近年来，四川省蓬溪县认真贯彻关于乡村振兴的重要论述，全面落实中央、省委设立5年过渡期的战略部署，聚焦聚力“守底线、夯根基、抓发展、促振兴”的工作目标，牢牢守住不发生规模性返贫底线，做实做细做好“加减乘除法”，不断提升防止返贫监测帮扶实效，巩固拓展脱贫攻坚成果，促进美丽乡村全面振兴。2022年，蓬溪县成功创建为四川省乡村振兴先进县，入围国家乡村振兴示范县百强创建名单。
一、做好“加法”盯重点，动态监测全覆盖。一是增加研判广度，盯紧重点人群。将返贫致贫风险划分为“病、灾、残、学、老”五大类，分行业制定风险认定标准，每月推送风险信息并逐户开展村级排查、镇级研判、县级备案。结合实际增加关注农村有房有车及农转非困难群体，制定慎重纳入实施办法，明确有且仅有一套自住商品住房、车辆为非营运农用车辆、农转非人员未享受城镇保障政策等情况，经民主评议后按程序纳入，实现风险研判全闭环、无死角。
二是提升指标精度，盯牢重点区域。全县261个行政村根据地理位置远近、主导产业优势、基础设施强弱等情况，划分为风险等级高、中、低三个类别，将农村人均纯收入、家庭医疗费用支出、收入结构占比、集体经济等14项内容纳入指标管理体系，每月最后一周，通过国省监测系统比对、行业部门数据共享等方式，逐一分析并“红绿”亮相，异常指标重点关注，及时对标补短，确保区域性、规模性风险早发现、早处置。三是加大投入强度，盯住重点领域。配套出台教育、住房安全、医疗保障、易地扶贫搬迁后续扶持、驻村帮扶、万企兴万村等40余项政策，构建有效衔接“1+N”政策体系。制定巩固脱贫成果责任清单，各单位建立工作专班，实行部门包镇、镇领导包片、驻村干部包村、村干部包组、小组长包户的“五包”工作机制，常态化督促落实，确保重点领域责任可溯、绩效可评。
二、做好“减法”优机制，联动帮扶全方位。一是简化程序，特事特办。分类制定特殊人群简易识别程序，对因灾导致存在返贫风险农户，采取农户申请、入户核实、信息比对、县级审批“四步法”纳入；对因大病自付医疗费用5万元以上存在返贫风险农户，开设帮扶绿色通道，乡（镇）村核实和县级比对后，先纳入帮扶救助，后完善相关程序；对整户低保、低收入家庭等特殊人群，由农户申请并经乡镇党委研究同意后，可直接报县审核纳入。有效减轻基层负担，切实做到早干预、早帮扶。
二是消除盲区，难事帮办。县、乡（镇）、村全覆盖设置网格长、监管员、监测员（网格员），定人定岗、定职定责，每村每年按照2000元的标准发放网格员务工补助，压实网格管理责任，激发干事热情；推广“一长五联+积分制”治理模式，各村按照地域相近原则，每20户左右农户划为一“点”并设立点长，每月以“点”为单位进行评比打分和兑换奖励，点内群众互帮互助、荣辱与共，主动发现风险线索并开展帮扶争取本点加分。
网格化管理与“一长五联+积分制”治理模式互为补充，充分调动群众参与热情，扩大监测帮扶覆盖面。三是解决问题，急事快办。建立“周暗访、月通报、季调度”问题摸排整改机制，县级抽派8名工作人员组建督导专班，针对反馈的风险信息确定重点人员，每周分批下沉到户，通过“访、问、查、看”方式，及时发现群众身边急难愁盼的问题，问题一经核实，立即由属地乡镇先行筹资整改，整改完成后再申请行业部门资金保障，不足部分在各级财政衔接推进乡村振兴补助资金中优先安排。整改情况分类建立台账，每月以专项领导小组名义通报全县并送县级主要领导、分管领导参阅，每季度牵头组织召开1次以上部门联席会，进行研判调度，确保困难群众问题整改见底见效。
三、做好“乘法”添动能，共促振兴全链条。一是培强育优，增加产业带动效益。以“菌”为媒，与四川省农科院、四川农业大学等建立农业科技“院县合作”机制，通过建设食用菌现代农业园区，组建食用菌联合发展体，打造食用菌产业集群，年食用菌工厂化栽培约4亿袋，实现综合产值30.2亿元，带动脱贫群众就业3000余人，人均年增收5000余元。
采取“龙头企业+村集体+专合社+农户”模式，发挥食用菌产业联农带农作用，以食用菌现代农业产业园为核心，以食用菌工厂化生产片区和绿色食品加工片区为引领，构建“一园两片多基地”食用菌产业发展格局，辐射带动发展菌业大棚种植基地1万余亩，参与种植的脱贫户达6150户。
二是开源拓渠，提升就业服务水平。加大地方财政支持力度，县财政统筹安排专项资金服务保障企业用工专项资金80万元，重点从企业招工专项补贴、企业吸纳奖补等方面给予“真金白银”支持；开通“就业帮扶直通车”，加强就业帮扶基地、车间、工坊建设，鼓励引导企业、种养大户等生产经营主体吸纳脱贫劳动力就近就业；创新“直播带岗”“送岗下乡”等方式，联合新闻媒体定期集中发布岗位信息，通过网格群、村民群向脱贫劳动力靶向推送岗位信息，促进脱贫群众省外输出务工5897人，省内县外务工4445人，帮助1817名脱贫劳动力实现县内就业。
三是提质赋能，增强要素保障能力。开展脱贫户、监测对象住房环境提升行动，解决地面凹凸、墙壁破损等问题，有效消除“视觉贫困”现象；出台鼓励农民工村干部领办创办村集体经济项目奖励办法，县财政每年预算20万元奖励集体经济发展先进村和贡献突出个人；出台《回引外出务工经商人员返乡创业若干措施》等政策，设立创新创业担保基金500万元、引导基金100万元，大力支持农民工等群体返乡创业。
四、做好“除法”夯根基，织牢网底全领域。一是“两稳一补”动态式清零。稳步投入资金支持在家有劳动力脱贫人口、监测对象自主发展小微到户产业；稳步开发农村公益性岗位，以公益性岗位高质量开发管理推进困难群体就业兜底帮扶。在此基础上，紧盯60岁以上健康人群、轻度残疾人员、慢性病患者等弱势群体，补充开发保洁员、护林员等轻劳力临时性岗位就近托底安置，实现未就业劳动力动态清零。2023年，投入衔接补助资金516万元发展到户产业，开发农村公益性岗位720个，补充开发临时性岗位276个。
二是“两线合一”协同式降压。建立民政部门低收入人口救助、乡村振兴部门防返贫监测帮扶协同推进机制，全县新纳入低保、新增大病救助对象、临时救助人员必须先开展返贫致贫风险研判，纳入监测对象必须反馈民政部门开展救助帮扶。县财政每年投入4.5万元，建立低收入人口监测预警平台，民政、乡村振兴等部门联合参与，动态把控，及时处置，有效防止“漏测失帮”和“体外循环”。
三是“两险一金”阶梯式减负。为脱贫人口、监测对象全覆盖购买“防贫保险”，其中患大病对象补充购买“惠遂保险”，建立总量300万元的“防止返贫专项基金”，所需资金由县级财政全额保障。全县脱贫人口、监测对象在享受现有行业帮扶政策后仍有困难的，按照先“防贫保险”报销、再“惠遂保险”补充、最后“防止返贫专项基金”兜底的递进模式开展救助，确保农村低收入人口保障无遗漏、救助无盲区。