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蓬溪县“十四五”交通领域中期评估报告

来源:县发展改革局 发布时间:2023-10-26 10:18 浏览次数: 字体: [ ] 打印

一、规划实施总体进展情况

一是外联内畅的交通网成型成势。全县公路总里程达2079.9公里,成南高速公路扩容项目开工建设,高速公路“一纵三横”骨架通道基本形成;鸣凤经高升至任隆公路加速主线路基铺筑,上游工业园段路面工程完工,国省道路网不断提档升级;高峰山—中国·红海—牛角沟“四川红军第一村”旅游环线35.8公里道路顺利建成通车,高坪白鹤坝、新胜圆山子等村道危桥完成建设,撤并建制村通硬化路完成136公里,自然村组通硬化路完成43.2公里,村道生命防护工程完成116公里,农村公路通畅通达程度显著提升。

二是客货畅行的运输网强链补链。不断优化运输服务供给,服务美好出行需求,大力推动城乡运输一体化,聚焦精品示范村、重点旅游景区等点位,发展定制客运班线6条,开通城乡公交线路2条,“农交旅”大环线基本形成,群众出行满意度不断提升。加快农村客运转型,充分发挥“交通运输+快递超市+网络平台”服务品牌效益,持续完善县乡村三级物流站场设施和信息系统,一体化推进“交通+”融合发展,建成县级快递物流共配中心1个、乡镇快递物流运营中心19个,村级邮快驿站262个,打通了“城货下乡、山货进城、电商到村、快递入户”的双向渠道,美丽乡村共富路综合服务能力得到显著提升。

三是普惠共富的“样板网”示范引领。坚持“交通+”发展理念,以“红色之旅 书香蓬溪”为主题,打造的田家渡大桥—机养中心—桃花山—牛角沟村—盟遂合作陈列馆—拱市村—天福农业园区—青龙场的100公里“交通+乡村振兴”蓬溪示范廊道再得提升。红色文化旅游精品农路“天南路”参评全国十大最美农村公路。“四好农村路”全国示范县创建取得实效,我县已确定为“四好农村路”全国示范县创建单位。获评首批“四川省乡村运输金通工程样板县”,纳入全省“交商邮”融合发展试点县。

二、规划实施面临的主要问题和风险挑战

(一)外部环境变化情况。党的二十大和省第十二次党代会对乡村振兴和交通运输发展提出新的更高要求,要更加注重贯彻新发展理念,切实从乡村振兴和服务民生出发,发挥增强城乡经济循环的基础先导作用。一是对标全面推进乡村振兴,要在乡村基础设施和“客、货、邮”运输协调发展上再下功夫,提质升级出行路网,打通农产品进城和生产生活资料下乡双向道。二是对标增强国内大循环内生动力和可靠性,要在交通运输市场开放上再下功夫,培育新发展动能。三是对标深入开展供给侧结构性改革,要因地制宜、有序扩大绿色车辆的覆盖面,为服务“双碳”战略作贡献。四是对标更加服务和改善民生服务,要在促进城市交通运输一体化、均等化上再下功夫,确保乡村地区老百姓共享改革成果。

(二)完成本单位承担任务面临的主要问题和挑战。一是资金差口大。交通建设资金压力大,交通工程监管难度大,重点项目协调任务重。二是土地保障难。编报项目缺乏用地要素支撑,在国家基建适度超前的政策背景下,交通运输建设项目投资支持力度在加大,但受制于项目用地指标,部分项目无法申报。三是公路管护有待加强。目前,我县采取的公路养护管理模式是国、省干线和部分县级公路由县公路养护段负责;部分县道、乡、村道路按属地管理原则由乡镇、村组织实施,但是由于财政未预算其养护资金,基本处于失养状态。并且,管护在编人员较少,年龄偏大,道路管理力量薄弱。

三、进一步推进规划实施的对策建议

委、政府的坚强领导下,我们将坚持以人民为中心的发展思想,紧扣“1337”规划总体思路,着力扩面、提质、增效、创新,有序推进全县交通项目规划建设。

(一)做深做细项目谋划论证,切实生成一批高质量重点项目。按时启动2023年计划实施的县城农旅环线路、S413文井镇(高峰山)至赤城镇(两河口)段、遂潼一体化沿江通道等建设项目,规划建设里程约300公里。完成县城经高铁站至金桥快捷道路规划设计,启动高铁站片区路网建设,促交通能级全面提升。

(二)查缺补漏强化安全本质。聚焦养护短板,加强国省道、县乡公路管养,强化“三级投入”,积极探索我县农村公路养护管理办法,确立“统一领导、分级管理、保障投入、确保畅通”的管理原则,实现“预防为主、防治结合、有路必养、确保安畅”的养护管理目标。探索鼓励企业和个人捐款,利用道路冠名权、路边资源开发权、绿化权等多种方式筹集社会资金用于农村公路发展。全面强化农村公路安全防护。聚焦安全安防,加快实现通客运村道和临水临崖重点路段安防设施全覆盖,升级农村客运车辆主动安全智能防控系统和车辆安全警示带提醒装置,建立健全公路应急救援信息化、扁平化指挥调度体系,切实提升农村公路安全防护。

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