2024年度四川省蓬溪县宝梵镇人民政府部门决算
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公开时间:2025年8月8日
第一部分 部门概况 4
一、部门职责 4
二、机构设置 5
第二部分 2024年度部门决算情况说明 5
一、收入支出决算总体情况说明 5
二、收入决算情况说明 5
三、支出决算情况说明 6
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明 7
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明 7
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明 10
七、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明 11
八、政府性基金预算支出决算情况说明 12
九、国有资本经营预算支出决算情况说明 13
十、其他重要事项的情况说明 13
第三部分 名词解释 14
第四部分 附件 17
第五部分 附表 164
一、收入支出决算总表 164
二、收入决算表 164
三、支出决算表 164
四、财政拨款收入支出决算总表 164
五、财政拨款支出决算明细表 164
六、一般公共预算财政拨款支出决算表 164
七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表 164
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表 164
九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表 164
十、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表 164
十一、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表 164
十二、国有资本经营预算财政拨款支出决算表 164
十三、财政拨款“三公”经费支出决算表 164
第一部分 部门概况
一、部门职责
(一)主要职能。
宝梵镇党委、政府是党和国家按照《中华人民共和国宪法》、党章和《地方各级人民政府组织法》的规定,设置在宝梵镇辖区的党的领导机关和国家基层政权机关,在本辖区内代表党和国家行使政治、经济和社会事务的全面管理职能。
1.执行本级党的代表大会、人民代表大会的决议,上级党委及国家行政机关的决定和命令,发布决定。
2.宣传贯彻落实党的路线、方针、政策,抓好本行政区域内党的建设,选拔和培养基层干部,抓好基层党员干部的教育、管理和监督,团结全镇党员干部和群众,全面完成党和国家下达的各项工作任务。
3.负责本行政区域内党的建设和对共青团、妇联、民兵组织等群团组织的管理、指导工作。
4.制定和执行本行政区域内的经济和社会发展规划、预算,管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育、社会事务管理、精神文明建设和财政、民政、公安、武装、司法、计划生育等行政工作。
5.维护社会治安秩序,搞好社会治安综合治理,保障宪法和法律赋予公民的各种权利,处理其他由法律规定的事项。
6.保护各种经济组织的合法权益,致力促进本行政区域经济的发展。
7.办理上级党委、政府交办的其他事项。
二、机构设置
蓬溪县宝梵镇人民政府属于一级单位,其中行政单位1个,参照公务员法管理的事业单位1个。第二部分 2024年度部门决算情况说明
一、 收入支出决算总体情况说明
2024年度收、支总计均为956.8万元。与2023年度相比,收、支总计各增加107.54万元,增加11.24%。主要变动原因是农林水支出项目增加。

(图1:收、支决算总计变动情况图)
二、 收入决算情况说明
2024年度本年收入合计956.8万元,其中:一般公共预算财政拨款收入956.8元,占100%;政府性基金预算财政拨款收入0万元,占0%;国有资本经营预算财政拨款收入0万元,占0%;上级补助收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入0万元,占0%。

(图2:收入决算结构图)
三、 支出决算情况说明
2024年度本年支出合计956.8万元,其中:基本支出706.67万元,占73.86%;项目支出250.13万元,占26.14%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。

(图3:支出决算结构图)
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2024年度财政拨款收、支总计均为956.8万元。与2023年度相比,财政拨款收、支总计各增加107.54万元,增加11.24%。主要变动原因是农林水支出项目增加。

(图4:财政拨款收、支决算总计变动情况)
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2024年度一般公共预算财政拨款支出956.8万元,占本年支出合计的100%。与2023年度相比,一般公共预算财政拨款支出增加107.54万元,增长11.24%。主要变动原因是农林水支出项目增加。

(图5:一般公共预算财政拨款支出决算变动情况)
(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2024年度一般公共预算财政拨款支出956.8万元,主要用于以下方面:一般公共服务支出494.92万元,占51.73%;社会保障和就业支出58.53万元,占6.12%;卫生健康支出18.18万元,占1.9%;城乡社区支出21.17万元,占2.21%;农林水支出322.28万元,占33.68%;住房保障支出41.72万元,占4.36%;

(图6:一般公共预算财政拨款支出决算结构)
(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
2024年度一般公共预算支出决算数为956.8万元,完成预算100%。其中:
1.一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项):支出决算数为261.33万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。
2.一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)一般行政管理事务(项):支出决算数为59.91万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。
3.一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)事业运行(项):支出决算数为163.37万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。
4.一般公共服务支出(类)统计信息事务(款)专项普查活动(项):支出决算数为1.31万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。
5.一般公共服务支出(类)信访事务(款)一般行政管理事务(项):支出决算数为9万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。
6.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):支出决算数为51.43万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。
7.社会保障和就业支出(类))行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项):支出决算数为6.07万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。
8.社会保障和就业支出(类)其他社会保障和就业支出(款)其他社会保障和就业支出(项):支出决算数为1.03万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。
9.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗支出(项):支出决算数为9.6万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。
10.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗支出(项):支出决算数为7.47万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。
11.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)其他行政事业单位医疗支出(项):支出决算数为1.12万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。
12.城乡社区支出(类)城乡社区管理事务(款)其他城乡社区管理事务支出(项):支出决算数为21.17万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。
13农林水支出(类) 农业农村(款)其他农业农村支出(项):支出决算数为17.63万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。
14.农林水支出(类)农村综合改革(款) 对村民委员会和村党支部的补助(项):支出决算数为301.65万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。
15.农林水支出(类)农村综合改革(款)其他农村综合改革支出(项):支出决算数为3万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。
16.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):支出决算数为41.72万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2024年度一般公共预算财政拨款基本支出706.67万元,其中:
人员经费636.54万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、生活补助、其他对个人和家庭的补助。
公用经费70.14万元,主要包括:办公费、电费、邮电费、差旅费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通费用。
七、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
2024年度“三公”经费财政拨款支出决算为4.98万元,完成预算99.6%,较上年度增加2.55万元,增长51.2%。决算数小于预算数(或与预算数持平)的主要原因是节约开支。
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2024年度“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算0万元,占0%;公务接待费支出决算4.98万元,占100%。具体情况如下:

(图7:“三公”经费财政拨款支出结构)
1.因公出国(境)经费支出0万元,完成预算0%。全年安排因公出国(境)团组0次,出国(境)0人。因公出国(境)支出决算比2023年增加/减少0万元,增长/下降0%。
2.公务用车购置及运行维护费支出0万元,完成预算0%。公务用车购置及运行维护费支出决算比2023年度增加/减少0万元,增长/下降0%。
其中:公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆,其中:轿车0辆、金额0万元,越野车0辆、金额0万元,载客汽车0辆、金额0万元。截至2024年12月31日,单位共有公务用车0辆,其中:轿车0辆、越野车0辆、载客汽车0辆。
公务用车运行维护费支出0万元。
3.公务接待费支出4.98万元,完成预算99.6%。公务接待费支出决算比2023年度增加2.55万元,增长51.2%。主要原因是支付了上年一些未支出接待费。其中:
国内公务接待支出4.98万元,主要用于执行公务、开展业务活动开支的用餐费等。国内公务接待63批次,685人次(不包括陪同人员),共计支出4.98万元,迎接上级工作指导检查,生活费接待等各项支出
外事接待支出0万元,外事接待0批次,0人次(不包括陪同人员),共计支出0万元。
八、政府性基金预算支出决算情况说明
2024年度政府性基金预算财政拨款支出0万元。
九、国有资本经营预算支出决算情况说明
2024年度国有资本经营预算财政拨款支出0万元。
十、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况
2024年度,蓬溪县宝梵镇人民政府机关运行经费支出70.14万元,比2023年度增加15.57万元,增长22.2%,主要原因支付了上年结转未支付接待费、福利费和公务交通补贴。
(二)政府采购支出情况
2024年度,蓬溪县宝梵镇人民政府采购支出总额0万元,其中:政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%,其中:授予小微企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%。
(三)国有资产占有使用情况
截至2024年12月31日,蓬溪县宝梵镇人民政府共有车辆0辆,其中:主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、其他用车0辆,单价100万元以上设备(不含车辆)0台(套)。
(四)预算绩效管理情况
根据预算绩效管理要求,本部门在2024年度预算编制阶段,组织对基本财力保障、村(社区)公共服务经费项目等2个项目开展了预算事前绩效评估,对13个项目编制了绩效目标,预算执行过程中,选取13个项目开展绩效监控。
组织对2024年度一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算以及资本资产、债券资金等全面开展绩效自评,形成蓬溪县宝梵镇人民政府部门整体(含部门预算项目)绩效自评报告其中,蓬溪县宝梵镇人民政府部门整体(含部门预算项目)绩效自评得分为84分。绩效自评综述本年完成的较好;绩效自评综述充分地发挥了财政资金使用用途,发挥了经济效益。
第三部分 名词解释
1.财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
2.使用非财政拨款结余(含专用结余):指事业单位使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额。
3.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
4.结余分配:指事业单位按照会计制度规定缴纳的所得税、提取的专用结余以及转入非财政拨款结余的金额等。
5.年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。
6.一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项),指反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出
7.一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)一般行政管理事务(项),指反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)未单独设置项级科目的其他项目支出
8.一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)事业运行(项),指反映事业单位的基本支出,不包括行政单位(包括实行公务员管理的事业单位) 后勤服务中心、医务室等附属事业单位。
9.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项),指反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。
10.社会保障和就业支出(类))行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项),指反映机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。
11.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)其他行政事业单位养老支出(项),指反映除上述项目以外其他用于行政事业单位养老方面的支出。
12.社会保障和就业支出(类)其他社会保障和就业支出(款) 其他就业支出(项),指反映除上述项目以外按规定确定的其他用于促进就业的补助支出。
13.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗支出(项),指反映财政部门安排的行政单位 (包括实行公务员管理的事业单位,下同)基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。
14.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗支出(项)。指反映财政部门安排的事业单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员待遇的医疗经费。
15.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)其他行政事业单位医疗支出(项),指反映除上述项目以外的其他用于行政事业单位医疗方面的支出。
16.城乡社区支出(类)城乡社区管理事务(款)其他城乡社区管理事务支出(项),指反映除上述项目以外其他用于城乡社区管理事务方面的支出。
17.农林水支出(类) 农业农村(款)其他农业支出(项),指反映其他农业方面支出。
18.农林水支出(类)农村综合改革(款)对村民委员会和村党支部的补助(项),指反映各级财政对村民委员会和村党支部的补助支出,以及支持建立县级基本财力保障机制安排的村级组织运转奖补资金
19.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项),指反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
20.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
21.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
22.“三公”经费:指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
23.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
第四部分 附件
蓬溪县宝梵镇人民政府部门预算绩效评价报告
一、部门(单位)基本情况
(一)机构组成。
宝梵镇人民政府是乡镇一级预算单位,下设:党政办公室,党建工作办公室,社会事务办公室,综合行政执法办公室,社会治理和应急管理办公室(社会治安综合治理中心),经济发展和乡村振兴办公室(扶贫开发办公室、生态环境办公室),财政工作办公室,便民服务中心(退役军人服务站),农民工服务中心,农业综合服务中心,宣传文化中心。
(二)机构职能。
镇党委、政府是党和国家按照《中华人民共和国宪法》、党章和《地方各级人民政府组织法》的规定,设置在宝梵镇辖区的党的领导机关和国家基层政权机关,在本辖区内代表党和国家行使政治、经济和社会事务的全面管理职能。
执行本级党的代表大会、人民代表大会的决议,上级党委及国家行政机关的决定和命令,发布决定。
宣传贯彻落实党的路线、方针、政策,抓好本行政区域内党的建设,选拔和培养基层干部,抓好基层党员干部的教育、管理和监督,团结全镇党员干部和群众,全面完成党和国家下达的各项工作任务。
负责本行政区域内党的建设和对共青团、妇联、民兵组织等群团组织的管理、指导工作。
制定和执行本行政区域内的经济和社会发展规划、预算,管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育、社会事务管理、精神文明建设和财政、民政、公安、武装、司法、计划生育等行政工作。
维护社会治安秩序,搞好社会治安综合治理,保障宪法和法律赋予公民的各种权利,处理其他由法律规定的事项。
保护各种经济组织的合法权益,致力促进本行政区域经济的发展。
办理上级党委、政府交办的其他事项。
(三)人员概况
宝梵镇人民政府2024年末在职人员共有33人,其中公务员18人,事业干部15人。
二、部门资金财支情况:
(一)财政收入情况:
(1)蓬溪县宝梵镇人民政府2024年年初预算财政资金收入871.12万元。其中:一般公共预算财政拨款收入871.12万元。
(2)年末决算财政资金总收入956.8万元。其中:一般公共预算财政拨款收入956.8万元。
(二)财政资金支出情况:
(1)年初预算财政资金总支出871.12万元。其中:一般公共预算财政拨款支出871.12万元。
(2)年末决算财政资金总支出956.8万元。其中:基本支出706.67,占总支出的73.86%;项目支出250.13,占总数的26.14%。
(三)结余分配和结转结余情况。
宝梵镇2024年决算报表无结转结余。
三、部门预算绩效分析
(一)部门预算总体绩效分析。
1.履职效能。
为充分反映我部门2024年度部门职能履行成效,本次绩效自评根据要求,结合部门职能职责和2024年度重点工作任务,选取了“各村(社区)开展党组织活动次数、路管员道路维护次数、组织开展关心留守儿童活动次数、农村基础设施维护次数、资金拨付及时性”4个绩效指标作为核心职能目标,各职能目标具体完成情况如下:
(1)各村(社区)开展党员教育培训次数
我部门保证了各村(社区)开展党员教育培训次数30次,得满分。
根据评分标准,该项指标不扣分,得3分。
(2)路管员道路维护次数
我部门2024年开展了路管员道路维护次数108次,保证了道路交通安全,得满分。
根据评分标准,该项指标不扣分,得2分。
(3)组织开展关心留守儿童活动次数
我部门2024年落实了组织开展关心留守儿童活动次数10次,保障关心了留守儿童,得2分。
(4)农村基础设施维护次数
2024年,农村基础设施维护次数36次,保障了农村基础设施维护。得3分。
根据评分标准,该项指标不扣分,得满分。
综上,根据评分标准,我部门履职效能指标不扣分,得10分。
2.预算管理。
(1)预算编制质量
我们注重预算编制的科学性和准确性,严格按照预算法规和相关政策要求,结合部门实际情况进行编制。预算编制过程中,我们充分考虑了各项支出的必要性和合理性,确保了预算的可行性和有效性。同时,我们还加强了预算审核和评估工作,对预算编制的合理性和准确性进行了严格把关。
(2)单位收入统筹
我们加强了单位收入的统筹管理,通过优化收入结构、提高收入质量等措施,实现了收入的稳步增长。同时,我们还加强了收入监管和风险防范工作,确保了收入的合法性和安全性。
(3)支出执行进度
我们注重支出执行进度的监控和管理,通过加强预算执行力度、优化支出结构等措施,确保了支出的及时性和有效性。同时,我们还建立了支出执行进度考核机制,对支出执行进度进行了定期考核和评估,提高了支出执行效率。
(4)预算年终结余
我们加强了预算年终结余的管理和控制工作,通过优化预算安排、加强预算执行力度等措施,降低了预算年终结馀规模。同时,我们还对预算年终结余进行了合理分析和利用,为下一年度的预算编制提供了参考依据。
(5)严控一般性支出
我们严格控制一般性支出,通过加强经费管理、优化支出结构等措施,降低了行政运行成本。同时,我们还建立了一般性支出审核和审批机制,对一般性支出的合理性和必要性进行了严格把关,确保了经费使用的合规性和效益性。
3.财务管理
(1)财务管理制度
为加强和规范我部门内部控制管理水平和风险防范能力,健全规范内部控制机制,加强廉政风险防控机制建设,我部门2024年在对预算、收支、政府采购、资产、建设项目、合同等各类经济业务活动流程梳理的基础上,依据《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国政府采购法》《政府会计制度》《行政事业单位内部控制规范(试行)》《关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》(财会〔2015〕24号)、《四川省财政厅关于印发〈四川省省级行政事业单位内部控制建设指引〉的通知》(川财会〔2019〕37号)等文件编制了《宝梵镇部门财务内部控制制度》,部门内部财务管理制度等制度机制建立健全,制度得到有效执行。
根据评分标准,该项指标不扣分。
(2)财务岗位设置
我部门按照《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国预算法》等相关法律,合理设置了单位财务岗位,明确了各岗位职责权限确保工作有序进行,同时,我部门制定的《宝梵镇部门财务内部控制制度》明确表示了财务收支统一核算管理,会计和出纳岗位分设,出纳人员不得兼管审核、会计档案保管,在财务实际设置过程中,做到了将会计与出纳、审核与执行等岗位分离,形成了相互制约、监督的机制,进而增强了财务数据的准确性,提升了内部控制效能,确保了财务工作的高效与透明。
根据评分标准,该项指标不扣分。
(3)资金使用规范
我部门严格按照已制定的内部控制制度文件和国家财经法规要求使用资金,资金使用符合相关财务管理制度规定,资金的拨付有完整的审批程序和手续,对项目的重大开支进行了评估论证,资金使用符合部门预算批复的用途,不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。
根据评分标准,该项指标不扣分。
4.资产管理
(1)人均资产变化率
我部门2023年末实有在编在职人数为35人,固定资产和无形资产期末账面净值合计116.99万元;2024年末实有在职在编人数为33人,固定资产和无形资产净值合计375.93万元。部门人均资产变化率Y=(2024年行政事业单位人均占有资产-2023年行政事业单位人均占有资产)÷2023年行政事业单位人均占有资产×100%,行政事业单位人均占有资产=(固定资产净值+无形资产净值)÷行政事业单位编制内实有人数。故我部门2023、2024年人均占有资产分别为0.97万元/人、0.69万元/人。
综上,2024年我部门人均资产变化率为-28.87%,小于市直行政事业单位人均资产变化率-4.63%。
根据评分标准,该项指标扣2分,得1分。
(2)资产利用率
我部门2024年办公家具账面价值为13.25万元,超最低使用年限的办公家具账面价值为3.75万元,2024年办公设备账面价值为20.3万元,超最低使用年限的办公设备账面价值为1.82万元。
该项指标得分=(超最低使用年限的办公家具账面原值÷办公家具账面原值×100%×1.5)+(超最低使用年限的办公设备账面原值÷办公设备账面原值×100%×1.5)=8.47+61.61=70.08。
根据评分标准,该项指标扣0分,得3分。
(3)资产盘活率
我部门2023年、2024年均无闲置资产。自评年度我部门闲置资产占比变化率为0%。
根据评分标准,该项指标不扣分,得3分。
5.采购管理。
(1)支持中小企业发展
我部门严格执行政府采购促进中小企业发展相关管理办法,对适宜由中小企业提供的采购项目和采购包,预留了采购份额专门面向中小企业采购,并在采购预算中单独列示。2024年,我部门采购预算为0.76万元,政府采购授予中小企业合同金额为0.76万元。
根据评分标准,该项指标不扣分,得3分。
(2)采购执行率
我部门2024年度的政府采购总预算数为0.76万元,当年政府采购预算执行数为0.76万元。
根据评分标准,该项指标不扣分,得3分。
(二)部门预算项目绩效分析。
常年项目绩效分析。该类项目总数2个,涉及预算总金额163.7万元,1—12月预算执行总体进度为89.9%,其中:预算结余率大于10%的项目共计1个。阶段(一次性)项目绩效分析。该类项目总数11个,涉及预算总金额86.43万元,1—12月预算执行总体进度为92.69%,其中:预算结余率大于10%的项目共计1个。
1.项目决策
(1)决策程序
根据事前绩效评估相关要求,2024年我部门11个预算阶段项目(含一次性项目)均严格履行事前评估程序,项目立项依据充分,决策程序规范。根据评分标准,该项指标不扣分,得4分。
(2)目标设置
2024年我部门开展绩效目标管理的部门预算阶段项目(含一次性项目)共有13个,为充分发挥绩效目标引领作用,我部门贯彻落实《中共四川省委办公厅四川省人民政府办公厅关于深入实施预算绩效管理的通知》(川委厅〔2021〕5号)文件精神,13个项目均设置了相应的绩效目标表。根据评分标准,该项指标不扣分,得4分。
(3)项目入库
2024年我部门需在规定时间内进行入库的项目共有13个,均在规定时间内完成了项目入库。根据评分标准,该项指标不扣分,得4分。
2.项目执行
(1)执行同向
我部门严格按照部门预算项目批复内容实施项目,项目资金使用符合预算批复用途,与项目总体绩效目标设置方向相符,没有相悖或不合理之处。根据评分标准,该项指标不扣分,得5分。
(2)项目调整
2024年我部门年初设置的部门项目预算较为合理,项目总体绩效目标设置较为科学合理,预算调整及时,与实际情况基本相符,不存在应采取但未采取收回预算、调整目标等处置措施的部门预算阶段项目,故不涉及收回预算、调整目标等处置措施。根据评分标准,该项指标不扣分,得6分。
(3)执行结果
2024年我部门常年项目共计2个,预算结余率小于10%的常年项目数量为1个;阶段(一次性)项目共计11个,预算结余率小于10%的一次性项目和阶段项目数量为0个。
根据评分标准,该项指标得分=预算结余率小于10%的常年项目数量÷部门预算常年项目总数×100%×2+预算结余率小于10%的一次性项目和阶段项目数量÷部门预算一次性项目和阶段项目总数×100%×2=(27÷36×100%×2)+(4÷10×100%×2)。
根据评分标准,该项指标扣2分,得2分。
3.目标实现
(1)目标完成
2024年部门预算阶段项目(含一次性项目)共有11个,结合项目实施的实际情况,我部门所涉及的部门预算阶段项目(含一次性项目)各数量指标全部完成的数量为11个。
根据评分标准,该项指标扣1分,得5分。
(2)目标偏离
2024年我镇部门预算项目(含常年项目和阶段项目及一次性项目)共有13个,各项目数量指标的完成值与设定预期指标值的偏离度在30%以内的个数为13个。
根据评分标准,该项指标扣3分,得3分。
(3)实现效果
2024年我部门需进行绩效目标管理的部门预算阶段项目共有13个,预期效益指标均已完成的项目个数为13个。
根据评分标准,该项指标扣0分,得5分。
(三)重点领域绩效分析。
行政事业性国有资产绩效分析。
2024年度,我部门无资产配置预算,但严格按照相关文件要求,做好国有资产的清理盘点、统计报告及日常监督检查工作,2024年度国有资产基础管理、日常管理、效率管理等方面整体效益较好,有效保障了国有资产安全,提高了国有资产利用率。
(四)绩效结果应用情况。
我部门为进一步提高行政事业单位内部管理水平和风险防范能力,规范内部控制,加强廉政风险防控机制建设,我部门在对预算、收支、政府采购、资产、建设项目、合同等各类经济业务活动流程梳理的基础上,明确业务环节,系统分析经济活动风险,确定风险点,选择应对策略,形成了内部控制制度手册,我部门严格按照内控制度进行预算绩效管理,并按照相关要求将绩效信息随同预决算公开。
四、评价结论及建议
(一)评价结论。
我部门针对本次财政预算绩效自评工作,严格按照《预算绩效评价共性指标体系框架》及相关财务管理规定,结合我部门2024年度工作开展情况及履职情况,对2024年度部门预算资金的使用情况进行了全面、深入的分析和评价。经过自评,我们得出以下结论:2024年度,我部门切实履行了部门职责,部门预算管理、财务管理、资产管理和采购管理等规范有序,较好地完成了各项年度任务,部门预算支出使用效益达到预期,但我部门在年度预算项目绩效指标编制方面,个别指标设置质量相对不高,按照部门预算绩效评价指标体系中指标评分标准要求,2024年我镇部门预算绩效评价综合得分86分。
(二)存在问题
1.预算资金没有达到100%支付率。
2.执行进度未达到完成进度标准。
(三)改进建议
通过预算执行绩效监控,对预算完成情况进行修正,不仅降低预算支出偏差,也能确保年底保质保量完成年初预算数。
附表:部门预算项目支出绩效自评表(2024年度)
部门预算项目支出绩效自评表(2024年度) | ||||||||||
项目名称 | 51092124T000011127438-村(社区)公共服务经费 | |||||||||
主管部门 | 蓬溪县宝梵镇部门 | 实施单位 (盖章) | 蓬溪县宝梵镇人民政府 | |||||||
项目基本情况 | 1.项目年度目标完成情况 | 项目年度目标 | 年度目标完成情况 | |||||||
保障村级公共服务经费指村(社区)办公经费和其他必要支出,包括办公运转、基层活动、服务群众、公共运维四类。(一)办公运转。包括村(社区)正常运转所必需的办公用品费、水电费、印刷费、报刊费、差旅费等支出。(二)基层活动。包括村(社区)基层组织开展党群活动、组织会议、教育培训、走访慰问等支出。(三)服务群众。包括村(社区)内治安、信息公开、政策宣传、文化体育、公共卫生、矛盾纠纷调解等工作事务支出。(四)公共运维。包括基层组织活动场所以及村组道路、农业生产、污水垃圾等公共设施运行维护支出。 | 该项工作完成得较好,达到预期效果。 | |||||||||
2.项目实施内容及过程概述 | 保障村级公共服务经费指村(社区)办公经费和其他必要支出,包括办公运转、基层活动、服务群众、公共运维四类。(一)办公运转。包括村(社区)正常运转所必需的办公用品费、水电费、印刷费、报刊费、差旅费等支出。(二)基层活动。包括村(社区)基层组织开展党群活动、组织会议、教育培训、走访慰问等支出。(三)服务群众。包括村(社区)内治安、信息公开、政策宣传、文化体育、公共卫生、矛盾纠纷调解等工作事务支出。(四)公共运维。包括基层组织活动场所以及村组道路、农业生产、污水垃圾等公共设施运行维护支出。 | |||||||||
预算执行情况(10分) | 年度预算数(万元) | 年初预算 | 调整后预算数 | 预算执行数 | 预算执行率 | 权重 | 得分 | 原因 | ||
总额 | 117.28 | 150.00 | 121.28 | 80.85% | 8 | 8 | ||||
其中:财政资金 | 117.28 | 150.00 | 121.28 | 80.85% | / | / | ||||
财政专户管理资金 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00% | / | / | ||||
单位资金 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00% | / | / | ||||
其他资金 | / | / | ||||||||
绩效指标(90分) | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标性质 | 指标值 | 度量单位 | 完成值 | 权重 | 得分 | 未完成原因分析 |
产出指标 | 数量指标 | 走访慰问次数 | ≥ | 20 | 次 | 20 | 4 | 4 | ||
路管员道路维护次数 | ≥ | 120 | 次 | 120 | 4 | 4 | ||||
开展党员教育培训次数 | ≥ | 30 | 次 | 30 | 4 | 4 | ||||
保障水库水面漂浮物清理次数 | ≥ | 45 | 次 | 45 | 4 | 4 | ||||
村社道路清洁卫生打扫次数 | ≥ | 56 | 次 | 56 | 4 | 4 | ||||
农村基础设施及维护次数 | ≥ | 60 | 次 | 60 | 4 | 4 | ||||
召开村务监督委员会次数 | ≥ | 25 | 次 | 25 | 4 | 4 | ||||
办公设施维护次数 | ≥ | 42 | % | 42 | 1 | 1 | ||||
质量指标 | 保障水库水面漂浮物清理覆盖率 | ≥ | 100 | % | 100 | 2 | 2 | |||
路管员道路维护率 | ≥ | 100 | % | 100 | 4 | 4 | ||||
办公设施改造后验收合格率 | ≥ | 100 | % | 100 | 4 | 4 | ||||
走访慰问覆盖率 | ≥ | 100 | % | 100 | 1 | 1 | ||||
召开村务监督委员会保障率 | ≥ | 100 | % | 100 | 4 | 4 | ||||
村社道路清洁卫生打扫覆盖率 | ≥ | 100 | % | 100 | 2 | 2 | ||||
农村基础设施维护验收合格率 | ≥ | 100 | % | 100 | 4 | 4 | ||||
开展党员教育培训保障率 | ≥ | 100 | % | 100 | 4 | 4 | ||||
村社开展党组织活动参与率 | ≥ | 95 | % | 95 | 2 | 2 | ||||
办公设施维护覆盖率 | ≥ | 100 | 次 | 100 | 1 | 1 | ||||
时效指标 | 任务完成及时率 | ≥ | 100 | % | 100 | 2 | 2 | |||
效益指标 | 社会效益指标 | 农村公共服务提升率 | ≥ | 95 | % | 95 | 20 | 20 | ||
满意度指标 | 服务对象满意度指标 | 居民群众及服务对象满意率 | ≥ | 95 | % | 95 | 7 | 7 | ||
成本指标 | 经济成本指标 | 预算资金 | ≤ | 150 | 万元 | 121.28 | 2 | 2 | ||
合计 | 96 | 96 | ||||||||
评价结论 | 该工作在2024年已顺利完成,充分保障各村社基本运行。 | |||||||||
存在问题 | 无 | |||||||||
改进措施 | 无 | |||||||||
项目负责人:杨鹏 | 财务负责人:周思怡 | |||||||||
部门预算项目支出绩效自评表(2024年度) | ||||||||||
项目名称 | 51092124T000011793769-村级组织活动阵地建设 | |||||||||
主管部门 | 蓬溪县宝梵镇部门 | 实施单位 (盖章) | 蓬溪县宝梵镇人民政府 | |||||||
项目基本情况 | 1.项目年度目标完成情况 | 项目年度目标 | 年度目标完成情况 | |||||||
提升我镇跃进村、道德村村级组织活动阵地整体提升项目 | 该项工作完成得较好,达到预期效果。 | |||||||||
2.项目实施内容及过程概述 | 提升我镇跃进村、道德村村级组织活动阵地整体提升项目 | |||||||||
预算执行情况(10分) | 年度预算数(万元) | 年初预算 | 调整后预算数 | 预算执行数 | 预算执行率 | 权重 | 得分 | 原因 | ||
总额 | 0.00 | 3.00 | 3.00 | 100.00% | 10 | 10 | ||||
其中:财政资金 | 0.00 | 3.00 | 3.00 | 100.00% | / | / | ||||
财政专户管理资金 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00% | / | / | ||||
单位资金 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00% | / | / | ||||
其他资金 | / | / | ||||||||
绩效指标(90分) | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标性质 | 指标值 | 度量单位 | 完成值 | 权重 | 得分 | 未完成原因分析 |
产出指标 | 数量指标 | 新建活动室和改造数量 | ≥ | 2 | 处 | 2 | 10 | 10 | ||
质量指标 | 验收合格率 | = | 100 | % | 100 | 20 | 20 | |||
时效指标 | 完成时间 | 定性 | 2024年12月底完成 | 2024年12月底完成 | 10 | 10 | ||||
效益指标 | 社会效益指标 | 提高居民生活环境幸福指数率 | ≥ | 85 | % | 85 | 20 | 20 | ||
满意度指标 | 服务对象满意度指标 | 居民群众满意度 | ≥ | 95 | % | 95 | 10 | 10 | ||
成本指标 | 经济成本指标 | 预算资金 | ≤ | 3 | 万元 | 3 | 20 | 20 | ||
合计 | 100 | 100 | ||||||||
评价结论 | 2024年已顺利完成该项目实施验收。 | |||||||||
存在问题 | 无 | |||||||||
改进措施 | 无 | |||||||||
项目负责人:杨鹏 | 财务负责人:周思怡 | |||||||||
部门预算项目支出绩效自评表(2024年度) | ||||||||||
项目名称 | 51092125T000012547725-兑现城乡居民基本医疗保险征收经费 | |||||||||
主管部门 | 蓬溪县宝梵镇部门 | 实施单位 (盖章) | 蓬溪县宝梵镇人民政府 | |||||||
项目基本情况 | 1.项目年度目标完成情况 | 项目年度目标 | 年度目标完成情况 | |||||||
2024年度城乡居民基本医疗保险征收工作经费,对任务完成100%及以上的,按照实际参保人数3元/人兑现;对任务完成95%及以上的,按照实际参保人数2.5元/人兑现;对任务完成95%以下的,按照实际参保人数1.5元/人兑现 | 该项工作完成得较好,达到预期效果。 | |||||||||
2.项目实施内容及过程概述 | 2024年度城乡居民基本医疗保险征收工作经费,对任务完成100%及以上的,按照实际参保人数3元/人兑现;对任务完成95%及以上的,按照实际参保人数2.5元/人兑现;对任务完成95%以下的,按照实际参保人数1.5元/人兑现 | |||||||||
预算执行情况(10分) | 年度预算数(万元) | 年初预算 | 调整后预算数 | 预算执行数 | 预算执行率 | 权重 | 得分 | 原因 | ||
总额 | 0.00 | 2.65 | 2.65 | 100.00% | 10 | 10 | ||||
其中:财政资金 | 0.00 | 2.65 | 2.65 | 100.00% | / | / | ||||
财政专户管理资金 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00% | / | / | ||||
单位资金 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00% | / | / | ||||
其他资金 | / | / | ||||||||
绩效指标(90分) | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标性质 | 指标值 | 度量单位 | 完成值 | 权重 | 得分 | 未完成原因分析 |
产出指标 | 数量指标 | 完成征收人数 | ≥ | 10583 | 人 | 10583 | 10 | 10 | ||
质量指标 | 任务完成率 | = | 99.45 | % | 99.45 | 20 | 20 | |||
时效指标 | 项目完成及时率 | = | 100 | % | 100 | 20 | 20 | |||
效益指标 | 社会效益指标 | 进一步提高居民医疗保障 | 定性 | 优 | 优 | 20 | 20 | |||
满意度指标 | 服务对象满意度指标 | 居民群众满意度 | ≥ | 95 | % | 95 | 10 | 10 | ||
成本指标 | 经济成本指标 | 完成人数奖励金 | ≤ | 26457.5 | 元 | 26457.5 | 10 | 10 | ||
合计 | 100 | 100 | ||||||||
评价结论 | 2024年已经完成该项目,居民满意率较高。 | |||||||||
存在问题 | 无 | |||||||||
改进措施 | 无 | |||||||||
项目负责人: | 财务负责人: | |||||||||
部门预算项目支出绩效自评表(2024年度) | ||||||||||
项目名称 | 51092123T000009808029-关于村庄日记拍摄项目 | |||||||||
主管部门 | 蓬溪县宝梵镇部门 | 实施单位 (盖章) | 蓬溪县宝梵镇人民政府 | |||||||
项目基本情况 | 1.项目年度目标完成情况 | 项目年度目标 | 年度目标完成情况 | |||||||
用于宝梵镇村庄历史文化、风土人情,助推乡村振兴和农旅发展 | 本年度总体完成较好,达到理想指标程度。 | |||||||||
2.项目实施内容及过程概述 | 用于宝梵镇村庄历史文化、风土人情,助推乡村振兴和农旅发展 | |||||||||
预算执行情况(10分) | 年度预算数(万元) | 年初预算 | 调整后预算数 | 预算执行数 | 预算执行率 | 权重 | 得分 | 原因 | ||
总额 | 17.63 | 17.63 | 17.63 | 100.00% | 10 | 10 | ||||
其中:财政资金 | 17.63 | 17.63 | 17.63 | 100.00% | / | / | ||||
财政专户管理资金 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00% | / | / | ||||
单位资金 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00% | / | / | ||||
其他资金 | / | / | ||||||||
绩效指标(90分) | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标性质 | 指标值 | 度量单位 | 完成值 | 权重 | 得分 | 未完成原因分析 |
产出指标 | 数量指标 | 拍摄村庄日记面积 | ≥ | 39.38 | 平方千米 | 39.38 | 10 | 10 | ||
质量指标 | 拍摄视频质量达标率 | ≥ | 95 | % | 95 | 20 | 20 | |||
时效指标 | 拍摄工作完成及时率 | ≥ | 100 | % | 100 | 10 | 10 | |||
效益指标 | 社会效益指标 | 村镇文化底蕴提升率 | ≥ | 95 | % | 95 | 20 | 20 | ||
满意度指标 | 服务对象满意度指标 | 居民群众满意率 | ≥ | 95 | % | 95 | 10 | 10 | ||
成本指标 | 经济成本指标 | 成本总额 | ≤ | 18 | 万元 | 17.63 | 20 | 20 | ||
合计 | 100 | 100 | ||||||||
评价结论 | 该项目在2024年已顺利完成。 | |||||||||
存在问题 | 无 | |||||||||
改进措施 | 无 | |||||||||
项目负责人:杨鹏 | 财务负责人:周思怡 | |||||||||
部门预算项目支出绩效自评表(2024年度) | ||||||||||
项目名称 | 51092122T000006272616-基本财力保障 | |||||||||
主管部门 | 蓬溪县宝梵镇部门 | 实施单位 (盖章) | 蓬溪县宝梵镇人民政府 | |||||||
项目基本情况 | 1.项目年度目标完成情况 | 项目年度目标 | 年度目标完成情况 | |||||||
1.促进经济发展。制定实施本镇经济发展规划,指导农村经济发展,推进农业结构调整,促进经济增长方式转变,促进农民增收。 2.加强社会管理。制定实施本镇经济社会发展规划,负责抓好义务教育、人口和计划生育、生态环境保护、民政事务、救灾救助、就业培训、社会保障、劳动关系协调等工作。 3.搞好公共服务。加强各村基础设施建设、农田水利建设和生态环境建设,发展农村社会公共事业和集体公益事业,组织引导农村劳动力转移和就业,加强农村社会化服务体系建设。 4.维护社会稳定。加强社会治安综合治理,综合协调平安建设工作,强化信访、调解工作,化解农村社会矛盾,维护社会秩序。 5.巩固基层政权。加强党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设,深化党风廉政建设,切实加强和改进对村级党组织的领导和对村民委员会的指导,扩大和健全农村基层民主。 | 本年度总体完成较好,达到理想指标程度。 | |||||||||
2.项目实施内容及过程概述 | 保障政府各部门基本运行,使其完成各项工作。 | |||||||||
预算执行情况(10分) | 年度预算数(万元) | 年初预算 | 调整后预算数 | 预算执行数 | 预算执行率 | 权重 | 得分 | 原因 | ||
总额 | 0.70 | 0.70 | 0.70 | 100.00% | 10 | 10 | ||||
其中:财政资金 | 0.70 | 0.70 | 0.70 | 100.00% | / | / | ||||
财政专户管理资金 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00% | / | / | ||||
单位资金 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00% | / | / | ||||
其他资金 | / | / | ||||||||
绩效指标(90分) | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标性质 | 指标值 | 度量单位 | 完成值 | 权重 | 得分 | 未完成原因分析 |
产出指标 | 数量指标 | 乡风文明开展次数 | ≥ | 20 | 次 | 20 | 10 | 10 | ||
伙食团就餐人数 | ≥ | 34 | 人/月 | 34 | 10 | 10 | ||||
质量指标 | 职工用餐保障率 | ≥ | 100 | % | 100 | 10 | 10 | |||
乡村文明开展覆盖率 | ≥ | 100 | % | 100 | 10 | 10 | ||||
时效指标 | 事项按期完成率 | ≥ | 100 | % | 100 | 10 | 10 | |||
效益指标 | 社会效益指标 | 受益人口数量 | ≥ | 450 | 人 | 450 | 20 | 10 | ||
满意度指标 | 服务对象满意度指标 | 居民群众及服务对象满意率 | ≥ | 95 | % | 95 | 10 | 10 | ||
成本指标 | 经济成本指标 | 成本总额 | ≤ | 51.93 | 万元 | 0.7 | 10 | 10 | ||
合计 | 100 | 10 | ||||||||
评价结论 | 本工作在2024 年已经顺利完成各项任务,充分保障了政府部门运转。 | |||||||||
存在问题 | 无 | |||||||||
改进措施 | 无 | |||||||||
项目负责人:杨鹏 | 财务负责人:周思怡 | |||||||||
部门预算项目支出绩效自评表(2024年度) | ||||||||||
项目名称 | 51092124T000010750043-基本财力保障 | |||||||||
主管部门 | 蓬溪县宝梵镇部门 | 实施单位 (盖章) | 蓬溪县宝梵镇人民政府 | |||||||
项目基本情况 | 1.项目年度目标完成情况 | 项目年度目标 | 年度目标完成情况 | |||||||
1.促进经济发展。制定实施本镇经济发展规划,指导农村经济发展,推进农业结构调整,促进经济增长方式转变,促进农民增收。 2.加强社会管理。制定实施本镇经济社会发展规划,负责抓好义务教育、人口和计划生育、生态环境保护、民政事务、救灾救助、就业培训、社会保障、劳动关系协调等工作。 3.搞好公共服务。加强各村基础设施建设、农田水利建设和生态环境建设,发展农村社会公共事业和集体公益事业,组织引导农村劳动力转移和就业,加强农村社会化服务体系建设。 4.维护社会稳定。加强社会治安综合治理,综合协调平安建设工作,强化信访、调解工作,化解农村社会矛盾,维护社会秩序。 5.巩固基层政权。加强党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设,深化党风廉政建设,切实加强和改进对村级党组织的领导和对村民委员会的指导,扩大和健全农村基层民主。 | 本年度总体完成较好,达到理想指标程度。 | |||||||||
2.项目实施内容及过程概述 | 保障政府各部门基本运行,使其完成各项工作。 | |||||||||
预算执行情况(10分) | 年度预算数(万元) | 年初预算 | 调整后预算数 | 预算执行数 | 预算执行率 | 权重 | 得分 | 原因 | ||
总额 | 58.18 | 58.18 | 46.42 | 79.79% | 10 | 8 | 财政未审核指标,已收回剩余指标 | |||
其中:财政资金 | 58.18 | 58.18 | 46.42 | 79.79% | / | / | ||||
财政专户管理资金 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00% | / | / | ||||
单位资金 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00% | / | / | ||||
其他资金 | / | / | ||||||||
绩效指标(90分) | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标性质 | 指标值 | 度量单位 | 完成值 | 权重 | 得分 | 未完成原因分析 |
产出指标 | 数量指标 | 组织开展关心留守儿童次数 | ≥ | 12 | 次 | 12 | 5 | 5 | ||
警务室维稳出勤次数 | ≥ | 30 | 次 | 30 | 2 | 2 | ||||
乡风文明开展次数 | ≥ | 50 | 次 | 50 | 5 | 5 | ||||
环境卫生整治开展次数 | ≥ | 120 | 次 | 120 | 5 | 5 | ||||
组织人大、妇联会议次数 | ≥ | 20 | 次 | 20 | 5 | 5 | ||||
质量指标 | 乡村文明开展覆盖率 | ≥ | 100 | % | 100 | 5 | 5 | |||
组织开展关心留守儿童保障率 | ≥ | 100 | % | 100 | 5 | 5 | ||||
警务室维稳出勤保障率 | ≥ | 100 | % | 100 | 3 | 3 | ||||
组织人大、妇联会议保障率 | ≥ | 100 | % | 100 | 5 | 5 | ||||
环境卫生整治覆盖率 | ≥ | 100 | % | 100 | 5 | 5 | ||||
伙食团就餐人数 | ≥ | 35 | 人/月 | 35 | 5 | 5 | ||||
职工用餐保障率 | ≥ | 100 | % | 100 | 5 | 5 | ||||
时效指标 | 事项按期完成率 | ≥ | 100 | % | 100 | 5 | 5 | |||
效益指标 | 社会效益指标 | 受益人口数 | ≥ | 1500 | 人 | 1500 | 20 | 20 | ||
满意度指标 | 服务对象满意度指标 | 居民群众及服务对象满意率 | ≥ | 95 | % | 95 | 5 | 5 | ||
成本指标 | 经济成本指标 | 成本总额 | ≤ | 58.18 | 万元 | 46.62 | 5 | 3 | 财政未审核指标,已收回剩余指标 | |
合计 | 100 | 96 | ||||||||
评价结论 | 本工作在2024 年已经顺利完成各项任务,充分保障了政府部门运转。 | |||||||||
存在问题 | 无 | |||||||||
改进措施 | 积极协调财政资金保障到位,及时保障项目资金拨付。 | |||||||||
项目负责人:杨鹏 | 财务负责人:周思怡 | |||||||||
部门预算项目支出绩效自评表(2024年度) | ||||||||||
项目名称 | 51092123T000008007259-基层组织活动和公共服务运行经费-县级 | |||||||||
主管部门 | 蓬溪县宝梵镇部门 | 实施单位 (盖章) | 蓬溪县宝梵镇人民政府 | |||||||
项目基本情况 | 1.项目年度目标完成情况 | 项目年度目标 | 年度目标完成情况 | |||||||
1.促进经济发展。制定实施本镇经济发展规划,指导农村经济发展,推进农业结构调整,促进经济增长方式转变,促进农民增收。 2.加强社会管理。制定实施本镇经济社会发展规划,负责抓好义务教育、人口和计划生育、生态环境保护、民政事务、救灾救助、就业培训、社会保障、劳动关系协调等工作。 3.搞好公共服务。加强各村基础设施建设、农田水利建设和生态环境建设,发展农村社会公共事业和集体公益事业,组织引导农村劳动力转移和就业,加强农村社会化服务体系建设。 4.维护社会稳定。加强社会治安综合治理,综合协调平安建设工作,强化信访、调解工作,化解农村社会矛盾,维护社会秩序。 5.巩固基层政权。加强党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设,深化党风廉政建设,切实加强和改进对村级党组织的领导和对村民委员会的指导,扩大和健全农村基层民主。 | 本年度总体完成较好,达到理想指标程度。 | |||||||||
2.项目实施内容及过程概述 | 保障村社办公经费,和道路路管员维护、基础设施维护经费。 | |||||||||
预算执行情况(10分) | 年度预算数(万元) | 年初预算 | 调整后预算数 | 预算执行数 | 预算执行率 | 权重 | 得分 | 原因 | ||
总额 | 38.00 | 38.00 | 38.00 | 100.00% | 10 | 10 | ||||
其中:财政资金 | 38.00 | 38.00 | 38.00 | 100.00% | / | / | ||||
财政专户管理资金 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00% | / | / | ||||
单位资金 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00% | / | / | ||||
其他资金 | / | / | ||||||||
绩效指标(90分) | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标性质 | 指标值 | 度量单位 | 完成值 | 权重 | 得分 | 未完成原因分析 |
产出指标 | 数量指标 | 基层村社区开展党组织活动次数 | ≥ | 50 | 次 | 10 | 10 | |||
办公设施维护次数 | ≥ | 36 | 次 | 10 | 10 | |||||
质量指标 | 基层村社区开展党组织活动党员参与率 | ≥ | 90 | % | 10 | 10 | ||||
办公设施改造后验收合格率 | ≥ | 100 | % | 10 | 10 | |||||
时效指标 | 当年任务完成率 | ≥ | 100 | % | 10 | 10 | ||||
效益指标 | 社会效益指标 | 农村公共服务水平提升率 | ≥ | 95 | % | 20 | 20 | |||
满意度指标 | 帮扶对象满意度指标 | 居民群众及服务对象满意率 | ≥ | 95 | % | 10 | 10 | |||
成本指标 | 经济成本指标 | 成本总额 | ≤ | 68 | 万元 | 38 | 10 | 10 | ||
合计 | 100 | 100 | ||||||||
评价结论 | 有效地提高各村运行服务,基础设施得到提升改善。 | |||||||||
存在问题 | 无 | |||||||||
改进措施 | 无 | |||||||||
项目负责人:杨鹏 | 财务负责人:周思怡 | |||||||||
部门预算项目支出绩效自评表(2024年度) | ||||||||||
项目名称 | 51092123T000009809365-解决国家卫生乡镇复审资金 | |||||||||
主管部门 | 蓬溪县宝梵镇部门 | 实施单位 (盖章) | 蓬溪县宝梵镇人民政府 | |||||||
项目基本情况 | 1.项目年度目标完成情况 | 项目年度目标 | 年度目标完成情况 | |||||||
为迎接国家卫生乡镇复审,创建卫生乡镇。 | 本年度总体完成较好,达到理想指标程度。 | |||||||||
2.项目实施内容及过程概述 | 为迎接国家卫生乡镇复审,创建卫生乡镇。 | |||||||||
预算执行情况(10分) | 年度预算数(万元) | 年初预算 | 调整后预算数 | 预算执行数 | 预算执行率 | 权重 | 得分 | 原因 | ||
总额 | 0.00 | 4.54 | 4.54 | 100.00% | 10 | 10 | ||||
其中:财政资金 | 0.00 | 4.54 | 4.54 | 100.00% | / | / | ||||
财政专户管理资金 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00% | / | / | ||||
单位资金 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00% | / | / | ||||
其他资金 | / | / | ||||||||
绩效指标(90分) | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标性质 | 指标值 | 度量单位 | 完成值 | 权重 | 得分 | 未完成原因分析 |
产出指标 | 数量指标 | 创建卫生乡镇宣传次数 | ≥ | 30 | 次 | 30 | 10 | 10 | ||
创建卫生乡镇街道维护次数 | ≥ | 20 | 次 | 20 | 10 | 10 | ||||
质量指标 | 创建卫生乡镇验收合格率 | ≥ | 100 | % | 100 | 10 | 10 | |||
时效指标 | 任务完成及时率 | ≥ | 100 | % | 100 | 10 | 10 | |||
效益指标 | 社会效益指标 | 乡镇公共服务水平提升率 | ≥ | 95 | % | 95 | 20 | 20 | ||
满意度指标 | 满意度指标 | 居民群众满意率 | ≥ | 95 | % | 95 | 10 | 10 | ||
成本指标 | 经济成本指标 | 成本总额 | ≤ | 20 | 万元 | 4.54 | 20 | 20 | ||
合计 | 100 | 100 | ||||||||
评价结论 | 本工作在2024 年已经顺利完成,充分保障了辖区卫生整洁。 | |||||||||
存在问题 | 无 | |||||||||
改进措施 | 无 | |||||||||
项目负责人:杨鹏 | 财务负责人:周思怡 | |||||||||
部门预算项目支出绩效自评表(2024年度) | ||||||||||
项目名称 | 51092124T000010414072-脱贫村、乡村振兴任务重的村和集体经济薄弱村驻村第一书记和工作队员项目经费 | |||||||||
主管部门 | 蓬溪县宝梵镇部门 | 实施单位 (盖章) | 蓬溪县宝梵镇人民政府 | |||||||
项目基本情况 | 1.项目年度目标完成情况 | 项目年度目标 | 年度目标完成情况 | |||||||
脱贫村、乡村振兴任务重的村和集体经济薄弱村驻村第一书记和工作队员项目经费 | 该项工作完成得较好,达到预期效果。 | |||||||||
2.项目实施内容及过程概述 | ||||||||||
预算执行情况(10分) | 年度预算数(万元) | 年初预算 | 调整后预算数 | 预算执行数 | 预算执行率 | 权重 | 得分 | 原因 | ||
总额 | 3.00 | 3.00 | 3.00 | 100.00% | 10 | 10 | ||||
其中:财政资金 | 3.00 | 3.00 | 3.00 | 100.00% | / | / | ||||
财政专户管理资金 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00% | / | / | ||||
单位资金 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00% | / | / | ||||
其他资金 | / | / | ||||||||
绩效指标(90分) | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标性质 | 指标值 | 度量单位 | 完成值 | 权重 | 得分 | 未完成原因分析 |
产出指标 | 数量指标 | 到村办公次数 | ≥ | 120 | 次 | 120 | 20 | 20 | ||
质量指标 | 驻村工作正常运转率 | ≥ | 98 | % | 98 | 10 | 10 | |||
时效指标 | 开展工作及时率 | ≥ | 100 | % | 100 | 20 | 20 | |||
效益指标 | 社会效益指标 | 受益人口数 | ≥ | 315 | 人 | 315 | 20 | 20 | ||
满意度指标 | 服务对象满意度指标 | 居民群众满意度 | ≥ | 96 | % | 96 | 10 | 10 | ||
成本指标 | 经济成本指标 | 预算资金 | ≥ | 3 | 万元 | 3 | 10 | 10 | ||
合计 | 100 | 100 | ||||||||
评价结论 | 2024年已经顺利完成该项工作,群众满意度较高 | |||||||||
存在问题 | 无 | |||||||||
改进措施 | 无 | |||||||||
项目负责人:杨鹏 | 财务负责人:周思怡 | |||||||||
部门预算项目支出绩效自评表(2024年度) | ||||||||||
项目名称 | 51092124T000011469344-五经普奖补资金 | |||||||||
主管部门 | 蓬溪县宝梵镇部门 | 实施单位 (盖章) | 蓬溪县宝梵镇人民政府 | |||||||
项目基本情况 | 1.项目年度目标完成情况 | 项目年度目标 | 年度目标完成情况 | |||||||
五经普奖励资金,为考核得分计算奖励 | 该项工作完成得较好,达到预期效果。 | |||||||||
2.项目实施内容及过程概述 | 五经普奖励资金,为考核得分计算奖励 | |||||||||
预算执行情况(10分) | 年度预算数(万元) | 年初预算 | 调整后预算数 | 预算执行数 | 预算执行率 | 权重 | 得分 | 原因 | ||
总额 | 0.00 | 0.33 | 0.33 | 100.00% | 10 | 10 | ||||
其中:财政资金 | 0.00 | 0.33 | 0.33 | 100.00% | / | / | ||||
财政专户管理资金 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00% | / | / | ||||
单位资金 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00% | / | / | ||||
其他资金 | / | / | ||||||||
绩效指标(90分) | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标性质 | 指标值 | 度量单位 | 完成值 | 权重 | 得分 | 未完成原因分析 |
产出指标 | 数量指标 | 考核得分数 | ≥ | 85 | 分 | 10 | 10 | |||
质量指标 | 考核得分合格率 | ≥ | 100 | % | 10 | 10 | ||||
时效指标 | 任务完成及时率 | ≥ | 100 | % | 20 | 20 | ||||
效益指标 | 社会效益指标 | 提高工作人员积极性 | 定性 | 优 | 20 | 20 | ||||
满意度指标 | 服务对象满意度指标 | 居民群众满意度 | ≥ | 95 | % | 10 | 10 | |||
成本指标 | 经济成本指标 | 成本总额 | ≤ | 3300 | 元 | 20 | 20 | |||
合计 | 100 | 100 | ||||||||
评价结论 | 该工作已在2024年顺利完成。 | |||||||||
存在问题 | 无 | |||||||||
改进措施 | 无 | |||||||||
项目负责人:杨鹏 | 财务负责人:周思怡 | |||||||||
部门预算项目支出绩效自评表(2024年度) | ||||||||||
项目名称 | 51092124T000011469311-五经普两员补助资金 | |||||||||
主管部门 | 蓬溪县宝梵镇部门 | 实施单位 (盖章) | 蓬溪县宝梵镇人民政府 | |||||||
项目基本情况 | 1.项目年度目标完成情况 | 项目年度目标 | 年度目标完成情况 | |||||||
遵循按劳分配,多劳多得的原则,以单位20元/户,个体户5元/户的补助发放标准测算。 | 该项工作完成得较好,达到预期效果。 | |||||||||
2.项目实施内容及过程概述 | 遵循按劳分配,多劳多得的原则,以单位20元/户,个体户5元/户的补助发放标准测算。 | |||||||||
预算执行情况(10分) | 年度预算数(万元) | 年初预算 | 调整后预算数 | 预算执行数 | 预算执行率 | 权重 | 得分 | 原因 | ||
总额 | 0.00 | 0.98 | 0.98 | 100.00% | 10 | 10 | ||||
其中:财政资金 | 0.00 | 0.98 | 0.98 | 100.00% | / | / | ||||
财政专户管理资金 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00% | / | / | ||||
单位资金 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00% | / | / | ||||
其他资金 | / | / | ||||||||
绩效指标(90分) | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标性质 | 指标值 | 度量单位 | 完成值 | 权重 | 得分 | 未完成原因分析 |
产出指标 | 数量指标 | 入户登记数量 | ≥ | 1495 | 人 | 1495 | 10 | 10 | ||
质量指标 | 调查完成率 | ≥ | 100 | % | 100 | 20 | 20 | |||
时效指标 | 任务完成及时率 | ≥ | 100 | % | 100 | 10 | 10 | |||
效益指标 | 社会效益指标 | 经济发展效益 | 定性 | 优 | 优 | 20 | 20 | |||
满意度指标 | 服务对象满意度指标 | 调查人员满意度 | ≥ | 95 | % | 95 | 10 | 10 | ||
成本指标 | 经济成本指标 | 成本总额 | ≤ | 9800 | 元 | 9800 | 20 | 20 | ||
合计 | 100 | 100 | ||||||||
评价结论 | 该项目2024年已完成,完满完成调查任务。 | |||||||||
存在问题 | 无 | |||||||||
改进措施 | 无 | |||||||||
项目负责人:杨鹏 | 财务负责人:周思怡 | |||||||||
部门预算项目支出绩效自评表(2024年度) | ||||||||||
项目名称 | 51092124T000011680041-信访维稳专项经费 | |||||||||
主管部门 | 蓬溪县宝梵镇部门 | 实施单位 (盖章) | 蓬溪县宝梵镇人民政府 | |||||||
项目基本情况 | 1.项目年度目标完成情况 | 项目年度目标 | 年度目标完成情况 | |||||||
用于政府应对信访专项经费支出 | 该项工作完成得较好,达到预期效果。 | |||||||||
2.项目实施内容及过程概述 | 用于政府应对信访专项经费支出 | |||||||||
预算执行情况(10分) | 年度预算数(万元) | 年初预算 | 调整后预算数 | 预算执行数 | 预算执行率 | 权重 | 得分 | 原因 | ||
总额 | 0.00 | 9.00 | 9.00 | 100.00% | 10 | 10 | ||||
其中:财政资金 | 0.00 | 9.00 | 9.00 | 100.00% | / | / | ||||
财政专户管理资金 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00% | / | / | ||||
单位资金 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00% | / | / | ||||
其他资金 | / | / | ||||||||
绩效指标(90分) | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标性质 | 指标值 | 度量单位 | 完成值 | 权重 | 得分 | 未完成原因分析 |
产出指标 | 数量指标 | 用于信访维稳次数 | ≥ | 50 | 次 | 50 | 20 | 20 | ||
质量指标 | 信访受理率 | = | 100 | % | 100 | 10 | 10 | |||
时效指标 | 任务完成时间 | 定性 | 2024年 | 2024年 | 10 | 10 | ||||
效益指标 | 社会效益指标 | 保持社会稳定 | 定性 | 人民生活安居乐业 | 人民生活安居乐业 | 20 | 20 | |||
满意度指标 | 服务对象满意度指标 | 居民群众满意度 | ≥ | 95 | % | 95 | 10 | 10 | ||
成本指标 | 经济成本指标 | 预算资金 | ≤ | 9 | 万元 | 9 | 20 | 20 | ||
合计 | 100 | 100 | ||||||||
评价结论 | 2024年已经顺利完成该项目实施。 | |||||||||
存在问题 | 无 | |||||||||
改进措施 | 无 | |||||||||
项目负责人:杨鹏 | 财务负责人:周思怡 | |||||||||
部门预算项目支出绩效自评表(2024年度) | ||||||||||
项目名称 | 51092124T000011761456-征兵工作奖励经费 | |||||||||
主管部门 | 蓬溪县宝梵镇部门 | 实施单位 (盖章) | 蓬溪县宝梵镇人民政府 | |||||||
项目基本情况 | 1.项目年度目标完成情况 | 项目年度目标 | 年度目标完成情况 | |||||||
完成大学毕业生征集任务奖励经费 | 该项工作完成得较好,达到预期效果。 | |||||||||
2.项目实施内容及过程概述 | 完成大学毕业生征集任务奖励经费 | |||||||||
预算执行情况(10分) | 年度预算数(万元) | 年初预算 | 调整后预算数 | 预算执行数 | 预算执行率 | 权重 | 得分 | 原因 | ||
总额 | 0.00 | 2.60 | 2.60 | 100.00% | 10 | 10 | ||||
其中:财政资金 | 0.00 | 2.60 | 2.60 | 100.00% | / | / | ||||
财政专户管理资金 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00% | / | / | ||||
单位资金 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00% | / | / | ||||
其他资金 | / | / | ||||||||
绩效指标(90分) | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标性质 | 指标值 | 度量单位 | 完成值 | 权重 | 得分 | 未完成原因分析 |
产出指标 | 数量指标 | 征兵完成人数 | ≥ | 4 | 人 | 4 | 20 | 20 | ||
质量指标 | 征兵奖励条件达标率 | = | 100 | % | 100 | 10 | 10 | |||
时效指标 | 征兵开展工作及时率 | = | 100 | % | 100 | 10 | 10 | |||
效益指标 | 社会效益指标 | 促进当兵宣传率 | 定性 | 提高大学生当兵积极性 | 提高大学生当兵积极性 | 20 | 20 | |||
满意度指标 | 服务对象满意度指标 | 征兵单位满意度 | ≥ | 95 | % | 95 | 10 | 10 | ||
成本指标 | 经济成本指标 | 预算资金 | ≤ | 2.6 | 万元 | 2.6 | 20 | 20 | ||
合计 | 100 | 100 | ||||||||
评价结论 | 2024年已经顺利完成该项工作,达到预期效果。 | |||||||||
存在问题 | 无 | |||||||||
改进措施 | 无 | |||||||||
项目负责人:杨鹏 | 财务负责人:周思怡 | |||||||||
蓬溪县宝梵镇人民政府关于村级组织活动阵地建设专项资金绩效自评报告
一、项目概况
(一)设立背景及基本情况。
1.项目设立原因及背景
村级组织活动阵地建设项目的设立,旨在提升我镇跃进村、道德村优化办公条件。
2.项目立项、资金申报的依据
根据文件请示,行政审批,建立项目入库,各级股室审核,预算下指标。
3.项目主要内容
村级组织活动阵地建设项目的主要内容包括:提升办公环境。
4.主管部门职能
村级组织活动阵地建设项目的主管部门是宝梵镇人民政府。政府的职能包括:引导村民委员会工作、提升基础设施建设,优化村级办公条件。还负责资金的管理和使用,确保资金能够按照规定用途合理使用,并接受相关部门和社会的监督。
(二)实施目的及支持方向。
实施目的:
一是提升农村基层党组织凝聚力和战斗力;二是促进农村经济社会全面发展;三是增强农村基层治理能力;四是满足农村群众多元化需求。
支持方向:
财政资金支持村级组织活动阵地建设项目实施的目的在于提升农村基层党组织的凝聚力和战斗力、促进农村经济社会全面发展、增强农村基层治理能力以及满足农村群众多元化需求。这些目标的实现将有助于推动乡村振兴战略的深入实施和农村社会的全面发展。
(三)预算安排及分配管理。
1.预算安排
村级组织活动阵地建设项目的预算安排是确保提升农村基层党组织的凝聚力和战斗力、促进农村经济社会全面发展、增强农村基层治理能力以及满足农村群众多元化需求。同时,应建立预算执行的监督机制,确保预算资金按照计划使用,避免出现资金挪用或浪费的情况。
2.分配管理
分配管理应遵循公平、公正、透明的原则。
(四)项目绩效目标设置。
在项目整体绩效目标设置方面,我们旨在通过实施该项目,实现特定的政策或战略目标,如提升公共服务水平、促进经济发展、改善环境质量等。整体目标具有明确性、可衡量性和时限性,确保项目方向与政府规划保持一致。
在区域绩效目标设置上,我们结合项目所在地实际情况,设定了符合当地发展需求的绩效目标。这些目标旨在促进区域协调发展,提升区域竞争力,同时考虑资源环境承载能力,确保项目对区域发展的正面影响。
在具体绩效目标设置上,我们针对项目的关键环节和核心任务,制定了详细、量化的绩效指标。这些指标涵盖了项目的投入、产出、效果和可持续性等方面,为项目执行和评估提供了明确的标准。
项目自评工作开展情况:
为确保项目绩效目标的实现,我们建立了完善的自评机制。在项目执行过程中,我们定期组织自评工作,对项目进展、资金使用、效益发挥等方面进行全面评估。自评工作遵循客观、公正、透明的原则,确保评估结果的准确性和可信度。
二、评价实施。
(一)评价目的。
通过项目绩效自评,旨在全面、客观地反映项目实施效果,检验项目是否达到预期目标,资金是否得到合理使用。同时,自评过程也是对项目执行情况进行一次全面梳理和总结,有助于发现项目执行中存在的问题和不足,为后续项目管理和改进提供依据。此外,自评结果还可作为政府决策的重要依据,帮助政府优化资源配置,提高资金使用效率,推动项目更好地服务于社会公众。
(二)预设问题及评价重点。
预设问题
1 资金是否及时到位,有无截留、挤占、挪用专项资金的情况?
2 是否建立了科学完善的资金使用管理制度?资金管理制度、资金管理办法的执行情况如何?
3 项目绩效目标是否合理,与实际工作内容是否有相关性?绩效指标是否明确,是否可以通过清晰、可衡量的指标值予以体现?
4 项目产出数量、产出质量、产出时效、产出成本是否达到预期目标?
5 项目是否达到预期的经济效益、社会效益和其他效益?项目的可持续影响如何?
6 项目实施是否对环境产生不良影响?是否有相应的环境治理和生态保护措施?
(三)评价重点
1 资金使用的科学性、合理性和有效性:评价资金支出行为过程是否符合相关规定,资金是否得到有效利用,是否存在浪费或低效使用的情况。
2 项目管理的规范性和高效性:评价项目组织实施情况,包括项目管理制度的健全性和执行有效性,以及项目管理的整体效率和效果。
3 项目绩效目标的实现程度:对比项目实际完成情况与预设绩效目标,分析目标实现的程度和存在的差距。
4 项目实施效果的综合评价:综合考虑项目的经济效益、社会效益、生态效益和可持续影响等方面,对项目整体实施效果进行评价。
(三)评价选点。
1.抽样原则
抽样过程遵循了公正、客观、随机的原则,确保所选点位能够全面、真实地反映项目的整体绩效水平。
2.抽样点位分布
抽样点位覆盖了项目的关键区域和重要环节,包括项目实施地、受益对象所在地以及关键业务流程节点等。点位分布广泛,具有代表性。
3.抽样点位绩效表现
项目实施效率较高,大部分点位能够按时完成项目任务,达到预期目标;项目资金使用合规,未发现明显的浪费或挪用现象;项目受益对象满意度较高,点位所在地区的群众对项目成果表示认可和满意。
4.存在问题及建议
5.加强项目管理,确保项目执行力度到位,提高项目实施效率。
6.加强资金监管,确保项目资金使用合规、透明,防止浪费和挪用。
7.加强与受益对象的沟通,了解他们的需求和意见,提高项目满意度。
(四)评价方法。
1.成本效益分析法
成本效益分析是通过比较项目的全部成本和效益来评估项目价值的一种方法,主要将投入与产出、效益进行关联性比较分析。它不仅考虑项目直接成本和直接效益,还深入分析项目间接成本和间接效益。通过量化分析,计算项目净现值、内部收益率等财务指标,评估项目经济可行性。
2.关键绩效指标法
关键绩效指标是衡量项目成功与否的重要标尺。根据项目目标设定一系列具体、可量化的关键绩效指标,如项目进度完成率、成本控制率、质量合格率等。通过定期收集和分析这些指标数据,可以及时发现项目执行过程中的偏差和问题,并采取相应纠正措施。
3.标杆管理法
标杆管理法是指以国内外同行业中较高的绩效水平为标杆进行评判的方法。通过比较和学习行业内优秀企业的实践,可以发现自身在流程、技术、管理等方面的不足,并制定相应改进措施。
4.逻辑框架法
逻辑框架法是一种设计、计划和评价的方法。它通过对项目进行系统的分析和研究,全面了解与掌握项目的相关信息,并以定性化的评价来反映项目取得的成效。
5.风险评估法
风险评估是项目评价中不可或缺的一环。它涉及识别项目实施过程中可能遇到的各种风险,评估这些风险的可能性和影响程度,并制定相应风险应对策略。通过风险评估,可以更加全面了解项目面临的风险和挑战。
(五)评价组织。
1.评价组组长
负责评价工作的整体规划和组织,包括确定评价目标、制定评价方案、协调评价组成员的工作,以及汇总和审核评价报告。
2.项目管理人员
负责与被评价项目的实施单位进行沟通,收集项目相关资料,协助评价组成员开展现场调研和访谈,以及负责评价工作的后勤保障等。
三、绩效分析
(一)通用指标绩效分析。
1.项目决策。
(1)决策程序绩效分析
政府项目决策程序是确保项目科学性、合理性和可行性的关键环节。绩效分析显示,决策程序遵循了规范、严谨的流程。项目立项阶段,严格按照规定程序进行审批,包括项目建议书、可行性研究报告、初步设计的审批等,确保项目符合国家和地方的发展规划,以及相关政策要求。在决策过程中,积极采纳专家意见,进行多轮论证,确保决策的科学性和权威性。同时,决策程序还注重公众参与,通过公示、听证等方式,广泛听取社会意见,增强了决策的透明度和公信力。
(2)资金投向绩效分析
资金投向是政府项目决策的关键因素之一,直接关系到项目的经济效益和社会效益。绩效分析显示,资金投向合理、明确,符合国家和地方的政策导向和产业发展方向。在项目决策阶段,充分考虑了项目的资金需求,制定了详细的资金筹措方案和使用计划。同时,资金投向还注重与项目的绩效目标相匹配,确保资金的使用效益最大化。在实际执行过程中,资金拨付严格把关,按照批准的采购方式和结算方式列支,未发现虚列支出、截留、挤占、挪用资金的情况。
2.项目管理。
(1)制度办法
政府项目管理制度办法是项目管理的基石。分析制度办法的完善程度、执行力度以及是否符合国家政策法规,评估其对项目管理的指导和规范作用。同时,考察制度办法是否能够有效应对项目管理中的风险和挑战,确保项目的顺利进行。
(2)分配管理
分配管理涉及项目资源的合理分配和利用。分析项目资金、人力、物资等资源的分配是否合理、高效,以及是否能够满足项目需求。评估分配管理对项目进度、质量和成本的影响,提出优化资源分配的策略和建议。
(3)绩效监管
绩效监管是确保项目管理目标实现的关键环节。分析绩效监管机制的有效性,包括监控指标的设置、数据采集和分析、问题反馈和整改等方面。评估绩效监管对项目绩效的提升作用,以及是否存在监管盲区或不足之处。提出加强绩效监管的措施和建议,以提高项目管理的整体绩效水平。
3.项目实施。
预算执行绩效分析
预算目标设定:项目启动前,应明确预算目标,包括财务目标、项目目标和部门目标等。这些目标应与项目的整体战略相一致,具有可衡量性和可实现性。
预算执行监控:建立完善的预算执行监控系统,实时追踪预算的执行情况。通过数据分析,及时发现预算执行中的偏差,并采取相应的纠正措施。这有助于确保预算的有效使用,防止资源的浪费。
预算完成率评估:对比预算目标与实际执行情况,计算预算完成率。预算完成率的高低直接反映了项目预算执行的效率和效果。对于预算完成率较低的项目,应深入分析原因,找出问题所在,并提出改进措施。
资金使用绩效分析
资金到位情况:确保项目资金按时、足额到位。资金到位不及时或不足额会影响项目的正常实施,甚至导致项目失败。
资金使用效益:分析资金的使用效益,包括经济效益和社会效益。经济效益主要体现在项目的成本节约、收入增加等方面;社会效益则体现在项目对改善居民生活环境、提高公共服务水平等方面的贡献。
成本控制情况:通过对比项目实际支出与预算支出,评估成本控制的效果。对于成本超支的项目,应深入分析原因,找出成本控制中的薄弱环节,并提出改进措施。
资金监管机制:建立完善的资金监管机制,确保资金的合规使用。通过加强内部审计、外部审计和社会监督等手段,提高资金使用的透明度和公信力。
4.项目结果。
一是目标完成情况是衡量项目成功与否的关键指标。在进行绩效分析时,首先需要对比项目的实际成果与预设目标。这包括但不限于项目的成本、收益、社会影响等多个维度。例如,通过成本效益分析法,将项目的总成本与总收益进行对比,以评估绩效目标的实现程度。同时,还可以采用比较法,将项目的实际成果与历史数据、同类项目或预设绩效目标进行对比,以全面评价项目的目标完成情况。
二是完成时效是衡量项目执行效率的重要指标。在进行绩效分析时,需要关注项目的实际完成时间与计划完成时间的对比。通过数据分析,找出项目在执行过程中是否存在时间浪费、流程瓶颈等问题。对于存在问题的环节,可以提出优化建议,如简化流程、优化任务分配、设置明确的工作目标和优先级等,以提高项目的执行效率。
(二)专用指标绩效分析
1.行政运转。
用途合规性绩效分析
对政府行政运转的各项活动,需严格审查其用途是否符合法律法规、政策文件及上级指示精神。通过对各项活动的目的、功能、服务对象等进行分析,确保行政资源的使用符合公共利益和社会需求,避免资源浪费和滥用。
程序合规性绩效分析
行政运转的程序合规性绩效分析,主要关注行政决策、执行、监督等环节的流程是否合理、规范。通过对行政行为的流程设计、审批程序、执行效率、监督机制等方面进行评估,确保行政行为符合法定程序,保障公民、法人和其他组织的合法权益。
标准合规性绩效分析
标准合规性绩效分析旨在评估政府行政运转是否遵循了既定的标准、规范和指标。这包括行政行为的标准化程度、服务质量的标准化水平、行政效率的标准化指标等。通过对各项标准的执行情况进行分析,确保行政运转达到预期的效果和水平,提高政府工作的质量和效率。
(三)个性指标绩效分析。
1.明确项目个性与目标
首先,需要明确项目的个性特点以及预期达到的目标。这包括项目的性质、规模、预期的社会经济效益等。只有深入了解项目个性,才能有针对性地设定绩效指标。
2.设定个性指标
根据项目的个性特点,设定一系列具体的、可衡量的绩效指标。这些指标应涵盖项目的进度、成本、质量、效益等多个维度。
3.持续改进与优化
绩效分析不是一次性的工作,而是需要持续改进和优化的过程。根据项目执行过程中的实际情况和绩效分析结果,不断调整和优化个性指标,以确保项目能够高效、高质量地完成。
四、评价结论
次专项资金绩效自评总体结论如下:
评价总分:84分。
项目实施情况:专项资金严格按照预算执行,项目进展顺利,达到预期目标。在资金使用方面,我们确保了资金的合规性和有效性,未出现挪用或滥用情况。在项目管理上,我们加强了监督和检查,确保了项目质量和进度。通过本次项目的实施,我们取得了显著的社会效益和经济效益,有效推动了相关领域的发展。
五、存在主要问题
无
六、改进建议。
无
蓬溪县宝梵镇人民政府关于兑现城乡居民基本医疗保险征收经费专项资金绩效自评报告
一、项目概况
(一)设立背景及基本情况。
1.项目设立原因及背景
城乡居民基本医疗保险项目的设立,旨在体现了国家对城乡居民健康保障的重视和决心,通过整合制度、适应社会需求、推动政策落实等措施,为城乡居民提供更加全面、高效的医疗保障服务。
2.项目立项、资金申报的依据
根据文件请示,行政审批,建立项目入库,各级股室审核,预算下指标。
3.项目主要内容
项目的主要内容包括:整合资源和提供财政补助,确保了广大城乡居民在面临疾病时能够得到必要的医疗保障。
4.主管部门职能
项目的主管部门是宝梵镇人民政府。政府的职能包括:政策宣传、做好服务。还负责资金的管理和使用,确保资金能够按照规定用途合理使用,并接受相关部门和社会的监督。
(二)实施目的及支持方向。
实施目的:
城乡居民基本医疗保险实施的目的在于减轻群众就医负担、增进民生福祉、维护社会和谐稳定以及促进医疗资源合理利用。这一制度的实施对于提高人民群众的健康保障水平、推动医疗卫生事业的健康发展具有重要意义。
支持方向:
财政资金支持,实施的目的在于减轻群众就医负担、增进民生福祉、维护社会和谐稳定以及促进医疗资源合理利用。
(三)预算安排及分配管理。
1.预算安排
项目的预算安排是确保医保征收工作顺利地完成。同时,应建立预算执行的监督机制,确保预算资金按照计划使用,避免出现资金挪用或浪费的情况。
2.分配管理
分配管理应遵循公平、公正、透明的原则。
(四)项目绩效目标设置。
在项目整体绩效目标设置方面,我们旨在通过实施该项目,实现特定的政策或战略目标,如提升公共服务水平、促进经济发展、改善环境质量等。整体目标具有明确性、可衡量性和时限性,确保项目方向与政府规划保持一致。
在区域绩效目标设置上,我们结合项目所在地实际情况,设定了符合当地发展需求的绩效目标。这些目标旨在促进区域协调发展,提升区域竞争力,同时考虑资源环境承载能力,确保项目对区域发展的正面影响。
在具体绩效目标设置上,我们针对项目的关键环节和核心任务,制定了详细、量化的绩效指标。这些指标涵盖了项目的投入、产出、效果和可持续性等方面,为项目执行和评估提供了明确的标准。
项目自评工作开展情况:
为确保项目绩效目标的实现,我们建立了完善的自评机制。在项目执行过程中,我们定期组织自评工作,对项目进展、资金使用、效益发挥等方面进行全面评估。自评工作遵循客观、公正、透明的原则,确保评估结果的准确性和可信度。
二、评价实施。
(一)评价目的。
通过项目绩效自评,旨在全面、客观地反映项目实施效果,检验项目是否达到预期目标,资金是否得到合理使用。同时,自评过程也是对项目执行情况进行一次全面梳理和总结,有助于发现项目执行中存在的问题和不足,为后续项目管理和改进提供依据。此外,自评结果还可作为政府决策的重要依据,帮助政府优化资源配置,提高资金使用效率,推动项目更好地服务于社会公众。
(二)预设问题及评价重点。
1.预设问题
资金是否及时到位,有无截留、挤占、挪用专项资金的情况?
是否建立了科学完善的资金使用管理制度?资金管理制度、资金管理办法的执行情况如何?
项目绩效目标是否合理,与实际工作内容是否有相关性?绩效指标是否明确,是否可以通过清晰、可衡量的指标值予以体现?
项目产出数量、产出质量、产出时效、产出成本是否达到预期目标?
项目是否达到预期的经济效益、社会效益和其他效益?项目的可持续影响如何?
项目实施是否对环境产生不良影响?是否有相应的环境治理和生态保护措施?
2.评价重点
资金使用的科学性、合理性和有效性:评价资金支出行为过程是否符合相关规定,资金是否得到有效利用,是否存在浪费或低效使用的情况。
项目管理的规范性和高效性:评价项目组织实施情况,包括项目管理制度的健全性和执行有效性,以及项目管理的整体效率和效果。
项目绩效目标的实现程度:对比项目实际完成情况与预设绩效目标,分析目标实现的程度和存在的差距。
项目实施效果的综合评价:综合考虑项目的经济效益、社会效益、生态效益和可持续影响等方面,对项目整体实施效果进行评价。
(三)评价选点。
1.抽样原则
抽样过程遵循了公正、客观、随机的原则,确保所选点位能够全面、真实地反映项目的整体绩效水平。
2.抽样点位分布
抽样点位覆盖了项目的关键区域和重要环节,包括项目实施地、受益对象所在地以及关键业务流程节点等。点位分布广泛,具有代表性。
3.抽样点位绩效表现
项目实施效率较高,大部分点位能够按时完成项目任务,达到预期目标。
项目资金使用合规,未发现明显的浪费或挪用现象。
项目受益对象满意度较高,点位所在地区的群众对项目成果表示认可和满意。
4.存在问题及建议
加强项目管理,确保项目执行力度到位,提高项目实施效率。
加强资金监管,确保项目资金使用合规、透明,防止浪费和挪用。
加强与受益对象的沟通,了解他们的需求和意见,提高项目满意度。
(四)评价方法。
1.成本效益分析法
成本效益分析是通过比较项目的全部成本和效益来评估项目价值的一种方法,主要将投入与产出、效益进行关联性比较分析。它不仅考虑项目直接成本和直接效益,还深入分析项目间接成本和间接效益。通过量化分析,计算项目净现值、内部收益率等财务指标,评估项目经济可行性。
2.关键绩效指标法
关键绩效指标是衡量项目成功与否的重要标尺。根据项目目标设定一系列具体、可量化的关键绩效指标,如项目进度完成率、成本控制率、质量合格率等。通过定期收集和分析这些指标数据,可以及时发现项目执行过程中的偏差和问题,并采取相应纠正措施。
3.标杆管理法
标杆管理法是指以国内外同行业中较高的绩效水平为标杆进行评判的方法。通过比较和学习行业内优秀企业的实践,可以发现自身在流程、技术、管理等方面的不足,并制定相应改进措施。
4.逻辑框架法
逻辑框架法是一种设计、计划和评价的方法。它通过对项目进行系统的分析和研究,全面了解与掌握项目的相关信息,并以定性化的评价来反映项目取得的成效。
5.风险评估法
风险评估是项目评价中不可或缺的一环。它涉及识别项目实施过程中可能遇到的各种风险,评估这些风险的可能性和影响程度,并制定相应风险应对策略。通过风险评估,可以更加全面了解项目面临的风险和挑战。
(五)评价组织。
1.评价组组长
负责评价工作的整体规划和组织,包括确定评价目标、制定评价方案、协调评价组成员的工作,以及汇总和审核评价报告。
2.项目管理人员
负责与被评价项目的实施单位进行沟通,收集项目相关资料,协助评价组成员开展现场调研和访谈,以及负责评价工作的后勤保障等。
三、绩效分析
(一)通用指标绩效分析。
1.项目决策。
决策程序绩效分析
政府项目决策程序是确保项目科学性、合理性和可行性的关键环节。绩效分析显示,决策程序遵循了规范、严谨的流程。项目立项阶段,严格按照规定程序进行审批,包括项目建议书、可行性研究报告、初步设计的审批等,确保项目符合国家和地方的发展规划,以及相关政策要求。在决策过程中,积极采纳专家意见,进行多轮论证,确保决策的科学性和权威性。同时,决策程序还注重公众参与,通过公示、听证等方式,广泛听取社会意见,增强了决策的透明度和公信力。
资金投向绩效分析
资金投向是政府项目决策的关键因素之一,直接关系到项目的经济效益和社会效益。绩效分析显示,资金投向合理、明确,符合国家和地方的政策导向和产业发展方向。在项目决策阶段,充分考虑了项目的资金需求,制定了详细的资金筹措方案和使用计划。同时,资金投向还注重与项目的绩效目标相匹配,确保资金的使用效益最大化。在实际执行过程中,资金拨付严格把关,按照批准的采购方式和结算方式列支,未发现虚列支出、截留、挤占、挪用资金的情况。
2.项目管理。
制度办法
政府项目管理制度办法是项目管理的基石。分析制度办法的完善程度、执行力度以及是否符合国家政策法规,评估其对项目管理的指导和规范作用。同时,考察制度办法是否能够有效应对项目管理中的风险和挑战,确保项目的顺利进行。
分配管理
分配管理涉及项目资源的合理分配和利用。分析项目资金、人力、物资等资源的分配是否合理、高效,以及是否能够满足项目需求。评估分配管理对项目进度、质量和成本的影响,提出优化资源分配的策略和建议。
绩效监管
绩效监管是确保项目管理目标实现的关键环节。分析绩效监管机制的有效性,包括监控指标的设置、数据采集和分析、问题反馈和整改等方面。评估绩效监管对项目绩效的提升作用,以及是否存在监管盲区或不足之处。提出加强绩效监管的措施和建议,以提高项目管理的整体绩效水平。
3.项目实施。
预算执行绩效分析
预算目标设定:项目启动前,应明确预算目标,包括财务目标、项目目标和部门目标等。这些目标应与项目的整体战略相一致,具有可衡量性和可实现性。
预算执行监控:建立完善的预算执行监控系统,实时追踪预算的执行情况。通过数据分析,及时发现预算执行中的偏差,并采取相应的纠正措施。这有助于确保预算的有效使用,防止资源的浪费。
预算完成率评估:对比预算目标与实际执行情况,计算预算完成率。预算完成率的高低直接反映了项目预算执行的效率和效果。对于预算完成率较低的项目,应深入分析原因,找出问题所在,并提出改进措施。
资金使用绩效分析
资金到位情况:确保项目资金按时、足额到位。资金到位不及时或不足额会影响项目的正常实施,甚至导致项目失败。
资金使用效益:分析资金的使用效益,包括经济效益和社会效益。经济效益主要体现在项目的成本节约、收入增加等方面;社会效益则体现在项目对改善居民生活环境、提高公共服务水平等方面的贡献。
成本控制情况:通过对比项目实际支出与预算支出,评估成本控制的效果。对于成本超支的项目,应深入分析原因,找出成本控制中的薄弱环节,并提出改进措施。
资金监管机制:建立完善的资金监管机制,确保资金的合规使用。通过加强内部审计、外部审计和社会监督等手段,提高资金使用的透明度和公信力。
4.项目结果。
一是目标完成情况是衡量项目成功与否的关键指标。在进行绩效分析时,首先需要对比项目的实际成果与预设目标。这包括但不限于项目的成本、收益、社会影响等多个维度。例如,通过成本效益分析法,将项目的总成本与总收益进行对比,以评估绩效目标的实现程度。同时,还可以采用比较法,将项目的实际成果与历史数据、同类项目或预设绩效目标进行对比,以全面评价项目的目标完成情况。
二是完成时效是衡量项目执行效率的重要指标。在进行绩效分析时,需要关注项目的实际完成时间与计划完成时间的对比。通过数据分析,找出项目在执行过程中是否存在时间浪费、流程瓶颈等问题。对于存在问题的环节,可以提出优化建议,如简化流程、优化任务分配、设置明确的工作目标和优先级等,以提高项目的执行效率。
(二)专用指标绩效分析
行政运转。
1.用途合规性绩效分析
对政府行政运转的各项活动,需严格审查其用途是否符合法律法规、政策文件及上级指示精神。通过对各项活动的目的、功能、服务对象等进行分析,确保行政资源的使用符合公共利益和社会需求,避免资源浪费和滥用。
2.程序合规性绩效分析
行政运转的程序合规性绩效分析,主要关注行政决策、执行、监督等环节的流程是否合理、规范。通过对行政行为的流程设计、审批程序、执行效率、监督机制等方面进行评估,确保行政行为符合法定程序,保障公民、法人和其他组织的合法权益。
3.标准合规性绩效分析
标准合规性绩效分析旨在评估政府行政运转是否遵循了既定的标准、规范和指标。这包括行政行为的标准化程度、服务质量的标准化水平、行政效率的标准化指标等。通过对各项标准的执行情况进行分析,确保行政运转达到预期的效果和水平,提高政府工作的质量和效率。
(三)个性指标绩效分析。
1.明确项目个性与目标
首先,需要明确项目的个性特点以及预期达到的目标。这包括项目的性质、规模、预期的社会经济效益等。只有深入了解项目个性,才能有针对性地设定绩效指标。
2.设定个性指标
根据项目的个性特点,设定一系列具体的、可衡量的绩效指标。这些指标应涵盖项目的进度、成本、质量、效益等多个维度。
3.持续改进与优化
绩效分析不是一次性的工作,而是需要持续改进和优化的过程。根据项目执行过程中的实际情况和绩效分析结果,不断调整和优化个性指标,以确保项目能够高效、高质量地完成。
四、评价结论
次专项资金绩效自评总体结论如下:
评价总分:84分。
项目实施情况:专项资金严格按照预算执行,项目进展顺利,达到预期目标。在资金使用方面,我们确保了资金的合规性和有效性,未出现挪用或滥用情况。在项目管理上,我们加强了监督和检查,确保了项目质量和进度。通过本次项目的实施,我们取得了显著的社会效益和经济效益,有效推动了相关领域的发展。
五、存在主要问题
无
六、改进建议。
无
蓬溪县宝梵镇人民政府关于脱贫村乡村振兴任务重的村和集体经济薄弱村驻村第一书记和工作队员专项资金绩效自评报告
一、项目概况
(一)设立背景及基本情况。
1.项目设立原因及背景
脱贫村、乡村振兴任务重的村和集体经济薄弱村驻村第一书记和工作队员项目的设立,旨在提升脱贫村第一书记和工作队员更好地完成各项工作。
2.项目立项、资金申报的依据
根据文件请示,行政审批,建立项目入库,各级股室审核,预算下指标。
3.项目主要内容
项目的主要内容包括:一是建强村党组织;二是推进强村富民;三是提升治理水平;四是为民办事服务。
4.主管部门职能
项目的主管部门是宝梵镇人民政府。政府的职能包括:指导村民委员会工作、提升基础设施建设,优化村级办公条件。还负责资金的管理和使用,确保资金能够按照规定用途合理使用,并接受相关部门和社会的监督。
(二)实施目的及支持方向。
实施目的:
一是提升农村基层党组织凝聚力和战斗力;二是促进农村经济社会全面发展;三是增强农村基层治理能力;四是满足农村群众多元化需求。
支持方向:
地方财政资金支持,实施的目的在于提升农村基层党组织的凝聚力和战斗力、促进农村经济社会全面发展、增强农村基层治理能力以及满足农村群众多元化需求。这些目标的实现将有助于推动乡村振兴战略的深入实施和农村社会的全面发展。
(三)预算安排及分配管理。
1.预算安排
项目的预算安排是确保提升农村基层党组织的凝聚力和战斗力、促进农村经济社会全面发展、增强农村基层治理能力以及满足农村群众多元化需求。同时,应建立预算执行的监督机制,确保预算资金按照计划使用,避免出现资金挪用或浪费的情况。
2.分配管理
分配管理应遵循公平、公正、透明的原则。
(四)项目绩效目标设置。
在项目整体绩效目标设置方面,我们旨在通过实施该项目,实现特定的政策或战略目标,如提升公共服务水平、促进经济发展、改善环境质量等。整体目标具有明确性、可衡量性和时限性,确保项目方向与政府规划保持一致。
在区域绩效目标设置上,我们结合项目所在地实际情况,设定了符合当地发展需求的绩效目标。这些目标旨在促进区域协调发展,提升区域竞争力,同时考虑资源环境承载能力,确保项目对区域发展的正面影响。
在具体绩效目标设置上,我们针对项目的关键环节和核心任务,制定了详细、量化的绩效指标。这些指标涵盖了项目的投入、产出、效果和可持续性等方面,为项目执行和评估提供了明确的标准。
项目自评工作开展情况:
为确保项目绩效目标的实现,我们建立了完善的自评机制。在项目执行过程中,我们定期组织自评工作,对项目进展、资金使用、效益发挥等方面进行全面评估。自评工作遵循客观、公正、透明的原则,确保评估结果的准确性和可信度。
二、评价实施。
(一)评价目的。
通过项目绩效自评,旨在全面、客观地反映项目实施效果,检验项目是否达到预期目标,资金是否得到合理使用。同时,自评过程也是对项目执行情况进行一次全面梳理和总结,有助于发现项目执行中存在的问题和不足,为后续项目管理和改进提供依据。此外,自评结果还可作为政府决策的重要依据,帮助政府优化资源配置,提高资金使用效率,推动项目更好地服务于社会公众。
(二)预设问题及评价重点。
1.预设问题
资金是否及时到位,有无截留、挤占、挪用专项资金的情况?
是否建立了科学完善的资金使用管理制度?资金管理制度、资金管理办法的执行情况如何?
项目绩效目标是否合理,与实际工作内容是否有相关性?绩效指标是否明确,是否可以通过清晰、可衡量的指标值予以体现?
项目产出数量、产出质量、产出时效、产出成本是否达到预期目标?
项目是否达到预期的经济效益、社会效益和其他效益?项目的可持续影响如何?
项目实施是否对环境产生不良影响?是否有相应的环境治理和生态保护措施?
2.评价重点
资金使用的科学性、合理性和有效性:评价资金支出行为过程是否符合相关规定,资金是否得到有效利用,是否存在浪费或低效使用的情况。
项目管理的规范性和高效性:评价项目组织实施情况,包括项目管理制度的健全性和执行有效性,以及项目管理的整体效率和效果。
项目绩效目标的实现程度:对比项目实际完成情况与预设绩效目标,分析目标实现的程度和存在的差距。
项目实施效果的综合评价:综合考虑项目的经济效益、社会效益、生态效益和可持续影响等方面,对项目整体实施效果进行评价。
(三)评价选点。
1.抽样原则
抽样过程遵循了公正、客观、随机的原则,确保所选点位能够全面、真实地反映项目的整体绩效水平。
2.抽样点位分布
抽样点位覆盖了项目的关键区域和重要环节,包括项目实施地、受益对象所在地以及关键业务流程节点等。点位分布广泛,具有代表性。
3.抽样点位绩效表现
项目实施效率较高,大部分点位能够按时完成项目任务,达到预期目标。
项目资金使用合规,未发现明显的浪费或挪用现象。
项目受益对象满意度较高,点位所在地区的群众对项目成果表示认可和满意。
存在问题及建议
加强项目管理,确保项目执行力度到位,提高项目实施效率。
加强资金监管,确保项目资金使用合规、透明,防止浪费和挪用。
加强与受益对象的沟通,了解他们的需求和意见,提高项目满意度。
(四)评价方法。
1.成本效益分析法
成本效益分析是通过比较项目的全部成本和效益来评估项目价值的一种方法,主要将投入与产出、效益进行关联性比较分析。它不仅考虑项目直接成本和直接效益,还深入分析项目间接成本和间接效益。通过量化分析,计算项目净现值、内部收益率等财务指标,评估项目经济可行性。
2.关键绩效指标法
关键绩效指标是衡量项目成功与否的重要标尺。根据项目目标设定一系列具体、可量化的关键绩效指标,如项目进度完成率、成本控制率、质量合格率等。通过定期收集和分析这些指标数据,可以及时发现项目执行过程中的偏差和问题,并采取相应纠正措施。
3.标杆管理法
标杆管理法是指以国内外同行业中较高的绩效水平为标杆进行评判的方法。通过比较和学习行业内优秀企业的实践,可以发现自身在流程、技术、管理等方面的不足,并制定相应改进措施。
4.逻辑框架法
逻辑框架法是一种设计、计划和评价的方法。它通过对项目进行系统的分析和研究,全面了解与掌握项目的相关信息,并以定性化的评价来反映项目取得的成效。
5.风险评估法
风险评估是项目评价中不可或缺的一环。它涉及识别项目实施过程中可能遇到的各种风险,评估这些风险的可能性和影响程度,并制定相应风险应对策略。通过风险评估,可以更加全面了解项目面临的风险和挑战。
(五)评价组织。
1.评价组组长
负责评价工作的整体规划和组织,包括确定评价目标、制定评价方案、协调评价组成员的工作,以及汇总和审核评价报告。
2.项目管理人员
负责与被评价项目的实施单位进行沟通,收集项目相关资料,协助评价组成员开展现场调研和访谈,以及负责评价工作的后勤保障等。
三、绩效分析
(一)通用指标绩效分析。
1.项目决策。
(1)决策程序绩效分析
政府项目决策程序是确保项目科学性、合理性和可行性的关键环节。绩效分析显示,决策程序遵循了规范、严谨的流程。项目立项阶段,严格按照规定程序进行审批,包括项目建议书、可行性研究报告、初步设计的审批等,确保项目符合国家和地方的发展规划,以及相关政策要求。在决策过程中,积极采纳专家意见,进行多轮论证,确保决策的科学性和权威性。同时,决策程序还注重公众参与,通过公示、听证等方式,广泛听取社会意见,增强了决策的透明度和公信力。
(2)资金投向绩效分析
资金投向是政府项目决策的关键因素之一,直接关系到项目的经济效益和社会效益。绩效分析显示,资金投向合理、明确,符合国家和地方的政策导向和产业发展方向。在项目决策阶段,充分考虑了项目的资金需求,制定了详细的资金筹措方案和使用计划。同时,资金投向还注重与项目的绩效目标相匹配,确保资金的使用效益最大化。在实际执行过程中,资金拨付严格把关,按照批准的采购方式和结算方式列支,未发现虚列支出、截留、挤占、挪用资金的情况。
2.项目管理。
(1)制度办法
政府项目管理制度办法是项目管理的基石。分析制度办法的完善程度、执行力度以及是否符合国家政策法规,评估其对项目管理的指导和规范作用。同时,考察制度办法是否能够有效应对项目管理中的风险和挑战,确保项目的顺利进行。
(2)分配管理
分配管理涉及项目资源的合理分配和利用。分析项目资金、人力、物资等资源的分配是否合理、高效,以及是否能够满足项目需求。评估分配管理对项目进度、质量和成本的影响,提出优化资源分配的策略和建议。
(3)绩效监管
绩效监管是确保项目管理目标实现的关键环节。分析绩效监管机制的有效性,包括监控指标的设置、数据采集和分析、问题反馈和整改等方面。评估绩效监管对项目绩效的提升作用,以及是否存在监管盲区或不足之处。提出加强绩效监管的措施和建议,以提高项目管理的整体绩效水平。
3.项目实施。
预算执行绩效分析
预算目标设定:项目启动前,应明确预算目标,包括财务目标、项目目标和部门目标等。这些目标应与项目的整体战略相一致,具有可衡量性和可实现性。
预算执行监控:建立完善的预算执行监控系统,实时追踪预算的执行情况。通过数据分析,及时发现预算执行中的偏差,并采取相应的纠正措施。这有助于确保预算的有效使用,防止资源的浪费。
预算完成率评估:对比预算目标与实际执行情况,计算预算完成率。预算完成率的高低直接反映了项目预算执行的效率和效果。对于预算完成率较低的项目,应深入分析原因,找出问题所在,并提出改进措施。
资金使用绩效分析
资金到位情况:确保项目资金按时、足额到位。资金到位不及时或不足额会影响项目的正常实施,甚至导致项目失败。
资金使用效益:分析资金的使用效益,包括经济效益和社会效益。经济效益主要体现在项目的成本节约、收入增加等方面;社会效益则体现在项目对改善居民生活环境、提高公共服务水平等方面的贡献。
成本控制情况:通过对比项目实际支出与预算支出,评估成本控制的效果。对于成本超支的项目,应深入分析原因,找出成本控制中的薄弱环节,并提出改进措施。
资金监管机制:建立完善的资金监管机制,确保资金的合规使用。通过加强内部审计、外部审计和社会监督等手段,提高资金使用的透明度和公信力。
4.项目结果
一是目标完成情况是衡量项目成功与否的关键指标。在进行绩效分析时,首先需要对比项目的实际成果与预设目标。这包括但不限于项目的成本、收益、社会影响等多个维度。例如,通过成本效益分析法,将项目的总成本与总收益进行对比,以评估绩效目标的实现程度。同时,还可以采用比较法,将项目的实际成果与历史数据、同类项目或预设绩效目标进行对比,以全面评价项目的目标完成情况。
二是完成时效是衡量项目执行效率的重要指标。在进行绩效分析时,需要关注项目的实际完成时间与计划完成时间的对比。通过数据分析,找出项目在执行过程中是否存在时间浪费、流程瓶颈等问题。对于存在问题的环节,可以提出优化建议,如简化流程、优化任务分配、设置明确的工作目标和优先级等,以提高项目的执行效率。
(二)专用指标绩效分析
行政运转。
1.用途合规性绩效分析
对政府行政运转的各项活动,需严格审查其用途是否符合法律法规、政策文件及上级指示精神。通过对各项活动的目的、功能、服务对象等进行分析,确保行政资源的使用符合公共利益和社会需求,避免资源浪费和滥用。
2.程序合规性绩效分析
行政运转的程序合规性绩效分析,主要关注行政决策、执行、监督等环节的流程是否合理、规范。通过对行政行为的流程设计、审批程序、执行效率、监督机制等方面进行评估,确保行政行为符合法定程序,保障公民、法人和其他组织的合法权益。
3.标准合规性绩效分析
标准合规性绩效分析旨在评估政府行政运转是否遵循了既定的标准、规范和指标。这包括行政行为的标准化程度、服务质量的标准化水平、行政效率的标准化指标等。通过对各项标准的执行情况进行分析,确保行政运转达到预期的效果和水平,提高政府工作的质量和效率。
(三)个性指标绩效分析。
1.明确项目个性与目标
首先,需要明确项目的个性特点以及预期达到的目标。这包括项目的性质、规模、预期的社会经济效益等。只有深入了解项目个性,才能有针对性地设定绩效指标。
2.设定个性指标
根据项目的个性特点,设定一系列具体的、可衡量的绩效指标。这些指标应涵盖项目的进度、成本、质量、效益等多个维度。
3.持续改进与优化
绩效分析不是一次性的工作,而是需要持续改进和优化的过程。根据项目执行过程中的实际情况和绩效分析结果,不断调整和优化个性指标,以确保项目能够高效、高质量地完成。
四、评价结论
次专项资金绩效自评总体结论如下:
评价总分:84分。
项目实施情况:专项资金严格按照预算执行,项目进展顺利,达到预期目标。在资金使用方面,我们确保了资金的合规性和有效性,未出现挪用或滥用情况。在项目管理上,我们加强了监督和检查,确保了项目质量和进度。通过本次项目的实施,我们取得了显著的社会效益和经济效益,有效推动了相关领域的发展。
五、存在主要问题
无
六、改进建议。
蓬溪县宝梵镇人民政府关于五经普奖补资金专项资金绩效自评报告
一、项目概况
(一)设立背景及基本情况。
1.项目设立原因及背景
五经普奖补资金项目的设立,旨在支持第五次全国经济普查工作的顺利开展。经济普查是全面摸清国家经济家底的重要途径,对于掌握国民经济行业间经济联系,客观反映创新驱动发展、绿色低碳发展和数字经济发展等新进展具有重要意义。通过设立奖补资金项目,可以激励和保障各级普查机构和普查人员积极投入经济普查工作,提高普查数据的准确性和完整性。
2.项目立项、资金申报的依据
项目立项和资金申报主要依据《中华人民共和国统计法》和《全国经济普查条例》等法律法规。这些法律法规明确了经济普查的目的、任务、组织实施和保障措施等,为项目立项和资金申报提供了法律依据。同时,国家统计局和相关地方政府也会根据实际需要,制定具体的经济普查总体框架思路和经费预算编制要求,作为项目立项和资金申报的具体指导。
3.项目主要内容
五经普奖补资金项目的主要内容包括:统筹开展经济普查和投入产出调查,全面摸清第二、三产业的发展规模、布局和效益;掌握国民经济行业间经济联系,客观反映经济发展新进展;为加强和改善宏观经济治理,科学制定中长期发展规划,推动经济高质量发展提供科学准确的统计信息支持。此外,项目还包括选聘和培训普查人员、划分普查区域、开展清查和登记工作等具体任务。
4.主管部门职能
五经普奖补资金项目的主管部门通常是各级统计局。统计局的职能包括:负责制定和执行经济普查方案,组织和协调各级普查机构和普查人员开展工作;负责普查数据的收集、整理、分析和发布,提供统计信息和咨询服务;负责监督和检查普查工作的质量和进度,确保普查数据的准确性和完整性。同时,统计局还负责资金的管理和使用,确保奖补资金能够按照规定用途合理使用,并接受相关部门和社会的监督。
(二)实施目的及支持方向。
实施目的:
为贯彻落实党中央、国务院关于发展普惠金融和支持小微企业、“三农”融资发展的决策部署,发挥财政资金引导激励作用,支持地方因地制宜打造各具特色的普惠金融发展示范区,增强金融普惠性,推动普惠金融高质量发展。
支持方向:
中央财政通过普惠金融发展专项转移支付安排奖补资金,支持示范区普惠金融发展。奖补资金由示范区统筹用于支小支农贷款贴息、支小支农贷款风险补偿,以及政府性融资担保机构涉农业务降费奖补、资本金补充、风险补偿等方面。示范区应注重加强部门统筹协调和政策联动,推动此项政策与中央财政其他资金支持政策形成互补和合力,但同一年度不得对同一主体的同一支持方向重复安排中央财政资金。
(三)预算安排及分配管理。
1.预算安排
五经普奖补资金的预算安排是确保普查工作顺利进行的关键环节。各级财政部门应根据普查工作的实际需要,结合本级财政状况,合理安排预算资金。预算资金应包括普查员的补助经费、普查物资的购置经费、普查宣传的经费等。同时,应建立预算执行的监督机制,确保预算资金按照计划使用,避免出现资金挪用或浪费的情况。
2.分配管理
五经普奖补资金的分配管理应遵循公平、公正、透明的原则。具体分配方案应根据普查工作的任务量、工作质量、工作进度等因素综合考虑。
对于普查员的补助经费,应根据当地实际工资水平和普查工作任务量合理确定补助标准,确保普查员能够按时足额获得补助,提高其工作积极性和责任心。对于普查宣传的经费,应合理安排,确保宣传工作的覆盖面和影响力。
(四)项目绩效目标设置。
在项目整体绩效目标设置方面,我们旨在通过实施该项目,实现特定的政策或战略目标,如提升公共服务水平、促进经济发展、改善环境质量等。整体目标具有明确性、可衡量性和时限性,确保项目方向与政府规划保持一致。
在区域绩效目标设置上,我们结合项目所在地实际情况,设定了符合当地发展需求的绩效目标。这些目标旨在促进区域协调发展,提升区域竞争力,同时考虑资源环境承载能力,确保项目对区域发展的正面影响。
在具体绩效目标设置上,我们针对项目的关键环节和核心任务,制定了详细、量化的绩效指标。这些指标涵盖了项目的投入、产出、效果和可持续性等方面,为项目执行和评估提供了明确的标准。
项目自评工作开展情况:
为确保项目绩效目标的实现,我们建立了完善的自评机制。在项目执行过程中,我们定期组织自评工作,对项目进展、资金使用、效益发挥等方面进行全面评估。自评工作遵循客观、公正、透明的原则,确保评估结果的准确性和可信度。
二、评价实施。
(一)评价目的。
通过项目绩效自评,旨在全面、客观地反映项目实施效果,检验项目是否达到预期目标,资金是否得到合理使用。同时,自评过程也是对项目执行情况进行一次全面梳理和总结,有助于发现项目执行中存在的问题和不足,为后续项目管理和改进提供依据。此外,自评结果还可作为政府决策的重要依据,帮助政府优化资源配置,提高资金使用效率,推动项目更好地服务于社会公众。
(二)预设问题及评价重点。
1.预设问题
资金是否及时到位,有无截留、挤占、挪用专项资金的情况?
是否建立了科学完善的资金使用管理制度?资金管理制度、资金管理办法的执行情况如何?
项目绩效目标是否合理,与实际工作内容是否有相关性?绩效指标是否明确,是否可以通过清晰、可衡量的指标值予以体现?
项目产出数量、产出质量、产出时效、产出成本是否达到预期目标?
项目是否达到预期的经济效益、社会效益和其他效益?项目的可持续影响如何?
项目实施是否对环境产生不良影响?是否有相应的环境治理和生态保护措施?
2.评价重点
资金使用的科学性、合理性和有效性:评价资金支出行为过程是否符合相关规定,资金是否得到有效利用,是否存在浪费或低效使用的情况。
项目管理的规范性和高效性:评价项目组织实施情况,包括项目管理制度的健全性和执行有效性,以及项目管理的整体效率和效果。
项目绩效目标的实现程度:对比项目实际完成情况与预设绩效目标,分析目标实现的程度和存在的差距。
项目实施效果的综合评价:综合考虑项目的经济效益、社会效益、生态效益和可持续影响等方面,对项目整体实施效果进行评价。
(三)评价选点。
1.抽样原则
抽样过程遵循了公正、客观、随机的原则,确保所选点位能够全面、真实地反映项目的整体绩效水平。
2.抽样点位分布
抽样点位覆盖了项目的关键区域和重要环节,包括项目实施地、受益对象所在地以及关键业务流程节点等。点位分布广泛,具有代表性。
3.抽样点位绩效表现
项目实施效率较高,大部分点位能够按时完成项目任务,达到预期目标。
项目资金使用合规,未发现明显的浪费或挪用现象。
项目受益对象满意度较高,点位所在地区的群众对项目成果表示认可和满意。
4.存在问题及建议
加强项目管理,确保项目执行力度到位,提高项目实施效率。
加强资金监管,确保项目资金使用合规、透明,防止浪费和挪用。
加强与受益对象的沟通,了解他们的需求和意见,提高项目满意度。
(四)评价方法。
1.成本效益分析法
成本效益分析是通过比较项目的全部成本和效益来评估项目价值的一种方法,主要将投入与产出、效益进行关联性比较分析。它不仅考虑项目直接成本和直接效益,还深入分析项目间接成本和间接效益。通过量化分析,计算项目净现值、内部收益率等财务指标,评估项目经济可行性。
2.关键绩效指标法
关键绩效指标是衡量项目成功与否的重要标尺。根据项目目标设定一系列具体、可量化的关键绩效指标,如项目进度完成率、成本控制率、质量合格率等。通过定期收集和分析这些指标数据,可以及时发现项目执行过程中的偏差和问题,并采取相应纠正措施。
3.标杆管理法
标杆管理法是指以国内外同行业中较高的绩效水平为标杆进行评判的方法。通过比较和学习行业内优秀企业的实践,可以发现自身在流程、技术、管理等方面的不足,并制定相应改进措施。
4.逻辑框架法
逻辑框架法是一种设计、计划和评价的方法。它通过对项目进行系统的分析和研究,全面了解与掌握项目的相关信息,并以定性化的评价来反映项目取得的成效。
5.风险评估法
风险评估是项目评价中不可或缺的一环。它涉及识别项目实施过程中可能遇到的各种风险,评估这些风险的可能性和影响程度,并制定相应风险应对策略。通过风险评估,可以更加全面了解项目面临的风险和挑战。
(五)评价组织。
1.评价组组长
负责评价工作的整体规划和组织,包括确定评价目标、制定评价方案、协调评价组成员的工作,以及汇总和审核评价报告。
2.项目管理人员
负责与被评价项目的实施单位进行沟通,收集项目相关资料,协助评价组成员开展现场调研和访谈,以及负责评价工作的后勤保障等。
三、绩效分析
(一)通用指标绩效分析。
1.项目决策。
(1)决策程序绩效分析
政府项目决策程序是确保项目科学性、合理性和可行性的关键环节。绩效分析显示,决策程序遵循了规范、严谨的流程。项目立项阶段,严格按照规定程序进行审批,包括项目建议书、可行性研究报告、初步设计的审批等,确保项目符合国家和地方的发展规划,以及相关政策要求。在决策过程中,积极采纳专家意见,进行多轮论证,确保决策的科学性和权威性。同时,决策程序还注重公众参与,通过公示、听证等方式,广泛听取社会意见,增强了决策的透明度和公信力。
(2)资金投向绩效分析
资金投向是政府项目决策的关键因素之一,直接关系到项目的经济效益和社会效益。绩效分析显示,资金投向合理、明确,符合国家和地方的政策导向和产业发展方向。在项目决策阶段,充分考虑了项目的资金需求,制定了详细的资金筹措方案和使用计划。同时,资金投向还注重与项目的绩效目标相匹配,确保资金的使用效益最大化。在实际执行过程中,资金拨付严格把关,按照批准的采购方式和结算方式列支,未发现虚列支出、截留、挤占、挪用资金的情况。
2.项目管理。
(1)制度办法
政府项目管理制度办法是项目管理的基石。分析制度办法的完善程度、执行力度以及是否符合国家政策法规,评估其对项目管理的指导和规范作用。同时,考察制度办法是否能够有效应对项目管理中的风险和挑战,确保项目的顺利进行。
(2)分配管理
分配管理涉及项目资源的合理分配和利用。分析项目资金、人力、物资等资源的分配是否合理、高效,以及是否能够满足项目需求。评估分配管理对项目进度、质量和成本的影响,提出优化资源分配的策略和建议。
(3)绩效监管
绩效监管是确保项目管理目标实现的关键环节。分析绩效监管机制的有效性,包括监控指标的设置、数据采集和分析、问题反馈和整改等方面。评估绩效监管对项目绩效的提升作用,以及是否存在监管盲区或不足之处。提出加强绩效监管的措施和建议,以提高项目管理的整体绩效水平。
3.项目实施。
预算执行绩效分析
预算目标设定:项目启动前,应明确预算目标,包括财务目标、项目目标和部门目标等。这些目标应与项目的整体战略相一致,具有可衡量性和可实现性。
预算执行监控:建立完善的预算执行监控系统,实时追踪预算的执行情况。通过数据分析,及时发现预算执行中的偏差,并采取相应的纠正措施。这有助于确保预算的有效使用,防止资源的浪费。
预算完成率评估:对比预算目标与实际执行情况,计算预算完成率。预算完成率的高低直接反映了项目预算执行的效率和效果。对于预算完成率较低的项目,应深入分析原因,找出问题所在,并提出改进措施。
资金使用绩效分析
资金到位情况:确保项目资金按时、足额到位。资金到位不及时或不足额会影响项目的正常实施,甚至导致项目失败。
资金使用效益:分析资金的使用效益,包括经济效益和社会效益。经济效益主要体现在项目的成本节约、收入增加等方面;社会效益则体现在项目对改善居民生活环境、提高公共服务水平等方面的贡献。
成本控制情况:通过对比项目实际支出与预算支出,评估成本控制的效果。对于成本超支的项目,应深入分析原因,找出成本控制中的薄弱环节,并提出改进措施。
资金监管机制:建立完善的资金监管机制,确保资金的合规使用。通过加强内部审计、外部审计和社会监督等手段,提高资金使用的透明度和公信力。
4.项目结果。
一是目标完成情况是衡量项目成功与否的关键指标。在进行绩效分析时,首先需要对比项目的实际成果与预设目标。这包括但不限于项目的成本、收益、社会影响等多个维度。例如,通过成本效益分析法,将项目的总成本与总收益进行对比,以评估绩效目标的实现程度。同时,还可以采用比较法,将项目的实际成果与历史数据、同类项目或预设绩效目标进行对比,以全面评价项目的目标完成情况。
二是完成时效是衡量项目执行效率的重要指标。在进行绩效分析时,需要关注项目的实际完成时间与计划完成时间的对比。通过数据分析,找出项目在执行过程中是否存在时间浪费、流程瓶颈等问题。对于存在问题的环节,可以提出优化建议,如简化流程、优化任务分配、设置明确的工作目标和优先级等,以提高项目的执行效率。
(二)专用指标绩效分析
行政运转。
1.用途合规性绩效分析
对政府行政运转的各项活动,需严格审查其用途是否符合法律法规、政策文件及上级指示精神。通过对各项活动的目的、功能、服务对象等进行分析,确保行政资源的使用符合公共利益和社会需求,避免资源浪费和滥用。
2.程序合规性绩效分析
行政运转的程序合规性绩效分析,主要关注行政决策、执行、监督等环节的流程是否合理、规范。通过对行政行为的流程设计、审批程序、执行效率、监督机制等方面进行评估,确保行政行为符合法定程序,保障公民、法人和其他组织的合法权益。
3.标准合规性绩效分析
标准合规性绩效分析旨在评估政府行政运转是否遵循了既定的标准、规范和指标。这包括行政行为的标准化程度、服务质量的标准化水平、行政效率的标准化指标等。通过对各项标准的执行情况进行分析,确保行政运转达到预期的效果和水平,提高政府工作的质量和效率。
(三)个性指标绩效分析。
1.明确项目个性与目标
首先,需要明确项目的个性特点以及预期达到的目标。这包括项目的性质、规模、预期的社会经济效益等。只有深入了解项目个性,才能有针对性地设定绩效指标。
2.设定个性指标
根据项目的个性特点,设定一系列具体的、可衡量的绩效指标。这些指标应涵盖项目的进度、成本、质量、效益等多个维度。
3.持续改进与优化
绩效分析不是一次性的工作,而是需要持续改进和优化的过程。根据项目执行过程中的实际情况和绩效分析结果,不断调整和优化个性指标,以确保项目能够高效、高质量地完成。
四、评价结论
次专项资金绩效自评总体结论如下:
评价总分:84分。
项目实施情况:专项资金严格按照预算执行,项目进展顺利,达到预期目标。在资金使用方面,我们确保了资金的合规性和有效性,未出现挪用或滥用情况。在项目管理上,我们加强了监督和检查,确保了项目质量和进度。通过本次项目的实施,我们取得了显著的社会效益和经济效益,有效推动了相关领域的发展。
五、存在主要问题
无
六、改进建议。
无
蓬溪县宝梵镇人民政府关于五经普两员补助专项资金绩效自评报告
一、项目概况
(一)设立背景及基本情况。
1.项目设立原因及背景
为做好第五次全国经济普查工作,确保普查数据的准确性和完整性,需要稳定普查工作队伍,提高普查员和普查指导员(简称“两员”)的工作积极性和责任心。因此,设立五经普两员补助资金项目,旨在通过提供经济补助,激励“两员”认真履行职责,高质量完成普查任务。
2.项目立项、资金申报的依据
按照《中华人民共和国统计法》和《全国经济普查条例》的相关规定,开展经济普查是国家的法定任务,需要确保普查工作的顺利进行和普查数据的真实可靠。
根据《国务院第五次全国经济普查领导小组办公室财政部 人力资源社会保障部 国家统计局关于做好第五次全国经济普查经费保障工作的通知》(国经普办字〔2023〕4号)精神,各级政府和相关部门要切实做好经济普查经费保障工作,确保普查工作的顺利开展。
各地根据上级通知和要求,结合本地实际情况,制定具体的实施方案和经费保障措施,确保“两员”补助资金项目的顺利设立和实施。
3.项目主要内容
五经普两员补助资金的主要内容包括补助对象、补助标准、补助发放方式以及补助资金来源与管理等方面。这些措施旨在有效调动普查员和普查指导员的工作积极性,确保经济普查工作的顺利进行和普查数据的真实准确。
4.主管部门职能
五经普两员补助项目的主管部门宝梵镇人民政府。职能包括:执行经济普查方案,组织和协调各级普查机构和普查人员开展工作;负责普查数据的收集、整理、分析和发布,提供统计信息和咨询服务;负责监督和检查普查工作的质量和进度,确保普查数据的准确性和完整性。同时,政府还负责资金的管理和使用,确保奖补资金能够按照规定用途合理使用,并接受相关部门和社会的监督。
(二)实施目的及支持方向。
实施目的:
在于调动工作积极性、保障工作质量以及推动普查顺利进行。这些措施的实施有助于确保经济普查工作的顺利开展和普查数据的准确可靠,为政府决策和经济发展提供有力的数据支持。同时,也体现了政府对经济普查工作的高度重视和对“两员”辛勤付出的肯定与回报。
支持方向:
五经普两员补助支持方向主要围绕确保“两员”劳动报酬的兑现、激励“两员”积极履行职责以及加强部门协同配合与资金监管等方面展开。这些措施共同构成了对“两员”工作的有力保障和激励机制,为经济普查工作的顺利开展提供了坚实的财力保障。
(三)预算安排及分配管理。
1.预算安排
该项目的预算安排是确保普查工作顺利进行的关键环节。各级财政部门应根据普查工作的实际需要,结合本级财政状况,合理安排预算资金。同时,应建立预算执行的监督机制,确保预算资金按照计划使用,避免出现资金挪用或浪费的情况。
2.分配管理
分配管理应遵循公平、公正、透明的原则。
(四)项目绩效目标设置。
在项目整体绩效目标设置方面,我们旨在通过实施该项目,实现特定的政策或战略目标,如提升公共服务水平、促进经济发展、改善环境质量等。整体目标具有明确性、可衡量性和时限性,确保项目方向与政府规划保持一致。
在区域绩效目标设置上,我们结合项目所在地实际情况,设定了符合当地发展需求的绩效目标。这些目标旨在促进区域协调发展,提升区域竞争力,同时考虑资源环境承载能力,确保项目对区域发展的正面影响。
在具体绩效目标设置上,我们针对项目的关键环节和核心任务,制定了详细、量化的绩效指标。这些指标涵盖了项目的投入、产出、效果和可持续性等方面,为项目执行和评估提供了明确的标准。
项目自评工作开展情况:
为确保项目绩效目标的实现,我们建立了完善的自评机制。在项目执行过程中,我们定期组织自评工作,对项目进展、资金使用、效益发挥等方面进行全面评估。自评工作遵循客观、公正、透明的原则,确保评估结果的准确性和可信度。
二、评价实施。
(一)评价目的。
通过项目绩效自评,旨在全面、客观地反映项目实施效果,检验项目是否达到预期目标,资金是否得到合理使用。同时,自评过程也是对项目执行情况进行一次全面梳理和总结,有助于发现项目执行中存在的问题和不足,为后续项目管理和改进提供依据。此外,自评结果还可作为政府决策的重要依据,帮助政府优化资源配置,提高资金使用效率,推动项目更好地服务于社会公众。
(二)预设问题及评价重点。
1.预设问题
资金是否及时到位,有无截留、挤占、挪用专项资金的情况?
是否建立了科学完善的资金使用管理制度?资金管理制度、资金管理办法的执行情况如何?
项目绩效目标是否合理,与实际工作内容是否有相关性?绩效指标是否明确,是否可以通过清晰、可衡量的指标值予以体现?
项目产出数量、产出质量、产出时效、产出成本是否达到预期目标?
项目是否达到预期的经济效益、社会效益和其他效益?项目的可持续影响如何?
项目实施是否对环境产生不良影响?是否有相应的环境治理和生态保护措施?
2.评价重点
资金使用的科学性、合理性和有效性:评价资金支出行为过程是否符合相关规定,资金是否得到有效利用,是否存在浪费或低效使用的情况。
项目管理的规范性和高效性:评价项目组织实施情况,包括项目管理制度的健全性和执行有效性,以及项目管理的整体效率和效果。
项目绩效目标的实现程度:对比项目实际完成情况与预设绩效目标,分析目标实现的程度和存在的差距。
项目实施效果的综合评价:综合考虑项目的经济效益、社会效益、生态效益和可持续影响等方面,对项目整体实施效果进行评价。
(三)评价选点。
1.抽样原则
抽样过程遵循了公正、客观、随机的原则,确保所选点位能够全面、真实地反映项目的整体绩效水平。
2.抽样点位分布
抽样点位覆盖了项目的关键区域和重要环节,包括项目实施地、受益对象所在地以及关键业务流程节点等。点位分布广泛,具有代表性。
3.抽样点位绩效表现
项目实施效率较高,大部分点位能够按时完成项目任务,达到预期目标。
项目资金使用合规,未发现明显的浪费或挪用现象。
项目受益对象满意度较高,点位所在地区的群众对项目成果表示认可和满意。
存在问题及建议
加强项目管理,确保项目执行力度到位,提高项目实施效率。
加强资金监管,确保项目资金使用合规、透明,防止浪费和挪用。
加强与受益对象的沟通,了解他们的需求和意见,提高项目满意度。
(四)评价方法。
1.成本效益分析法
成本效益分析是通过比较项目的全部成本和效益来评估项目价值的一种方法,主要将投入与产出、效益进行关联性比较分析。它不仅考虑项目直接成本和直接效益,还深入分析项目间接成本和间接效益。通过量化分析,计算项目净现值、内部收益率等财务指标,评估项目经济可行性。
2.关键绩效指标法
关键绩效指标是衡量项目成功与否的重要标尺。根据项目目标设定一系列具体、可量化的关键绩效指标,如项目进度完成率、成本控制率、质量合格率等。通过定期收集和分析这些指标数据,可以及时发现项目执行过程中的偏差和问题,并采取相应纠正措施。
3.标杆管理法
标杆管理法是指以国内外同行业中较高的绩效水平为标杆进行评判的方法。通过比较和学习行业内优秀企业的实践,可以发现自身在流程、技术、管理等方面的不足,并制定相应改进措施。
4.风险评估法
风险评估是项目评价中不可或缺的一环。它涉及识别项目实施过程中可能遇到的各种风险,评估这些风险的可能性和影响程度,并制定相应风险应对策略。通过风险评估,可以更加全面了解项目面临的风险和挑战。
(五)评价组织。
1.评价组组长
负责评价工作的整体规划和组织,包括确定评价目标、制定评价方案、协调评价组成员的工作,以及汇总和审核评价报告。
2.项目管理人员
负责与被评价项目的实施单位进行沟通,收集项目相关资料,协助评价组成员开展现场调研和访谈,以及负责评价工作的后勤保障等。
三、绩效分析
(一)通用指标绩效分析。
1.项目决策。
(1)决策程序绩效分析
政府项目决策程序是确保项目科学性、合理性和可行性的关键环节。绩效分析显示,决策程序遵循了规范、严谨的流程。项目立项阶段,严格按照规定程序进行审批,包括项目建议书、可行性研究报告、初步设计的审批等,确保项目符合国家和地方的发展规划,以及相关政策要求。在决策过程中,积极采纳专家意见,进行多轮论证,确保决策的科学性和权威性。同时,决策程序还注重公众参与,通过公示、听证等方式,广泛听取社会意见,增强了决策的透明度和公信力。
(2)资金投向绩效分析
资金投向是政府项目决策的关键因素之一,直接关系到项目的经济效益和社会效益。绩效分析显示,资金投向合理、明确,符合国家和地方的政策导向和产业发展方向。在项目决策阶段,充分考虑了项目的资金需求,制定了详细的资金筹措方案和使用计划。同时,资金投向还注重与项目的绩效目标相匹配,确保资金的使用效益最大化。在实际执行过程中,资金拨付严格把关,按照批准的采购方式和结算方式列支,未发现虚列支出、截留、挤占、挪用资金的情况。
2.项目管理。
(1)制度办法
政府项目管理制度办法是项目管理的基石。分析制度办法的完善程度、执行力度以及是否符合国家政策法规,评估其对项目管理的指导和规范作用。同时,考察制度办法是否能够有效应对项目管理中的风险和挑战,确保项目的顺利进行。
(2)分配管理
分配管理涉及项目资源的合理分配和利用。分析项目资金、人力、物资等资源的分配是否合理、高效,以及是否能够满足项目需求。评估分配管理对项目进度、质量和成本的影响,提出优化资源分配的策略和建议。
(3)绩效监管
绩效监管是确保项目管理目标实现的关键环节。分析绩效监管机制的有效性,包括监控指标的设置、数据采集和分析、问题反馈和整改等方面。评估绩效监管对项目绩效的提升作用,以及是否存在监管盲区或不足之处。提出加强绩效监管的措施和建议,以提高项目管理的整体绩效水平。
3.项目实施。
预算执行绩效分析
预算目标设定:项目启动前,应明确预算目标,包括财务目标、项目目标和部门目标等。这些目标应与项目的整体战略相一致,具有可衡量性和可实现性。
预算执行监控:建立完善的预算执行监控系统,实时追踪预算的执行情况。通过数据分析,及时发现预算执行中的偏差,并采取相应的纠正措施。这有助于确保预算的有效使用,防止资源的浪费。
预算完成率评估:对比预算目标与实际执行情况,计算预算完成率。预算完成率的高低直接反映了项目预算执行的效率和效果。对于预算完成率较低的项目,应深入分析原因,找出问题所在,并提出改进措施。
资金使用绩效分析
资金到位情况:确保项目资金按时、足额到位。资金到位不及时或不足额会影响项目的正常实施,甚至导致项目失败。
资金使用效益:分析资金的使用效益,包括经济效益和社会效益。经济效益主要体现在项目的成本节约、收入增加等方面;社会效益则体现在项目对改善居民生活环境、提高公共服务水平等方面的贡献。
成本控制情况:通过对比项目实际支出与预算支出,评估成本控制的效果。对于成本超支的项目,应深入分析原因,找出成本控制中的薄弱环节,并提出改进措施。
资金监管机制:建立完善的资金监管机制,确保资金的合规使用。通过加强内部审计、外部审计和社会监督等手段,提高资金使用的透明度和公信力。
4.项目结果。
一是目标完成情况是衡量项目成功与否的关键指标。在进行绩效分析时,首先需要对比项目的实际成果与预设目标。这包括但不限于项目的成本、收益、社会影响等多个维度。例如,通过成本效益分析法,将项目的总成本与总收益进行对比,以评估绩效目标的实现程度。同时,还可以采用比较法,将项目的实际成果与历史数据、同类项目或预设绩效目标进行对比,以全面评价项目的目标完成情况。
二是完成时效是衡量项目执行效率的重要指标。在进行绩效分析时,需要关注项目的实际完成时间与计划完成时间的对比。通过数据分析,找出项目在执行过程中是否存在时间浪费、流程瓶颈等问题。对于存在问题的环节,可以提出优化建议,如简化流程、优化任务分配、设置明确的工作目标和优先级等,以提高项目的执行效率。
(二)专用指标绩效分析
行政运转。
1.用途合规性绩效分析
对政府行政运转的各项活动,需严格审查其用途是否符合法律法规、政策文件及上级指示精神。通过对各项活动的目的、功能、服务对象等进行分析,确保行政资源的使用符合公共利益和社会需求,避免资源浪费和滥用。
2.程序合规性绩效分析
行政运转的程序合规性绩效分析,主要关注行政决策、执行、监督等环节的流程是否合理、规范。通过对行政行为的流程设计、审批程序、执行效率、监督机制等方面进行评估,确保行政行为符合法定程序,保障公民、法人和其他组织的合法权益。
3.标准合规性绩效分析
标准合规性绩效分析旨在评估政府行政运转是否遵循了既定的标准、规范和指标。这包括行政行为的标准化程度、服务质量的标准化水平、行政效率的标准化指标等。通过对各项标准的执行情况进行分析,确保行政运转达到预期的效果和水平,提高政府工作的质量和效率。
(三)个性指标绩效分析。
1.明确项目个性与目标
首先,需要明确项目的个性特点以及预期达到的目标。这包括项目的性质、规模、预期的社会经济效益等。只有深入了解项目个性,才能有针对性地设定绩效指标。
2.设定个性指标
根据项目的个性特点,设定一系列具体的、可衡量的绩效指标。这些指标应涵盖项目的进度、成本、质量、效益等多个维度。
3.持续改进与优化
绩效分析不是一次性的工作,而是需要持续改进和优化的过程。根据项目执行过程中的实际情况和绩效分析结果,不断调整和优化个性指标,以确保项目能够高效、高质量地完成。
四、评价结论
次专项资金绩效自评总体结论如下:
评价总分:84分。
项目实施情况:专项资金严格按照预算执行,项目进展顺利,达到预期目标。在资金使用方面,我们确保了资金的合规性和有效性,未出现挪用或滥用情况。在项目管理上,我们加强了监督和检查,确保了项目质量和进度。通过本次项目的实施,我们取得了显著的社会效益和经济效益,有效推动了相关领域的发展。
五、存在主要问题
无
六、改进建议。
无
蓬溪县宝梵镇人民政府关于信访维稳项目专项经费绩效自评报告
一、项目概况
(一)设立背景及基本情况。
1.项目设立原因及背景
信访维稳项目的设立,旨在加强信访源头控制、完善信访工作机制、提高信访办理效率等措施,有效化解信访矛盾,维护社会稳定。这不仅是构建和谐社会的重要渠道,也是保障人民群众合法权益的必然要求。
2.项目立项、资金申报的依据
根据文件请示,行政审批,建立项目入库,各级股室审核,预算下指标。
3.项目主要内容
过加强信访源头控制,完善信访工作机制,以及提高信访办理效率等措施,有效化解信访矛盾,维护社会稳定。这涉及群众信访问题及时受理、认真办理和妥善解决,以确保人民群众的合理诉求得到及时回应和满足,从而维护社会的和谐与稳定。
4.主管部门职能
该项目的主管部门是宝梵镇人民政府。政府的职能包括:维护社会稳定、促进社会和谐方面发挥着重要作用。还负责资金的管理和使用,确保资金能够按照规定用途合理使用,并接受相关部门和社会的监督。
(二)实施目的及支持方向。
实施目的:
确保人民群众的合理诉求得到及时回应和满足,从而维护社会的和谐与稳定。
支持方向:
财政资金支持,维护社会稳定、促进社会和谐方面发挥着重要作用。
(三)预算安排及分配管理。
1.预算安排
用于保障信访维稳工作部门的正常运转和日常工作的完成。同时,应建立预算执行的监督机制,确保预算资金按照计划使用,避免出现资金挪用或浪费的情况。
2.分配管理
分配管理应遵循公平、公正、透明的原则。
(四)项目绩效目标设置。
在项目整体绩效目标设置方面,我们旨在通过实施该项目,实现特定的政策或战略目标,如提升公共服务水平、促进经济发展、改善环境质量等。整体目标具有明确性、可衡量性和时限性,确保项目方向与政府规划保持一致。
在区域绩效目标设置上,我们结合项目所在地实际情况,设定了符合当地发展需求的绩效目标。这些目标旨在促进区域协调发展,提升区域竞争力,同时考虑资源环境承载能力,确保项目对区域发展的正面影响。
在具体绩效目标设置上,我们针对项目的关键环节和核心任务,制定了详细、量化的绩效指标。这些指标涵盖了项目的投入、产出、效果和可持续性等方面,为项目执行和评估提供了明确的标准。
项目自评工作开展情况:
为确保项目绩效目标的实现,我们建立了完善的自评机制。在项目执行过程中,我们定期组织自评工作,对项目进展、资金使用、效益发挥等方面进行全面评估。自评工作遵循客观、公正、透明的原则,确保评估结果的准确性和可信度。
二、评价实施。
(一)评价目的。
通过项目绩效自评,旨在全面、客观地反映项目实施效果,检验项目是否达到预期目标,资金是否得到合理使用。同时,自评过程也是对项目执行情况进行一次全面梳理和总结,有助于发现项目执行中存在的问题和不足,为后续项目管理和改进提供依据。此外,自评结果还可作为政府决策的重要依据,帮助政府优化资源配置,提高资金使用效率,推动项目更好地服务于社会公众。
(二)预设问题及评价重点。
1.预设问题
资金是否及时到位,有无截留、挤占、挪用专项资金的情况?
是否建立了科学完善的资金使用管理制度?资金管理制度、资金管理办法的执行情况如何?
项目绩效目标是否合理,与实际工作内容是否有相关性?绩效指标是否明确,是否可以通过清晰、可衡量的指标值予以体现?
项目产出数量、产出质量、产出时效、产出成本是否达到预期目标?
项目是否达到预期的经济效益、社会效益和其他效益?项目的可持续影响如何?
项目实施是否对环境产生不良影响?是否有相应的环境治理和生态保护措施?
2.评价重点
资金使用的科学性、合理性和有效性:评价资金支出行为过程是否符合相关规定,资金是否得到有效利用,是否存在浪费或低效使用的情况。
项目管理的规范性和高效性:评价项目组织实施情况,包括项目管理制度的健全性和执行有效性,以及项目管理的整体效率和效果。
项目绩效目标的实现程度:对比项目实际完成情况与预设绩效目标,分析目标实现的程度和存在的差距。
项目实施效果的综合评价:综合考虑项目的经济效益、社会效益、生态效益和可持续影响等方面,对项目整体实施效果进行评价。
(三)评价选点。
1.抽样原则
抽样过程遵循了公正、客观、随机的原则,确保所选点位能够全面、真实地反映项目的整体绩效水平。
2.抽样点位分布
抽样点位覆盖了项目的关键区域和重要环节,包括项目实施地、受益对象所在地以及关键业务流程节点等。点位分布广泛,具有代表性。
3.抽样点位绩效表现
项目实施效率较高,大部分点位能够按时完成项目任务,达到预期目标。
项目资金使用合规,未发现明显的浪费或挪用现象。
项目受益对象满意度较高,点位所在地区的群众对项目成果表示认可和满意。
4.存在问题及建议
加强项目管理,确保项目执行力度到位,提高项目实施效率。
加强资金监管,确保项目资金使用合规、透明,防止浪费和挪用。
加强与受益对象的沟通,了解他们的需求和意见,提高项目满意度。
(四)评价方法。
1.成本效益分析法
成本效益分析是通过比较项目的全部成本和效益来评估项目价值的一种方法,主要将投入与产出、效益进行关联性比较分析。它不仅考虑项目直接成本和直接效益,还深入分析项目间接成本和间接效益。通过量化分析,计算项目净现值、内部收益率等财务指标,评估项目经济可行性。
2.关键绩效指标法
关键绩效指标是衡量项目成功与否的重要标尺。根据项目目标设定一系列具体、可量化的关键绩效指标,如项目进度完成率、成本控制率、质量合格率等。通过定期收集和分析这些指标数据,可以及时发现项目执行过程中的偏差和问题,并采取相应纠正措施。
3.标杆管理法
标杆管理法是指以国内外同行业中较高的绩效水平为标杆进行评判的方法。通过比较和学习行业内优秀企业的实践,可以发现自身在流程、技术、管理等方面的不足,并制定相应改进措施。
4.逻辑框架法
逻辑框架法是一种设计、计划和评价的方法。它通过对项目进行系统的分析和研究,全面了解与掌握项目的相关信息,并以定性化的评价来反映项目取得的成效。
5.风险评估法
风险评估是项目评价中不可或缺的一环。它涉及识别项目实施过程中可能遇到的各种风险,评估这些风险的可能性和影响程度,并制定相应风险应对策略。通过风险评估,可以更加全面了解项目面临的风险和挑战。
(五)评价组织。
1.评价组组长
负责评价工作的整体规划和组织,包括确定评价目标、制定评价方案、协调评价组成员的工作,以及汇总和审核评价报告。
2.项目管理人员
负责与被评价项目的实施单位进行沟通,收集项目相关资料,协助评价组成员开展现场调研和访谈,以及负责评价工作的后勤保障等。
三、绩效分析
(一)通用指标绩效分析。
1.项目决策。
(1)决策程序绩效分析
政府项目决策程序是确保项目科学性、合理性和可行性的关键环节。绩效分析显示,决策程序遵循了规范、严谨的流程。项目立项阶段,严格按照规定程序进行审批,包括项目建议书、可行性研究报告、初步设计的审批等,确保项目符合国家和地方的发展规划,以及相关政策要求。在决策过程中,积极采纳专家意见,进行多轮论证,确保决策的科学性和权威性。同时,决策程序还注重公众参与,通过公示、听证等方式,广泛听取社会意见,增强了决策的透明度和公信力。
(2)资金投向绩效分析
资金投向是政府项目决策的关键因素之一,直接关系到项目的经济效益和社会效益。绩效分析显示,资金投向合理、明确,符合国家和地方的政策导向和产业发展方向。在项目决策阶段,充分考虑了项目的资金需求,制定了详细的资金筹措方案和使用计划。同时,资金投向还注重与项目的绩效目标相匹配,确保资金的使用效益最大化。在实际执行过程中,资金拨付严格把关,按照批准的采购方式和结算方式列支,未发现虚列支出、截留、挤占、挪用资金的情况。
2.项目管理。
(1)制度办法
政府项目管理制度办法是项目管理的基石。分析制度办法的完善程度、执行力度以及是否符合国家政策法规,评估其对项目管理的指导和规范作用。同时,考察制度办法是否能够有效应对项目管理中的风险和挑战,确保项目的顺利进行。
(2)分配管理
分配管理涉及项目资源的合理分配和利用。分析项目资金、人力、物资等资源的分配是否合理、高效,以及是否能够满足项目需求。评估分配管理对项目进度、质量和成本的影响,提出优化资源分配的策略和建议。
(3)绩效监管
绩效监管是确保项目管理目标实现的关键环节。分析绩效监管机制的有效性,包括监控指标的设置、数据采集和分析、问题反馈和整改等方面。评估绩效监管对项目绩效的提升作用,以及是否存在监管盲区或不足之处。提出加强绩效监管的措施和建议,以提高项目管理的整体绩效水平。
3.项目实施。
预算执行绩效分析
预算目标设定:项目启动前,应明确预算目标,包括财务目标、项目目标和部门目标等。这些目标应与项目的整体战略相一致,具有可衡量性和可实现性。
预算执行监控:建立完善的预算执行监控系统,实时追踪预算的执行情况。通过数据分析,及时发现预算执行中的偏差,并采取相应的纠正措施。这有助于确保预算的有效使用,防止资源的浪费。
预算完成率评估:对比预算目标与实际执行情况,计算预算完成率。预算完成率的高低直接反映了项目预算执行的效率和效果。对于预算完成率较低的项目,应深入分析原因,找出问题所在,并提出改进措施。
资金使用绩效分析
资金到位情况:确保项目资金按时、足额到位。资金到位不及时或不足额会影响项目的正常实施,甚至导致项目失败。
资金使用效益:分析资金的使用效益,包括经济效益和社会效益。经济效益主要体现在项目的成本节约、收入增加等方面;社会效益则体现在项目对改善居民生活环境、提高公共服务水平等方面的贡献。
成本控制情况:通过对比项目实际支出与预算支出,评估成本控制的效果。对于成本超支的项目,应深入分析原因,找出成本控制中的薄弱环节,并提出改进措施。
资金监管机制:建立完善的资金监管机制,确保资金的合规使用。通过加强内部审计、外部审计和社会监督等手段,提高资金使用的透明度和公信力。
4.项目结果。
一是目标完成情况是衡量项目成功与否的关键指标。在进行绩效分析时,首先需要对比项目的实际成果与预设目标。这包括但不限于项目的成本、收益、社会影响等多个维度。例如,通过成本效益分析法,将项目的总成本与总收益进行对比,以评估绩效目标的实现程度。同时,还可以采用比较法,将项目的实际成果与历史数据、同类项目或预设绩效目标进行对比,以全面评价项目的目标完成情况。
二是完成时效是衡量项目执行效率的重要指标。在进行绩效分析时,需要关注项目的实际完成时间与计划完成时间的对比。通过数据分析,找出项目在执行过程中是否存在时间浪费、流程瓶颈等问题。对于存在问题的环节,可以提出优化建议,如简化流程、优化任务分配、设置明确的工作目标和优先级等,以提高项目的执行效率。
(二)专用指标绩效分析
行政运转。
1.用途合规性绩效分析
对政府行政运转的各项活动,需严格审查其用途是否符合法律法规、政策文件及上级指示精神。通过对各项活动的目的、功能、服务对象等进行分析,确保行政资源的使用符合公共利益和社会需求,避免资源浪费和滥用。
2.程序合规性绩效分析
行政运转的程序合规性绩效分析,主要关注行政决策、执行、监督等环节的流程是否合理、规范。通过对行政行为的流程设计、审批程序、执行效率、监督机制等方面进行评估,确保行政行为符合法定程序,保障公民、法人和其他组织的合法权益。
3.标准合规性绩效分析
标准合规性绩效分析旨在评估政府行政运转是否遵循了既定的标准、规范和指标。这包括行政行为的标准化程度、服务质量的标准化水平、行政效率的标准化指标等。通过对各项标准的执行情况进行分析,确保行政运转达到预期的效果和水平,提高政府工作的质量和效率。
(三)个性指标绩效分析。
1.明确项目个性与目标
首先,需要明确项目的个性特点以及预期达到的目标。这包括项目的性质、规模、预期的社会经济效益等。只有深入了解项目个性,才能有针对性地设定绩效指标。
2.设定个性指标
根据项目的个性特点,设定一系列具体的、可衡量的绩效指标。这些指标应涵盖项目的进度、成本、质量、效益等多个维度。
3.持续改进与优化
绩效分析不是一次性的工作,而是需要持续改进和优化的过程。根据项目执行过程中的实际情况和绩效分析结果,不断调整和优化个性指标,以确保项目能够高效、高质量地完成。
四、评价结论
次专项资金绩效自评总体结论如下:
评价总分:84分。
项目实施情况:专项资金严格按照预算执行,项目进展顺利,达到预期目标。在资金使用方面,我们确保了资金的合规性和有效性,未出现挪用或滥用情况。在项目管理上,我们加强了监督和检查,确保了项目质量和进度。通过本次项目的实施,我们取得了显著的社会效益和经济效益,有效推动了相关领域的发展。
五、存在主要问题
无
六、改进建议。
无
蓬溪县宝梵镇人民政府关于征兵工作奖励经费专项资金绩效自评报告
一、项目概况
(一)设立背景及基本情况。
1.项目设立原因及背景
征兵工作奖励经费的设立,旨在激发青年参军热情、调动征兵工作积极性、表彰和奖励先进典型,以及维护国家安全和社会稳定。
2.项目立项、资金申报的依据
根据文件请示,行政审批,建立项目入库,各级股室审核,预算下指标。
3.项目主要内容
征兵工作奖励经费的主要工作内容是激励和表彰在征兵工作中表现突出的个人和单位,以及支持征兵工作的相关活动。其具体用途涵盖了奖励应征入伍学生、奖励先进个人和单位、支持征兵工作相关活动以及日常办公和协调费用等多个方面。
4.主管部门职能
该项目的主管部门是宝梵镇人民政府。政府的职能包括:维护社会稳定、促进社会和谐方面发挥着重要作用。还负责资金的管理和使用,确保资金能够按照规定用途合理使用,并接受相关部门和社会的监督。
(二)实施目的及支持方向。
实施目的:
征兵工作奖励经费的实施旨在进一步加大征兵工作力度,提振征兵工作的积极性和实效性,激发适龄青年参军报国的热情。通过经济激励措施,鼓励更多优秀青年投身国防事业,为国防和军队建设提供坚实的人才支撑。同时,也有助于提升全社会对征兵工作的关注和支持,营造“参军报国、不负韶华”的良好氛围。
支持方向:
对在征兵工作中表现突出的工作人员给予奖励,以表彰他们的辛勤付出和卓越贡献。这有助于激发征兵工作人员的工作热情和积极性,进一步提高征兵工作的效率和质量。将部分经费用于征兵宣传活动,如制作宣传材料、开展征兵宣传教育活动等。这有助于扩大征兵工作的知名度和影响力,吸引更多适龄青年关注并参与到征兵工作中来。
(三)预算安排及分配管理。
1.预算安排
用于保障征兵工作部门的正常运转和日常工作的完成。同时,应建立预算执行的监督机制,确保预算资金按照计划使用,避免出现资金挪用或浪费的情况。
2.分配管理
分配管理应遵循公平、公正、透明的原则。
(四)项目绩效目标设置。
在项目整体绩效目标设置方面,我们旨在通过实施该项目,实现特定的政策或战略目标,如提升公共服务水平、促进经济发展、改善环境质量等。整体目标具有明确性、可衡量性和时限性,确保项目方向与政府规划保持一致。
在区域绩效目标设置上,我们结合项目所在地实际情况,设定了符合当地发展需求的绩效目标。这些目标旨在促进区域协调发展,提升区域竞争力,同时考虑资源环境承载能力,确保项目对区域发展的正面影响。
在具体绩效目标设置上,我们针对项目的关键环节和核心任务,制定了详细、量化的绩效指标。这些指标涵盖了项目的投入、产出、效果和可持续性等方面,为项目执行和评估提供了明确的标准。
项目自评工作开展情况:
为确保项目绩效目标的实现,我们建立了完善的自评机制。在项目执行过程中,我们定期组织自评工作,对项目进展、资金使用、效益发挥等方面进行全面评估。自评工作遵循客观、公正、透明的原则,确保评估结果的准确性和可信度。
二、评价实施。
(一)评价目的。
通过项目绩效自评,旨在全面、客观地反映项目实施效果,检验项目是否达到预期目标,资金是否得到合理使用。同时,自评过程也是对项目执行情况进行一次全面梳理和总结,有助于发现项目执行中存在的问题和不足,为后续项目管理和改进提供依据。此外,自评结果还可作为政府决策的重要依据,帮助政府优化资源配置,提高资金使用效率,推动项目更好地服务于社会公众。
(二)预设问题及评价重点。
1.预设问题
资金是否及时到位,有无截留、挤占、挪用专项资金的情况?
是否建立了科学完善的资金使用管理制度?资金管理制度、资金管理办法的执行情况如何?
项目绩效目标是否合理,与实际工作内容是否有相关性?绩效指标是否明确,是否可以通过清晰、可衡量的指标值予以体现?
项目产出数量、产出质量、产出时效、产出成本是否达到预期目标?
项目是否达到预期的经济效益、社会效益和其他效益?项目的可持续影响如何?
项目实施是否对环境产生不良影响?是否有相应的环境治理和生态保护措施?
2.评价重点
资金使用的科学性、合理性和有效性:评价资金支出行为过程是否符合相关规定,资金是否得到有效利用,是否存在浪费或低效使用的情况。
项目管理的规范性和高效性:评价项目组织实施情况,包括项目管理制度的健全性和执行有效性,以及项目管理的整体效率和效果。
项目绩效目标的实现程度:对比项目实际完成情况与预设绩效目标,分析目标实现的程度和存在的差距。
项目实施效果的综合评价:综合考虑项目的经济效益、社会效益、生态效益和可持续影响等方面,对项目整体实施效果进行评价。
(三)评价选点。
1.抽样原则
抽样过程遵循了公正、客观、随机的原则,确保所选点位能够全面、真实地反映项目的整体绩效水平。
2.抽样点位分布
抽样点位覆盖了项目的关键区域和重要环节,包括项目实施地、受益对象所在地以及关键业务流程节点等。点位分布广泛,具有代表性。
3.抽样点位绩效表现
项目实施效率较高,大部分点位能够按时完成项目任务,达到预期目标。
项目资金使用合规,未发现明显的浪费或挪用现象。
项目受益对象满意度较高,点位所在地区的群众对项目成果表示认可和满意。
4.存在问题及建议
加强项目管理,确保项目执行力度到位,提高项目实施效率。
加强资金监管,确保项目资金使用合规、透明,防止浪费和挪用。
加强与受益对象的沟通,了解他们的需求和意见,提高项目满意度。
(四)评价方法。
1.成本效益分析法
成本效益分析是通过比较项目的全部成本和效益来评估项目价值的一种方法,主要将投入与产出、效益进行关联性比较分析。它不仅考虑项目直接成本和直接效益,还深入分析项目间接成本和间接效益。通过量化分析,计算项目净现值、内部收益率等财务指标,评估项目经济可行性。
2.关键绩效指标法
关键绩效指标是衡量项目成功与否的重要标尺。根据项目目标设定一系列具体、可量化的关键绩效指标,如项目进度完成率、成本控制率、质量合格率等。通过定期收集和分析这些指标数据,可以及时发现项目执行过程中的偏差和问题,并采取相应纠正措施。
3.标杆管理法
标杆管理法是指以国内外同行业中较高的绩效水平为标杆进行评判的方法。通过比较和学习行业内优秀企业的实践,可以发现自身在流程、技术、管理等方面的不足,并制定相应改进措施。
4.逻辑框架法
逻辑框架法是一种设计、计划和评价的方法。它通过对项目进行系统的分析和研究,全面了解与掌握项目的相关信息,并以定性化的评价来反映项目取得的成效。
5.风险评估法
风险评估是项目评价中不可或缺的一环。它涉及识别项目实施过程中可能遇到的各种风险,评估这些风险的可能性和影响程度,并制定相应风险应对策略。通过风险评估,可以更加全面了解项目面临的风险和挑战。
(五)评价组织。
1.评价组组长
负责评价工作的整体规划和组织,包括确定评价目标、制定评价方案、协调评价组成员的工作,以及汇总和审核评价报告。
2.项目管理人员
负责与被评价项目的实施单位进行沟通,收集项目相关资料,协助评价组成员开展现场调研和访谈,以及负责评价工作的后勤保障等。
三、绩效分析
(一)通用指标绩效分析。
1.项目决策。
(1)决策程序绩效分析
政府项目决策程序是确保项目科学性、合理性和可行性的关键环节。绩效分析显示,决策程序遵循了规范、严谨的流程。项目立项阶段,严格按照规定程序进行审批,包括项目建议书、可行性研究报告、初步设计的审批等,确保项目符合国家和地方的发展规划,以及相关政策要求。在决策过程中,积极采纳专家意见,进行多轮论证,确保决策的科学性和权威性。同时,决策程序还注重公众参与,通过公示、听证等方式,广泛听取社会意见,增强了决策的透明度和公信力。
(2)资金投向绩效分析
资金投向是政府项目决策的关键因素之一,直接关系到项目的经济效益和社会效益。绩效分析显示,资金投向合理、明确,符合国家和地方的政策导向和产业发展方向。在项目决策阶段,充分考虑了项目的资金需求,制定了详细的资金筹措方案和使用计划。同时,资金投向还注重与项目的绩效目标相匹配,确保资金的使用效益最大化。在实际执行过程中,资金拨付严格把关,按照批准的采购方式和结算方式列支,未发现虚列支出、截留、挤占、挪用资金的情况。
2.项目管理。
(1)制度办法
政府项目管理制度办法是项目管理的基石。分析制度办法的完善程度、执行力度以及是否符合国家政策法规,评估其对项目管理的指导和规范作用。同时,考察制度办法是否能够有效应对项目管理中的风险和挑战,确保项目的顺利进行。
(2)分配管理
分配管理涉及项目资源的合理分配和利用。分析项目资金、人力、物资等资源的分配是否合理、高效,以及是否能够满足项目需求。评估分配管理对项目进度、质量和成本的影响,提出优化资源分配的策略和建议。
(3)绩效监管
绩效监管是确保项目管理目标实现的关键环节。分析绩效监管机制的有效性,包括监控指标的设置、数据采集和分析、问题反馈和整改等方面。评估绩效监管对项目绩效的提升作用,以及是否存在监管盲区或不足之处。提出加强绩效监管的措施和建议,以提高项目管理的整体绩效水平。
3.项目实施。
1.预算执行绩效分析
预算目标设定:项目启动前,应明确预算目标,包括财务目标、项目目标和部门目标等。这些目标应与项目的整体战略相一致,具有可衡量性和可实现性。
预算执行监控:建立完善的预算执行监控系统,实时追踪预算的执行情况。通过数据分析,及时发现预算执行中的偏差,并采取相应的纠正措施。这有助于确保预算的有效使用,防止资源的浪费。
预算完成率评估:对比预算目标与实际执行情况,计算预算完成率。预算完成率的高低直接反映了项目预算执行的效率和效果。对于预算完成率较低的项目,应深入分析原因,找出问题所在,并提出改进措施。
2.资金使用绩效分析
资金到位情况:确保项目资金按时、足额到位。资金到位不及时或不足额会影响项目的正常实施,甚至导致项目失败。
资金使用效益:分析资金的使用效益,包括经济效益和社会效益。经济效益主要体现在项目的成本节约、收入增加等方面;社会效益则体现在项目对改善居民生活环境、提高公共服务水平等方面的贡献。
成本控制情况:通过对比项目实际支出与预算支出,评估成本控制的效果。对于成本超支的项目,应深入分析原因,找出成本控制中的薄弱环节,并提出改进措施。
资金监管机制:建立完善的资金监管机制,确保资金的合规使用。通过加强内部审计、外部审计和社会监督等手段,提高资金使用的透明度和公信力。
4.项目结果。
一是目标完成情况是衡量项目成功与否的关键指标。在进行绩效分析时,首先需要对比项目的实际成果与预设目标。这包括但不限于项目的成本、收益、社会影响等多个维度。例如,通过成本效益分析法,将项目的总成本与总收益进行对比,以评估绩效目标的实现程度。同时,还可以采用比较法,将项目的实际成果与历史数据、同类项目或预设绩效目标进行对比,以全面评价项目的目标完成情况。
二是完成时效是衡量项目执行效率的重要指标。在进行绩效分析时,需要关注项目的实际完成时间与计划完成时间的对比。通过数据分析,找出项目在执行过程中是否存在时间浪费、流程瓶颈等问题。对于存在问题的环节,可以提出优化建议,如简化流程、优化任务分配、设置明确的工作目标和优先级等,以提高项目的执行效率。
(二)专用指标绩效分析
行政运转。
1.用途合规性绩效分析
对政府行政运转的各项活动,需严格审查其用途是否符合法律法规、政策文件及上级指示精神。通过对各项活动的目的、功能、服务对象等进行分析,确保行政资源的使用符合公共利益和社会需求,避免资源浪费和滥用。
2.程序合规性绩效分析
行政运转的程序合规性绩效分析,主要关注行政决策、执行、监督等环节的流程是否合理、规范。通过对行政行为的流程设计、审批程序、执行效率、监督机制等方面进行评估,确保行政行为符合法定程序,保障公民、法人和其他组织的合法权益。
(三)个性指标绩效分析。
1.明确项目个性与目标
首先,需要明确项目的个性特点以及预期达到的目标。这包括项目的性质、规模、预期的社会经济效益等。只有深入了解项目个性,才能有针对性地设定绩效指标。
2.设定个性指标
根据项目的个性特点,设定一系列具体的、可衡量的绩效指标。这些指标应涵盖项目的进度、成本、质量、效益等多个维度。
四、评价结论
次专项资金绩效自评总体结论如下:
评价总分:84分。
项目实施情况:专项资金严格按照预算执行,项目进展顺利,达到预期目标。在资金使用方面,我们确保了资金的合规性和有效性,未出现挪用或滥用情况。在项目管理上,我们加强了监督和检查,确保了项目质量和进度。通过本次项目的实施,我们取得了显著的社会效益和经济效益,有效推动了相关领域的发展。
五、存在主要问题
无
六、改进建议。
无
第五部分 附表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、财政拨款支出决算明细表
六、一般公共预算财政拨款支出决算表
七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
十、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
十一、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十二、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
十三、财政拨款“三公”经费支出决算表