蓬安办发〔2022〕55号
各乡镇人民政府、街道办事处，县安委会有关成员单位：
为认真贯彻落实全国稳住经济大盘电视电话会议、全省专题会议精神、市委市政府与县委县政府相关工作部署，全力服务经济社会发展，现将《全力服务稳住经济大盘工作方案》印发你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。
蓬溪县人民政府安全生产委员会办公室
2022年7月6日
全力服务稳住经济大盘工作方案
为认真贯彻落实全国稳住经济大盘电视电话会议、全省专题会议精神、市委市政府与县委县政府相关工作部署，在确保安全生产的前提下，全力服务经济社会发展，并通过做好安全生产工作，为稳住经济大盘提供良好的安全发展环境，特制定本工作方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会以及省第十二次党代会精神，认真贯彻习近平总书记近期关于安全生产重要指示精神和李克强总理批示要求，狠抓全国、全省、全市、全县稳住经济大盘有关会议精神和工作要求的贯彻落实，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，织密织牢党政领导责任和部门监管责任体系，压紧压实企业安全生产主体责任，全面排查安全风险隐患，严厉打击各类安全生产非法违法行为，坚决防范遏制重特大安全事故，切实维护人民生命财产安全，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
二、目标任务
扎实推动国务院安委会安全生产十五条硬措施落地落实，深入扎实开展全县安全生产大检查，不断强化危险化学品、城镇燃气、自建房、道路交通、建筑施工、工贸、水电站、消防等 25个重点行业领域安全生产专项整治，健全完善风险分级管控和隐患排查治理“双重预防”机制，加强安全生产监管执法，坚决遏制重特大生产安全事故发生，确保全县安全生产形势总体平稳，为稳住全县经济大盘提供良好的安全发展环境。
三、主要措施
（一）细化落实责任。依据《中华人民共和国安全生产法》《中共中央 国务院〈关于推进安全生产领域改革发展意见〉》等有关文件要求，全面落实全县党委政府的属地管理责任、行业主管部门的监管责任、企业的主体责任。通过进一步完善安全生产责任清单，把全县各乡镇（街道、园区）、各部门、各企业及个人的安全生产职责以清单形式固化下来，将责任落实到最小工作单元，实行“照单履责、按单办事”，确保安全生产工作事事有人抓、处处有人管，不留安全监管死角和盲区。
（二）全面防控风险。深入汲取市内外近期有关事故教训，举一反三防控各行业领域重大安全风险，摸准抓实部分企业持续高负荷生产、油气增储扩能等潜在风险的防控工作。强化结果导向，狠抓国务院安委会安全生产十五条硬措施落实，推动全县深入扎实开展安全生产大检查。深入推进安全生产专项整治三年行动巩固提升，扎实开展城镇燃气、危险化学品、自建房、道路交通、建筑施工、工贸、商场、旅游景区景点等重点行业领域和人员密集场所的安全专项整治。发挥一线人员做好安全生产工作的主动性，为经济发展筑牢“安全堤坝”。加强汛期极端恶劣天气和自然灾害诱发生产安全事故的风险分析研判和防控措施落实，坚决防范遏制重特大事故发生。
（三）全力服务发展。寓安全监管执法于服务之中，主动担当作为，下沉企业一线开展调研指导，组织专家开展隐患排查，切实掌握了解企业安全生产工作中遇到的问题和困难，及时研究解决。高度重视特困行业纾困问题，认真落实所管行业领域安全发展的配套措施，严格落实中央纾困政策，在确保安全的前提下，全力做好电、气保供工作，服务经济高质量发展。县安办将充分发挥指导协调的作用，督促有关部门加强对医疗机构、隔离场所等涉疫重点单位的督导检查，为做好经济发展和疫情防控工作保驾护航。
（四）督促工作落实。县安委会办公室将于6月至8月中旬开展安全生产大检查县级专项督导，同时督查各乡镇（街道、园区）、各有关单位、企业对全国全省全市全县稳住经济大盘一系列政策措施的落实情况，确保党中央国务院、省委省政府、市委市政府与县委县政府关于稳住经济大盘和抓好安全生产的各项工作部署要求落地见效。对全县安全生产大检查中企业自查、各乡镇（街道、园区）与相关部门综合检查、县（市、区）和市直园区交叉检查、县级专项督导以及省、市级各类督导检查发现的问题隐患，实行建立台账，限期督促落实整改。对一时不能整改的要采取责任、措施、资金、时限、预案“五落实”措施，确保隐患问题整改到位，严防因隐患整改不及时而引发生产安全事故。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各乡镇（街道、园区）、县安委会负有监管职责的部门要高度重视稳住经济大盘和抓好安全生产，统筹好发展与安全，各有关单位主要负责同志要亲力亲为、靠前协调，其他负责同志要认真履行各自岗位的安全职责，明确专人牵头负责做好相关工作，落实落细职责分工，县安办成立工作专班专项统筹工作开展，各级各有关部门要及时成立工作专班或工作小组全面推进各项任务措施落实。
（二）强化工作质效。请各乡镇（街道、园区）和有关部门务必将稳住经济大盘和抓好安全生产进行同谋划同部署同考核，以稳定的安全环境护航经济社会高质量发展。县安办会适时组织督导抽查，运用“两书一函”等制度，督促有关部门（单位）扎实做好稳住经济大盘及各项安全生产工作。
（三）注重总结提高。各乡镇（街道、园区）、各有关部门要结合实际，对工作过程中发现的新情况、新问题，及时研究具体举措。根据工作开展情况，认真总结工作成果和创新做法，将其作为安全生产大检查工作报告内容，于12月15日前报送县安办，内容要精炼简洁，数据要真实准确。要积极推动好的经验做法转化为制度规范，形成一批制度成果，更好统筹安全与发展。（联系人：雷佳圆，联系电话：0825-5391315）