根据市委统一部署，2025年4月21日至5月11日，市委第五巡察组对宝梵镇党委开展了乡村振兴资金使用监管领域突出问题专项巡察。2025年7月18日，市委第五巡察组向宝梵镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改情况予以公布。
一、落实巡察整改责任
（一）被巡察党组织落实巡察整改主体责任情况
自收到巡察反馈意见后，宝梵镇党委高度重视巡察整改工作，将巡察整改工作作为当前重大政治任务来抓。立即组织召开巡察整改专题党委会，传达八届市委巡察工作领导小组第九次会议精神，深入学习领会反馈意见，统一思想认识，切实增强抓好整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。迅速成立了由书记、镇长任组长，镇党委领导班子成员任副组长，相关业务股室负责人参与的落实巡察反馈意见整改工作领导小组，领导小组下设办公室在党建办，负责日常协调、督促检查和情况汇总，形成了“主要领导负总责、班子成员分工负责、责任部门具体落实”的工作格局。组织召开党委专题会议3次研究巡察整改工作，及时听取整改进展汇报，分析整改过程中遇到的难点问题，研究部署下一阶段工作，确保整改方向不偏、力度不减。对照巡察反馈问题，制定详实的整改方案，将任务逐项分解到责任领导、责任部门和具体责任人，明确整改时限和预期目标，实行“挂图作战”“对账销号”。主要负责同志能够认真履行第一责任人职责，对重要整改工作亲自部署、过问、协调、督办；班子成员能够按照“一岗双责”要求，抓好分管领域的整改任务。着力提升整改成效，坚持举一反三，深挖问题根源，不仅就事论事抓好反馈具体问题的整改，更注重从体制机制上查找原因。我们坚持“当下改”与“长久立”相结合，既集中力量解决突出问题，又着力构建长效机制，努力做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞。将巡察整改与我镇中心工作紧密结合，把整改成效体现到推动改革发展、提升治理能力、服务人民群众的具体实践中，切实推动我镇农文旅融合高质量发展。通过巡察整改，我镇干部队伍精神面貌焕然一新，工作效能显著提升。
（二）被巡察党组织主要负责人组织落实整改情况
镇党委书记作为巡察整改“第一责任人”，全程牵头抓好整改落实工作，第一时间主持召开巡察整改专题会议研究部署，牵头制定整改方案，明确“三张清单”，召开专题会议3次，及时研判难点、部署推进，确保整改工作方向明确、组织有力。对巡察指出的重难点问题，由党委书记牵头领办，深入调研分析，直接推动解决了“三重一大”落实不到位等问题。坚持每周听取整改进展，一对一与班子成员谈话，对班子成员承担的整改任务进行常态化跟踪问效，在3次专题会议上，要求班子成员逐一汇报整改落实情况，确保“一岗双责”落实到位。在抓好具体问题整改的同时，牵头推动举一反三，深挖根源，推动完善《宝梵镇“三重一大”制度实施办法》《宝梵镇党建工作管理办法》等长效机制，从根本上堵塞漏洞、巩固成效，切实将整改成果转化为治理效能。
二、反馈问题整改落实情况
（一）关于乡村振兴领域做到“两个维护”情况问题
1.理论武装持续提升。一是召开党委会议，对《中华人民共和国乡村振兴促进法》《乡村振兴责任制实施办法》和习近平总书记关于“三农”工作的重要论述进行补学，并根据我镇实际，提出贯彻落实意见。二是规范落实“第一议题”制度，由组宣统委员组织镇党建工作办公室、党政办公室相关人员再次学习“第一议题”制度，并在今后的会议议程进行严格审核，并通过党委理论学习中心组学习制度对遗漏内容进行补学。三是严格做好“第一议题”和“会前学法”内容选择，坚持把理论学习与农村工作结合起来、与乡村振兴结合起来、与服务农村社会发展结合起来，坚持做到学用结合。
2.落实藏粮于地、藏粮于技战略进一步深入。一是针对各村情况，鼓励种植大户、普通农户通过土地租赁、代耕代种的方式种植开垦后的土地，经核查2024年再次撂荒土地通过农事直通车APP撂荒地整治，已完成所有撂荒地开垦及种植。二是推广农业机械化，鼓励种植大户通过机械化种植，提高种植效率，长海村、鹤桥村、井田坝村、青山村种植大户均通过机械实现种植、管理、收获农作物，大大提高种植效率。三是推广农业保险制度，鼓励各村通过补贴部分农业保险、申报农业补贴等方式，鼓励种植。四是严格落实巡田制度，充分利用田长制APP加强耕地动态监测，最大限度保证土地有效利用。
3.纵深推进全面从严治党。一是建立健全《宝梵镇党建工作管理办法》，并组织镇党建工作办公室相关人员学习。二是认真对照每月县委组织部制发的《全县党委（党组）“第一议题”、基层党组织“三会一课”学习要点及主题党日活动内容提示》的通知，根据我镇实际，制定我镇每月“三会一课”学习要点及主题党日活动内容提示，下发至各基层党组织。三是组织召开镇党委会议，专题研究党风廉政工作，严格落实党委书记第一责任人职责，班子成员“一岗双责”，聚焦集中整治工作，强化日常监督。
（二）关于贯彻落实中央、省委和市委关于乡村振兴工作部署情况问题
4.全面谋划产业，提高财政衔接推进乡村振兴补助资金利用率。一是积极做好年度项目规划，已于10月完成2026年衔接资金项目库申报及入库。二是开展2013年-2025年帮扶资产清理工作，组建核查小组，逐村开展资产现状核实，全面完成帮扶项目资产核实、系统录入和处置。三是清理经营性资产项目收益情况，逐村核对2025年经营性资产收益，将收益用于村基础设施维护、产业发展及向脱贫人口（监测对象）分配等。
5.进一步强化村集体经济发展专项资金带动产业发展能力。开展2013年-2025年帮扶资产清理工作，组建核查小组，逐村开展资产现状核实，已于11月完成帮扶资产数据全部录入全国防止返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统。下一步将按照农村三资清理工作要求，对无收益的资产参照巩固一批、升级一批、盘活一批、处置一批的方式逐步清理。
6.专项扶贫资金助农增收效果显著提升。一是积极做好年度项目规划，26年衔接资金项目库已于10月完成申报及入库，我镇申报项目43个1146.24万元，其中产业类27个701.24万元。二是开展2013年-2025年帮扶资产清理工作，按照挂片领导带队、驻村干部参与建立核查小组，逐村进行资产现状核实，做到底数清。截至目前，我镇共有帮扶项目资产802个，其中公益性资产67个，经营性资产9个，到户类资产726个，处置损毁或灭失资产4个，已于11月将资产数据录入系统。三是清理经营性资产项目收益情况，截至2025年11月，各村经营性资产收益合理安排用于村基础设施维护、产业发展及向脱贫人口（含监测对象）分配等。
7.农村小型水利设施建设不断完善。一是对全镇水利设施进行排查，梳理存在问题，并建立台账。二是积极对接行业主管部门，根据资金落实情况分批制定整改计划。在12月底前启动长海村300米U型水渠、鹤桥村2.5公里水渠损毁部分修复、清掏工程；在道德村投入一事一议资金7.5万元修新建3口抗旱井。三是落实管护制度。对全镇水利项目，落实管护责任到村、到人。
8.加强农村公路建设，不断满足群众出行需求。组织人员对辖区内道路破损情况进行全面排查，并积极对接县行业主管部门制定维修计划。通过对接县交运局，落实施工队伍，已于11月中旬对云盘咀村四社道路破损部分进行修复；对道德村农户房前道路坍塌倾斜问题，研究制定了修复方案，已于11月底前完成修复问题。
9.强化业务指导，做好乡村振兴考核。一是建立当月返贫监测月归档、月完善制度，及时更新年度资料。二是按月在国扶系统上做好务工人员信息更新。
10.镇村干部服务群众能力持续加强。一是制定《便民服务中心值班表》，严格落实便民服务中心干部AB岗制度，确保工作日上班时间有人值守，及时公示去向及联系方式。二是督促各村设置办公室值班表，公示值班人员信息，同步开展“村级办公场所值守”检查。三是将日间照料中心设施设备搬至原桑梨村办公室，并制定《日间照料中心管理制度》。四是持续跟踪拖欠老百姓土地租金事件进展，积极协调企业，加强土地租金兑付。
（三）关于乡村振兴资金使用监管责任落实情况问题
11.“三重一大”落实逐步到位。一是细化具体内容。结合宝梵镇实际，制定了《中共宝梵镇党委关于修订<宝梵镇“三重一大”制度实施办法>的通知》(蓬宝委发〔2025〕73号)文件,补充和完善现行“三重一大”制度上的疏漏和缺乏，细化“三重一大”制度的具体程序和操作流程、集体商量的方式、步骤、议程、时限及项目金额等。二是严格决策程序。完善集体决策酝酿、决策形成和决策执行程序。三是强化监督检查。镇纪委加强对镇域内项目工程监管，同时把检查“三重一大”制度落实状况作为考核班子、干部和党风廉政建设的重要内容，通过年度考核等途径，不断深化对贯彻执行“三重一大”决策制度的监督检查。
12.工程项目实施程序进一步规范。一是严格工程项目资金文件的规定和要求，办理质保金提取事宜。二是于2025年8月8日组织各村（社区）党组织书记、文书学习政府投资工程项目政策法规。三是规范年度项目实施，严格落实项目立项、财评、招投标、竣工验收程序。
13.提高大中型水库移民后期扶持资金使用效率。一是及时落实属地政府职责，主动对接县级部门进行项目验收。青山村整治山坪塘项目已于2025年5月27日完成县组验收，目前施工单位正在对接竣工结算事宜。二是严格落实“三重一大”制度，主动跟进工程实施情况，及时报告项目进展，且在工程竣工后立即组织验收。
14.干部监督力度增强，作风建设成效显著。一是持续开展专项整治，切实整治群众身边不正之风和腐败问题，积极开展警示教育，以案促改，举一反三。二是强化人员廉政教育，明确合作社办公点租赁期间的用途，严禁他用，并做好资产清点，登记入册，在更换租赁地后及时搬运至新办公点。
15.强化业务培训，确保惠民惠农补贴落实到位。一是通过召开会议形式，于2025年10月29日组织镇村干部学习稻谷种植补贴政策，进一步加强镇村干部业务培训，落实“谁种植谁享受”原则。二是明确镇村干部审核责任，对农户申报面积进行核实。三是由镇纪委、分管农业领导对存在问题的驻村干部进行谈话，明确其审核职责。
三、巩固和深化巡察整改的工作打算
（一）持续深化思想认识，筑牢整改责任根基。坚持把学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述、习近平总书记关于全面从严治党重要论述和习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，将其纳入党委理论学习中心组、党委“第一议题”和“三会一课”重要学习内容。进一步压实主体责任，层层传导压力，镇党委切实承担起巡察整改主体责任，党委书记履行好第一责任人责任，班子成员落实“一岗双责”，将整改责任压实到具体部门、具体人员，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。教育引导全镇党员干部深刻认识巡察整改的长期性、复杂性和重要性，坚决摈弃“一阵风”思想。
（二）健全完善整改工作机制，提升整改工作效能。进一步健全党委统一领导、部门各负其责、纪检监督督促的整改工作领导机制，明确各部门职责分工，强化部门间沟通协作，形成工作合力。建立健全巡察整改台账管理制度，对已完成整改、未完成整改、需长期坚持的事项实行分类关联、动态更新，实施销号管理，确保事事有回音、件件有着落。建立“发现问题—提出措施—落实整改—跟踪问效—评估销号—巩固提升”的完整工作闭环。整改结束后，组织开展“回头看”，对照整改方案和反馈意见，逐项核查整改效果，防止问题反弹回潮。
（三）深化整改成果运用，营造风清气正政治生态。进一步强化巡察整改警示教育作用，选取巡察发现的典型案例，在一定范围内进行通报，用身边事教育身边人，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，达到“查处一案、警示一片、治理一域”的效果。将巡察整改与深化改革、完善制度、促进治理相结合，把整改成果转化为推动本单位、本领域高质量发展的具体举措和实际成效，切实把巡察整改的过程变成解决问题、堵塞漏洞、提升能力、推动工作的过程。以巡察整改为契机，大力整治形式主义、官僚主义等作风顽疾，引导党员干部树立正确的政绩观，发扬求真务实、担当作为的优良作风，持续巩固和发展风清气正的良好政治生态。
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中共蓬溪县宝梵镇委员会
2026年1月9日