各村（社）、镇直属各部门：
为切实做好地质灾害防治工作，最大限度地避免和减轻地质灾害造成的损失，确保人民群众生命财产安全，促进社会经济全面、协调、可持续发展。根据国务院《地质灾害防治条例》、国土资源部《地质灾害防治管理办法》和县地质灾害应急指挥部《关于做好2022年汛前地质灾害防治工作的通知》，结合我镇地质灾害环境特征和地质灾害现状，特制订本年度防治方案。
一、总体要求
(一)指导思想
全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以人为本，严格落实地质灾害防治各项法律法规和规章制度。建立健全地质灾害调查评价体系、监测预警体系、防治体系和应急体系，强化全社会地质灾害防范意识和能力，全面提高我镇地质灾害防治水平。
(二)基本原则
坚持属地管理、分级负责，明确地质灾害防治主体责任，做到政府组织领导、部门分工协作、全社会共同参与；坚持预防为主、防治结合，科学运用监测预警、搬迁避让和工程治理等多种手段，有效规避灾害风险；坚持专群结合、群测群防，充分发挥救民于水火监测机构作用，紧紧依靠广大基层群众全面做好地质灾害防治工作；坚持谁引发、谁治理和管行业必管安全的原则，对工程建设等人为活动引发的地质灾害，由责任单位承担地质灾害隐患的监测预警、治理责任及费用。
二、地质灾害类型及防范重点
(一)地质灾害类型
我镇境内地质灾害的类型主要有岩质崩塌、土质滑坡等 。
(二)防范重点
按各类隐患点的发展趋势、危害程度及危险性等因素，已确认的2个县级挂牌隐患点作为2022年度防治重点。由村、镇、县三级群测群防，落实责任人和现场监测人员进行监测预警。
1、从区域上分：318公路沿线、各村道路沿线及有人居住房屋房前屋后为重点防范区域。
2、从时间上分：重点防范时节为汛期5-9月。
三、地质灾害防治任务
1、完善以群测群防为基础的群专结合监测网络建设。对全镇现有县级认定的2处隐患点，各村（社区）新排查出来的18处隐患点纳入地质灾害群测群防体系，各隐患点要设立明显的警示标志，落实监测责任人，制定应急避险预案和演练方案，发放“两卡”，做到任务明确、方案到点、措施到位、责任到人。
2、各村、各隐患点监测责任人要加大对地质灾害生点防范区域、重点防范隐患点进行排查、巡查力度，建立安预警信息和联动机制，提高风险预警水平。
四、地质灾害的防范措施
(一)成立地质灾害防治工作领导小组
组 长：邓雨帆（党委副书记、镇长）
副组长：王 熙（党委委员、武装部长）
熊红军（党委委员、人大主席）
陈 刚 (党委委员、副书记)
秦 杨 (党委委员、组宣统委员、人大副主席)
尹 彬 (党委委员、纪委书记)
王建军（党委委员、政法委员）
杜 静 (党委委员、副镇长)
成员： 郭小莉（党政办主任）
陈泓潜（综合执法办公室主任）
敖玉飞（农业服务中心主任）
唐 诗（乡村振兴办负责人）
青 彪（财政所负责人）
李和雨（综治办干部、里坝村驻村干部）
谢 勇（里坝村驻村干部）
彭雪晴（乡村振兴发展办干部、两路口村驻村干部）
罗 林（社会事务办公室干部）
刘 林（新会镇警务室负责人）
各地质灾害点村（社区）书记、主任
民兵应急队伍
领导小组下设办公室，由陈泓潜同志兼任办公室主任、负责处理地质灾害的灾害收集、整理、上报等日常工作。
各村（居）民委员会应成立相应的领导小组，制定地质灾害防治预案，加强地质灾害群防群测工作，进一步完善群测群防网络，划定地质灾害危险区，并予以公告，对灾害区的边界设置警示标志并发放明白卡。各社区、村、组负责对本辖区内地质灾害隐患进行跟踪监测和巡察，并在地质灾害危险点所在地确定专门人员进行信息反馈，发现问题及时上报。对隐瞒、谎报地质灾害灾情，擅自发布地质灾害预报的，或者在地质灾害防治工作中有其他渎职行为的，将依法追究其相应的责任。
(二)落实地质灾害防治工作责任制
1、进一步落实行政首长负责制。各村（社区）、各责任单位是本地区地质灾害防治工作的主体，主要负责人为本地区地质灾害防治工作主要责任人，同时要及时成立地质灾害防治领导小组；国土村建所具体负责地质灾害防治工作的组织、协调、指导和监督工作。
2、要严格执行值班工作制度。地质灾害防治工作严格执行全年24小时工作制，值班电话0825-5397136(镇政府)。各村（社区）、各责任单位要公布值班电话，保证灾情、险情的迅速传递和应急救援工作的及时开展。
3、要执行隐患排查和汛期巡查制度，及时采取防御措施，切实做到防患于未然。各隐患防治点责任人和现场监测人员作好巡查记录。
(1)巡查时间：汛期（5—9月）每周巡查不少于1次，非汛期（10月—4月）每月巡查不少于2次，特殊时期实行雨前排查、雨中巡查、雨后核查。
(2)巡查范围：辖区内已查明的地质灾害隐患点；社区、学校、集市、公路等人口密集区域；有群众居住的地质灾害易发区。
(3)巡查内容：一是实地查看地质灾害隐患点的变形情况，并检查监测工作的开展情况，是否按要求进行监测，监测记录填写是否规范、完善；二是检查群测群防责任的落实情况；三是检查“两卡”（防灾工作明白卡和防灾避险明白卡）的发放情况；四是检查警示牌、撤离避险路线、临时避险场所等设置情况。
4、汛期检查制度
(1)检查内容：主要围绕思想、组织、机构、防治方案、物资、经费、通讯措施、预报方法等方面的准备及灾害点的变化情况进行检查。
(2)防灾演练：各村（社区）、各事企业单位根据当地实际情况选择所辖区域内规模较大、危险严重的点，根据要求和方法在汛前进行实战演练，通过组织演练等方式，增强公众的地质灾害防治意识和自救、互救能力。
(3)检查处理：汛前检查结束后，对检查出的问题要造册登记，并提出处理意见，写出汛前防治检查报告并报镇地质灾害防治领导小组。
5、要严格执行地质灾害速报制度。灾情发生后应在第一时间上报，以便及时开展救援工作。灾情一定要据实报告，对虚报或不报者，一经发现，严肃查处。
6、要严格执行灾险情调查制度。对地质灾害造成的财产损失、人员伤亡、人员失踪、灾害的规模以及直接经济损失进行应急调查，并提交地质灾害应急调查报告。
(三)规范各类工程建设活动，遏制人为诱发地质灾害
继续推进受地质灾害隐患威胁群众的搬迁避让和工程治理工作，进一步减少受威胁群众数量，参照易地扶贫搬迁政策，将受地质灾害威胁群众的搬迁避让工作同扶贫移民搬迁、新农村建设等工作有效结合。
对人为活动引发地质灾害，涉及多个行业和部门，情况复杂，严格建设工程审批，有效预防和减少人为活动引发的地质灾害。所有工程建设项目应当充分考虑地质灾害危险性评估的防治意见，应由项目主管部门负责；项目工程的设计、施工、验收应同时进行，职能部门应做好在建项目审批关；对不按规定进行地质灾害评估开工建设造成后果，由建设方承担一切责任。严格执行“谁建设、谁负责，谁引发、谁治理，谁受益、谁出资”的原则，及时组织进行治理，确保隐患及时消除。
(四)多渠道筹集资金确保地质灾害防治工作的顺利进行
(1)要建立多元化、多渠道的筹资方式 ，调动社会各界及人民群众防治地质灾害的积极性，鼓励社会捐资，争取国家投资，确保地质灾害防治工作的需要。
(2)对地质灾害隐患点的监测责任人和现场监测人给予一定的监测补助，并配备必要的监测、预警信号发布设备和工作经费。
五、目标责任考核及责任追究
地质灾害关系人民生命财产安全，事关经济社会发展的稳定大局，各村、各责任单位要认真组织落实《新会镇2022年地质灾害综合防治方案》提出的任务和各项措施，地质灾害防治工作作为本辖区、本部门工作考核内容，作为评优树模的重要依据。对违反本方案规定，导致发生地质灾害造成重大人员伤亡及财产损失的，要依法追究有关人员的责任，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
六、备注
地质灾害防治工作责任人如有调整，以调整后为准。
蓬溪县新会镇人民政府
2022年3月21日