“投料平台未设置灭火器材，投料口孔洞未封，请立即整改。”“安全生产责任制落实不到位。”……
这是发生在四川省遂宁市开展的岁末年初“排险除患”专项执法行动中的一幕，由遂宁市应急管理局会同蓬溪县应急局组织执法人员和专家，深入四川华顺海天化纤有限责任公司开展检查。
为坚决遏制防范安全事故发生，保障人民群众生命财产安全，省安全生产委员会办公室决定在全省范围内开展岁末年初“排险除患”专项执法工作，对省内煤矿、危险化学品、非煤矿山等5个领域的部分企业进行“排险除患”检查。
检查如何进行？四川各地有哪些具体行动？如何提升安全生产水平？
机制护航，筑牢专项执法行动根基
“把炼钢厂平面布置图，特种设备、特种人员、安全管理人员台账，有限空间作业台账等拿出来，我们要检查。”日前，在攀钢集团攀枝花钢钒有限公司内，省级专项行动执法组身影穿梭其中，说明来意后，便开始了资料检查。在一张《企业落实安全生产主体责任专题检查要点表》面前，执法人员正对照此表逐项翻阅企业相关资料，并认真记录检查结果。
据悉，因被检查企业为工贸企业，按照应急管理部关于钢铁8项、粉尘涉爆6项、工贸行业有限空间作业4项的规定，执法组对应制作了《钢铁企业安全生产执法检查重点事项表》《粉尘涉爆企业安全生产执法检查重点事项表》《工贸企业有限空间作业安全生产执法检查重点事项表》，并按照《重大安全事故隐患》规定进行逐项检查。执法组还注重现场检查和资料检查的相互佐证，以达到精准执法目的。为让执法更加精准，他们在现场对照检查事项，记录每一项的情况，回去翻查相关台账资料，看其是否符合规定。
为确保岁末年初安全生产“排险除患”专项执法行动取得实效，四川各地通过建立健全机制，明确目标台账及重点，促进专项行动落实、落细、落小。
成都市应急局迅速制定“成都市应急管理局2020年岁末年初安全生产‘排险除患’监管执法专项行动工作方案”。该方案指出，成都市安办将对检查发现的典型违法违规行为和案例进行全市通报，并将各区（市）县专项行动开展情况纳入2021年度市对各区（市）县安全生产党政同责工作考核、安全生产目标考核及安全生产巡查督导的重要内容。
自贡市安办则印发《关于开展安全生产“排险除患攻坚月”专项执法行动实施方案》，要求持续推进在道路交通、建筑施工、煤矿和非煤矿山、消防安全、大型群众性活动、旅游安全等重点行业领域安全专项整治，确保安全生产各项工作措施落地落实。
紧盯关键，打赢五个领域攻坚战
“是否依法取得烟花爆竹经营（批发）许可证”
“是否经营超标、违禁、非法产品”
“是否实名销售、严格执行流向登记制度”
……
近日，绵阳的烟花爆竹经营（批发）企业以及烟花爆竹经营（零售）点迎来了一次执法检查。
岁末年初历来是烟花爆竹生产经营旺季，绵阳结合岁末年初“排险除患”行动在全市范围集中开展烟花爆竹旺季安全专项监察执法行动。行动以各县（市、区）执法大队、园区执法中队检查为主，绵阳市安监执法支队将通过暗访暗查进行抽查，每个县（市、区）零售点检查不少于2家。
随着对德阳昊华清平磷矿有限公司开展专项执法检查，德阳实现了地下矿山和采高30米以上露天矿山的执法“全覆盖”。本轮专项行动，检查组以地下矿山控大风险、除大隐患、防大事故为导向，以严防采空区坍塌、爆炸、火灾、透水、中毒窒息等事故为重点，针对爆破、采掘等直接作业环节和井下通风设施、机电运输设备等方面容易暴露出来的问题，事先编制好执法检查事项清单，严格按照带着执法查、带着专家查、带着媒体查的方式，严厉打击安全生产领域发生的各类非法违法行为，全面筑牢企业和监管层的红线意识。
巴中市则围绕煤矿、危险化学品、道路交通、建筑施工、非煤矿山、商贸流通、消防、特种设备等重点行业（领域）开展为期2个月的“排险除患”集中整治执法行动。在成都，该市安全生产监察执法总队也对全市范围内5家粉尘涉爆企业、3家危化企业开展了专项执法检查，共发现隐患48条，立案处罚3家，下达整改指令8份。
多方联动，形成执法合力
“你好，我是泸州市应急管理局执法人员，正在开展安全生产‘排险除患’企业自查自改情况线上巡查，在市应急管理综合信息平台上巡查到您公司风险管控辨识清单为空白，请问是什么原因?”
1月26日，泸州市应急局执法支队就线上巡查问题致电某危化品生产经营企业，核实相关情况并提出整改要求。从发现问题到督促企业进行整改，执法人员仅仅花了十分钟，监察执法精准且迅速。这得益于泸州市应急管理局执法支队“互联网+执法”的执法方式新实践。
泸州市应急管理局执法支队印发了《安全生产“互联网+执法”制度（试行）的通知》。明确“互联网+执法”即运用“泸州市应急管理综合信息平台”和“泸州市安全生产行政执法管理系统”等信息化系统，对生产经营单位的安全生产情况实施线上巡查、线下核查、依法处置的执法方式。在岁末年初安全生产“排险除患”集中攻坚行动中，该局常态化开展“互联网+执法”线上巡查。
不仅如此，四川各地还积极开展多部门联合执法，形成合力。
宜宾市组成安全生产驻区县督查组，集中开展岁末年初安全生产“排险除患”专项执法行动的驻区县督查；遂宁市将“排险除患”专项执法行动和三年提升行动、危险化学品排险除患专项整治、岁末年初安全生产大排查大整治、工贸重点行业领域专项执法等工作结合，将消防、市场监管等部门的专家、执法人员和应急部门的执法人员、业务科室人员、专家、媒体等力量进行整合，共同开展执法检查，真正达到全方位执法解剖；宝兴县则采取多部门联合执法形成合力，全面检查，督促企业严格落实主体责任，对检查中发现的非法违法、违规违章行为一律严肃查处。
四川省应急管理厅