决策的透明度和公信力。
(2)、资金投向绩效分析
资金投向是政府项目决策的关键因素之一,直接关系到项目的经济效益和社会效益。绩效分析显示,资金投向合理、明确,符合国家和地方的政策导向和产业发展方向。在项目决策阶段,充分考虑了项目的资金需求,制定了详细的资金筹措方案和使用计划。同时,资金投向还注重与项目的绩效目标相匹配,确保资金的使用效益最大化。在实际执行过程中,资金拨付严格把关,按照批准的采购方式和结算方式列支,未发现虚列支出、截留、挤占、挪用资金的情况。
2、项目管理。
(1)、制度办法
政府项目管理制度办法是项目管理的基石。分析制度办法的完善程度、执行力度以及是否符合国家政策法规,评估其对项目管理的指导和规范作用。同时,考察制度办法是否能够有效应对项目管理中的风险和挑战,确保项目的顺利进行。
(2)、分配管理
分配管理涉及项目资源的合理分配和利用。分析项目资金、人力、物资等资源的分配是否合理、高效,以及是否能够满足项目需求。评估分配管理对项目进度、质量和成本的影响,提出优化资源分配的策略和建议。
(3)、绩效监管
绩效监管是确保项目管理目标实现的关键环节。分析绩效监管机制的有效性,包括监控指标的设置、数据采集和分析、问题反馈和整改等方面。评估绩效监管对项目绩效的提升作用,以及是否存在监管盲区或不足之处。提出加强绩效监管的措施和建议,以提高项目管理的整体绩效水平。
3、项目实施。
一、预算执行绩效分析
1.预算目标设定:项目启动前,应明确预算目标,包括财务目标、项目目标和部门目标等。这些目标应与项目的整体战略相一致,具有可衡量性和可实现性。
2.预算执行监控:建立完善的预算执行监控系统,实时追踪预算的执行情况。通过数据分析,及时发现预算执行中的偏差,并采取相应的纠正措施。这有助于确保预算的有效使用,防止资源的浪费。
3.预算完成率评估:对比预算目标与实际执行情况,计算预算完成率。预算完成率的高低直接反映了项目预算执行的效率和效果。对于预算完成率较低的项目,应深入分析原因,找出问题所在,并提出改进措施。
二、资金使用绩效分析
1.资金到位情况:确保项目资金按时、足额到位。资金到位不及时或不足额会影响项目的正常实施,甚至导致项目失败。
2.资金使用效益:分析资金的使用效益,包括经济效益和社会效益。经济效益主要体现在项目的成本节约、收入增加等方面;社会效益则体现在项目对改善居民生活环境、提高公共服务水平等方面的贡献。
3.成本控制情况:通过对比项目实际支出与预算支出,评估成本控制的效果。对于成本超支的项目,应深入分析原因,找出成本控制中的薄弱环节,并提出改进措施。
4.资金监管机制:建立完善的资金监管机制,确保资金的合规使用。通过加强内部审计、外部审计和社会监督等手段,提高资金使用的透明度和公信力。
项目结果。
一是目标完成情况是衡量项目成功与否的关键指标。在进行绩效分析时,首先需要对比项目的实际成果与预设目标。这包括但不限于项目的成本、收益、社会影响等多个维度。例如,通过成本效益分析法,将项目的总成本与总收益进行对比,以评估绩效目标的实现程度。同时,还可以采用比较法,将项目的实际成果与历史数据、同类项目或预设绩效目标进行对比,以全面评价项目的目标完成情况。
二是完成时效是衡量项目执行效率的重要指标。在进行绩效分析时,需要关注项目的实际完成时间与计划完成时间的对比。通过数据分析,找出项目在执行过程中是否存在时间浪费、流程瓶颈等问题。对于存在问题的环节,可以提出优化建议,如简化流程、优化任务分配、设置明确的工作目标和优先级等,以提高项目的执行效率。
(十五)专用指标绩效分析
. 行政运转。
1、用途合规性绩效分析
对政府行政运转的各项活动,需严格审查其用途是否符合法律法规、政策文件及上级指示精神。通过对各项活动的目的、功能、服务对象等进行分析,确保行政资源的使用符合公共利益和社会需求,避免资源浪费和滥用。
2、程序合规性绩效分析
行政运转的程序合规性绩效分析,主要关注行政决策、执行、监督等环节的流程是否合理、规范。通过对行政行为的流程设计、审批程序、执行效率、监督机制等方面进行评估,确保行政行为符合法定程序,保障公民、法人和其他组织的合法权益。
3、标准合规性绩效分析
标准合规性绩效分析旨在评估政府行政运转是否遵循了既定的标准、规范和指标。这包括行政行为的标准化程度、服务质量的标准化水平、行政效率的标准化指标等。通过对各项标准的执行情况进行分析,确保行政运转达到预期的效果和水平,提高政府工作的质量和效率。
(十六)个性指标绩效分析。
1、明确项目个性与目标
首先,需要明确项目的个性特点以及预期达到的目标。这包括项目的性质、规模、预期的社会经济效益等。只有深入了解项目个性,才能有针对性地设定绩效指标。
2、设定个性指标
根据项目的个性特点,设定一系列具体的、可衡量的绩效指标。这些指标应涵盖项目的进度、成本、质量、效益等多个维度。
3、持续改进与优化
绩效分析不是一次性的工作,而是需要持续改进和优化的过程。根据项目执行过程中的实际情况和绩效分析结果,不断调整和优化个性指标,以确保项目能够高效、高质量地完成。
四、评价结论
次专项资金绩效自评总体结论如下:
评价总分:84分。
项目实施情况:专项资金严格按照预算执行,项目进展顺利,达到预期目标。在资金使用方面,我们确保了资金的合规性和有效性,未出现挪用或滥用情况。在项目管理上,我们加强了监督和检查,确保了项目质量和进度。通过本次项目的实施,我们取得了显著的社会效益和经济效益,有效推动了相关领域的发展。
五、存在主要问题
财政资金紧张,资金拨付不到位。
六、改进建议。
加强财政协调,及时拨付项目资金到位。
蓬溪县宝梵镇人民政府
关于污水提升治理项目专项经费绩效自评
报 告
一、项目概况
(一)设立背景及基本情况。
一、项目设立原因及背景
对农村周边污水治理,提升居民生活环境。
二、项目立项、资金申报的依据
根据文件请示,财政审批,建立项目入库,各级股室审核,预算下指标。
三、项目主要内容
改善农村生活污水环境整治,提升优美环境。
四、主管部门职能
该项目的主管部门宝梵镇人民政府。政府的职能包括:维护社会稳定、促进社会和谐方面发挥着重要作用。还负责资金的管理和使用,确保资金能够按照规定用途合理使用,并接受相关部门和社会的监督。
(二)实施目的及支持方向。
实施目的:
改善农村生活污水环境整治,提升优美环境。
支持方向:
财政资金支持,维护社会稳定、促进社会和谐方面发挥着重要作用。
(十三)预算安排及分配管理。
一、预算安排
用于污水处理,保障人居生活品质。同时,应建立预算执行的监督机制,确保预算资金按照计划使用,避免出现资金挪用或浪费的情况。
二、分配管理
分配管理应遵循公平、公正、透明的原则。
(十四)项目绩效目标设置。
在项目整体绩效目标设置方面,我们旨在通过实施该项目,实现特定的政策或战略目标,如提升公共服务水平、促进经济发展、改善环境质量等。整体目标具有明确性、可衡量性和时限性,确保项目方向与政府规划保持一致。
在区域绩效目标设置上,我们结合项目所在地实际情况,设定了符合当地发展需求的绩效目标。这些目标旨在促进区域协调发展,提升区域竞争力,同时考虑资源环境承载能力,确保项目对区域发展的正面影响。
在具体绩效目标设置上,我们针对项目的关键环节和核心任务,制定了详细、量化的绩效指标。这些指标涵盖了项目的投入、产出、效果和可持续性等方面,为项目执行和评估提供了明确的标准。
项目自评工作开展情况:
为确保项目绩效目标的实现,我们建立了完善的自评机制。在项目执行过程中,我们定期组织自评工作,对项目进展、资金使用、效益发挥等方面进行全面评估。自评工作遵循客观、公正、透明的原则,确保评估结果的准确性和可信度。
二、评价实施。
(一)评价目的。
通过项目绩效自评,旨在全面、客观地反映项目实施效果,检验项目是否达到预期目标,资金是否得到合理使用。同时,自评过程也是对项目执行情况进行一次全面梳理和总结,有助于发现项目执行中存在的问题和不足,为后续项目管理和改进提供依据。此外,自评结果还可作为政府决策的重要依据,帮助政府优化资源配置,提高资金使用效率,推动项目更好地服务于社会公众。
(十七)预设问题及评价重点。
一、预设问题
1 资金是否及时到位,有无截留、挤占、挪用专项资金的情况?
2 是否建立了科学完善的资金使用管理制度?资金管理制度、资金管理办法的执行情况如何?
3 项目绩效目标是否合理,与实际工作内容是否有相关性?绩效指标是否明确,是否可以通过清晰、可衡量的指标值予以体现?
4 项目产出数量、产出质量、产出时效、产出成本是否达到预期目标?
5 项目是否达到预期的经济效益、社会效益和其他效益?项目的可持续影响如何?
6 项目实施是否对环境产生不良影响?是否有相应的环境治理和生态保护措施?
二、评价重点
1 资金使用的科学性、合理性和有效性:评价资金支出行为过程是否符合相关规定,资金是否得到有效利用,是否存在浪费或低效使用的情况。
2 项目管理的规范性和高效性:评价项目组织实施情况,包括项目管理制度的健全性和执行有效性,以及项目管理的整体效率和效果。
3 项目绩效目标的实现程度:对比项目实际完成情况与预设绩效目标,分析目标实现的程度和存在的差距。
4 项目实施效果的综合评价:综合考虑项目的经济效益、社会效益、生态效益和可持续影响等方面,对项目整体实施效果进行评价。
(十八)评价选点。
一、抽样原则
抽样过程遵循了公正、客观、随机的原则,确保所选点位能够全面、真实地反映项目的整体绩效水平。
二、抽样点位分布
抽样点位覆盖了项目的关键区域和重要环节,包括项目实施地、受益对象所在地以及关键业务流程节点等。点位分布广泛,具有代表性。
三、抽样点位绩效表现
1.项目实施效率较高,大部分点位能够按时完成项目任务,达到预期目标。
2.项目资金使用合规,未发现明显的浪费或挪用现象。
3.项目受益对象满意度较高,点位所在地区的群众对项目成果表示认可和满意。
四、存在问题及建议
1.加强项目管理,确保项目执行力度到位,提高项目实施效率。
2.加强资金监管,确保项目资金使用合规、透明,防止浪费和挪用。
3.加强与受益对象的沟通,了解他们的需求和意见,提高项目满意度。
(十九)评价方法。
一、成本效益分析法
成本效益分析是通过比较项目的全部成本和效益来评估项目价值的一种方法,主要将投入与产出、效益进行关联性比较分析。它不仅考虑项目直接成本和直接效益,还深入分析项目间接成本和间接效益。通过量化分析,计算项目净现值、内部收益率等财务指标,评估项目经济可行性。
二、关键绩效指标法
关键绩效指标是衡量项目成功与否的重要标尺。根据项目目标设定一系列具体、可量化的关键绩效指标,如项目进度完成率、成本控制率、质量合格率等。通过定期收集和分析这些指标数据,可以及时发现项目执行过程中的偏差和问题,并采取相应纠正措施。
三、标杆管理法
标杆管理法是指以国内外同行业中较高的绩效水平为标杆进行评判的方法。通过比较和学习行业内优秀企业的实践,可以发现自身在流程、技术、管理等方面的不足,并制定相应改进措施。
四、逻辑框架法
逻辑框架法是一种设计、计划和评价的方法。它通过对项目进行系统的分析和研究,全面了解与掌握项目的相关信息,并以定性化的评价来反映项目取得的成效。
五、风险评估法
风险评估是项目评价中不可或缺的一环。它涉及识别项目实施过程中可能遇到的各种风险,评估这些风险的可能性和影响程度,并制定相应风险应对策略。通过风险评估,可以更加全面了解项目面临的风险和挑战。
(二十)评价组织。
一、评价组组长
负责评价工作的整体规划和组织,包括确定评价目标、制定评价方案、协调评价组成员的工作,以及汇总和审核评价报告。
二、项目管理人员
负责与被评价项目的实施单位进行沟通,收集项目相关资料,协助评价组成员开展现场调研和访谈,以及负责评价工作的后勤保障等。
三、绩效分析
(一)通用指标绩效分析。
1. 项目决策。
(1)、决策程序绩效分析
政府项目决策程序是确保项目科学性、合理性和可行性的关键环节。绩效分析显示,决策程序遵循了规范、严谨的流程。项目立项阶段,严格按照规定程序进行审批,包括项目建议书、可行性研究报告、初步设计的审批等,确保项目符合国家和地方的发展规划,以及相关政策要求。在决策过程中,积极采纳专家意见,进行多轮论证,确保决策的科学性和权威性。同时,决策程序还注重公众参与,通过公示、听证等方式,广泛听取社会意见,增强了决策的透明度和公信力。
(2)、资金投向绩效分析
资金投向是政府项目决策的关键因素之一,直接关系到项目的经济效益和社会效益。绩效分析显示,资金投向合理、明确,符合国家和地方的政策导向和产业发展方向。在项目决策阶段,充分考虑了项目的资金需求,制定了详细的资金筹措方案和使用计划。同时,资金投向还注重与项目的绩效目标相匹配,确保资金的使用效益最大化。在实际执行过程中,资金拨付严格把关,按照批准的采购方式和结算方式列支,未发现虚列支出、截留、挤占、挪用资金的情况。
2、项目管理。
(1)、制度办法
政府项目管理制度办法是项目管理的基石。分析制度办法的完善程度、执行力度以及是否符合国家政策法规,评估其对项目管理的指导和规范作用。同时,考察制度办法是否能够有效应对项目管理中的风险和挑战,确保项目的顺利进行。
(2)、分配管理
分配管理涉及项目资源的合理分配和利用。分析项目资金、人力、物资等资源的分配是否合理、高效,以及是否能够满足项目需求。评估分配管理对项目进度、质量和成本的影响,提出优化资源分配的策略和建议。
(3)、绩效监管
绩效监管是确保项目管理目标实现的关键环节。分析绩效监管机制的有效性,包括监控指标的设置、数据采集和分析、问题反馈和整改等方面。评估绩效监管对项目绩效的提升作用,以及是否存在监管盲区或不足之处。提出加强绩效监管的措施和建议,以提高项目管理的整体绩效水平。
3、项目实施。
一、预算执行绩效分析
1.预算目标设定:项目启动前,应明确预算目标,包括财务目标、项目目标和部门目标等。这些目标应与项目的整体战略相一致,具有可衡量性和可实现性。
2.预算执行监控:建立完善的预算执行监控系统,实时追踪预算的执行情况。通过数据分析,及时发现预算执行中的偏差,并采取相应的纠正措施。这有助于确保预算的有效使用,防止资源的浪费。
3.预算完成率评估:对比预算目标与实际执行情况,计算预算完成率。预算完成率的高低直接反映了项目预算执行的效率和效果。对于预算完成率较低的项目,应深入分析原因,找出问题所在,并提出改进措施。
二、资金使用绩效分析
1.资金到位情况:确保项目资金按时、足额到位。资金到位不及时或不足额会影响项目的正常实施,甚至导致项目失败。
2.资金使用效益:分析资金的使用效益,包括经济效益和社会效益。经济效益主要体现在项目的成本节约、收入增加等方面;社会效益则体现在项目对改善居民生活环境、提高公共服务水平等方面的贡献。
3.成本控制情况:通过对比项目实际支出与预算支出,评估成本控制的效果。对于成本超支的项目,应深入分析原因,找出成本控制中的薄弱环节,并提出改进措施。
4.资金监管机制:建立完善的资金监管机制,确保资金的合规使用。通过加强内部审计、外部审计和社会监督等手段,提高资金使用的透明度和公信力。
项目结果。
一是目标完成情况是衡量项目成功与否的关键指标。在进行绩效分析时,首先需要对比项目的实际成果与预设目标。这包括但不限于项目的成本、收益、社会影响等多个维度。例如,通过成本效益分析法,将项目的总成本与总收益进行对比,以评估绩效目标的实现程度。同时,还可以采用比较法,将项目的实际成果与历史数据、同类项目或预设绩效目标进行对比,以全面评价项目的目标完成情况。
二是完成时效是衡量项目执行效率的重要指标。在进行绩效分析时,需要关注项目的实际完成时间与计划完成时间的对比。通过数据分析,找出项目在执行过程中是否存在时间浪费、流程瓶颈等问题。对于存在问题的环节,可以提出优化建议,如简化流程、优化任务分配、设置明确的工作目标和优先级等,以提高项目的执行效率。
(十八)专用指标绩效分析
. 行政运转。
1、用途合规性绩效分析
对政府行政运转的各项活动,需严格审查其用途是否符合法律法规、政策文件及上级指示精神。通过对各项活动的目的、功能、服务对象等进行分析,确保行政资源的使用符合公共利益和社会需求,避免资源浪费和滥用。
2、程序合规性绩效分析
行政运转的程序合规性绩效分析,主要关注行政决策、执行、监督等环节的流程是否合理、规范。通过对行政行为的流程设计、审批程序、执行效率、监督机制等方面进行评估,确保行政行为符合法定程序,保障公民、法人和其他组织的合法权益。
3、标准合规性绩效分析
标准合规性绩效分析旨在评估政府行政运转是否遵循了既定的标准、规范和指标。这包括行政行为的标准化程度、服务质量的标准化水平、行政效率的标准化指标等。通过对各项标准的执行情况进行分析,确保行政运转达到预期的效果和水平,提高政府工作的质量和效率。
(十九)个性指标绩效分析。
1、明确项目个性与目标
首先,需要明确项目的个性特点以及预期达到的目标。这包括项目的性质、规模、预期的社会经济效益等。只有深入了解项目个性,才能有针对性地设定绩效指标。
2、设定个性指标
根据项目的个性特点,设定一系列具体的、可衡量的绩效指标。这些指标应涵盖项目的进度、成本、质量、效益等多个维度。
3、持续改进与优化
绩效分析不是一次性的工作,而是需要持续改进和优化的过程。根据项目执行过程中的实际情况和绩效分析结果,不断调整和优化个性指标,以确保项目能够高效、高质量地完成。
四、评价结论
次专项资金绩效自评总体结论如下:
评价总分:84分。
项目实施情况:专项资金严格按照预算执行,项目进展顺利,达到预期目标。在资金使用方面,我们确保了资金的合规性和有效性,未出现挪用或滥用情况。在项目管理上,我们加强了监督和检查,确保了项目质量和进度。通过本次项目的实施,我们取得了显著的社会效益和经济效益,有效推动了相关领域的发展。
五、存在主要问题
财政资金紧张,资金拨付不到位。
六、改进建议。
加强财政协调,及时拨付项目资金到位。
蓬溪县宝梵镇人民政府
关于信访维稳项目专项经费绩效自评报告
一、项目概况
(一)设立背景及基本情况。
一、项目设立原因及背景
信访维稳项目的设立,旨在加强信访源头控制、完善信访工作机制、提高信访办理效率等措施,有效化解信访矛盾,维护社会稳定。这不仅是构建和谐社会的重要渠道,也是保障人民群众合法权益的必然要求。
二、项目立项、资金申报的依据
根据文件请示,财政审批,建立项目入库,各级股室审核,预算下指标。
三、项目主要内容
过加强信访源头控制,完善信访工作机制,以及提高信访办理效率等措施,有效化解信访矛盾,维护社会稳定。这涉及对群众信访问题的及时受理、认真办理和妥善解决,以确保人民群众的合理诉求得到及时回应和满足,从而维护社会的和谐与稳定。
四、主管部门职能
该项目的主管部门宝梵镇人民政府。政府的职能包括:维护社会稳定、促进社会和谐方面发挥着重要作用。还负责资金的管理和使用,确保资金能够按照规定用途合理使用,并接受相关部门和社会的监督。
(二)实施目的及支持方向。
实施目的:
确保人民群众的合理诉求得到及时回应和满足,从而维护社会的和谐与稳定。
支持方向:
财政资金支持,维护社会稳定、促进社会和谐方面发挥着重要作用。
(十五)预算安排及分配管理。
一、预算安排
用于保障信访维稳工作部门的正常运转和日常工作的完成。同时,应建立预算执行的监督机制,确保预算资金按照计划使用,避免出现资金挪用或浪费的情况。
二、分配管理
分配管理应遵循公平、公正、透明的原则。
(十六)项目绩效目标设置。
在项目整体绩效目标设置方面,我们旨在通过实施该项目,实现特定的政策或战略目标,如提升公共服务水平、促进经济发展、改善环境质量等。整体目标具有明确性、可衡量性和时限性,确保项目方向与政府规划保持一致。
在区域绩效目标设置上,我们结合项目所在地实际情况,设定了符合当地发展需求的绩效目标。这些目标旨在促进区域协调发展,提升区域竞争力,同时考虑资源环境承载能力,确保项目对区域发展的正面影响。
在具体绩效目标设置上,我们针对项目的关键环节和核心任务,制定了详细、量化的绩效指标。这些指标涵盖了项目的投入、产出、效果和可持续性等方面,为项目执行和评估提供了明确的标准。
项目自评工作开展情况:
为确保项目绩效目标的实现,我们建立了完善的自评机制。在项目执行过程中,我们定期组织自评工作,对项目进展、资金使用、效益发挥等方面进行全面评估。自评工作遵循客观、公正、透明的原则,确保评估结果的准确性和可信度。
二、评价实施。
(一)评价目的。
通过项目绩效自评,旨在全面、客观地反映项目实施效果,检验项目是否达到预期目标,资金是否得到合理使用。同时,自评过程也是对项目执行情况进行一次全面梳理和总结,有助于发现项目执行中存在的问题和不足,为后续项目管理和改进提供依据。此外,自评结果还可作为政府决策的重要依据,帮助政府优化资源配置,提高资金使用效率,推动项目更好地服务于社会公众。
(二十)预设问题及评价重点。
一、预设问题
1 资金是否及时到位,有无截留、挤占、挪用专项资金的情况?
2 是否建立了科学完善的资金使用管理制度?资金管理制度、资金管理办法的执行情况如何?
3 项目绩效目标是否合理,与实际工作内容是否有相关性?绩效指标是否明确,是否可以通过清晰、可衡量的指标值予以体现?
4 项目产出数量、产出质量、产出时效、产出成本是否达到预期目标?
5 项目是否达到预期的经济效益、社会效益和其他效益?项目的可持续影响如何?
6 项目实施是否对环境产生不良影响?是否有相应的环境治理和生态保护措施?
二、评价重点
1 资金使用的科学性、合理性和有效性:评价资金支出行为过程是否符合相关规定,资金是否得到有效利用,是否存在浪费或低效使用的情况。
2 项目管理的规范性和高效性:评价项目组织实施情况,包括项目管理制度的健全性和执行有效性,以及项目管理的整体效率和效果。
3 项目绩效目标的实现程度:对比项目实际完成情况与预设绩效目标,分析目标实现的程度和存在的差距。
4 项目实施效果的综合评价:综合考虑项目的经济效益、社会效益、生态效益和可持续影响等方面,对项目整体实施效果进行评价。
(二十一)评价选点。
一、抽样原则
抽样过程遵循了公正、客观、随机的原则,确保所选点位能够全面、真实地反映项目的整体绩效水平。
二、抽样点位分布
抽样点位覆盖了项目的关键区域和重要环节,包括项目实施地、受益对象所在地以及关键业务流程节点等。点位分布广泛,具有代表性。
三、抽样点位绩效表现
1.项目实施效率较高,大部分点位能够按时完成项目任务,达到预期目标。
2.项目资金使用合规,未发现明显的浪费或挪用现象。
3.项目受益对象满意度较高,点位所在地区的群众对项目成果表示认可和满意。
四、存在问题及建议
1.加强项目管理,确保项目执行力度到位,提高项目实施效率。
2.加强资金监管,确保项目资金使用合规、透明,防止浪费和挪用。
3.加强与受益对象的沟通,了解他们的需求和意见,提高项目满意度。
(二十二)评价方法。
一、成本效益分析法
成本效益分析是通过比较项目的全部成本和效益来评估项目价值的一种方法,主要将投入与产出、效益进行关联性比较分析。它不仅考虑项目直接成本和直接效益,还深入分析项目间接成本和间接效益。通过量化分析,计算项目净现值、内部收益率等财务指标,评估项目经济可行性。
二、关键绩效指标法
关键绩效指标是衡量项目成功与否的重要标尺。根据项目目标设定一系列具体、可量化的关键绩效指标,如项目进度完成率、成本控制率、质量合格率等。通过定期收集和分析这些指标数据,可以及时发现项目执行过程中的偏差和问题,并采取相应纠正措施。
三、标杆管理法
标杆管理法是指以国内外同行业中较高的绩效水平为标杆进行评判的方法。通过比较和学习行业内优秀企业的实践,可以发现自身在流程、技术、管理等方面的不足,并制定相应改进措施。
四、逻辑框架法
逻辑框架法是一种设计、计划和评价的方法。它通过对项目进行系统的分析和研究,全面了解与掌握项目的相关信息,并以定性化的评价来反映项目取得的成效。
五、风险评估法
风险评估是项目评价中不可或缺的一环。它涉及识别项目实施过程中可能遇到的各种风险,评估这些风险的可能性和影响程度,并制定相应风险应对策略。通过风险评估,可以更加全面了解项目面临的风险和挑战。
(二十三)评价组织。
一、评价组组长
负责评价工作的整体规划和组织,包括确定评价目标、制定评价方案、协调评价组成员的工作,以及汇总和审核评价报告。
二、项目管理人员
负责与被评价项目的实施单位进行沟通,收集项目相关资料,协助评价组成员开展现场调研和访谈,以及负责评价工作的后勤保障等。
三、绩效分析
(一)通用指标绩效分析。
1. 项目决策。
(1)、决策程序绩效分析
政府项目决策程序是确保项目科学性、合理性和可行性的关键环节。绩效分析显示,决策程序遵循了规范、严谨的流程。项目立项阶段,严格按照规定程序进行审批,包括项目建议书、可行性研究报告、初步设计的审批等,确保项目符合国家和地方的发展规划,以及相关政策要求。在决策过程中,积极采纳专家意见,进行多轮论证,确保决策的科学性和权威性。同时,决策程序还注重公众参与,通过公示、听证等方式,广泛听取社会意见,增强了决策的透明度和公信力。
(2)、资金投向绩效分析
资金投向是政府项目决策的关键因素之一,直接关系到项目的经济效益和社会效益。绩效分析显示,资金投向合理、明确,符合国家和地方的政策导向和产业发展方向。在项目决策阶段,充分考虑了项目的资金需求,制定了详细的资金筹措方案和使用计划。同时,资金投向还注重与项目的绩效目标相匹配,确保资金的使用效益最大化。在实际执行过程中,资金拨付严格把关,按照批准的采购方式和结算方式列支,未发现虚列支出、截留、挤占、挪用资金的情况。
2、项目管理。
(1)、制度办法
政府项目管理制度办法是项目管理的基石。分析制度办法的完善程度、执行力度以及是否符合国家政策法规,评估其对项目管理的指导和规范作用。同时,考察制度办法是否能够有效应对项目管理中的风险和挑战,确保项目的顺利进行。
(2)、分配管理
分配管理涉及项目资源的合理分配和利用。分析项目资金、人力、物资等资源的分配是否合理、高效,以及是否能够满足项目需求。评估分配管理对项目进度、质量和成本的影响,提出优化资源分配的策略和建议。
(3)、绩效监管
绩效监管是确保项目管理目标实现的关键环节。分析绩效监管机制的有效性,包括监控指标的设置、数据采集和分析、问题反馈和整改等方面。评估绩效监管对项目绩效的提升作用,以及是否存在监管盲区或不足之处。提出加强绩效监管的措施和建议,以提高项目管理的整体绩效水平。
3、项目实施。
一、预算执行绩效分析
1.预算目标设定:项目启动前,应明确预算目标,包括财务目标、项目目标和部门目标等。这些目标应与项目的整体战略相一致,具有可衡量性和可实现性。
2.预算执行监控:建立完善的预算执行监控系统,实时追踪预算的执行情况。通过数据分析,及时发现预算执行中的偏差,并采取相应的纠正措施。这有助于确保预算的有效使用,防止资源的浪费。
3.预算完成率评估:对比预算目标与实际执行情况,计算预算完成率。预算完成率的高低直接反映了项目预算执行的效率和效果。对于预算完成率较低的项目,应深入分析原因,找出问题所在,并提出改进措施。
二、资金使用绩效分析
1.资金到位情况:确保项目资金按时、足额到位。资金到位不及时或不足额会影响项目的正常实施,甚至导致项目失败。
2.资金使用效益:分析资金的使用效益,包括经济效益和社会效益。经济效益主要体现在项目的成本节约、收入增加等方面;社会效益则体现在项目对改善居民生活环境、提高公共服务水平等方面的贡献。
3.成本控制情况:通过对比项目实际支出与预算支出,评估成本控制的效果。对于成本超支的项目,应深入分析原因,找出成本控制中的薄弱环节,并提出改进措施。
4.资金监管机制:建立完善的资金监管机制,确保资金的合规使用。通过加强内部审计、外部审计和社会监督等手段,提高资金使用的透明度和公信力。
项目结果。
一是目标完成情况是衡量项目成功与否的关键指标。在进行绩效分析时,首先需要对比项目的实际成果与预设目标。这包括但不限于项目的成本、收益、社会影响等多个维度。例如,通过成本效益分析法,将项目的总成本与总收益进行对比,以评估绩效目标的实现程度。同时,还可以采用比较法,将项目的实际成果与历史数据、同类项目或预设绩效目标进行对比,以全面评价项目的目标完成情况。
二是完成时效是衡量项目执行效率的重要指标。在进行绩效分析时,需要关注项目的实际完成时间与计划完成时间的对比。通过数据分析,找出项目在执行过程中是否存在时间浪费、流程瓶颈等问题。对于存在问题的环节,可以提出优化建议,如简化流程、优化任务分配、设置明确的工作目标和优先级等,以提高项目的执行效率。
(二十一)专用指标绩效分析
. 行政运转。
1、用途合规性绩效分析
对政府行政运转的各项活动,需严格审查其用途是否符合法律法规、政策文件及上级指示精神。通过对各项活动的目的、功能、服务对象等进行分析,确保行政资源的使用符合公共利益和社会需求,避免资源浪费和滥用。
2、程序合规性绩效分析
行政运转的程序合规性绩效分析,主要关注行政决策、执行、监督等环节的流程是否合理、规范。通过对行政行为的流程设计、审批程序、执行效率、监督机制等方面进行评估,确保行政行为符合法定程序,保障公民、法人和其他组织的合法权益。
3、标准合规性绩效分析
标准合规性绩效分析旨在评估政府行政运转是否遵循了既定的标准、规范和指标。这包括行政行为的标准化程度、服务质量的标准化水平、行政效率的标准化指标等。通过对各项标准的执行情况进行分析,确保行政运转达到预期的效果和水平,提高政府工作的质量和效率。
(二十二)个性指标绩效分析。
1、明确项目个性与目标
首先,需要明确项目的个性特点以及预期达到的目标。这包括项目的性质、规模、预期的社会经济效益等。只有深入了解项目个性,才能有针对性地设定绩效指标。
2、设定个性指标
根据项目的个性特点,设定一系列具体的、可衡量的绩效指标。这些指标应涵盖项目的进度、成本、质量、效益等多个维度。
3、持续改进与优化
绩效分析不是一次性的工作,而是需要持续改进和优化的过程。根据项目执行过程中的实际情况和绩效分析结果,不断调整和优化个性指标,以确保项目能够高效、高质量地完成。
四、评价结论
次专项资金绩效自评总体结论如下:
评价总分:84分。
项目实施情况:专项资金严格按照预算执行,项目进展顺利,达到预期目标。在资金使用方面,我们确保了资金的合规性和有效性,未出现挪用或滥用情况。在项目管理上,我们加强了监督和检查,确保了项目质量和进度。通过本次项目的实施,我们取得了显著的社会效益和经济效益,有效推动了相关领域的发展。
五、存在主要问题
财政资金紧张,未审核支付指标资金拨付不到位。
六、改进建议。
加强财政资金协调,及时拨付到位。
第五部分 附表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、财政拨款支出决算明细表
六、一般公共预算财政拨款支出决算表
七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
十、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
十一、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十二、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
十三、财政拨款“三公”经费支出决算表