为主动预防、应对我县可能发生的水旱灾害及其衍生灾害，规范防汛抗旱应对行动，做好突发洪涝、干旱的防范与处置工作，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作快速、有序、高效进行，最大限度地避免和减少人员伤亡，减轻财产损失，维护社会稳定，做到主动、科学、有计划、有准备地防御水旱灾害，为防汛抗旱调度、抢险救灾提供科学的依据，使防汛抗旱工作做到有据可依，有序可循，在机构改革后，结合我县实际，县防汛指挥部办公室对《蓬溪县防汛抗旱应急预案》进行了修订，经县政府审批后于2020年4月2日印发实施。
一、出台背景
蓬溪县防汛抗旱应急预案是根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防汛条例》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《四川省<中华人民共和国防洪法>实施办法》《四川省河道管理实施办法》《四川省防汛抗旱应急预案》《遂宁市防洪应急预案》《遂宁市抗旱救灾应急预案（2017年修订）》《蓬溪县人民政府关于调整完善蓬溪县应急委员会的通知》《蓬溪县突发事件总体应急预案》等相关法律法规进行编制。
该预案起草结束后向各乡镇人民政府、县直各部门、县防汛抗旱指挥部成员单位、各企事业单位进行了征求意见，并进行了修改。
二、重点内容
《预案》共9章64条。主要包括以下内容：
（一）确定预案总则。分析我县基本情况，明确编制目的和依据，指出预案适用于涪江洪水和本县境内由于遭遇强降雨天气过程，全县或局部范围内突发性水旱灾害的预防和应急处置。
（二）组织体系及职责。明确组织机构及成员单位，确定各防指成员单位及部门职责。
（三）关于预防和预警。包括监测雨情、水情信息，水库、电站工程信息及堤防和其他工程信息，明确水旱灾害预警分为一般（Ⅳ级）、较重（Ⅲ级）、严重（Ⅱ级）、特大（I级）四级，颜色依次为蓝色、黄色、橙色和红色，规范了江河洪水预警、城市洪涝预警及突发性洪水预警。
（四）信息报送处理和发布。明确防汛抗旱信息的报送和处理由县防指统一负责，应遵循及时快速、真实全面的原则。针对一般灾害信息、较重灾害信息、严重及特大灾害信息种类按要求报送，信息发布也分类实施。
（五）应急响应。指出了县防指及其防汛办应急响应工作程序，明确发生水旱灾害后，指挥部成员单位负责人和各工作组成员在规定的时间内到达指定地点，按照指挥长的指令和本预案的要求迅速组织人力、物力、财力投入洪涝灾害的应对处置。
（六）保障措施。根据各防汛抗旱部门职能职责，明确了通信与信息、重点工程抢险、应急抢险队伍、供电、交通运输、医疗卫生、 治安、物资、应急经费、技术等保障措施，满足抢险需求。
（七）后期处置。明确了水旱灾害应急处置工作结束后，对物资补充和水毁工程修复、防汛抗旱工作评价、善后处置、社会救助、保险理赔、奖励与责任追究提出了相关规定。
（八）预案管理。明确了预案更新管理、预案演练的机构、频次，预案解释机构、预案的宣传载体、途径，并指出各镇（街道）及防汛抗旱部门应根据本预案，结合实际，制定相关预案并进行演练。
（九）附则。主要对预案中的名词术语进行解释，并对防汛抗旱纪律提出明确要求。
《蓬溪县防汛抗旱应急预案》是蓬溪县内水旱灾害应急处置的指导性文件，在灾害发生或即将发生的情况下，为各乡镇人民政府、防指成员单位、各企事业单位如何科学、有效进行应急处置提供了依据，从指挥体系到响应程序，职能职责到奖惩规则等都进行了详细的规定，对机构改革中涉及的成员单位职责调整，在此次预案修编的时候也进行了相应调整。