一、制定背景
为进一步贯彻落实中央关于改善农村人居环境的一系列决策部署,有效推进纳入省、市、县民生实事的农村“厕所革命”相关工作,补齐影响群众生活品质短板,切实推动我县农村户用厕所改造提升,根据四川省农业农村厅 四川省财政厅《关于做好2020年农村“厕所革命”整村推进示范村建设项目的通知》(川农函〔2020〕164号)文件要求,结合我县实际,制定了《蓬溪县2020年农村“厕所革命”工作方案》。
二、主要内容
(一)明确了目标任务。在全县20个乡镇(街道)的30个行政村实施农村“厕所革命”整村推进示范村建设项目,新(改)建12635户无害化卫生厕所,确保示范村无害化卫生厕所普及率达到90%以上,厕所粪污实现无害化处理或资源化利用。以50个中心村为重点改造3369户贫困户厕所。2020年全县共新(改)建14150户(示范村任务内已包含1854户贫困户)农村无害化卫生厕所。到2020年底全县卫生厕所普及率达85%。
(二)明确了改厕对象。30个整村推进改厕示范村中未达到无害化处理的农村户用厕所,50个中心村中建档立卡贫困户家庭未达标的厕所。
(三)明确了建设内容。一是改造厕屋。实行一宅一厕,按照“缺啥补啥”原则,在室内新(改)建厕屋,达到结构完整、有墙、有顶、有门、能洗手、能照明,建有标准便器或滑粪道,实现清洁、无蝇蛆、基本无臭。 二是改造粪污处理设施。全部实施无害化标准改厕,主要推行新建砖砌式三格式化粪池、老粪坑三格化改造、“沼改厕”、集中联建化粪池和接入城镇污水管网等五种模式。储粪池不渗、不漏、密闭有盖。
(三)明确了建管标准。农村户厕建设技术要求以《国家卫生健康委员会办公厅 农业农村部办公厅关于印发农村户厕建设技术要求(试行)的通知》(国卫办规划函〔2019〕667号)为基准,严格执行《农村三格式户厕建设技术规范》(GB/T38836-2020)、《农村集中下水道收集户厕建设技术规范》(GB/T38838-2020)及《蓬溪县户用无害化卫生厕所建设技术要求》,运行维护按照《农村三格式户厕运行维护规范》(中华人民共和国国家标准GB/T38837-2020)执行。
(四)明确了资金来源及补助标准。资金筹措采取“政府补助+农户自筹” 的方式实施,原则上群众自筹部分不少于15%,同时鼓励社会资本参与农村户厕改造工作。政府补助资金采取“先建后补,以奖代补”的形式,按照2000元/户的标准由县财政补助到乡镇(街道)、经开区,3369户贫困户户均增加300元财政奖补资金解决自筹困难问题。财政奖补资金由乡镇(街道)、经开区统筹安排用于辖区内农户户厕改造工作。