各乡镇人民政府、街道办事处,园区管委会,县直各部门:
《蓬溪县人民政府2024年法治政府建设重点工作安排》已经县政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
蓬溪县人民政府办公室
2024年6月27日
蓬溪县人民政府
2024年法治政府建设重点工作安排
2024年,蓬溪县坚持以习近平法治思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神为指导,全面落实中省市关于法治政府建设的决策部署和工作要求,稳步提高依法行政能力水平,有序推进法治政府建设工作,为蓬溪经济社会高质量发展提供有力的法治保障。
一、持续开展法治思想教育。坚持各乡镇(街道)和部门学法述法考法工作,继续组织开展四川省国家工作人员学法考法平台线上学法考法活动。严格落实会前学法、专题学法制度,健全完善领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度,将习近平法治思想列为各级党委(党组)中心组理论学习、干部教育培训的重要内容,系统学习宪法、行政处罚法、行政复议法等法律法规,年度集中学法4次以上。〔责任单位:县直各部门(单位)、各乡镇(街道、园区)政府〕
二、不断提升行政决策能力。认真执行《遂宁市重大行政决策程序规定》,坚持推行年度重大行政决策事项目录公开制度,进一步规范“三重一大”事项议事规则和决策程序,严格落实科学民主决策机制。始终坚持重大决策合法性审查,切实发挥重大行政决策咨询论证专家和法律顾问作用,提高决策科学性、民主性,提升合法性审查工作规范化水平。〔责任单位:县直各部门(单位),各乡镇(街道、园区)政府〕
三、着力推进政务服务工作。全面落实权责清单、市场准入负面清单制度,严格按照行政许可事项“一单一图一表”实施审批。持续深化政务服务“一网通办”,纵深推进“只跑一次”“容缺办理”和“证明事项告知承诺制”工作机制,进一步拓展“川渝通办”“省内通办”事项广度和深度,强化数据共享、部门协同、线上线下深度融合各项措施,切实优化流程,精减材料,不断压缩行政审批事项办理时限,推进政务服务标准化、规范化、便利化。〔责任单位:县政府办公室、县发展和改革局、县行政审批和数据局等县直有关部门(单位),各乡镇(街道、园区)政府〕
四、全面优化法治营商环境。开展涉及市场准入限制、妨碍公平竞争、侵害市场主体合法权益等影响营商环境的行政规范性文件清理工作,废除限制企业平等竞争的不合理规定。加强外来企业投诉处理,持续深化重大项目专项法律服务,常态化开展企业“法治体检”,不断优化法治营商环境。〔责任单位:县发展改革局、县经科局、县司法局、县财政局、县商务经合局、县市场监管局、县行政审批和数据局等县直有关部门(单位),各乡镇(街道、园区)政府〕
五、严格规范公正文明执法。积极参与全市行政执法监督与12345政务服务热线合作机制试点、乡镇街道行政执法规范化建设试点,强化行政执法综合管理监督信息平台应用,建成县乡两级全覆盖的行政执法协调监督工作体系。全面落实行政裁量权基准制度,研究制定各部门行政执法事项目录,全面落实“一目录五清单”,常态化开展行政执法突出问题承诺整改。开展涉企行政执法检查计划备案工作,编制“综合查一次”实施方案,推广“综合查一次”联合执法,通过合并检查、联合检查等方式,对行政检查事项按照“一件事”集成实行清单化管理。常态化开展执法案卷交叉评查、执法技能“大练兵、大比武”活动。持续深化综合行政执法体制改革。〔责任单位:县委编办、县司法局、 县自然资源和规划局、蓬溪生态环境局、县交通运输局、县卫生健康局、县应急局、县市场监管局等县直有关部门(单位),各乡镇(街道、园区)政府〕
六、健全完善行政复议制度。全面贯彻新修订的《中华人民共和国行政复议法》,突出调查研究,健全行政复议案件审理标准规范。坚持能动复议,用好用足法律规定的调解和解、督促行政机关自行纠错、行政机关先行化解等机制,提高行政争议实质性化解率。建立行政复议工作情况通报、风险提示、复议结果抄送等机制。全面落实行政机关负责人出庭应诉制度和参加行政复议听证制度。〔责任单位:县司法局等县直有关部门(单位),各乡镇(街道、园区)政府〕
七、全力提升政务公开实效。切实做到法定公开事项主动公开到位,第一时间发布重大行政决策事项,多角度、全方位加强政策解读,精准高效传递惠民惠企政策信息。健全依申请公开办理制度,及时将需社会广泛知晓的信息转为主动公开。严格落实政务舆情回应处置主体责任,推动政务舆情回应处置工作标准化规范化建设。更好发挥政务公开功能作用,加大促落实、优服务、强监管、防风险力度。全面加强政府网站、政务新媒体等平台载体数字化建设,加快推进一体化政务服务平台建设。〔责任单位:县政府办公室、县行政审批和数据局等县直有关部门(单位)〕
八、纵深推进蓬潼法治建设。加强蓬潼法治建设领域合作,形成政策均衡、机制协同、法律服务均质、创新要素流动、人才交流密切的蓬潼协调发展新格局。多领域开展行政执法跨区域协作,加强区域协同联动执法和行政执法监督合作。推动蓬潼法治文化合作,实现蓬潼两地普法线上线下全面融合,进一步推广“遂潼法声·蓬潼互联”等特色普法宣传品牌。完善蓬潼诉调对接、访调对接联动机制等方面的协作新方式,推进联调机制实质化解纠纷,共建蓬潼毗邻地区调解工作新机制。〔责任单位:县公安局、县司法局、蓬溪生态环境局、县交通运输局、县市场监管局等县直有关部门(单位),各乡镇(街道、园区)政府〕