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蓬溪县创新“345”厕所革命工作法改出生态宜居美丽新村

来源:蓬溪县乡村振兴局 发布时间:2023-02-27 16:09 浏览次数: 字体: [ ] 打印

蓬溪县以实现“五个 100%”为目标,创新“345”的厕所革命工作法,做到了农村户厕建得好、能用上、有人管,打造了蓬溪厕改规范升级新样板。近年来,共改建农村卫生厕所 87578 户,建设农村公共厕所 378 座,农村卫生厕所普及率达 94.63%,为提升农村人居环境,提高农村居民生活品质,建设美丽宜居乡村打下坚实基础。

组建“三支队伍”抓落实。一是建立县级工匠库。通过自主报名,村(居)推荐,乡镇评选等方式,全县共评选 260 余名经验丰富、诚信负责的工匠进入县级工匠库,组建成 60 余支施工队,对其实行统一管理开展户厕改建工作。蓬溪县乡村振兴局联合各乡镇定期召开改厕技术培训会、组织现场观摩专题学习不断提高工匠施工技能,并每月对施工队的工作情况进行考核排位,纳入工匠“红黑榜”进行通报。二是建立镇级质量监督小分队。全县共建立 20 个由乡镇分管领导、业务人员和驻村干部组成的镇级质量监督小分队,负责本辖区农村“厕所革命”工作组织协调,工作进度和施工质量监督,确保工程质量管控到位,筑牢监管屏障。三是建立村级协调小组。由驻村工作队、村民代表、改厕明白人等群体组成 100 余个村级协调小组,负责监督厕改施工用工用料、施工建设等环节,使改造过程看得见、摸得着,提升村民的参与感,为“改得实”撑起强力保障。工作开展以来,村级协调小组共协调改厕施工矛盾 500 余条,得到村民的认同,满意度达 100%。

注重“四个结合”促提升。一是与宣传工作相结合。各部门、各乡镇(街道)组建专班开展入户宣传,制作标语条幅 50 余条、更新 100 个乡村宣传栏、制作通俗易懂的展板 20 块、发放手册3000 余份,对“厕所革命”改造行动进行全面宣传,改善农村环境、建设美丽乡村,提升群众对“厕所革命”工作的认知度。同时,联合县文广旅游局借助送文化下乡演出活动深入开展 20次普及环境卫生科普知识活动,使改厕工作家喻户晓。二是与环境整治相结合。以“厕所革命”为点,片区整体优化为面,同时进行危房改造、风貌提升、房前屋后清洁、垃圾处理等项目整治,高质量打造“最美院落·宜居乡村”,做到改厕一户、环境优美一户、达标一户。目前,已建成高升乡新建村、宝梵镇宝梵村、明月镇望月街社区、蓬南镇常丰村、任隆镇白坭垭村、鸣凤镇七星村为示范带动环境整治优美村庄,环境整治 295 户。三是与生态环境保护相结合。结合全县农村常住人口居住分散的特点,全县积极推行散户“化粪池+综合利用”、小型聚居点“化粪池+厌氧池+人工湿地”、大型聚居点“一体化处理设备”及“纳入城乡污水管网”等四类处理模式,推广低成本、低能耗、易维护、高效率的污水处理技术。修建“三格化粪池+污水处理池+人工湿地”,农户人畜粪污排入三格化粪池,生活污水流入污水处理池,通过人工湿地过滤和植物吸附,达到无害化处置标准。截至目前,全县共建污水处理设施 28 座,其中污水处理站 8 座、污水处理厂 20 座。全面铺设污水管网,积极有效遏制污水排放,保证无污染面源,水体不受污染。203 个行政村农村生活污水得到有效治理,其中 97 个行政村已实施“千村示范工程”。四是与产业发展相结合。建立完善农村厕所与生态农业和循环农业相结合机制。按照“市场运作+政府扶持+建管结合+收费服务+循环发展”的模式,积极探索资源就近利用新模式,联合家庭农场、农民合作社、种植大户与引入第三方机构建设的专业化有机肥处理厂签订粪肥消纳协议,将处理后的肥水用于有机肥或土壤改良剂,粪污变废为宝,得到综合利用。目前成功创建省级畜禽养殖标准化示范场 9 个,通过实施畜禽粪污资源化利用项目,全县畜禽粪污综合利用率达 98.45%,规模养殖场处理设施装备配套率达100%。

建立“五项制度”显规范。一是建立首厕过关制度。在各乡镇选定一个试点村,组织工匠按照农村改厕统一质量目标要求,科学确定改厕模式,建立全过程质量控制体系,形成一整套规范模式并实践于第一个厕所,验证切实可行后全面推开,以首厕过关标准要求每厕过关。目前 45 个试点村已全面铺开首厕过关制度,覆盖率达 100%。二是建立阶段验收制度。按照“村自验、乡镇(街道)初验、县复验”的程序,对新(改)建厕所工程量、达标情况等开展竣工验收,在选址开挖、地下主体建设、盖板封顶三个关键环节,由镇级质量监督员进行全覆盖验收。实行建设完工一批,验收合格一批、系统录入一批,资金预拨一批,大大减轻了年底全覆盖验收的压力。今年已全面完成 45 个示范村建设项目并验收完成,新(改)建农村无害化厕所 11556 户。三是建立末位淘汰制度。对全县施工工匠的每月排名情况、工程建设质量情况、验收合格率进行拉通排位,年底将排位靠后的三位纳入施工工匠“黑名单”,不得参与来年建设。四是建立月考核制度。以每月考核排位提高工程建设积极性,加快工程建设进度,营造“比学赶超”的良好氛围。对连续两个月排位垫底的,扣减其当年度绩效考核分,对连续三个月排位垫底的,扣减其当年度绩效考核分并约谈党委、政府分管负责同志,对履职不力造成重大工作任务未完成或出现严重后果的,严肃追究相关责任。五是建立三级质量监督机制。成立县厕所革命专项督导小组,联合县委绩效办实行“村日监督+镇周督查+县月抽查”,狠抓建设质量过程管控,目前已开展县级督导抽查 20 次,并将督查发现的问题通报到相关乡镇,督促按时整改,确保新(改)建卫生厕所不出问题,实现“改一户、成一户、用一户”。

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