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《蓬溪县自建房安全专项整治实施方案》解读

来源:蓬溪县住房和城乡建设局 发布时间:2022-07-21 15:16 浏览次数: 字体: [ ] 打印

  为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神,坚决防范房屋建筑重特大事故发生,按照中、省、市、县加强房屋建筑安全管理工作部署要求,全面消除自建房安全隐患,切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。对颁布的《蓬溪县自建房安全专项整治实施方案》进行解读。

一、《实施方案》出台的背景是什么?

湖南长沙“4·29”居民自建房倒塌事故发生后,习近平总书记立即作出重要指示,要对全国自建房安全开展专项整治,彻查隐患,及时解决,坚决防范各类重大事故发生,切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。李克强总理作出批示,要督促各地深入排查整治经营性自建房安全隐患,严防重特大事故发生。5月7日,国务院安委会召开全国自建房安全专项整治电视电话会议,对开展专项整治工作进行具体安排。按照按照中、省、市、县加强房屋建筑安全管理工作部署要求,决定在全县范围内开展自建房安全专项整治,特制定本实施方案。

二、专项整治总体要求是什么?

从4方面对扎实做好专项整治工作提出总体要求。一是坚持人民至上、生命至上,坚持统筹发展和安全,坚持远近结合、标本兼治。二是严格落实地方党委和政府属地责任,按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责、谁审批谁负责”的原则,依法依规彻查自建房安全隐患。三是组织开展“百日行动”,对危及公共安全的经营性自建房快查快改,立查立改,及时消除各类安全隐患,坚决遏制重特大事故发生。四是推进分类整治,消化存量。完善相关制度,严控增量,逐步建立城乡房屋安全管理长效机制。

三、专项整治的范围和重点是什么?

对本行政区域范围内城乡所有自建房进行排查摸底。重点排查城乡结合部、城中村、安置区、学校医院周边,以及工业园区等区域,突出人员密集、涉及公共安全的经营性自建房。

四、专项整治的目标任务是什么?

针对自建房量大面广、情况复杂情况,意识到时间紧任务重的紧迫性,要明确目标,突出重点,有序推进。专项整治分为排查、整治和巩固提升三个阶段,并分别对经营性自建房和其他自建房提出具体工作要求。力争在2023年12月底完成全部自建房安全隐患整治。

五、对做好专项整治工作提出的要求是什么?

专项整治工作环节多、链条长、涉及面广、政策性强,是一项复杂的系统工程,必须加强组织领导,从技术、资金、人员力量等方面做好保障。

一是强化组织实施。成立蓬溪县城乡自建房安全专项整治工作领导小组,负责组织实施专项整治工作,明确责任人,建立工作机制,安排专门资金,确保政策措施到位、人员配置到位、工作落实到位。二是明确部门分工。各行业主管部门要按照“三管三必须”和“谁审批谁负责”的要求,落实行业监管范围内自建房的安全管理责任,共同推进专项整治工作,形成部门合力。三是加强支撑保障。各地要组织动员专业机构、行业企业技术人员和乡村建设工匠广泛参与排查整治工作。完善城镇房屋、农村房屋综合管理信息平台。四是建立整治台账。组织专业力量对初步判定存在安全隐患的自建房开展安全鉴定,建立整治台账,逐一制定整治方案,实行销号管理。五是强化督促指导。各级专项整治工作领导小组要指导督促专项整治工作,组织相关部门对各地专项整治工作适时开展督导评估。六是加强数据管理。各地要充分利用自然灾害综合风险普查成果,及时归集排查整治信息,确保排查和整治工作的全面性、针对性、准确性。七是建立长效机制。加强房屋安全管理队伍建设和房屋安全鉴定机构和从业人员管理。建立房屋安全群众举报奖励机制,完善房屋安全保障机制。

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