各村（社区），镇直各部门：
为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，现将《三凤镇安全生产大检查工作方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
蓬溪县三凤镇人民政府
2022年5月7日
三凤镇安全生产大检查方案
为深入学习贯彻习近平总书记近期关于安全生产工作的重要指示精神，按照李克强总理等领导同志批示要求，认真落实全国安全生产电视电话会议精神，全面落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委县政府关于安全生产的决策部署，根据《遂宁市安全生产委员会关于印发<全市安全生产大检查工作方案>的通知》（遂安委〔2022〕12号）和《蓬溪县安全生产委员会关于印发<蓬溪县安全生产大检查工作方案>的通知》（蓬安委发〔2022〕5号）要求，决定从即日起至12月底，在全镇范围内开展安全生产大检查，全面排查整治重大风险隐患，确保全镇安全生产形势持续稳定，特制定本工作方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神和重要指示精神，牢固树立“发展决不能以牺牲生命安全为代价”红线意识，全力打好安全生产专项整治三年行动巩固提升年“收官之战”，聚焦“风险分析研判、重点领域集中整治、防范重大风险、从严监管执法”四个重点，在推动党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任落实和安全风险防控上再下更大功夫，严防各类生产事故发生，为党的二十大和省第十二次党代会胜利召开以及大运会成功举办营造良好的安全氛围。
二、工作目标
认真学习贯彻全国、全省、全市安全生产电视电话会议精神，按照刘鹤副总理“十五条硬措施”的工作要求，突出重点行业领域、重点时段和重点环节，集中深入开展疫情防控期间安全生产暗访检查，进一步完善安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制，进一步压紧压实行业安全监管责任、属地责任和企业主体责任，强化安全生产措施，严格安全生产监管执法，扎实开展“护安2022”监管执法专项行动，严厉打击各类违法违规生产行为，坚决防范和遏制各类生产安全事故发生，确保全镇安全生产形势持续稳定向好，有效保障人民生命财产安全。
三、主要任务
（一）压紧压实各方责任，严格落实15条措施。各村（社区）、各部门及企事业单位要清醒认识在当前疫情、外部复杂环境冲击下安全生产形势的严峻性、复杂性，按照国省市县相关会议和文件要求，深入查找、督促整改贯彻落实安全生产15条措施中存在的突出问题和薄弱环节，推动各项工作落地见效。重点检查村（社区）、部门和企业主要负责人的责任落实情况和积极创造条件加快落实安委会办公室实体化运行的情况，以及严肃追究领导责任和监管责任的落实情况；检查安全风险隐患排查整治，项目审批安全红线把守，违法分包转包、挂靠资质行为查处，劳务派遣和灵活用工人员安全管理等情况；检查“打非治违”工作开展，执法检查宽松软整治，安全监管执法队伍建设等情况；检查安全生产隐患举报奖励、事故瞒报谎报迟报漏报行为查处等情况，以及统筹做好经济发展、疫情防控和安全生产工作的情况。
牵头单位:镇安办
责任单位：镇安委会成员单位按照安全生产工作任务分工负责做好相关工作
（二）紧盯重点行业领域，开展安全隐患排查治理
按照“隐患排查零死角，安全监管零盲点，风险管理零失控，安全失责零容忍”要求，镇安委会有关部门运用企业自查、专家诊查、行业抽查、执法检查等方式，深入开展安全风险隐患排查整治，严格执法监管，确保重大风险得到有效管控，重大隐患得到全面整改。
燃气安全方面。全面排查燃气（燃气具）经营者、燃气用户安全隐患，重点关注使用燃气的商住混合体、餐饮场所、老旧小区、农贸市场和使用瓶装液化气的大排档、小吃店等，切实消除燃气管道占压、穿越密闭空间和擅自改造、使用不合格燃气灶具等隐患，加快推进城镇燃气安全隐患问题整改。加强对液化气站安全检查，坚决整治液化气站违规充装和“黑气瓶”问题。强化全镇燃气安全排查整治工作调度和督促指导，推动工作落实，确保取得实效。
牵头单位：镇村建中心
责任单位：镇便民服务中心、镇财政所、镇农业服务中心、镇社会事务办、镇社会治理和应急管理办、三凤派出所、三凤市场监管所、三凤自规所、三凤学校、三凤卫生院等部门按照安全生产工作任务分工负责做好相关工作.
危险化学品安全方面。贯彻落实危险化学品企业风险隐患排查“两个导则”，结合危险化学品集中整治行动，开展危化企业规范提升工作。重点整治危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置各环节安全责任不清晰、存在监管盲区，危险化学品监管信息共享平台和风险监测预警系统建设进展迟缓；涉及“两重点一重大”建设项目审批不规范、不严格等问题。危险固废安全监管缺失。重点整治构成一、二级重大危险源的危险化学品罐区未实现紧急切断功能，涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一、二级重大危险源未配备独立的安全仪表系统；在役化工装置未经正规设计且未进行安全设计诊断。重点整治企业不落实领导带班值班和安全风险研判与承诺公告制度；未制定实施生产安全事故隐患排查治理制度；未按照国家标准制定实施动火、进入受限空间等特殊作业管理制度；安全仪表和自动化控制系统未正常投用；承包商不符合资质或对承包商安全失管等问题，以及企业生产现场管理混乱、危险化学品储存管理不符合要求、危险废物管理处置不当等问题。严格危险化学品特种作业人员学历要求和理论、实际操作培训管理，提高危险化学品企业培训质量。
牵头单位：镇社会治理和应急管理办
责任单位：镇社会事务办、镇生态环境办、三凤派出所、三凤市场监管所等部门按照安全生产工作任务分工负责做好相关工作
疫情隔离场所安全方面。组织开展定点医院、隔离观察点和防疫物资储存等场所安全风险管控和隐患排查治理，重点排查电器线路敷设、用火用电管理、酒精等易燃易爆品储存、疏散通道、应急照明、烟感探测等重点部位、重点环节，对存在重大火险等安全隐患的，要及时采取果断措施，坚决整改到位。对新（改、扩）建集中隔离场所要重点检查安全设施建设情况，严格消防设施、特种设备检测，严格检查持证上岗和安全出口、消防通道畅通情况，坚决防止“带病”投用。
牵头单位：镇社会事务办
责任单位：三凤派出所、三凤市场监管所等部门按照安全生产工作任务分工负责做好相关工作
交通安全方面。深入推进机动车登记查验和驾驶人考试集中整治，严格重点车辆登记审查，逐一联网核查运输资质，严把“两客一危”等重点车辆登记准入关和大中型货车等驾驶人考试准入关。以场镇道路、国省干道、农村道路为主战场，依托公安交警执法站、农村警保合作站以及乡镇交管站、农村劝导站，充分发挥交通集成指挥平台、缉查布控系统的作用，紧盯“两客一危一货”“大吨小标”等重点车辆，严查严处“三超一疲劳”、酒驾、醉驾、毒驾等违法违规行为，形成严管重罚高压态势。持续清理整治“马路市场”和国省道沿线集镇村社违规开口。完善道路安防设施，加快公路安全生命防护工程建设，年底前攻坚完成村道“十四五”任务的50%，补建完成“十三五”期间未按“三同时”要求落实的建设任务。加强公路桥梁和连续下坡、急弯陡坡、事故多发点等危险路段的隐患排查，分级分类进行安全管控和治理。加大对各采砂运输、旅客运输、渔业养殖等企业安全检查力度，重点检查船舶日常管理、船舶安防系统安装以及建立健全安全管理制度和船舶操作规程、船员日常教育培训等情况。
牵头单位：三凤派出所、镇交管办
责任单位：镇社会事务办、镇农业服务中心、镇宣传文化中心、镇社会治理和应急管理办、三凤市场监管所等部门按照安全生产工作职责分工任务做好相关工作
工贸安全方面。加强轻工企业有限空间作业的安全服务指导，严格“先通风、再检测、后作业”程序管理，做好隐患排查、标志标识张贴、承包方管理、装备配备、应急处置“五个到位”。推动钢铁、粉尘涉爆和有限空间作业等重点企业25项重大安全隐患整改动态清零销号。严格检查场内机动车、特种车辆管理运行、厂房建筑结构定期排查及维护作业制度落实情况，对有严重违法违规行为的企业要依法予以关闭取缔，对积极整改的企业加强帮扶指导，对工艺、技术和装备落后的企业督促改造提升。持续深化清单制管理，建立以安全风险分级管控、事故隐患排查治理为基础，以责任制为核心的安全生产标准化管理体系，不断提高本质安全水平。
牵头单位：镇社会治理和应急管理办、镇社会事务办
责任单位：三凤市场监管所等部门按照安全生产工作任务分工负责做好相关工作
非煤矿山安全方面。全面排查页岩矿山、废弃矿山问题隐患，严厉打击无证开采、超层越界以及“一面墙”开采等违法违规行为，落实野外作业防范山洪、泥石流、山体滑坡和雷击等安全措施；强化弃土堆场管理，坚决整治危及附近厂房、居民生活区、工棚等隐患。
牵头单位：镇社会治理和应急管理办
责任单位：镇社会事务办、三凤自规所等部门按照安全生产工作任务分工负责做好相关工作
烟花爆竹安全方面。开展烟花爆竹经营、运输、储存等环节安全检查。批发企业重点检查是否存在超量存储、违规堆放，在仓库存放其它危险物品，向零售店（点）销售专业燃放类产品，购买和销售未张贴流向登记标签产品等行为。零售店（点）重点检查是否存在超量存储，“下店上宅”“前店后宅”，在许可证载明的经营场所外存放烟花爆竹等行为。运输企业重点检查是否存在烟花爆竹运输车辆不满足安全要求，驾驶员、押运员未取得从业资格等行为。
牵头单位：镇社会治理和应急管理办
责任单位：三凤派出所、镇交管办按照安全生产工作任务分工负责做好相关工作
建筑施工及住房安全方面。持续开展建筑施工安全生产专项整治，加强在建工程和市政工程施工现场安全管理，强化起重设备、高支模、深基坑、模板、脚手架、地下暗挖、隧道、高边坡等危大工程，以及施工用电、高空作业、有限空间作业等环节安全风险管控和隐患排查治理，严厉查处工程项目违法分包、转包、以包代管以及违章操作、破坏地下燃气、通讯管线等行为。加强建设项目工地防汛和消防工作，落实各方责任，细化各项措施，确保工地安全；全面完成自然灾害风险普查农村房屋建筑承灾体调查，持续开展房屋建筑安全隐患排查和危险房屋安全鉴定，深入推进农村房屋建筑抗震加固改造，加大用作经营农村自建房安全管控
牵头单位：镇村建中心
责任单位：镇交管办、镇农业服务中心、镇社会事务办、镇综合执法办、三凤市场监管所、三凤学校等部门按照安全生产工作任务分工负责做好相关工作
消防安全方面。加强大型商业综合体、高层建筑、易燃易爆场所、文物古建筑以及医院、学校、涉疫场所、商场市场、文化娱乐等人员密集场所消防安全风险管控，严密防范致灾风险。按照“一城一策”“一区一策”的要求，完成消防车通道治理，持续更新车辆、物业企业、社会经营单位等依法处罚台账，建立完善联合惩戒或简易处罚机制。动员发动村（社区）以及三凤派出所、物业服务企业、基层网格员等各类力量，统筹开展火灾隐患的排查治理和提示宣传，全力确保社会面火灾形势稳定。组织开展生产经营租住村（居）民自建房、九小场所等火灾风险防控和隐患综合治理工作，全面排查登记，列出问题隐患清单和整改责任清单，分类分级落实闭环管理，确保火灾高风险场所和区域的消防安全。
牵头单位：三凤派出所、镇社会治理和应急管理办
责任单位：镇村建中心、镇社会事务办、镇宣传文化中心、三凤自规所、三凤卫生院、三凤市场监管所等部门按照安全生产工作任务分工负责做好相关工作
水电站安全方面。深刻汲取甘孜州丹巴县关州水电站“1·12”较大透水事故教训，加强水电站安全基础管理、安全风险管控与隐患排查治理、应急体系建设、检修运维安全管理、防汛等方面安全检查，聚焦运行时间较长的“小、旧、散、弱、乱”水电站以及运行中的关键部位、关键环节，重点检查安全生产法律法规、政策文件落实情况；安全管理组织体系、制度规程建立及执行情况；安全风险辨识及隐患治理情况；应急管理体系建立以及相关安全防范措施落实情况等。
牵头单位：镇农业服务中心
责任单位：镇社会事务办按照安全生产工作任务分工负责做好相关工作
危险废物安全方面。针对危险废物专项排查发现的问题，依托危废专项整治APP，强化跟踪调度和整改落实闭环管理。适时组织开展危险废物专项整治“回头看”，将涉及废弃危险化学品、危险废物利用处置等重点企业纳入抽查范围，进一步推进问题整改落实，巩固整治质量和工作成效，防范危险废物环境安全风险。结合我市实际，建立健全危险废物处置安全生产与环境安全监管协作和联合执法工作机制。
牵头单位：镇生态环境办
责任单位：三凤派出所、镇社会治理和应急管理办按照安全生产工作任务分工负责做好相关工作
民用爆炸物品安全方面。加强民爆物品储存、销售、运输、使用各环节安全管控，针对重大风险点、重点岗位和重点人员，压紧压实安全生产责任，全面辨识管控安全风险、排查治理安全隐患，坚决防范遏制民爆行业生产安全事故发生。
牵头单位：三凤派出所
责任单位：镇社会治理和应急管理办、镇社会事务办、三凤市场监管所等部门按照安全生产工作任务分工负责做好相关工作
校园安全方面。建立健全校园安全稳定风险管控和隐患排查治理机制，开展校园设施设备、校车安全、校舍安全、实验室安全、消防安全、燃气使用安全等方面的安全隐患排查治理，常态化开展日常排查。全面巩固校园安防“6个100%”建设成果，建立健全安全稳定突发事件应对与处理机制，制定应急处置预案，配备必要的应急物资器材，定期开展应急处置培训演练。义务教育阶段学校按要求开设《生命·生态·安全》课程，将安全教育纳入日常教育教学内容，纳入春季、秋季“开学安全第一课”教育教学计划，常态化开展交通安全、消防安全、防汛防震、森林防火、涉水安全等安全教育。
牵头单位：镇宣传文化中心、三凤学校
责任单位：三凤派出所、镇社会事务办、镇村建中心、三凤自规所等部门按照安全生产工作任务分工负责做好相关工作
特种设备安全方面。聚焦工贸、燃气行业和旅游景区景点、游乐设施、公共聚集场所等特种设备安全，以提升电梯维保质量为重点开展电梯质量安全排查整治，以打击使用未经检验和检验不合格特种设备为重点开展超期未检排查整治，以起重机械“双限位”装置和快开门压力容器联锁保护装置为重点开展工贸行业特种设备安全排查整治，大力整治危险化学品企业压力容器超设计使用年限以及未按规定开展安全评估和变更使用登记，巩固提升“黑气瓶”专项整治，提高公用燃气管道检验覆盖率。摸清长输管道、公用管道法定检验情况，建立隐患台账、分类施策、专项治理，严肃处理在建燃气压力管道未依法进行安装监督检验的行为。
牵头单位：三凤市场监管所
责任单位：镇社会事务办、镇村建中心、镇社会治理和应急管理办、镇农业服务中心、三凤卫生院、三凤学校等部门按照安全生产工作任务分工负责做好相关工作
文化和旅游安全方面。深入开展文化和旅游安全风险管控和隐患集中排查治理，重点围绕旅游景区、公共文化场馆（公共图书馆、文化馆）、文化娱乐场所（网吧、KTV、电子游戏厅、“剧本杀”、“密室逃脱”）、旅行社等，开展旅游景区安全专项整治、室内文旅场所消防安全专项整治、旅游包车安全专项整治等集中治理工作，有效防范化解文化和旅游领域重大安全风险。
牵头单位：镇宣传文化中心
责任单位：镇农业服务中心、三凤市场监管所、三凤自规所等部门按照安全生产工作任务分工负责做好相关工作
体育行业安全方面。围绕公共体育训练场所等法定高危险性体育项目经营场所开展安全生产检查及隐患排查治理，有效防范化解体育领域重大安全风险。
牵头单位：镇宣传文化中心
责任单位：三凤派出所、镇村建中心、镇社会事务办、三凤市场监管所、三凤卫生院、三凤学校等部门按照安全生产工作任务分工负责做好相关工作
铁路安全方面。加强铁路沿线安全环境治理，进一步落实“双段长”制，细化全县铁路沿线安全环境风险问题清单，强化工作考核，加大对铁路沿线安全环境治理工作督导检查力度，实行安全隐患整治动态清零。推进“平安道口”安全整治，落实移交后的公路跨铁路桥梁养护维修工作，组织开展好船舶碰撞铁路桥梁安全隐患的排查治理，推动全市铁路安全环境持续改善。
牵头单位：三凤派出所
责任单位：镇护路办等部门按照安全生产工作任务分工负责做好相关工作
能源安全方面。深入开展油气长输管道外部隐患集中治理，重点围绕管道周边5米范围内修建建（构）筑物、堆放重物、种植深根植物等管道占压以及油气输送管道周边第三方施工行政许可等方面内容加强监管检查。持续抓好油气长输管道、骨干输配电网、风光水火电项目建设安全管理，在项目规划、评估论证、核准、开工建设、验收等各个环节落实安全管理要求，建立健全能源行业突发事件信息报送工作机制。
牵头单位：镇社会事务办
责任单位：镇社会治理和应急管理办、三凤派出所、三凤自规所、镇生态环境办等部门按照安全生产工作任务分工负责做好相关工作
卫生健康领域安全方面。聚焦医疗机构消防控制室、手术室、实验室、制剂室、厨房、电动车停车场等重点部位以及门（急）诊区、住院区等人员密集场所开展消防安全和疏导管控检查，加强对医疗卫生机构老旧建筑物、老旧设施设备的风险排查，及时消除消防安全隐患。以医疗危化品、放射源、危险废物存储管理等为重点，全面排查采购、储存、使用、销毁等环节风险隐患，切实防范垮塌、爆炸、泄露等风险。
牵头单位：镇社会事务办
责任单位：镇生态环境办、镇社会治理和应急管理办、三凤市场监管所、三凤卫生院等部门按照安全生产工作任务分工负责做好相关工作
民政领域安全方面。紧盯养老服务、儿童福利、救助管理、民政精神卫生福利、殡葬服务、婚姻登记等六类民政服务机构，全面开展消防、燃气、电气等方面的安全隐患排查整治，着力提高民政服务机构安全管理水平，确保民政服务对象的生命财产安全，坚决防止风险隐患演变为事故，守住民政领域安全底线。
牵头单位：镇社会事务办
责任单位：镇村建中心、三凤派出所等部门按照安全生产工作任务分工负责做好相关工作
林业领域安全方面。加强营林、林木采伐、野生动物保护、林业有害生物防治、森林管护、森林景区景点等安全监督管理，有效防范化解林业领域潜在安全风险。
牵头单位：镇农业服务中心
责任单位：镇村建中心、镇生态环境办、镇宣传文化中心、三凤市场监管所、三凤派出所等部门按照安全生产工作任务分工负责做好相关工作
粮食和物资储备安全方面。深入开展储粮（物资）安全隐患集中治理工作，以库存粮油和库存物资安全储存为重点，严格执行国家粮油储藏各项技术规程。深入排查在粮食熏蒸作业、粮油质量检验使用危化品过程中运输、储存、使用、废弃处置等环节风险；针对粮食和物资储备库区、粮油加工生产作业场所、人员密集场所、在建工程项目等重点区域和重要环节，开展消防、粉尘涉爆、有限空间作业、建筑施工安全专项整治。
牵头单位：镇社会事务办
责任单位：镇村建中心、三凤市场监管所、三凤派出所等部门按照安全生产工作任务分工负责做好相关工作
商贸服务业（含餐饮业、住宿业）安全方面。深入开展商贸服务行业安全风险管控和隐患集中治理，围绕加强商贸服务行业消防安全、燃气安全、特种设备安全等重点环节，开展消防、餐饮用燃气、建筑、特种设备安全专项整治工作，有效防范化解商贸服务行业重大安全风险。
牵头单位：镇社会事务办、镇宣传文化中心
责任单位：镇村建中心、镇社会治理和应急管理办、三凤市场监管所、三凤派出所等部门按照安全生产工作任务分工负责做好相关工作
农业农村安全（农业机械、农村沼气、渔业船舶、农村建筑）方面。重点检查拖拉机、联合收割机及驾驶操作人员安全源头监管、年度安全技术检验合法合规情况，存量变型拖拉机专项整治措施落实情况和“清零”流程规范情况、任务完成情况，农机合作社清单制管理落实情况以及拖拉机道路交通安全违法违规行为查处情况；重点检查农村沼气安全管理制度、隐患排查治理台账和事故应急处置预案，围绕户用沼气出料、清池、盖板、用气，沼气工程发酵、储气、避雷、阻火、消防设施设备等易发事故关键环节，深入开展农村沼气安全风险管控和隐患集中治理；重点检查渔业生产安全责任制落实情况，严厉打击渔业船舶违规载人载物行为。围绕水产养殖单位池埂、堤坝、进排水渠道、供电设施安全管理，开展生产安全风险管控和隐患排查治理。
牵头单位：镇农业服务中心
责任单位：镇村建中心、三凤派出所、三凤市场监管所、三凤派出所等部门按照安全生产工作任务分工负责做好相关工作
其他领域安全方面。其他行业领域也要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，扎实开展安全生产大检查。对职能交叉和新业态新风险，由镇政府按照“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”的原则确定安全主管部门，确保安全生产大检查不留死角和盲区。
（三）坚决防范重大风险，实行隐患动态清零。各村（社区）、各部门要针对气温逐步上升、极端天气突出，局部地方雷雨、大风天气增多，进入汛期、高温期后出现的新情况，紧紧扭住遏制较大以上事故这个“牛鼻子”，对本地、本行业领域安全生产风险隐患进行系统分析、精准研判、精准施策。要在二十大和省第十二次党代会、成都大运会、五一节等关键节点提前部署，督促企业开展风险辨识、落实管控措施，确保风险可控受控。要通过“两微一端”、手机短信等多种形式做好安全风险预警提示，引导社会公众加强安全防范。镇安委会有关成员单位要对本行业领域高危行业企业的安全生产检查做到全覆盖，其他行业部门要实行重点督查；镇安办和镇安委会负有安全监管职责的部门要认真组织开展抽查，对检查、督查、抽查发现的问题隐患采取“发点球”方式，交办属地及其行业主管部门，督促有关单位或企业认真落实整改，对一时不能整改的要落实责任、措施、资金、时限、预案“五落实”要求坚决整改到位。对安全生产专项整治三年行动和国、省、市、县安全生产检查、督查、巡查、考核发现的各类问题隐患进行“回头看”，确保问题隐患整改销号。
牵头单位：镇安办
责任单位：县安委会成员单位按照安全生产工作任务分工负责做好相关工作
（四）坚持精准有效治理，严格安全监管执法。负有安全生产监管职责的行业部门要结合开展“护安2022”监管执法专项行动，制定安全生产大检查手册，采取“四不两直”“三带三查”和联合执法等方式，综合运用远程信息监控、用水用电监测、电子封条等现代化手段，并落实举报奖励制度广泛发动群众和企业员工举报违法行为，对标对表精准发现违法行为，依法予以严厉打击。要坚持问题导向，对容易引发事故的危化品违规动火作业、客货车船超员超载、建筑工程无资质施工、群租房使用易燃彩钢板等严重违法行为，依据安全生产法、刑法修正案等严肃惩处；对“屡查屡犯”的，要在主流媒体公开曝光，纳入黑名单实施联合惩戒。要坚决整治执法检查宽松软问题，对违法行为打击不力，导致本地、本行业领域违法违规问题突出的地方和部门，要通报曝光，引发事故的移交纪检监察机关依纪依规处理。同时，要开展生产安全责任事故的调查处理，建立常态化事故整改措施落实评估机制，强化和改进调查评估对安全生产工作的促进作用。
牵头单位：镇安办
责任单位：镇便民服务中心、镇社会事务办、镇村建中心、镇农业服务中心、镇社会治理和应急管理办、镇宣传文化中心、三凤派出所、三凤市场监管所安委会负有安全监管职责的成员单位按照安全生产工作任务分工负责做好相关工作
四、时间安排
即日起至12月底结束，分五个阶段进行。
（一）宣传动员阶段（即日起至4月下旬）。各村（社区）各有关部门要认真研究，分析本地、本行业领域安全生产形势，结合实际制定安全生产大检查实施方案，通过召开会议安排部署，利用新媒体等载体，邀请媒体进行集中报道、深入企业开展宣讲等多种形式进行宣传动员，形成人人知晓、人人参与支持安全生产大检查工作的浓厚氛围。
（二）检查监督阶段（4月下旬至7月15日）。针对“五一”和省第十二次党代会、大运会等敏感时期，村（社区）、各部门要组织力量采取“四不两直”“三带三查”方式，认真开展督查检查，并严格执行检查组组长签字。
一是企业自查（4月下旬至5月15日）。各村（社区）、各行业主管部门要督促本地、本行业领域企业开展安全隐患及违法行为的自查自改自报，对企业自己排查出的安全隐患和违法行为进行自行纠正处理的，可免予处罚或从轻处罚。4月25日前，各村（社区）、各行业主管部门要将该要求传达至本地、本行业领域每个生产经营单位，并督促严格落实。
二是属地及部门综合检查（5月16日至5月31日）。按照“属地为主”和“谁主管、谁负责”的原则，由各村（社区）和行业主管部门组织开展综合检查，对高危行业领域企业和其他行业的重点企业实行全覆盖，及时发现企业存在的安全隐患问题及违法行为，迅速督促整改和依法予以处理。
三是市、县、镇综合督查（6月1日至7月15日）。镇安委会组织对各村（社区）、各部门和企业开展综合督查。同时，市安委会组织县（区）之间交叉检查和市级综合督查。
（三）问题整改阶段（7月16日至9月20日）。对企业自查、属地综合检查、异地交叉检查、省、市、县督查发现的问题隐患，建立台账，限期督促落实整改；对一时不能整改的要落实责任、措施、资金、时限、预案“五落实”要求，确保隐患问题整改到位，严防因隐患整改不及时而引发生产安全事故。
（四）开展“回头看”阶段（9月21日至11月30日）。镇安委会对行业主管部门和各村（社区）及企业安全生产大检查工作进行“回头看”，重点督查发现问题隐患的整改落实和贯彻落实安全生产15条措施实施意见阶段任务完成情况，全力确保国庆节和党的二十大期间生产安全。
（五）总结提高阶段（12月1日至12月31日）。各村（社区）、各部门要认真总结安全生产大检查工作开展情况，对开展安全生产大检查工作中发现的根源性问题分析原因、增添措施，建立长效机制。
五、检查措施
（一）制定检查实施方案。各村（社区）、各部门要迅速行动，结合本地和行业安全监管实际，认真制定安全生产大检查工作实施方案，有针对性明确重点内容、任务措施、实施方式，工作时限、工作单位、工作责任和工作标准等要求，严格按照各时段任务要求，确保大检查不留盲区、不留死角，覆盖至每个生产经营单位。同时，要根据疫情防控形势变化动态调整、统筹协调，既要通过大检查解决一批实实在在的安全风险隐患问题，又要防止运动式、“一刀切”检查执法影响经济社会发展和疫情防控。
（二）纵横交错全面检查。此次安全生产大检查实行“纵横交错、全面检查”的方式组织开展。镇安委会各负有安全生产监管职责的部门要从纵向推动安全生产大检查，从上至下督促所管行业企业全面排查整治容易导致群死群伤的重大风险隐患；各村（社区）要从横向上推动安全生产大检查，在辖区开展“拉网式”排查，切实解决重点难点问题，着力从源头上堵住漏洞、消除盲区。
（三）定期组织开展督导。镇安委会将根据工作推进情况，定期组织安委会成员单位开展综合督查，在国庆节、党的二十大期间开展“回头看”。请各挂片领导到联系村（社区）强化督促，推动我镇全生产大检查措施落到实处，确保重点时段安全稳定。
六、工作要求
（一）提高思想认识，加强组织领导。镇安委会成立由主任任组长、各副主任任副组长，镇安委会各成员单位主要负责同志为成员的领导小组，负责大检查工作整体部署和统筹推动，镇领导小组办公室设在县应急局，推进工作落实。各村（社区）、各有关部门要高度重视，亲力亲为，其他负责同志要认真履行各自岗位的安全职责，全面推进工作落地。
（二）加大考核力度，严格追责问效。镇安委会把大检查工作纳入年度安全生产党政同责工作考核内容，对工作推进不力、风险辨识管控不到位、隐患治理不彻底的单位，将在年度考核中逗硬扣减相应分值。对因此发生生产安全事故的，将提请党委政府依法依规从严从重追责问责。
（三）注重总结提高，构建长效机制。各村（社区）、各有关部门要坚持属地为主与行业督导相结合，企业自查自纠与政府督查相结合，全面排查与重点整治相结合，监督检查与联合执法相结合，对安全生产大检查中发现的突出问题，深刻剖析原因，找准根源症结，制定从根本上解决问题的对策。对安全生产大检查中行之有效的方法措施，要加以总结，上升为制度规范，提升安全监管科学化、规范化、制度化水平。
（四）加强信息报送，确保推进有序。各村（社区）、各有关部门每周五向镇安办报送安全生产大检查情况统计表（附件1）和安全生产大检查隐患排查问题台账，每月2日向镇安办报送工作开展情况。