各乡镇（街道、园区），县安委会各成员单位：
近期，全国生产安全事故多发频发，教训十分惨重，对经济社会高质量发展造成了不良影响。为深刻吸取省内外事故教训，认真学习贯彻落实习近平总书记重要指示精神，严格落实李强总理等领导同志批示要求，按照应急管理部及省委、省政府，市委、市政府，县委、县政府关于当前安全生产工作的决策部署，有效防范化解重大安全风险，确保全县岁末年初安全生产形势持续稳定，现将有关工作要求通知如下。
一、认清安全形势，切实提高政治站位。各乡镇（街道、园区），各相关部门要清醒认识年终岁末面临的严峻安全形势，进一步提高认识，树牢安全发展理念，切实把“三管三必须”要求落实落细落到位，全力防范化解重大安全风险。对近期事故暴露出的问题深入剖析症结原因，结合本地本行业领域实际全面开展风险研判，落实针对性务实管用的管控举措，以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，严而又严、细之又细，实而又实抓好岁末年初安全生产各项工作。
二、认真履职尽责，坚决守牢事故底线。各乡镇（街道、园区），各相关部门要主动担当作为，针对岁末年初事故易发多发等情况，各单位主要负责人要亲自安排部署，把防范化解重大安全风险作为重要任务抓好落实，做到统一组织、周密部署、深入推进，压紧压实每个生产链条安全责任，形成分兵把口、整体联动的强大合力。各行业监管部门自觉扛起防范化解本行业领域重大安全风险的政治责任，全面深入组织排查岁末年初安全隐患，严格落实管控治理措施，要督促企业持续做好隐患自查自改，紧盯重大事故隐患排查整治、全员安全生产责任制落实、建立健全安全管控机制、事故应急救援演练等方面，突出压实企业主要负责人第一责任人责任，确保安全形势持续稳定，坚决守牢不发生较大及以上事故的底线。
三、突出重点领域，持续抓好隐患治理。各相关部门要针对冬季事故易发多发的特点，紧紧围绕重大事故隐患专项排查整治2023 行动、全县安全生产隐患大排查大整治安排部署，深化巩固前期取得的整治效果，认真抓好各行业领域安全防范工作，坚决遏制事故多发频发势头。
消防领域，要扎实开展消防安全专项整治，把工矿企业人员密集场所纳入重点监管，对工矿企业的办公楼、浴室、矿灯房、食堂、宿舍、工棚等人员密集场所要全面排查、重点监管，严查用火用电用气安全。要突出大型商业综合体、商场、餐饮店、医院、学校、养老院、高层建筑等社会面消防重点单位，针对冬季多发的违规使用大功率取暖设备、电路过载、封闭安全出口等突出问题，采取集中检查、专家会诊、异地执法等方式集中整治。要加大冬季消防安全宣传力度，结合当前消防宣传月活动，运用社会化手段和媒体平台，曝光火灾隐患和消防安全违法行为，集中开展典型火灾案例警示教育。
隧道工程领域，要开展好全覆盖安全专项检查，督促建设单位严格落实首要责任，落实勘察、设计、施工、监理、监测、检测等参建企业主体责任，严密排查管控有毒有害气体、洞口高陡边仰坡、开挖工法、装备配置等方面的风险隐患。
道路交通领域，要持续开展道路运输安全生产突出问题集中整治“百日行动”,突出整治隐患路段和危桥危隧，紧盯“两客 一危一货”等重点车辆，加大路面巡查力度，严厉打击“三超一疲劳”、非法营运、货车违法载人等违法违规行为，全面排查临水临崖、急弯陡坡等危险路段，及时采取工程治理等措施消除隐患。
建筑施工领域，要加强起重设备、高支模、深基坑、脚手架、地下暗挖、高边坡等危大工程安全监管，督促建设单位严格按照项目施工方案进行施工，坚决杜绝为赶工期、抢进度非法违法施工的情况。体育、教育、住建等部门要组织专业力量对各类运动场所建筑安全进行全覆盖安全排查，对存在不按设计施工、载荷不达标等重大隐患的坚决停用整改。
工贸领域，聚焦高风险领域63项重点整治内容和重大事故隐患，以专项整治中企业自查发现问题为“零”、部门检查发现问题“屡教不改”和近2年发生过生产安全事故的企业等“三类企业”为重点，持续开展工贸行业安全生产督查核查和集中执法，对现阶段依然存在高风险领域隐患和重大事故隐患的，依法实行“ 一案双罚”,推动专项整治取得实效。
城镇燃气领域，要围绕生产、充装、经营、流通、使用等各环节，突出“问题气、问题瓶、问题阀、问题软管、问题管网、问题环境”等6个方面大起底大整治，加快燃气泄漏报警器、自动切断等本质安全产品应用。
危险化学品领域，要严格生产、储存、运输、使用等全链条安全监管，落实防冻、防凝、防泄露、防静电等措施，强化重大危险源监测监控，加强烟花爆竹生产、运输、储存、燃放等各环节安全风险管控，坚决打击藏匿在居民区、民房、废弃厂房内的化工、烟花爆竹非法窝点。
特种设备领域，要扎实开展大型游乐设施和电梯、锅炉等安全专项整治，进一步规范使用单位日常安全管理和维护保养，严格监督检查，提高第三方维保机构检测校验质量，及时消除事故隐患。
教育领域，要加强校车、校园安全管理，强化重点部位隐患排查，合理安排学生聚集活动，保障师生安全。
其他行业领域也要采取针对性防范措施，尤其要紧盯动火作业、检维修、有限空间、外委外包等薄弱环节，精准施策、消除隐患，严防事故发生。
四、强化监督执法，巩固提升监管效能。各乡镇（街道、园区），各相关部门要加大元旦、春节及春运等重点时段督导检查力度，充分运用“四不两直”督查暗访、专家指导服务等手段，对易导致群死群伤的单位场所和不放心的薄弱地区、部位进行再督导、再检查，严防漏管失控，推动各项防范措施落实到位。要严格监管执法，落实“一案双罚”,加强精准监管，充分运用在线远程巡查、电子封条、大数据分析等信息化手段，坚持线上线下相结合提高安全指导和监管效能。既要防止简单化、“ 一刀切”,又要敢于动真碰硬、严抓严管。对于发现的重大事故隐患，各地要实行挂牌督办，以“零容忍”的态度严格跟踪整改销号。对事故多发的地区，县安办将及时进行约谈通报、公开曝光，严防事故反弹，坚决稳控岁末年初安全生产形势。
五、坚持动真碰硬，解决突出安全问题。各乡镇（街道、园区），各相关部门要在第二批主题教育中扎实推进安全领域突出问题解决任务持续发力。针对查摆出的问题，要紧盯不放，发扬斗争精神，不当老好人，拉下脸来严查严管严格执法。要全面加强新兴行业领域安全监管工作，及时消除安全生产监管盲区和死角。要严格执行信息报送工作要求，提升信息报告时效性，坚决杜绝瞒报、谎报、漏报、迟报和任何形式的知情不报。要按照“双归零”“四不放过”要求，依法开展生产安全事故调查，追责问责必须到岗到位到人，通过动真碰硬，整治解决一批安全领域突出问题。
蓬溪县安全生产委员会办公室
2023年1月6日