一、基本职能及主要工作
（一） 农业农村局职能简介
1.办公室。负责机关日常运转工作，承担公文处理、会务、信息、档案、机要、保密、后勤服务、绩效管理、新闻宣传、政务公开、政务信息化建设和史志编纂等工作。组织办理人大代表建议、政协委员提案。
2.政策法规股（农村经济体制与合作经济管理股）。负责行业规范性文件草拟，承担普法宣传工作。负责信访、安全、应急维稳等工作。统筹协调行业安全监管。承担本系统权责清单制度建设、牵头协调推进“放管服”改革、集中承担县本级行政审批等工作。指导本行业依法行政、综合行政执法工作。牵头农业领域的社会信用体系建设工作。配合农业生产资料供求、价格分析和监测预警工作。研究提出深化农村经济体制改革和巩固完善农村基本经营制度的政策建议并指导实施。指导农民承包地和农村宅基地“三权分置”、土地经营权流转、纠纷调解仲裁管理。指导农村集体资产和财务管理，承担农村集体产权制度改革工作。指导宅基地分配、使用、流转和合理布局、用地标准、违法用地查处，配合办理宅基地确权办证工作。组织协调农业龙头企业、农民专业合作组织、家庭农场、种养大户的培育、指导、监督管理和示范创建，指导全县农业生产社会化服务体系建设。监督减轻农民负担和村民“一事一议”筹资筹劳管理。指导农村集体经济组织建设和审计等工作。负责农业统计和农村经济运行分析研究，指导农民增收工作。
3.人事股。承担机关和所属事业单位干部队伍建设、机构编制、工资和干部职工教育培训工作。指导农业农村系统内专业技术职称评审、干部培训和人才队伍建设。负责机关事业单位退休人员和关心下一代工作。
4.科教股。牵头组织农业先进技术引进、试验、转化、示范、推广。协调推动农业科技体制改革及农技推广体系建设。组织协调农业转基因生物安全、外来农业物种管理相关工作。指导农业生物物种资源管理、农业科技成果管理、农业职业教育、农业农村创业创新工作。负责农技员管理工作。负责实施职业农民教育培训、认定管理、职称评定、认证培育、跟踪服务等工作，指导培训基地建设。研究拟定农村实用人才、技能型人才等扶持政策并组织实施。组织协调农业行业协会（学会）相关事项。
5.计划财务股。提出扶持全县农业农村发展财政项目的建议并监督实施。组织提出农业投资规模、方向的建议并监督实施。按规定权限审批农业投资项目，牵头统筹农业投资项目的监督管理工作。参与农村金融、农业保险的政策拟订和改革试点。负责机关预决算、国有资产管理、政府采购等工作，承担机关财务及资产管理工作。指导和监督直属单位财务及资产管理。负责农民利益、惠农政策和涉农项目执行情况的督促检查。
6.乡村治理股。牵头研究全县乡村治理政策和治理体系，参与农村基层组织建设等工作。协调推动农村社会事业发展、公共服务体系建设和基础设施建设。牵头组织全县农村人居环境整治，统筹指导村庄整治、村容村貌提升、幸福美丽新村建设工作。指导农业遗产的保护传承和开发利用、农村精神文明和优秀农耕文化建设。参与指导“农民夜校”创办。指导农村能源建设管理工作，指导农村可再生能源开发利用、节能减排、农业清洁生产和生态循环农业建设。统筹提出全县农业园区发展规划，拟订全县农业园区建设标准，指导现代农业园区建设，负责农业园区创建、申报等工作。组织农业资源区划工作，指导农业区域协调发展。指导农业新产业、新业态及农村一二三产业融合发展。参与指导农产品初级加工、烘干冷链物流体系建设。参与农业园区基础设施建设、招商引资、新型经营主体培育等工作。
7.生产管理股
种植业：负责起草全县种植业发展的政策、规划并组织实施。指导粮食生产、种植业结构和布局调整及标准化生产。拟订全县经济作物发展的政策、规划、计划并组织实施。组织实施农作物种质资源保护和管理。承担农作物种子（种苗）、肥料有关监督管理以及农药经营和质量监督管理工作。承担发展节水农业、防灾救灾、农业植物新品种保护相关工作。组织实施农作物重大病虫害检测与防治工作。承担种植业、农药安全生产和职业健康监督管理。负责拟定全县农业机械化、智能化、数字化发展规划并组织实施。组织开展农业机械新技术、新机具的引进、示范和推广工作。指导设施农业、农机库棚、机耕道等基础设施建设。编制、推荐支持推广农机产品目录。拟订全县农村机电提灌发展规划，指导农村机电提灌建设。承担拖拉机、联合收割机等农业机械的登记、牌证核发和驾驶操作人员的监督管理。负责农业机械安全生产和职业健康监督管理，承担农业机械事故责任认定、调解处理工作，组织指导全县农业机械安全监督检查。承担农业产业扶贫开发工作。负责培育种植业农产品品牌有关工作。负责种植业农产品质量安全监管和标准化体系建设。牵头组织实施全县农产品质量安全监督管理有关工作。指导农产品质量体系认证管理。负责“三品一标”农产品的证后监管。牵头负责农业品牌建设、展示展销、对外合作、农业招商引资有关工作。牵头推进农业规模化、标准化工作。指导大宗农产品市场体系、农产品出口基地建设。指导农用地及农产品产地环境保护。组织开展农产品和农业生产资料供求、价格分析和监测预警。承担农情调度和农业农村信息化有关工作。组织协调“菜篮子”工程有关工作。
养殖业：负责起草全县畜牧和渔业发展的政策、规划并组织实施。指导畜牧和渔业结构调整、规模化标准化养殖、畜禽粪污资源化利用。组织实施畜牧和水产种质资源保护和管理。负责渔业技术推广体系建设管理和渔政渔港、网具监督管理。负责畜牧和渔业安全生产和职业健康监督管理。承担渔事纠纷处理相关工作。指导养殖业防灾减灾和灾后生产恢复。负责农作物秸秆等饲用饲料资源的开发与利用、负责培育、保护和发展畜禽、水产品品牌有关工作。负责养殖业标准化体系建设。负责起草兽医、兽药、饲料、畜禽屠宰业发展规划并组织实施。牵头组织畜牧兽医标准化、体系化建设。负责动物防疫检疫和动物产品检疫。负责兽医从业人员和中兽医、动物诊疗机构管理。负责畜禽屠宰业管理。负责动物疫病疫情防控、饲料及添加剂的监督管理。负责“瘦肉精”监管工作。负责养殖业产品质量安全监管、检验检测。承担养殖业农产品质量安全标准、监测、追溯、风险评估等相关工作。负责兽药（渔药）、饲料及添加剂的生产、经营和使用的监督管理，负责饲料、兽药（渔药）安全生产和职业健康监督管理。
农田建设：负责全县农田建设管理工作，拟定农田建设发展规划，提出农田建设项目需求建议。负责高标准农田建设和耕地质量管理。编制农业综合开发项目、农田建设项目、农田整治项目、农田水利建设项目的年度计划，并组织实施和管理。负责永久基本农田质量保护。拟订农田建设技术标准及规范，并指导实施。
8.机关党委。负责机关和所属事业单位党群工作、监督和内部审计工作。机关党委办公室按照县委规定设置。
（二）农业农村局2024年重点工作
2024年，是蓬溪推进国家乡村振兴示范县建设由谋篇布局、入围参赛、具体施工进入到冲刺考评的关键之年。立足新形势、新任务、新要求,深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和对四川工作系列重要指示精神，认真落实中央、省、市、县“三农”各项决策部署,坚持“守牢粮食安全主阵地、唱响振兴示范主旋律”的工作思路,扎实有序推进农业生产、园区建设、重大项目、农村改革等重点任务,筑牢夯实“三农”压舱石,为县域经济高质量发展贡献更多农业力量。
（一）以更大格局建成全国丘陵地区乡村振兴样板地。锚定“全国乡村振兴示范县”目标，鼓干劲、全冲刺、精攻坚、勇争先，为确保交出“创建精彩”答卷。一要推行“一个火车头”带动“N驾马车”的工作责任机制（一个火车头：县委农村工作领导小组牵头抓总、统筹协调，“N驾马车”就是农村领导小组成员单位），做到力量同步聚合、进度同频共振、目标同向发力；二要吃透国家考评政策，把握考核要求，细化实化工作方案；三要统筹做好对上汇报与对下指导，对标任务清单查漏补缺，逐一落实；四要加强宣传引导和氛围营造，把乡村振兴战略的工作成效总结好、展示好、宣传好。
（二）以更高觉悟抓好农业生产。坚持把保障粮食安全和农产品稳产保供作为义不容辞的政治责任,切实加大力度、落实措施、扛起重任,牢牢守住“米袋子”“菜篮子”,全面完成农产品保数量、保多样、保质量的任务。粮食生产方面,要进一步稳住面积、主攻单产、科学施策、抓好服务,全年粮食作物播种面积稳定在91万亩以上、总产量34万吨以上。生猪生产方面, 切实把《全省促进生猪生产保障市场供应九条措施》落实落细，实施好德遂生猪产业集群项目，用活生猪调出大县奖励和保险等政策，协调推进正邦等闲置猪场盘活工作，坚决巩固稳住生猪产能,持续抓好重大动物疫病常态化防控,推动生猪养殖标准化、规模化发展,确保全年出栏生猪70万头以上、能繁母猪保有量4.5万头。菌菜产业方面，按照“一园两片多基地”的布局，完成国家设施蔬菜（食用菌）产业集群项目年度投资计划，重点支持食用菌精深加工，补齐食用菌产业强链延链补链不够、深加工不足的短板；巩固提升渝遂绵优质蔬菜生产带蓬溪基地建设质量，重点支持荷叶、吉祥建成6000亩优质蔬菜产业基地。
（三）以更高标准提升园区建设。将现代农业园区作为推进农业特色化、精品化发展的主引擎,按照“镇园结合、五级同创、带动全域”总体思路，抢抓全省《“天府粮仓·千园建设”行动方案》政策机遇，聚焦方案明确重点支持的粮油方向,实施新一轮园区提升行动,新建川江蔬菜、荷叶蔬菜、任隆红薯、金桥茶叶等重要农产品稳产保供园区，改造提升宝梵柑橘、赤城青花椒、文井白鹤林稻渔综合种养、明月白云粮油、三凤小麦、蓬南大豆+等特色产业高质高效园区。全县“一镇一园”覆盖面达到100%，新增县级园区2个以上，新增市级园区1个，力争建成省星级“双园区”，启动国家现代农业产业园区创建，实现园区量的合理增长和质的有效提升。同时，聚焦特色产业,调优结构布局,提高建设标准,健全推进体系,围绕任隆红薯粉条、唐兴古城豆腐等“土特产”，协同再造一批农副产品产业强镇、“一村一品”示范村镇；围绕赤城湖综合开发、“从百草园到三味书屋”本草文化多业态融合发展主题线路，协同再造莲珠桥村、川江村、打铁垭村、任家桥村、高峰山村等一批休闲美丽乡村，走出园区带产业、产业兴乡村的发展新路。
（四）以更实举措推进重点工作。抓好项目建设是加快农业农村现代化步伐的关键举措,是立足当下、巩固成果、振兴乡村的主要抓手。农田建设方面，按照“能排能灌、旱涝保收、稳产高产、宜机作业”的标准编制《蓬溪县整县推进高标准农田建设示范实施方案》，启动2024年高标准农田建设4.25万亩,其中新建1.33万亩、改造提升2.92万亩。农业重大项目方面,2024年,围绕宜机化改造、产业基地提升、基础设施改善、农产品初（精）加工、农产品区域冷链物流、一二三产和农文旅融合发展、墨砚湖智慧生态新城和“唐兴古城·都市田园综合体”建设等领域，2024年计划续建和新建项目11个，总投资5.33亿元。
五、以更强决心深化农村改革
持续深化农村“三变”改革,大力推广“三变”改革实践经验,开展好村社集体、基层供销社、农民合作社“三社”融合发展试点，探索新型集体经济多元增收路径。围绕做好“土地文章”,持续深化农村土地承包经营权“三权分置”,稳步推进农户承包土地确权确面不确界试点，稳慎推进宅基地改革试点,大力盘活农村闲置农房,发展乡村新产业、新业态。总结明月镇白庙村开展第二轮土地承包到期后再延长30年的试点工作经验，形成具有一定借鉴意义的工作指导意见，供上级决策参考。
二、部门预算单位构成
蓬溪县农业农村局下属二级预算单位9个，其中行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位3个，其他事业单位6个。主要包括蓬溪县农业技术推广中心、蓬溪县农产品质量安全中心、蓬溪县有机农业发展服务中心、蓬溪县农业综合执法大队、蓬溪县农机监理站、蓬溪县动物疫病预防控制中心、蓬溪县动物卫生监督所、蓬溪县农业农村事务中心、蓬溪县农村经营管理服务中心。
三、收支预算情况说明
按照综合预算的原则，蓬溪县农业农村局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入、上年结转；支出包括：社会保障和就业支出、卫生健康支出、城乡社区支出、农林水支出、商业服务业等支出、住房保障支出、粮油物资储备支出、其他支出。
蓬溪县农业农村局，2024年收支总预算19089.87万元，较2023年收支预算总数增加12003.18万元，主要是一般公共预算拨款收入和政府性基金预算拨款收入增加。
（一）收入预算情况
蓬溪县农业农村局2024年收入预算19089.87万元，其中：上年结转13658.38万元，占71.55%；一般公共预算拨款收入5431.49万元，占28.45%。
（二）支出预算情况
蓬溪县农业农村局2024年支出预算19089.87万元，其中：基本支出3710.18万元，占19.44%；项目支出15379.69万元，占80.56%。
四、财政拨款收支预算情况说明
蓬溪县农业农村局，2024年收支总预算19089.87万元，较2023年收支预算总数增加12003.18万元，主要是一般公共预算拨款收入和政府性基金预算拨款收入增加。
收入包括：本年一般公共预算拨款收入5431.49万元、上年结转一般公共预算拨款收入13476.52万元、政府性基金预算资金181.86万元；支出包括：社会保障和就业支出396.06万元、卫生健康支出143.35万元、城乡社区支出152万元、农林水支出17411.96万元、商业服务业等支出191万元、住房保障支出315.7万元、粮油物资储备支出449.94万元、其他支出29.86万元。
五、一般公共预算当年拨款情况说明
（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况
蓬溪县农业农村局，2024年收支总预算18908.01万元，较2023年收支预算总数增加11821.32万元，主要是农业生产发展、耕地建设与利用、其他农业农村支出、其他粮油物资事务支出等项目增加。
（二）一般公共预算当年拨款结构情况
社会保障和就业支出396.06万元，占2.09%； 卫生健康支出143.35万元，占0.76%； 农林水支出17411.96万元，占92.09%；商业服务业等支出191万元，占1.01%；住房保障支出315.7万元，占1.67%；粮油物资储备支出449.94万元，占2.38%。
（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况
1.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）2024年预算数为383.39万元，主要用于机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的基本养老保险支出。
2.社会保障和就业支出（类）其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）2024年预算数为12.67万元，主要用于机关事业单位其他社会保障和就业支出。
3.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）2024年预算数为22.42万元，主要用于职工基本医疗保险方面的支出。
4.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）2024年预算数为112.44万元，主要用于事业单位职工基本医疗保险方面的支出。
5.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）其他行政事业单位医疗支出（项）2024年预算数为8.49万元，主要用于职工医疗社会保障缴费等方面的支出。
6.农林水支出（类）农业农村（款）行政运行（项）2024年预算数为522.1万元，主要用于行政人员工资及公业务费支出。
7.农林水支出（类）农业农村（款）一般行政管理事务（项）2024年预算数为303.21万元，主要用于建设农村集体“三资”综合监管平台及村级财务审核记账、农业综合执法办案、全国农村固定观察点、临时协检员、渔政协助巡护员、第三次全国土壤普查等项目经费支出。
8.农林水支出（类）农业农村（款）事业运行（农业）（项）2024年预算数为2332.97万元，主要用于事业人员工资及公业务费支出。
9.农林水支出（类）农业农村（款）病虫害控制（项）2024年预算数为15万元，主要用于全县水稻病虫害防治经费支出。
10.农林水支出（类）农业农村（款）农产品质量安全（项）2024年预算数为20万元，主要用于县级农产品检测费用支出。
11.农林水支出（类）农业农村（款）农业生产发展（项）2024年预算数为283.73万元，主要用于实施种业振兴行动的支出。
12.农林水支出（类）农业农村（款）耕地建设与利用（项）2024年预算数为616.3万元，主要用于高标准农田建设补助支出。
13.农林水支出（类）农业农村（款）其他农业农村支出（项）2024年预算数为13307.34万元，主要用于支持长江禁捕、耕地轮作休耕、粮油生产保障、生猪调出大县奖励资金、稻谷补贴、耕地质量监测及管护资金、国债高标准农田建设资金、农业投入品包装废弃物回收、秸秆综合利用、现代农业园区晋级升星奖补资金、农村科教电影宣传放映等项目补助资金支出。
14.农林水支出（类）巩固拓展脱贫攻坚成果衔接乡村振兴（款）其他巩固拓展脱贫攻坚成果衔接乡村振兴支出（项）2024年预算数为11.3万元，主要用于巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴任务支出。
15.商业服务业等支出（类）商业流通事务（款）其他商业流通事务支出（项）2024年预算数为191万元，主要用于生猪调出大县奖励资金支出。
16.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）2024年预算数为315.7万元，主要用于行政事业单位按人事、财政部门规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
17.粮油物资储备支出（类）粮油物资事务（款）其他粮油物资事务支出（项）2024年预算数为449.94万元，主要用于产油大县示范县奖励资金支出。
六、一般公共预算基本支出情况说明
蓬溪县农业农村局2024年一般公共预算基本支出3710.18万元，其中：
人员经费3426.98万元，主要包括：基本工资（行政）、基本工资（事业）、乡镇补贴（行政）、乡镇补贴（事业）、其他津补贴（行政）、其他津补贴（事业）、公务员津补贴、地方保留津补贴（行政）、地方保留津补贴（事业）、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费（行政）、机关事业单位基本养老保险缴费（事业）、职工基本医疗保险缴费（行政）、职工基本医疗保险缴费（事业）、其他社会保障缴费、住房公积金（行政）、住房公积金（事业）、办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费（行政）、工会经费（事业）、福利费（行政）、福利费（事业）、公务用车运行维护费、其他交通费用、商品和服务支出、生活补助。
公用经费283.2万元，主要包括：办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出。
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
蓬溪县农业农村局2024年“三公”经费财政拨款预算数45.9万元，其中：因公出国（境）经费0万元，公务接待费24万元，公务用车购置及运行维护费21.9万元。
（一）因公出国（境）经费本级及上年均未安排。
（二）公务接待费与2023年预算持平。
2024年公务接待费计划用于接待上级有关部门人员检查指导工作餐费、招商引资有关人员、外地有关人员参观交流等工作餐费。
（二）公务用车购置及运行维护费与2023年持平。
部门现有公务用车3辆，其中：轿车2辆，越野车1辆，大型客、货车0辆。
2024年未安排公务用车购置费。
2024年安排公务用车运行维护费21.9万元，用于3辆公务用车燃油、维修、保险、过路费等方面支出，主要保障本单位人员到上级部门出差、外地参观学习、本地下乡指导工作等工作用车等方面工作开展。
八、“会议费”、“培训费”、“差旅费”财政拨款预算安排情况说明
蓬溪县农业农村局2024年“会议费”、“培训费”、“差旅费”财政拨款预算数50.88万元，其中：会议费3.29万元，培训费3.29万元，差旅费44.3万元。
（一）会议费与2023年预算持平。
（二）培训费与2023年预算持平。
（三）差旅费与2023年预算持平。
九、政府性基金预算支出情况说明
蓬溪县农业农村局2024年政府性基金预算支出181.86万元，其中：基本支出0万元，项目支出181.86万元，未使用政府性基金预算安排的“三公”经费支出。
十、国有资本经营预算支出情况说明
蓬溪县农业农村局2024年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。
十一、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费
2024年，蓬溪县农业农村局现有1家行政单位（蓬溪县农业农村局机关）、下属参公单位3个（蓬溪县农业综合执法大队、蓬溪县农机监理站、蓬溪县农村经营管理服务中心）机关运行经费财政拨款预算为283.2万元，较2023年预算减少24万元，下降7.81%，主要原因是办公费减少。
（二）政府采购及购买服务情况
2024年，蓬溪县农业农村局安排政府采购预算28万元，主要用于采购A3彩色打印机、条码打印机、空调、办公椅、台式计算机、A4黑白打印机、文件柜、办公桌等。
蓬溪县农业农村局2024年无购买服务项目，未安排购买服务预算。
（三）国有资产占有使用情况
截至2023年底，蓬溪县农业农村局所属各预算单位共有车辆3辆，其中，地厅级领导干部用车0辆、定向保障用车2辆、执法执勤用车1辆。单位价值200万元以上大型设备0台（套）。
2024年部门预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备。
（四）预算绩效情况
2024年蓬溪县农业农村局开展绩效目标管理的项目9个，涉及预算561万元。其中：人员类项目0个，涉及预算0万元；运转类项目9个，涉及预算561万元；特定目标类项目0个，涉及预算0万元。
十二、名词解释
1. 一般公共预算拨款收入：指县级财政当年拨付的资金。
2. 上年结转：指以前年度尚未完成，结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
3.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
4.基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
5.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
6.“三公”经费：纳入部门预算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映部门公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映部门公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映部门按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
7. 年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
8.结余分配：指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。
9.年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
附：表1. 部门收支总表
表1-1. 部门收入总表
表1-2. 部门支出总表
表2. 财政拨款收支预算总表
表2-1. 财政拨款支出预算表（部门经济分类科目）
表3. 一般公共预算支出预算表
表3-1. 一般公共预算基本支出预算表
表3-2. 一般公共预算项目支出预算表
表3-3. 一般公共预算“三公”经费支出预算表
表4. 政府性基金支出预算表
表4-1. 政府性基金预算“三公”经费支出预算表
表5. 国有资本经营预算支出预算表
表6. 项目绩效目标表
表7. 部门整体支出绩效目标表