县委、县政府：
2023年以来，三凤镇在县委、县政府正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会习近平法治思想，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实《四川省法治政府建设实施方案（2021-2025年）》文件精神，明确工作任务，扎实推进依法行政和法治政府建设，依法履行政府职能，以完善制度建设、强化行政权力制约监督、筑牢法治思维，不断提高依法决策、依法治理水平，法治政府建设工作取得了明显成效，认真落实了蓬溪县法治政府建设的工作要求，全力以赴推进法治政府建设工作取得新进展、新成效，现将工作情况报告如下。
一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）加强组织领导，完善法治工作机制
三凤镇党委政府始终将法治建设摆在政府建设的重要位置。一方面建立了以党委书记李张为组长，镇长陈进和政法委员刘昭勋为副组长，相关职能部门负责人为组员的依法行政工作领导小组，研究制定全镇推进法治政府建设实施规划，深刻认识、准确把握法治建设的重大意义，把落实全面依法治国战略摆在全局工作的重要位置，和经济业务一同部署、一同抓落实。另一方面，将法治政府建设工作任务进行分解，先后出台文件对人员分工、实施步骤、保障措施、监督检查等进行明确，制定全镇干部学法计划，将《中华人民共和国民法典》、《习近平法治思想学习纲要》等重要书籍列入其中，明确学法方式和具体措施。落实法治政府建设工作，做到依法行政工作整体有人抓，具体工作有人做，事后监督有人管，保证法治政府建设中的乡镇各项工作落到实处。
（二）加强科学决策，完善行政决策体系
继续深化完善了“三重一大”制度、重大事项决策制度、联席会议制度等，重大决策前广泛听取意见开展调研，重大决策中专家参与提出建议，镇领导班子集体研究民主决策。按照明确责任主体，突出问题导向的原则，对公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序作出明确具体规定，增强程序的可操作性，规范行政权力运行，提高行政决策质量。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度，严格落实党风廉政建设责任制，要求全体领导干部遵照按照一岗双责的要求扎实开展法治建设工作，把法治建设纳入全镇发展规划和年度工作计划，使法治建设工作结构化、常态化、具体化，法治政府建设取得新进展。
（三）加强法治培训，提升依法行政能力
结合普法教育，加强干部法制教育，将法制教育、专门法律培训纳入干部全年学习计划，训练干部法治思维，提升干部靠法、用法能力，以提升干部法律专业素养，提升政府依法行政能力。坚持会前学法与专题学习相结合，利用学习强国、四川普法、汇贤学堂等平台，线上、线下结合，通过平台考试，及时查漏补缺，不断充实法律知识。2023年初至今我镇组织干部学法30余场，12345专题业务培训4场，全镇共有3名干部已经取得执法证，有32人通过了行政执法证考试，42人通过了学法考试。在纠纷调解、事故处置、市场管理、行政审批具体工作中安排行政执法人员参与，提升干部依法解决实际问题的能力，树立法治政府形象，提升依法治理水平。
（四）加强重点管控，提升行政管理水平
一是依法开展农村环境综合治理。重点加强镇区环境集中整治，依法取缔马路市场，集中治理占道经营、乱停乱放、乱搭乱建等违法违章行为。二是境外涉诈重点人员劝返。对在东南亚的境外涉诈人员进行劝返和核减，并进行境外务工人员大摸排，2023年度劝返并成功核减涉诈重点人员13人；三是坚持扫黑除恶，打击违法犯罪。以维护安全、稳定、和谐的社会环境为目标，依法打击各种干扰经济发展、危害社会稳定的违法犯罪行为。
（五）加强综合治理，促进社会稳定和谐
一是大力推动枫桥经验，贯彻“大起底、大排查、大化解”工作，落实社会稳定风险评估制度，健全人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作体系，同时推行村级矛盾纠纷化解工作管理制度，提高村干部做好矛盾化解工作的积极性，增强村级化解矛盾纠纷的能力和源头防控的能力，真正做到了大矛盾不出镇，小矛盾不出村。2023年度全镇办理12345热线881件，群众满意度达到85%以上，有效化解了辖区内的矛盾风险，维护了三凤地区的和谐稳定；二是大力提升“网格化”服务管理水平，以“小网格”推动“大治理”，在全镇22个村（社区）的27个网格推动“微网实格”的贯彻落实；三是大力规范信访维稳工作秩序，建立健全党政“一把手”第一责任、分管领导直接责任、各部门领导“一岗双责”的信访维稳工作体系，明确职责、任务及分工；四是深入开展领导干部接访下访活动，设置镇级专用“接访室”，在重要时间段由当日值班领导负责接待来访群众，畅通群众诉求渠道，引导群众依法依规表达诉求，2023年度全镇领导干部共接访1100余人次，下访600余人次，受理并办结信访件14件，强力推动了信访维稳工作法治化、规范化、常态化。
（六）加大宣传力度，实现法治教育全覆盖
一是全面落实普法责任，努力形成全社会共同参与法治建设的良好氛围，借助“3.15”国际消费者权益日、“4.25”国家安全日、“6.26”国际禁毒日等特殊时段和节点，开展重点突出、针对性强的集中法治宣传活动，全年共开展大型法治宣传活动6场，派发宣传册2000余份，普法宣传物品、购物袋1300余份，受众面达90%以上；二是抓好青少年、外出务工人员、留守妇女儿童、孤寡老人及企业普法宣传教育，努力消除普法盲区死角，实现法治宣传教育全覆盖，引导群众学法、守法、用法，全年开展法制进校园活动3次，反诈工作宣传8次，禁毒宣传4次；三是推选法律明白人，选举具有坚定的法治信仰，具备一定法律知识和较好法治素养，受群众信赖的村民作为法律明白人，宣传法律知识，收集社情民意，引导法律服务，营造学法用法的良好氛围，积极推进法治政府的建设；四是着力营造依法治镇的浓厚氛围，深入开展群众性普法文化活动，积极扩大法治文化阵地。
（七）强化监督有力，保障依法行政质效
落实行政监督职责，规范服务窗口运行，做好镇村两级政务公开工作，畅通民主监督渠道，自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督。切实履行全面从严治党主体责任，主要负责人是第一责任人。严格落实政府规章、规范性文件备案制度，将法治政府建设工作纳入乡镇内部年度目标管理考核内容，营造全镇法治氛围，同时积极将推进法治工作经费列入年度预算，全力做好依法治县保障。通过镇村宣传栏、镇政务网等渠道积极主动公开政务，回应群众的关心和回馈。
（八）加强党的领导，完善法治政府建设
全面加强我镇领导干部依法行政意识和能力建设，强化党的领导，加强行政执法、行政复议等队伍职业化、专业化建设，加强理论研究和宣传报道，在党委政府的伟大指引下不断完善法治政府建设。
二、2023年度法治政府建设存在的不足和原因
2023年以来，虽然我镇的法治政府建设工作取得了一定的成效，但距上级和人民群众的要求，还有一定差距，主要表现在：
（一）对重点区域矛盾纠纷和突出问题的排查、解决力度还有待进一步加强。
（二）在法治政府建设工作的推进过程中，法律法规的宣传力度不够，部分群众的普法意识还未完全建立，部分党员干部学法用法、依法行政意识还不够强。
（三）存在法治人才不足，法律专业人员欠缺的问题。
三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
镇党政主要负责人深入学习习近平法治思想和党的二十大精神，全面贯彻落实中央、省、市、县关于法治建设的重大决策部署，严格履行“第一责任人”职责，以提升法治意识、规范法治行为为目标，坚持法治建设，加快政府职能改革，完善法治机制，创新法制具体举措，提升基层法治建设水平。
（一）坚持领导班子带头学习。发挥班子带头、表率作用，把学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想落实到行动中，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，提高政治思想素质和政策理论水平，增强工作的科学性和预见性，不断提升依法行政、依法办事和高效率开展实际工作的能力。
（二）坚持推行干部职工学法。将干部职工学法纳入党委中心组学习重要内容，采取多种学习方式，组织深入学习法律法规，交流学习心得。
（三）全面从严治党。镇党政主要领导认真履行第一责任人职责，将法治政府建设纳入我镇发展总体规划和年度工作计划中。坚持把廉政建设放在首位，紧紧围绕增强机关效能，牢固树立公仆观念，增强服务意识，以转变机关工作作风为重点，以提高为人民服务质量为目标，积极探索和尝试有效的监督、预防机制，切实加强党风廉政建设工作。
四、2024年度推进法治政府建设主要安排
三凤镇将以习近平法治思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，强力推进法治建设工作，按照省、市、县关于深入推进依法治县的有关要求，继续深入开展法治政府建设，提升依法行政能力，促进我镇经济社会事业更好更快发展。持续加大普法宣传力度，营造全民遵法、守法、用法的浓烈氛围。
（一）提升依法行政质效。继续坚持和完善领导体制和工作机制，形成统一规划部署，各部门齐抓共管、密切配合、各负其责的工作格局。加强机关工作人员培训，积极强化法治意识、责任意识、服务意识，提升依法行政能力和行政效率。
（二）加强行政执法队伍建设。积极组织培训各岗位工作人员的法治知识水平，执法人员应当更加主动积极地学习法律法规知识，提高自身依法行政的素质和能力，为进一步增强依法行政意识，规范公正文明执法奠定基础。落实行政执法人员常态化培训和日常考核制度，建立执法人员推出机制，定期清理、确认行政执法人员资格。
（三）创新普法宣传工作。创新形式、创新手段，充分利用海报单张、宣传专栏、“村村通”大喇叭等形式，以及微信、QQ、短视频等平台，以群众耳熟能详、喜闻乐见的方式，努力使法治宣传教育更好地体现时代特点，满足人民群众的法律需求，同时也大力推进了法治政府、法治社会的建设。
中共蓬溪县三凤镇委员会 蓬溪县三凤镇人民政府
2024年1月17日