蓬安办发〔2023〕2号
各乡镇人民政府、街道办事处,县安委会成员单位:
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,做好春节、全国两会等重大活动和重要时段期间安全生产工作十分重要。为深刻汲取近期事故教训,全力确保2023年春节及全两会期间全县安全生产形势持续稳定,现就有关事项通知如下。
一、认清形势,落实责任。春节前后是安全事故的高发期,生产经营活动趋于旺盛,抢工期、赶进度较为普遍,加之冬春季低温寒潮、雨雪冰冻、大雾等极端气候现象趋于频繁,事故灾难和自然灾害风险剧增。全县各级各部门要认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神,深入贯彻党的二十大精神和中、省、市安全生产决策部署,进一步增强底线思维、红线意识,清醒认识当前安全生产形势的严峻性和复杂性,切实把做好当前安全生产工作摆在突出位置抓紧抓实,紧紧盯住重点行业、重点企业、重点环节、重点部位、重点时段,严格落实属地管理责任、行业监管责任、企业主体责任,采取针对性工作措施,全力防范生产安全事故发生,千方百计确保人民群众生命财产安全。
二、吸取教训,防控风险。全县各级各部门要严格按照全国安全生产电视电话会议、全省安全生产电视电话会议暨省安委会2023年第一次全体成员会议以及全县春节前后安全防范工作会议部署要求抓好落实,深刻汲取江西南昌“1·8”重大道路交通事故、辽宁盘锦业化工有限公司“1·15”爆炸事故等近期各类事故教训,紧密结合辖区和行业领域实际,深入开展风险分析和会商研判,举一反三强化安全防范措施,及时发布安全生产预警信息或风险提示,对重大风险要落实专人进行重点盯防、动态监测、严防死守,在重点时段加密调度、检查频次,强化监测预警和应急应对,确保风险始终可控受控,坚决防范遏制各类事故发生。
三、开展整治,消除隐患。全县各级各部门要严格按照《蓬溪县安全生产委员会关于印发<蓬溪县岁末年初安全生产大排查大整治行动方案>的通知》(蓬安委发〔2022〕17 号)、《蓬溪县人民政府安全生产委员会办公室关于转发《全省岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作方案》的通知》(蓬安办函〔2022〕38 号)等文件要求,结合冬春季节和重大节日、重大活动期间安全生产特点规律,紧盯道路交通、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、消防、电力、城镇燃气、特种设备、民爆、工贸、农业农村、水电站等重点行业(领域)以及宾馆饭店、商场市场、影剧院、车站码头等人员密集场所,深入开展岁末年初重大隐患专项整治行动,扎实开展春节前安全生产大检查,从严查处一批非法违法行为,动真碰硬整改一批重大隐患,坚决克服形式主义、官僚主义,防止会议一开了之、通知一发了之,真正把问题隐患消除在萌芽状态、成灾之前。市安委会8个督查组将按照《关于开展岁末年初安全生产、森林防灭火综合督导检查的通知》(遂安办函〔2022〕158号)要求,在春节期间及全国两会前后到我县开展安全生产督导检查,各级各部门要做好迎检准备。
四、严把关口,安全复工。春节后停工停产企业将陆续复工复产,各属地各有关部门要按照“三管三必须”要求,全面掌握企业复工复产情况,严把复工复产关口,对安全生产条件不达标的,坚决不予复工复产。要督促企业严格落实安全生产主体责任,严格执行复工复产“六个一”要求,做到“六个到位”,切实将复工复产安全风险管控、隐患排查治理责任落实到班组、到岗位、到最小工作单元,做好生产系统、设备设施、电气线路的安全检查和调试运行,从严管控动火、吊装、临时用电和检维修等高危特殊作业风险,强化返岗人员教育培训和隐患排查治理,严禁“带病”复工复产。
五、做好准备,强化值守。全县各级各有关部门要时刻保持枕戈待旦、快速反应的备战状态,切实加强春节及全国两会等重点时段应急值班值守工作,加强突发事件信息报送,坚决杜绝漏报、迟报和瞒报。要针对本属地、本行业领域生产安全事故风险,细化完善各类应急预案,备足应急物资和力量,强化岗位练兵和实战演练,确保一旦发生事故险情能够科学高效处置,最大限度减少人民群众生命和财产损失。同时,要多形式开展安全宣传,增强社会公众安全防范意识和能力,推动形成群防群治工作格局。
蓬溪县人民政府安全生产委员会办公室
2023年1月20日