蓬文府通〔2022〕39号
各村民委员会(社区)、镇直各部门:
《文井镇2022年高峰山水库安全防汛工作预案》已经镇党委会讨论通过。现予印发,请各单位贯彻执行。
蓬溪县文井镇人民政府
2022年4月20日
文井镇2022年水库安全防汛工作预案
为了高峰山水库安全,提高水库突发事件应对能力,切实做好遭遇突发事件时的防汛抢险调度和险情抢护工作,以确保水库工程安全,最大程度保障人民群众生命财产安全,减少损失。依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《水库大坝安全管理条例》、《四川省突发公共事件总体应急预案》的有关规定及要求编制本预案。坚持安全第一,“以防为主,全力抢险”的方针,本着“防重于抢”的原则,随时观测大坝险情动态,拟定 高峰山水库防汛抢险应急预案。
一、基本情况:
高峰山水库位于蓬溪县文井镇,坐落在明月河文井支流上游,坝址距镇政府3公里,距县城20公里,是一座以灌溉为主,兼有防洪、养殖等综合利用的小(1)型水利工程。设计灌溉面积1600亩,有效灌溉面积1600亩。水库正常蓄水位为390.43m,对应库容为31.6万m³,校核洪水位392.42m,总库容106.52万m³。
二、成立高峰山水库防汛抢险应急领导小组,实行行政首长负责制,由镇长陈代军任组长,武装部长、副镇长钱强国任副组长,成员由政法委员兼派出所所长张宁、农业服务水利员赵祥忠、党政办负责人陈红军、卫生院院长胥均、水库监测员和属地村书记为成员的工作应急领导小组,全体村干部为抢险应急队伍成员。任务:一是参与“预案”的制定;二是执行“预案”,指挥群众转移。
三、根据预案的需要下设组:信息收集组、大坝观测组、工程抢救组、物资保障组、水库下游群众疏散转移安置组、卫生救护组、治安保卫组。
(一)信息收集组:①及时收发气象、水文、水利工程信息;②掌握 高峰山水库汛期库容水位并及时上报县防汛办;③快速掌握大坝安全情况并报告水库防汛抢险应急领导小组和县防汛办;④参与水库汛期调度运行计划;⑤严格按《蓬溪县突发事件信息报送规定》(蓬委办发〔2008〕71号文件要求上报信息。
成 员:赵祥忠、胥兴志、李道辉、鲜时君
(二)大坝观测组:①掌握雨水情况,执行县防汛办汛期水库蓄水调控运行计划;②按要求对大坝沉降、位移、渗漏等情况进行观测;③及时将水库情况向水库防汛抢险应急领导小组报告。
成 员:陈杰、赵祥忠、邓波
(三)工程抢险组:①分析掌握雨水情、工情提出洪水调度方案;②组织抢险队伍实施工程应急抢险,确保工程安全;③帮助修复水毁工程和除险加固。
成 员:杨鹏、田洪军、薛可勇、袁源、陈小波
(四)物资保障组:①按计划储备工程抢险所需的物资;②做好电力、通讯、交通设施的维护与抢修工作,保障通畅。
成 员:姜兴俊、杨云龙、赵丽娟
(五)水库下游群众疏散转移安置组:①做好水库下游群众和财产的转移;②组织进行落水和受困人员的抢救转移;③指挥灾区恢复生产和重建家园,解决衣、食、住等问题;④加强监控,防止灾害进一步扩大。
成 员:李清德、仲柯宇、李斌、钟定波、岳均
(六)卫生救护组:①及时到灾区抢救伤病员,组织协调医疗器械和药品的采购和调动,指导医疗卫生防疫工作;②加强灾区疫情监测,防止疫情蔓延;③做好救灾防病的宣传,做到灾后无大疫。
成 员:胥均、王进、王厚璐
(七)治安保卫组:①做好治安保卫工作,确保防汛抢险正常秩序;②在必要时,根据县防汛抢险指挥部的指令,对有关地段实施交通管制;③协助抢险和强制群众撤离。
成 员:张宁、王培旭、余佩玉、陈卓
四、水库存在的主要问题:
放水卧管老化、局部堵塞,放水速度缓慢,原设计流量过小;坝面栏杆帽有松动。
五、当水库出现紧急状态时,水库值班人员应立即向水库防汛抢险应急领导小组报告,以领导小组为指挥中心,由派出所维护治安,领导小组决定发布信息和警戒公告。
六、险情警报,规定不同险情的报警方式
(一)当水库水位进入390.43米时(即超过正常水位),水库防汛抢险应急领导小组成员实行昼夜值班,实行领导包库负责。各抢险队伍集中待命。
(二)水库大坝出现紧急状态时,由县防汛指挥部下达下游群众安全转移命令,镇防汛抢险应急领导小组利用广播、电话等方式通知村书记、主任;村必须以广播、电话等方式通知下游各社;社以广播、电话、敲锣等方式通知到户;各社每5-10户必须落实两名社员代表负责督促群众向安全地转移。
七、群众转移
当接到警戒险情信息时,受威胁地区群众要做好转移准备。村制定出各自的实施方案并交镇防洪领导小组备案,村两委必须分片包干、负责到人,转移遵循“先人后物”的原则,确保灾民妥善安置。
八、警报解除
高峰山水库险情排除后,报经县防汛指挥部同意,镇防汛抢险领导小组向村发布险情警报解除信息,防汛抢险领导小组继续密切监视水情、雨情、水工建筑物情况,加强值班,防止突发事故发生,做到万无一失。
九、责任
水库安全防汛工作是事关国计民生的一项政治工作,各责任单位、责任人务必引起高度重视,牢牢树立“安全生产责任重于泰山”的指导思想,站在讲政治、讲大局的高度,以为人民负责的态度落实好该项工作。对因工作失误造成国家、人民财产重大损失的,给与党纪、效能处理,责任特别重大的,依据法律、法规追究责任。
蓬溪县文井镇人民政府
2022年4月20日