各村(社区）、镇直各部门：
现将《 宝梵镇农村户厕问题摸排整改“回头看”工作方案》印发给你们，请认真组织实施。
蓬溪县宝梵镇人民政府
2022年4月29日
宝梵镇农村户厕问题摸排整改“回头看”工作方案
为深入贯彻落实习近平总书记关于推进农村厕所革命的重要指示精神，切实将省、市、县关于农村改厕工作要求落到实处，按照县农业农村局、县乡村振兴局《关于印发<蓬溪县农村户厕问题摸排整改“回头看”工作方案>的通知》(蓬农〔2022〕46号)文件要求，为扎实抓好全镇农村户厕问题摸排整改“回头看”工作，结合我镇实际，制定本方案。
一、总体要求
坚持问题导向、实事求是，在2021年农村户厕问题摸排整改的基础上，全面摸排农村户厕问题，认真落实“排查不漏一户、整改不漏一处、验收不漏一户”要求，做到问题不解决不放过，整改不到位不放过，群众不满意不放过，坚决避免出现“改厕中有明显问题但没有摸排出来”“摸排的问题厕所整改不到位”和“新改厕再出现问题”等3类情况，确保改一户、成一户，切实把这项民生实事办实办好。
二、 工作范围
本次摸排整改的范围为2013年以来各级财政资金支持改造的农村户厕。
三、 工作步骤
（一）全面启动阶段(2022年4月底前)
1.积极组织动员部署。根据县农村户厕问题摸排整改“回头看”工作会议精神组织召开全镇农村户厕问题摸排整改“回头看”工作动员会，确保摸排整改工作落实、落细、落地。
2.制定可行工作方案。根据省、市、县“回头看”方案要求，对农村户厕问题摸排整改工作实际完成情况和存在问题，制定本辖区工作方案。
3.开展集中业务培训。根据会议精神，组织培训，指导村组开展农村户厕问题摸排整改“回头看”工作。
(二)具体实施阶段(2022年5月20日前)
1.问题摸排。以行政村为单位，驻村干部和村干部包干责任，自上而下、逐村逐户逐厕，进行拉网式排查。全面评估2021年集中开展的农村户厕问题摸排整改工作，对2013年以来各级财政资金支持改造的农村户厕问题台账进行再梳理再核查，全面查漏补缺，确保问题清仓见底，“回头看”排查范围全面、不留死角盲区。对在家农户要实地走访了解，对不在家农户要逐一电话核实，切实弄清农户户厕现状，更新填写摸排整改问题台账。在入户排查同时，在手机APP（小厕速统）上填写附件3。并组织宣传宣讲农村户厕问题摸排整改有关政策(参考附件2)。
2.分类落实整改。排查发现存在问题的厕所，各村要找准问题症结、分类处置，根据不同类型问题，确定不同的整改措施，实行销号管理，分类细化完善农村户厕问题整改台账。对短期内能立行立改的问题厕所迅速抓好整改，已整改销号问题的要逐户核查核实，对短期内难以解决的问题厕所要在充分研究论证基础上，明确逐步解决的时间表、方法和路线图，倒排工期、节点化推进，保证逐户销号，并耐心细致做好群众工作。以村为单位拿出整改方案，统筹有序推进整改。
3.及时归档资料。对“回头看”工作相关资料及时整理归档，按照“一村一表、一户一档”要求，乡镇建档、村社备份的农村户厕问题摸排整改台账资料，并及时审核录入蓬溪县厕所革命信息管理系统。
4.全面完成时限。在5月20日前，各村从蓬溪县厕所革命信息管理系统中导出《农村户厕问题摸排村级调查表》(附件1)盖章上报。
(三)巩固提升阶段(2022年11月15日前)
1.完善问题发现机制。建立包片走村入户制度，通过日常检查、定期走访、随机抽查、暗访调研等方式，及时发现问题、分析原因、落实整改。
2.健全技术服务保障。建立健全技术专家组服务保障体系，着力开展现场技术指导、线上技术服务和能力提升培训，切实帮助基层解决改厕中的疑难问题。
3.加大督导力度。对排查不实、整改不力的村进行全镇通报，将农村户厕问题摸排整改“回头看”工作情况将作为村级考核重要依据。
4.时间安排。2019年到2021年的信息录入，整改必须在5月20号前完成。2013到2018年的信息录入必须在6月20日前完成。
四、 保障措施
（一） 落实责任，共建共管。提高政治站位，镇负责、村落实。户厕按照“谁使用、谁负责”“谁受益、谁管护”的原则。明确政府、农户等多方责任，形成多方共建共管格局，防止出现政府越位、农民缺位情况。
（二） 强化督促指导。乡镇为本辖区农村户厕问题摸排整改“回头看”工作责任单位，党委书记为第一责任人，分管领导为具体责任人，组建工作专班，负责本辖区农村户厕问题摸排整改“回头看”工作组织协调和整改落实，对工作进度和质量负责。各行政村为本辖区农村户厕问题摸排整改“回头看”工作配合单位，配合领导小组按本乡镇工作方案逐户走访摸排，及时填报并录入相关数据，确保信息真实准确，并按要求整改落实到位。
（三） 强化宣传，营造氛围。要坚持宣传户厕改造政策和健康卫生知识，不断激发内生动力，引导群众主动参与。要着力构建系统化、规范化、长效化的政策制度和工作推进机制，持续发力，积小胜为大胜。
附件：1.农村户厕问题摸排村级调查表
2.农村户厕问题摸排整改农户告知单
3.蓬溪县已改造户厕信息采集表
4.宝梵镇户厕问题摸排整改回头看工作专班
附件1
农村户厕问题摸排村级调查表
遂宁市蓬溪县 乡(镇、街道) 村（居委会） (盖章)
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序号
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户主姓名
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联系电话
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问题情况
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导致厕所不能使用或不能全年使用的原因
(可多选）
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问题厕所 |
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问题厕所建造年份
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备注
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| 不能使用
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不能全 年使用
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厕屋 问题
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厕具 问题
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粪池 问题
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用水 问题
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防冻 问题
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粪污处 理问题
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后期维 护问题
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其他 问题
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水冲 厕所
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旱厕
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2013至2017
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2018
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2019
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2020
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2021
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注:本村共 其中:涉及问题厕所有 已立行立改 户,整改中的问题厕所
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填报人 : 联系电话: 填报日期: 月 日
填报说明:
1.填报范围:2013年以来各级财政支持改造的农村户用厕所中,不能使用或不能全年使用的问题厕所。
2.指标解释:
①不能使用:已失去厕所功能，一年四季均无法使用。
②不能全年使用:具备厕所功能,但一年中部分季节无法使用,如冬季无法使用。农户因外出务工导致厕所季节性闲置不属于问题厕所。
③厕屋问题: 厕屋(卫生间)缺等。
④厕具问题: 厕具(如便器、冲水等。
⑤粪池问题:化粪池(如三格、双瓮)、储粪池缺失或损坏,或过粪管、清掏口等安装不规范、口径过小等。
⑥用水问题:对于水冲厕所,没有上水或水压、水量不足,没有配备储水设施等。
⑦防冻问题:在冬季厕所管道、冲水设备等被冻住无法正常使用。
⑧类污处理问题:粪污清掏困难、渗漏或溢出,或直排到开放环境或水体、污染环境等。
⑨后期维护问题:厕所维修缺乏服务支持
附件2
农村户厕问题摸排整改农户告知单
一、农村户厕问题摸排整改对象为2013年以来各级财政支 持改造的农村户厕,既包括农业农村部门牵头改造的,也包括其 他部门牵头改造的。
二、短期内能立行立改的问题厕所立即整改,对短期内难以解决的问题厕所,如没有上水、技术模式不适宜等导致的问题厕所,纳入本地农村厕所革命任务计划,统筹有序推进整改。
三、问题户厕完成整改并通过验收后,农户作为户厕改造工程的直接受益人,将承担管护主体责任,承接厕屋的日常清洁、化粪池的定期清掏、配合本地的粪污处理工作以及质保期后设施设备的修缮等一应义务。
四、在户厕问题整改和后续使用中如有问题、意见或建议,
可通过以下方式反映情况。
乡(镇)、村联系电话:
县乡村振兴局 联系电话:0825-5435505
附件4
宝梵镇户厕问题摸排整改回头看工作专班
| 责任领导
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负责人员
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负责村
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| 李敬尧
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蒲春平、任万霞
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跃进村
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| 柏致州
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朱小强、王 曌
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井田坝村
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| 杨中柱
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曾学东、青澌雨
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宝梵村
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| 罗文明
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王婷婷、唐 凡、邓 娜
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云盘咀村
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| 罗文明
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陈 才、蒲存丽
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青山村
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| 汪海军
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邓茂华、陈 博
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长海村
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| 汪海军
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薛素蓉、周思怡
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鹤桥村
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| 段尚辉
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马大国、孔祥燕
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道德村
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| 陈桂华
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何幸福、杨小琴
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龙洞村
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