蓬府办函〔2025〕7号
各乡镇人民政府、街道办事处，县直相关部门，县属相关企事业单位：
为切实做好全县2025年政策性农业保险工作，更好发挥农业保险在农业生产中的防风险保障作用，稳定和促进农民增收，保障粮食安全、促进生猪稳产保供，根据《四川省财政厅等六部门关于印发〈四川省加快农业保险高质量发展的实施方案〉的通知》（川财金〔2020〕46号）、《四川省农业保险保险费补贴管理办法的通知》（川财金〔2022〕12号）精神，现就做好2025年政策性农业保险工作相关事宜通知如下。
一、承保机构
根据市政策性农业保险领导小组对我县2025—2027年政策性农业保险经营区域承保机构遴选确定：
（一）中国人民财产保险股份有限公司蓬溪支公司负责一片区6个乡镇（天福镇、红江镇、任隆镇、蓬南镇、群利镇、荷叶乡）的政策性农业保险及地方特色农业保险政策宣传、承保理赔等工作。
（二）中国平安财产保险股份有限公司蓬溪支公司负责二片区5个乡镇及1个街道办事处（赤城镇、新会镇、文井镇、槐花镇、常乐镇、普安街道）的政策性农业保险及地方特色农业保险政策宣传、承保理赔等工作。
（三）中国人寿财产保险股份有限公司蓬溪县支公司负责三片区3个乡镇（宝梵镇、鸣凤镇、高升乡）的政策性农业保险及地方特色农业保险政策宣传、承保理赔等工作。
（四）锦泰财产保险股份有限公司蓬溪支公司负责四片区3个乡镇（大石镇、明月镇、吉祥镇）的政策性农业保险及地方特色农业保险政策宣传、承保理赔等工作。
（五）安盟财产保险有限公司蓬溪县支公司负责五片区2个乡镇（金桥镇、三凤镇）的政策性农业保险及地方特色农业保险政策宣传、承保理赔等工作。
二、承保内容
（一）保险品种
1.政策性农业保险品种：种植业、养殖业和森林，其中，种植业品种为水稻、玉米、小麦、油菜；养殖业品种为育肥猪、能繁母猪；森林保险品种为公益林、商品林。
2.地方特色农业保险品种：小家畜禽（蛋鸡、蛋鸭、肉鸡、肉鸭、肉鹅、兔）、肉牛肉羊、大豆、水果（仙桃、柑橘）、蔬菜（食用菌、青花椒）、中药材（金丝皇菊、佛手）、柑橘天气指数、水稻天气指数、生猪价格指数。
（二）承保方式
2025年农业保险承保品种，承保方式可按个人、按村为单位进行投保（承保数据应具备承保人姓名、承保人身份证号码、标的名称、保险数量、承保农户签字、承保农户电话号码等要素，按村承保的承保清单须村民委员会签章确认）；被保险人为生猪代养+寄养模式的养殖企业，在多个乡镇有养殖场所的，可以以养殖企业为单位出具一张保单；被保险人为种植企业合作社、农业公司等在所辖片区承包多个村土地的，可以以种植企业为单位按乡镇出具一张保单；森林保险可按乡镇为单位统一投保（签单面积按自然资源和规划局提供的公益林、商品林面积为准），农户自缴保费部分由县级财政全额承担。
（三）保费补贴比例（见附件2）。
三、工作要求
（一）加强部门协调配合。按照省、市《关于加快农业保险高质量发展指导意见的通知》文件要求，各乡镇（街道）、相关部门要积极履职，加强配合推进农业保险工作。县财政局负责牵头统筹协调全县农业保险工作，加强农业保险保费补贴资金管理，指导开展保险补贴绩效评价，加强与省、市、县级相关部门和农业保险经办机构的工作协调；县发展改革局负责调查监测重要农产品成本，为农产品收入保险相关政策制定提供支撑；县农业农村局、县自然资源和规划局等部门发挥专业优势，按职责做好种植业、养殖业、森林保险业务指导和监管，协助保险公司做好承保、查勘、定损、理赔等工作。
（二）推进三大主粮精准投保、理赔。针对三大粮食作物（水稻、玉米、小麦）种植≥30亩的大户，各农业保险承保机构应加强无人机、卫星遥感技术，委托第三方测绘机构准确记录投保地块的空间、位置、权属情况、作物种类等信息，形成投保矢量图。测绘结果由村委会、种植大户、测绘机构三方共同核验签字盖章确认，并出具投保险信息现场核验报告。各相关部门（乡镇、村）、承保机构要加强宣传引导，积极鼓励农户参保，做到“应保尽保”，确保三大主粮作物保险覆盖率达到70%以上，提升粮食保险保障水平，稳定种粮农户收益，保障国家粮食安全。
（三）严格工作经费管理。工作费用：按照《四川省政策性农业保险工作费用管理办法（试行）》文件要求，保险经办机构向办理政策性农业保险工作的基层农业技术推广机构以及农业保险协保人员工作经费按不超过当年险种保费的10%（含）以内据实支付。防灾费用：种植业防灾费用在不超过当年种植险保险费收入的5%（含）以内据实支付、养殖业防灾费用在不超过当年养殖险保险费收入的5%（含）以内据实支付、森林防灾费在不超过当年森林保险费收入的10%（含）以内据实支付。
（四）实施生猪保险回溯机制。针对年度育肥猪投保养殖户，每年按照“多退少补”原则对年度投保保单以及投保养殖场（户）全年生猪出栏（产地检疫）数量加上年底存栏数再加上全年无害化处理数之和作为实际参保数回溯一次。回溯设定5%容忍偏差度，即承保数量与实际年度出栏数、死亡数量和保险到期时实际存栏数量三者之和的偏差在5%以内的认同为合理偏差。
（五）时间安排。2025年6月底前，全面完成水稻完全成本、玉米完全成本及首批育肥猪、能繁母猪保险承保工作；2025年12月底前，全面完成第二批育肥猪、能繁母猪、森林保险、油菜和小麦完全成本保险承保工作。
附件：1.蓬溪县政策性农业保险工作领导小组人员调整名单
2.2025年农业保险品种保险金额费率及保费分担比例表
3.2025年蓬溪县种植业播种面积统计表
蓬溪县人民政府办公室
2025年3月14日
附件1
蓬溪县政策性农业保险工作领导小组人员
调整名单
因机构调整和工作需要，经县政府研究，决定调整县政策性农业保险工作领导小组成员。现将领导小组人员调整如下。
组 长：鲜艳君 县委常委、常务副县长
副组长：潘 宁 副县长
成 员：邓红东 县政府办公室副主任
李 益 县委绩效办主任
敬世刚 县财政局局长
赵 均 县发展改革局局长
段程心 县农业农村局局长
刘 弘 县自然资源和规划局局长
罗 冬 县气象局局长
陈 政 县财政局副局长
领导小组下设办公室在县财政局，由陈政同志兼任办公室主任。种、养殖业保险和沼气保险由县农业农村局牵头，森林保险由县自然资源和规划局牵头。领导小组成员职务如有变动，由继任者自然接任，不再另行发文通知。
附件2
2025年农业保险品种保险金额费率及保费分担比例表
政策性 农业保险 | 保险品种 | 单位保额（元） | 保险费率（%） | 单位保费（元） | 保费分担 | ||||
中央财政 | 省级财政 | 县级财政 | 三级财政 | 农户缴费 | |||||
水稻（完全成本） | 1100 | 4.5% | 49.5 | 45% | 27% | 3% | 75% | 25% | |
玉米（完全成本） | 800 | 4.5% | 36 | 45% | 27% | 3% | 75% | 25% | |
小麦（完全成本） | 700 | 2.72% | 19.04 | 45% | 27% | 3% | 75% | 25% | |
油菜 | 300 | 3.4% | 10.2 | 45% | 25% | 5% | 75% | 25% | |
育肥猪 | 800 | 5.5% | 44 | 50% | 23% | 7% | 80% | 20% | |
能繁母猪 | 1500 | 6% | 90 | 50% | 23% | 7% | 80% | 20% | |
公益林 | 550 | 0.118% | 0.65 | 50% | 25% | 15% | 90% | 10% | |
商品林 | 800 | 0.15% | 1.2 | 30% | 25% | 20% | 75% | 25% | |
地方特色农业保险 | 肉鸡、肉鸭 | 20 | 4.5% | 0.9 | 60% | 40% | |||
肉鹅 | 60 | 4.5% | 2.7 | 60% | 40% | ||||
蛋鸡、蛋鸭、兔 | 30 | 4.5% | 1.35 | 60% | 40% | ||||
肉牛 | 5000 | 6% | 300 | 50% | 50% | ||||
肉羊 | 900 | 6% | 54 | 50% | 50% | ||||
食用菌 | 2 | 6% | 0.12 | 65% | 35% | ||||
大豆 | 500 | 5% | 25 | 70% | 30% | ||||
仙桃 | 3000 | 6% | 180 | 65% | 35% | ||||
柑橘 | 4000 | 6% | 240 | 65% | 35% | ||||
柑橘天气指数 | 3000 | 5% | 150 | 70% | 30% | ||||
水稻天气指数 | 600 | 4.5% | 27 | 70% | 30% | ||||
青花椒 | 3000 | 6% | 180 | 65% | 35% | ||||
金丝皇菊 | 3000 | 6% | 180 | 65% | 35% | ||||
佛手 | 3000 | 6% | 180 | 65% | 35% | ||||
生猪价格指数 | 1840 | 5% | 92 | 10% | 20% | 35% | 35% | ||
备注：
1.开展森林保险无赔款优待。无赔款优待对象：上一保险年度无赔款的森林保险续保主体。无赔款优待方式：森林保险参保规模小于一个林地小班，且上一年保险年度无赔款的续保主体，对该主体续保林地执行费率按全省统一费率的90%计算；森林保险参保规模大于一个林地小班，且本年度续保林地小班中有部分林地小班无赔款的续保主体，按照以下方式计算无赔款优待（该主体本次续保林地小班中上一年度无赔款的林地小班汇总面积，执行费率按全省统一费率的90%计算；该主体本次续保林地小班中上一年度有赔款的林地小班汇总面积按全省统一费率执行）。本年度新增参保主体及新增（扩大）参保林地执行费率按全省统一费率执行。上一保险年度是否有赔款以结案时间为准。
2.育肥猪价格保险方案。保险对象：年出栏育肥猪达1000头（含）以上，或能繁母猪存栏数高于50头（含）以上的规模化养殖场（户、企业）；遂宁市境内开展“公司+农户”生猪代养、寄养模式的生猪养殖企业，由养殖企业统一在代养、寄养区域保险机构投保，承担所有保费的缴纳和获得保险赔付资金。理赔触发参数：育肥猪价格保险采用育肥猪出栏价格作为理赔触发参数，约定出栏价格为签单日期前四周四川省发展和改革委员会发布价格之和的平均值+0.5调整系数作为承保约定价格，但最高约定价格不得超过18.4元/公斤，约定单猪体重为100—120公斤。
附件3
2025年蓬溪县种植业播种面积统计表
单位：亩
序号 | 乡镇（街道） | 水稻 | 玉米 | 小麦 | 油菜 |
1 | 赤城镇 | 9800 | 12300 | 6100 | 12500 |
2 | 新会镇 | 4500 | 5500 | 2500 | 5500 |
3 | 文井镇 | 16000 | 9000 | 8000 | 12000 |
4 | 槐花镇 | 9000 | 11000 | 7000 | 9400 |
5 | 明月镇 | 8500 | 9000 | 8000 | 10800 |
6 | 常乐镇 | 7200 | 7500 | 4000 | 6000 |
7 | 天福镇 | 5500 | 8000 | 4000 | 6500 |
8 | 红江镇 | 6000 | 5000 | 4000 | 6200 |
9 | 鸣凤镇 | 9000 | 10000 | 6000 | 12000 |
10 | 宝梵镇 | 4000 | 4500 | 3000 | 5200 |
11 | 大石镇 | 5000 | 5500 | 3500 | 6000 |
12 | 吉祥镇 | 5500 | 6000 | 1500 | 7500 |
13 | 高升乡 | 6000 | 5000 | 2500 | 8200 |
14 | 任隆镇 | 14500 | 10500 | 7000 | 12000 |
15 | 三凤镇 | 13000 | 10000 | 6000 | 11500 |
16 | 荷叶乡 | 4000 | 4000 | 2000 | 6500 |
17 | 金桥镇 | 3200 | 6200 | 2800 | 8000 |
18 | 蓬南镇 | 14000 | 12000 | 5000 | 14500 |
19 | 群利镇 | 7000 | 6000 | 4000 | 9000 |
20 | 普安街道 | 400 | 300 | 100 | 700 |
合 计 | 152100 | 147300 | 87000 | 170000 |