蓬府办函〔2022〕66号
县直有关部门:
《蓬溪县“个转企”工作实施方案（2022-2023年）》已经县政府领导同意，现印发你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。
蓬溪县人民政府办公室
2022年8月31日
蓬溪县“个转企”工作实施方案（2022-2023年）
为深入贯彻党中央、国务院关于支持中小微企业发展和市委、市政府“转企升规”工作要求，加快推动我县个体工商户转型升级为公司制现代企业（以下简称“个转企”），促进我县民营经济切实转型升级，进一步增强市场竞争能力，带动我县经济发展，结合我县实际，特制定本方案。
一、
总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中省市关于促进市场主体发展、稳住经济增长大盘要求，大力培育个体私营经济发展新动能，支持市场主体拓展生存和发展空间，做优做大做强，增强市场竞争力，促进民营经济转变发展方式和经济结构转型升级，助推县域经济高质量发展。
二、基本原则
（一）分类指导，科学推进。结合产业特点和市场主体实际情况，分类指导、积极稳妥、有序推进。加大宣传力度，积极引导鼓励“个转企”。充分尊重个体工商户意愿，注重激发其内在动力，让转型主体多受益，不增加转型主体负担。
（二）部门协作，注重实效。坚持部门分工协作，优化审批服务，强化市场监管，规范市场秩序。建立转前、转中、转后全流程服务机制，落实政策措施，协调解决困难和问题，推动“个转企”工作顺利实施。
（三）科学统筹，突出重点。各部门根据日常监管情况，对照全县“个转企”培育名录库，优先排查属于本行业的个体工商户，建立任务清单，积极引导符合条件的个体工商户尽快转型升级。
三、培育对象
“个转企”扶持对象必须是登记在册的个体工商户，并且符合环保产业政策、相关生产经营许可证照齐全。
（一）从事农（林、牧、渔）业、工业、批发和零售业、交通运输业、仓储业、住宿和餐饮业、信息传输业、软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业及其他未列明行业的，根据营业收入（资产总额）、从业人员等指标，参照工信部等四部门制发的《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），符合小型、微型企业划型标准及以上的个体工商户。
（二）经税务部门核定为一般纳税人的个体工商户。
（三）法律法规规定特定行业经营应具备企业组织形式，但目前登记为个体经营者的个体工商户。
（四）经市场监管、税务、社保综合分析，发展形势较好的个体工商户。
（五）个人独资企业、合伙企业。
（六）其他有转型升级为企业意愿的个体工商户。
新登记市场主体具备注册为公司制企业基本条件的，积极引导申请登记为公司制企业。
四、工作安排
2022年，全县“个转企”工作全面铺开，细化实施方案，梳理符合转型的个体工商户名单，建立“个转企”重点培育库，落实工作措施，明确工作目标，宣传激励政策措施，全县完成不低于75户个体工商户转型为企业。
2023年，完善培育库，形成完善工作机制，优化“个转企”工作做法，巩固已有成果，总结“个转企”工作经验，再推进不低于65户个体工商户转型为企业。
五、工作要求
（一）加强组织领导。建立由县委常委、常务副县长任总召集人，分管副县长任召集人的蓬溪县“个转企”工作联席会议机制（附件1），负责全县“个转企”工作的组织领导、统筹协调、督促考核等工作。联席会议下设办公室在县市场监管局，负责全县“个转企”日常工作。
（二）强化责任落实。各部门分别建立本行业“个转企”工作责任机制，按照职责分工及目标任务（附件2）进一步细化工作措施，明确责任人员。联席会议办公室对“转企标准、转企进度、转企数量、转型后企业发展”等情况，定期开展综合分析。联席会议成员单位要跟踪关注转型后企业经营发展情况，避免出现转企后又注销申办个体工商户情况。
（三）落实激励政策。各部门要认真落实“个转企”激励政策措施（另行印发），广泛地向个体工商户宣传“个转企”优惠政策，让个体工商户充分享受“个转企”的政策红利。
（四）注重宣传引导。各部门要创新性地开展工作，加强“个转企”法律法规、激励政策、便民措施的宣传引导，强化对典型案例和先进经验的宣传推广、引领示范，增强“个转企”工作主动性和企业的获得感、荣誉感、满意度。
（五）加强信息报送。各部门要确定专门人员,加强个转企工作情况的收集、汇总和报送,确保全面完成年度目标任务。工作联系人务必于8月31日前加入蓬溪县个转企工作联系QQ群（群号：489424203）。
（六）逗硬督导考核。县委绩效办将会同县市场监管局对“个转企”工作开展情况进行督促检查，按月通报工作进展。同时将“个转企”工作纳入年度目标绩效考核，对成效较差的部门发出“两书一函”，对工作责任不落实、措施不到位、推进不力的部门严格扣减年度绩效目标分。