各村（社区）、镇直各部门：
《红江镇“控感染，防重症，降死亡”工作方案》已经镇政府讨论同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
蓬溪县红江镇人民政府
2023年1月11日
红江镇“控感染，防重症，降死亡”工作方案
一、 总体要求
各村（社区）要充分认识做好当前农村地区疫情防控工作的重要性和紧迫性，切实落实责任，统筹整合各方面资源和力量，有计划、有步骤地实施疫情防控政策，抓紧做好工作部署和应急预案，形成科学有效应对疫情的合力。围绕“控感染，防重症，降死亡”，采取相应措施，重点抓好农村地区防疫体系运转、药品供应、重症治疗、老人儿童防护等方面工作，加强日常健康服务，突出重点人群管理，有序疏导诊疗需求，提供分级分类医疗卫生服务，最大限度保护农村居民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对农村经济社会发展的影响。
二、控制感染
（一）做好农村居民宣教引导。深入推进农村地区爱国卫生运动，结合健康乡村建设开展形式新颖、农村居民喜闻乐见的科普宣传活动。创新形式手段，深入宣传“每个人都是自己健康第一责任人”的理念，推动科学理性认识新型冠状病毒和疫苗接种，提高自我防护能力。倡导在走亲访友时坚持规范佩戴口罩、勤洗手，尽量少聚集、少聚餐，在公共场所保持人际距离。倡导健康生活方式，规律作息、健康饮食、多喝水、保持良好心态。倡导邻里互助，共享互换富余的防疫物资和治疗药品。加强公共密闭场所管理，落实通风消毒等防控措施。推进农村移风易俗，引导减少、简化婚丧嫁娶聚餐等活动，反对铺张浪费，加强消费引导，避免人员聚集导致疫情过快传播。
（二）充分发挥农村基层组织作用。加强农村基层党组织对疫情防控工作的领导，发挥好村党组织战斗堡垒作用和其他各类组织资源优势，推动村组干部、农村党员、网格员等力量冲在一线、主动作为，科学精准做好疫情防控各项工作。创新方式方法，运用网格化管理、精细化服务、信息化支撑等方式，提高基层治理能力，增强应对疫情能力和水平。
（三）加快提升重点人群疫苗接种率。落实《加强老年人新冠病毒疫苗接种工作方案》，科学评估接种禁忌，做到“应接尽接”，加快提高疫苗加强免疫接种覆盖率，特别是老年人群覆盖率。通过设立老年人绿色通道或安排流动接种车下乡进村等措施，最大程度为老年人接种提供便利。
（四）加强重点人群健康服务。加快扩大农村地区60岁及以上老年人家庭医生签约服务覆盖面，对重点人群实现签约全覆盖。建立重点人群红、黄、绿台账，通过电话、视频、微信或线下随访等方式加强对居家治疗观察人员的健康监测、用药指导、抗原检测等服务。对缺乏自我健康管理能力的残疾人、孤寡老人和孤儿、事实无人抚养儿童、留守儿童等，要协助其进行健康监测并及时向乡村医疗机构反馈。为农村地区合并基础疾病老年人等重点人群发放免费健康包。
三、防重症
（一）提升农村地区医疗卫生服务水平。推进落实新冠病毒感染者分级分类救治和健康管理服务。乡镇卫生院要加快提升新冠病毒感染者接诊能力，原则上实现发热诊室全覆盖。村卫生室就近做好农村居民健康服务，为有需要的村民提供指导抗原检测和对症用药治疗等服务。完善家庭医生签约服务，加强对签约村民的健康宣传和教育，并通过多种形式及时回应健康咨询和问题。加大基层医疗卫生人员培训力度，提升对高风险人群的识别、诊断和处置能力。
（二）加强医疗物资准备。加快完善农村地区消毒、检查检验、应急抢救等相应设备和药品配置。加强退热、止咳、解冻类药品供应储备，满足农村居民患者特别是重症高风险和老年患者治疗需求。做好有效中医药方案的储备。加强急救药品和医疗设备的储备。为乡镇卫生院、村卫生室配足中药、退热药、抗原检测试剂。地理位置偏远、交通不便的乡镇、村提前备足治疗药物和防疫物资。
（三）建立重点人群绿色通道。确保及时发现及时救治高龄合并基础疾病等重症风险较高的新冠病毒感染者，明确和畅通转诊绿色通道，提高转诊效率。
四、降死亡
（一）科学开展分级分类治疗。未合并严重基础疾病的无症状感染者、轻型病例，采取居家自我照护。超出乡镇卫生院服务能力的，在县域医共体牵头县级医院的指导下，及时转诊患者。普通型病例、高龄合并严重基础疾病但病情稳定的无症状感染者和轻型病例，转诊至亚定点医院治疗。以肺炎为主要表现的重型、危重型以及需要进行血液透析的病例，转诊至定点医院集中治疗。以基础疾病为主的重型、危重型病例，以及基础疾病超出乡镇卫生院、亚定点医院医疗救治能力的，转诊至县域医共体牵头县级医院治疗，情况紧急的可直接到有相应诊疗能力的医疗机构就诊。充分发挥信息化支撑作用，利用远程会诊、远程诊断等方式，确保患者得到及时有效救治。治疗中坚持中西医结合、中西药并用，发挥中医药的独特优势和作用。
（二）做好患者转诊衔接工作。加强辖区内统筹调度，完善农村急救转运体系，在医疗卫生机构加快配备和调用救护车基础上，镇政府组织储备一批随时可用于患者转运的车辆，保障农村新冠病毒感染者及时转运、收治。确定专岗专人，负责与乡镇卫生院、转运车辆等做好转诊衔接，建立明确的接诊流程和绿色通道。
附件：红江镇“控感染，防重症，降死亡”领导小组
附件：
红江镇“控感染，防重症，降死亡”领导小组
根据国务院联防联控机制要求，为落实好国务院联防联控机制《关于加强农村地区新冠感染疫情防控和健康服务工作方案》(联防联控机制综发[2022]131号)、省应急指挥部办公室《关于印发从严从实做好当前农村地区疫情防控工作十条措施的紧急通知》(川疫指办发[2022]183 号)等文件要求,全面落实好农村地区疫情防控工作。按照县农业农村局、县新型冠状病毒感染疫情应急指挥部安排,经党委、政府研究决定，成立红江镇“控感染，防重症，降死亡”领导小组。
一、组成人员
组 长：欧云岗 党委书记
李中明 党委副书记、镇长
副组长：刘 进 副镇长
成 员：陈 诚 党委委员、人大主席
唐光辉 党委委员、纪委书记
陈 希 党委委员、组织委员
陈晓英 党委委员、宣统委员
马明双 党委委员、政法委员
杨 杰 党委委员、武装部长、副镇长
杜正林 副镇长
青秀梅 便民服务中心主任
蒋 清 党建办主任
伍长春 民政办主任
陈 财 红江卫生院院长
唐 川 疫情防控办干部
肖 霞 疫情防控办干部
各村（社区）书记、村医生
领导小组办公室设在镇疫情防控办公室，由刘进同志任办公室主任，唐川同志、肖霞同志负责日常事务。