中共蓬溪县委组织部
2026年部门预算
目 录
第一部分 2026年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
二、部门预算单位构成
三、收支预算情况说明
四、财政拨款收支预算情况说明
五、一般公共预算当年拨款情况说明
六、一般公共预算基本支出情况说明
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
八、“会议费”“培训费”“差旅费”财政拨款预算安排情况说明
九、政府性基金预算支出情况说明
十、国有资本经营预算支出情况说明
十一、其他重要事项的情况说明
十二、名词解释
第二部分 2026年部门预算报表
表1. 部门收支总表
表1-1. 部门收入总表
表1-2. 部门支出总表
表2. 财政拨款收支预算总表
表2-1. 财政拨款支出预算表（部门经济分类科目）
表3. 一般公共预算支出预算表
表3-1. 一般公共预算基本支出预算表
表3-2. 一般公共预算项目支出预算表
表3-3. 一般公共预算“三公”经费支出预算表
表4. 政府性基金支出预算表
表4-1. 政府性基金预算“三公”经费支出预算表
表5. 国有资本经营预算支出预算表
第三部分 2026年部门预算项目绩效目标表
表1. 部门预算项目支出绩效目标表
表2. 部门整体支出绩效目标表
中共蓬溪县委组织部
2026年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
（一）中共蓬溪县委组织部职能简介
1.负责全县党的组织体系、组织制度建设，负责基层党组织建设规划指导和党员队伍宏观管理，指导开展党员教育工作。
2.负责全县科级领导班子和科级领导干部队伍建设的总体规划和宏观管理。负责县委管理领导班子和领导干部的考察考核、日常管理，提出调整配备建议，审核办理任免、工资、退休、兼职、待遇等有关事项。负责全县优秀年轻干部队伍建设工作。
3.负责管理全县公务员工作。研究拟订公务员管理政策制度，组织实施政策法规，承担公务员录用、调配、考核、奖惩、培训、监督、工资福利等工作，负责公务员队伍建设，指导绩效管理工作。负责全县公务员信息统计和档案管理工作。
4.负责全县人才工作的宏观指导、组织协调和督促检查，牵头推进人才发展体制机制改革和政策创新，协调推进县校（院、企）战略合作、人才开发交流合作，指导推进党委联系服务专家工作，统筹实施重大人才工程和人才表扬奖励。
5.负责全县干部教育培训工作的宏观指导、政策规划、组织协调和督促检查，负责县重点培训项目的策划、实施和管理，指导全县干部教育培训基地建设管理、师资队伍建设等工作。
6.负责全县领导干部监督工作的宏观指导和综合协调，制定和落实干部监督工作制度，组织开展对选人用人工作情况的监督检查，受理和办理有关问题举报。
7.负责老干部管理工作。贯彻实施老干部工作相关政策法规。承担纳入县委老干部局管理的离退休干部的安置、管理、服务等工作。
8.负责职责范围内安全生产和职业健康、生态环境保护等工作。
9.统一管理县委机构编制委员会办公室。
10.承担县委党建领导小组、县委人才工作领导小组日常工作。
11.完成县委交办的其他任务。
（二）县委组织部2026年重点工作
1.创新机制载体，抓好“人无我有”的事。围绕市委县委关心关注的重点领域，抢抓改革先行先试“窗口期”，抓紧形成标志成果、努力填补制度空白，不断彰显主动、确立优势、赢得未来。一是健全“凭战功”识人体系。鲜明“以实干论英雄、凭实绩用干部”用人导向，始终坚持把“效率革命”作为干部选拔的主战场，常态化开展“332”重点资料收集，强化分析研判，建立“以事记功、论功评人、奖优罚劣”闭环机制，真正把“急先锋”“真勇士”“贴心人”找出来、用起来，以鲜明导向推动干部在效率革命中比学赶超、担当作为。二是创新流动党员常态纳管体系。针对流动党员“失学、失管”问题，进一步探索流出地与流入地党组织密切配合、基层治理与党员管理有机衔接的流动党员管理机制，在2026年6月前制发我县流动党员常态纳管机制文件，严格落实“首人联系制”，强化网格治理效能，将流动党员摸排管理嵌入基层治理日常任务，实现流动党员全周期精准化管理，力争流动党员满意度位居全市前列。三是探索村干部分级激励薪酬制度改革。全面推进分级激励村干部担当作为实施方案，围绕基本薪酬、绩效考核奖励、集体经济收益奖励“一薪两奖”三部分，针对性提高担当作为村干部基础待遇、绩效奖励，在2026年3月前完成前期试点，2026年6月前完成全域推广。
2.坚持质效并重，抓实“人有我优”的事。坚持强化目标引领，发挥比较优势，结合实际创造性抓好干部培训、基层治理和产业人才队伍建设等工作，在比落实、比速度、比贡献中提质进位、突出重围。一是优化干部教育培训体系。紧扣全省干部教育培训五年规划要求，坚持“干什么学什么、缺什么补什么、弱什么强什么”原则，分层分类细化干部培训任务，持续做优“赤诚青衿大讲堂”“干部大讲堂”等特色载体，全力指导县委党校推进“独立办学类”党校建设，力争2026年底实现独立办学目标，大幅提升全县党员干部教育培训承载能力和专业化水平。二是深化党建引领划小治理单元改革。持续巩固拓展桃源丽境、万和国际小区等试点经验，全面完成网格党组织书记与业委会主任“一肩挑”、支部委员与业委会成员交叉任职，全域推广物业费统收统管机制，做实党员干部双重管理下沉鉴定工作，2026年8月前筹备开展全县网格党组织书记集中培训，提升履职能力，推动实现“小事不出格、矛盾不上交、服务更暖心”。三是强化校地产才融合效能。重点围绕“2+1+N”特色产业体系，精准引进关键领域专业人才，2026年6月底前制定锂电新材料、食用菌等主导产业人才需求目录，9月底前完成“订单班”招生建班。深化校地院企合作机制，依托高校学科与人才优势，全力推动以企业为主导的产学研用深度融合，力争2026年建成省级院士（专家）工作站1个，进一步夯实县域特色优势产业人才支撑。
3.力求极致标准，抓细“人优我特”的事。紧盯目标任务、紧扣时序进度，主动自我加压、做到自身极致，以钉钉子精神破解难点、打通堵点，确保工作经得起检验。一是注重实践淬炼强化干部培养。健全干部培养淬炼全周期链条，持续拓宽优秀年轻干部“揭榜领题”渠道、“练兵”岗位覆盖层级，探索急需紧缺选调生“一人一策”培养方案，积极选派年轻干部到经济发展主战场、“四个服务”最前沿、乡村振兴第一线历练成长，给予年轻干部更大成长舞台、发展空间。二是注重选优配强完成县乡换届。坚持早谋划、早部署、早行动，强化县管领导班子运行研判结果运用，对标换届结构性指标，结合人员进退留转意愿，通过局部优化、人才储备等方式，稳妥推进县乡领导班子换届，将严肃换届和纪律工作贯穿全过程，确保换届工作“底数清”“选得好”“换得稳”。三是注重平稳平顺抓好村（居）委换届。坚持用好村（社区）党组织换届经验，紧盯时间节点，有力有序完成村（居）委换届工作，6月底前，分级分批抓好新任村（社区）干部培训，通过“导师帮带”“擂台比武”等方式，实现快速适应、快速成长，确保工作衔接有序。2026年12月底前，适时组织换届“回头看”，由县级领导带队，全覆盖下沉调研班子情况、协调解决难点问题，确保基层组织运行高效、执行有力。四是注重质效并重建强“新农人”队伍。锚定国家乡村振兴示范县发展定位，全力推进“新农人”联盟体建设，按照“总－分－研”架构，联合县农业农村局等部门设置县级总联盟，整合本土农业人才资源，在2026年2月底前试点推进6个镇级产业分联盟及联村研习社建设，形成“政府搭台、产业联动、新农人受益”的良性循环。
二、部门预算单位构成
县委组织部下属事业单位5个，其中参照公务员法管理的事业单位3个，其他事业单位2个。主要包括：县党员教育中心、县关心下一代工作委员会办公室、县老干部活动中心、县干部档案管理中心、县高端人才服务中心。
三、收支预算情况说明
按照综合预算的原则，县委组织部所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入、上年结转；支出包括：一般公共服务支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、住房保障支出。县委组织部2026年收支总预算1062.4万元，较2025年收支预算总数1072.62减少10.22万元，主要是本年度在编人员较上年减少4人。
（一）收入预算情况
县委组织部2026年收入预算1062.4万元，其中：上年结转13.1万元，占1.23%；一般公共预算拨款收入1049.3万元，占98.77%。
（二）支出预算情况
县委组织部2026年支出预算1062.4万元，其中：基本支出824万元，占77.56%；项目支出238.4万元，占22.44%。
四、财政拨款收支预算情况说明
县委组织部2026年收支总预算1062.4万元，较2025年收支预算总数1072.62减少10.22万元，主要是本年度在编人员较上年减少4人。
收入包括：本年一般公共预算拨款收入1049.3万元、上年结转一般公共预算拨款收入13.1万元；支出包括：一般公共服务支出878.56万元、社会保障和就业支出83.24万元、卫生健康支出35.13万元、住房保障支出65.46万元。
五、一般公共预算当年拨款情况说明
（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况
县委组织部2026年收支总预算1049.30万元，较2025年收支预算总数1068.52万元减少19.22万元，主要是在编人员减少。
（二）一般公共预算当年拨款结构情况
一般公共服务支出865.46万元，占82.48%；社会保障和就业支出83.24万元，占7.93%；卫生健康支出35.13万元，占3.35%；住房保障支出65.46万元，占6.24%。
（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况
1.一般公共服务（类）组织事务（款）行政运行<组织>（项）2026年预算数为456.6万元，主要用于行政及参公人员工资福利、商品和服务、对个人和家庭的补助等方面的支出。
2.一般公共服务（类）组织事务（款）一般行政管理事务（项）2026年预算数为195.3万元，主要用于商品和服务方面的支出。
3.一般公共服务（类）组织事务（款）事业运行<组织>（项）2026年预算数为183.56万元，主要用于事业人员工资福利、商品和服务、对个人和家庭的补助等方面的支出。
4.一般公共服务（类）组织事务（款）其他组织事务支出（项）2026年预算数为30.00万元，主要用于商品和服务、对个人和家庭的补助、其他等方面的支出。
5.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）2026年预算数为2.56万元，主要用于单位退休职工医疗补助保险费用的支出。
6.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）2026年预算数为79.03万元，主要用于单位职工养老保险费用的支出。
7.社会保障和就业支出（类）其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）2026年预算数为1.65万元，主要用于干部职工其他社会保障缴费。
8.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）2026年预算数为18.05万元，主要用于单位公务员（参公人员）医疗保险费用的支出。
9.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）2026年预算数为11.1万元，主要用于单位事业人员医疗保险费用的支出。
10.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助支出（项）2026年预算数为4.51万元，主要用于单位职工医疗补助的支出。
11.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）其他行政事业单位医疗支出（项）2026年预算数为1.47万元，主要用于单位职工工伤、失业等保险费用的支出。
12.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：2026年预算数为65.46万元，主要用于单位职工住房公积金缴纳的支出。
六、一般公共预算基本支出情况说明
县委组织部2026年一般公共预算基本支出824万元，其中：人员经费753.2万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、工会经费、其他交通费用、其他商品和服务支出、生活补助。
公用经费70.8万元，主要包括：办公费、水费、电费、邮电费、差旅费培训费、公务接待费、劳务费、公务用车运行维护费、其他交通费、其他商品和服务支出。
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
县委组织部2026年“三公”经费财政拨款预算数11.6万元，其中：因公出国（境）经费0万元，公务接待费2万元，公务用车购置及运行维护费9.6万元。
（一）因公出国（境）经费本年及上年均未安排
（二）公务接待费与2025年预算数2万元持平
2026年公务接待费计划用于上级组织部门莅蓬调研和指导基层党建、人才、干部队伍建设等工作，以及其他市（州）和县（区）组织部门学习交流活动的工作接待。
（三）公务用车购置及运行维护费与2025年预算数9.6万元持平
县委组织部现有公务用车2辆，其中：轿车1辆、越野车1辆。
2026年未安排公务用车购置费。
2026年安排公务用车运行维护费9.6万元，用于2辆公务用车燃油、过路（桥）、维修、保险等方面支出，主要是保障老干部服务用车和部机关及下属事业单位开展工作用车。
八、“会议费”“培训费”“差旅费”财政拨款预算安排情况说明
县委组织部2026年“会议费”、“培训费”、“差旅费”财政拨款预算数34万元，其中：会议费5万元，培训费1万元，差旅费28万元。
（一）会议费与2025年预算持平
（二）培训费较2025年预算下降50%。主要原因是厉行节约，部分培训计划采取线上培训和带队跟班学习的方式进行。
（三）差旅费较2025年预算下降6.67%。主要原因是厉行节约，鼓励采取线上报送资料，整合资源、统筹安排下乡开展工作。
九、政府性基金预算支出情况说明
县委组织部2026年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出，未使用政府性基金预算安排的“三公”经费支出。
十、国有资本经营预算支出情况说明
县委组织部2026年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。
十一、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费
2026年，县委组织部及下属参公管理事业单位的机关运行经费财政拨款预算为70.8万元，较2025年预算数76.8万元减少6万元，减少7.81%，主要原因是在编人员较上年度减少4人。
（二）政府采购及购买服务情况
2026年，县委组织部无政府采购项目，未安排政府采购预算。
2026年，县委组织部无购买服务项目，未安排购买服务预算。
（三）国有资产占有使用情况
截至2025年底，县委组织部所属各预算单位共有车辆2辆，其中，地厅级领导干部用车0辆、定向保障用车2辆、执法执勤用车0辆。单位价值200万元以上大型设备0台（套）。
2026年部门预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备。
（四）预算绩效情况
2026年县委组织部开展绩效目标管理的项目7个，涉及预算225.3万元。其中：人员类项目0个，涉及预算0万元；运转类项目0个，涉及预算0万元；特定目标类项目7个，涉及预算225.3万元。
十二、名词解释
1.一般公共预算拨款收入：指县本级财政当年拨付的资金。
2.上年结转：指以前年度尚未完成，结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
3.基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
4.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
5.“三公”经费：纳入部门预算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映部门公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映部门公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映部门按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。