左冕、周招才县政协委员：
你们在县政协十届六次会议上提出的《关于加快老旧小区改造，提升人居环境的建议》（第39号提案）收悉。现将办理情况答复如下。
蓬溪县城镇老旧小区改造工作从2020年开始至2025年结束，计划6年内完成老旧小区改造267个，涉及楼栋数1186幢、户数23833户、建筑面积234.9875万平方米，预计总投资71382.13万元。到“十四五”期末，力争基本完成全县城镇老旧小区改造任务，使老旧小区居住品质得到明显改善，长效机制建设取得明显成效，社区治理体系趋向完善。
一、关于提升城市形象，推进文旅名县建设。
在老旧小区改造提升工作中始终坚持“科学规划、统筹安排，政府主导、居民自愿，综合整治、总体提升，因地制宜、加快推进”的工作原则，将这一工作与城市的拆、整、建、美有机结合起来。中国革命老区蓬溪县又称为“书法之乡”，如针对历史文化街区以保护性建设为原则，引入专业团队打造、营运，植入文化旅游等高端业态，成片区盘活老旧小区资源。以白塔公园为例，该街区危房多、文保多、基础设施陈旧、安全隐患大，为科学做好历史建筑保护，兼顾老旧小区改造提升，综合整治街区乱象，精心修复文保建筑，重塑街区文旅业态，有力促进了县城核心街区白塔公园初显“大建大美”形象。
二、关于有利于城市消费升级。
新冠肺炎疫情的全球蔓延，将导致世界经济增长疲软，疫情的不确定性同样会影响到国内经济，需要采取扩大内需、挖掘市场消费潜力等强有力的对冲政策，从而起到“稳增长”效果。在此轮拉动经济增长的刺激政策中，推进老旧小区改造或能扩大内需拉动消费。老旧小区改造短期内可以快速带动投资增量，扩大内需，拉动消费。同时促进盘活老旧小区及周边资源向需求和就业端转化，增强社区服务和治理能力。老旧小区改造又是一项民生工程，既能有效改善居民基本居住条件，满足广大人民群众美好生活愿望，而且投资周期较短、边际效益明显，通过补齐服务设施“短板”，能够有效刺激和扩大居民消费。
三、关于有利于促进城市治理体系和治理能力现代化。
我县城镇老旧小区施工遵循从小区实际情况出发，重点解决老旧小区拆除违法建筑、完善安防设施、整修小区路面、内部实施雨污分流改造、通信管线序化、完善环卫设施等问题，切实加强小区基础设施建设。不断优化和提升小区服务功能，让群众真真实实看到改出来的效果。由于老旧小区量多面广，存在的问题集中而复杂，推进老旧小区改造工作，从一定程度上，更体现了对基层社会治理能力的考验。这需要充分调动各方面的积极性、主动性和创造性，把力量和智慧集中起来、凝聚起来，应倡导建立政府牵头，市场化企业参与，相关部门协助的组织协调改造机制。积极吸引专业机构、房地产企业、物业管理公司等社会力量积极参与到改造和后续管理中去。还要多元化扩充资金来源，多渠道拓宽资金投入，加大对参与老旧小区改造企业的金融扶持和投入力度，明确“谁投资，谁运营，谁受益”的原则，依托各级政府确定的改造区域内相关公共资源，搭建投融资平台，吸引社会资本参与。在老旧小区改造过程中，找到最大公约数、形成强大的合力，就能让发展更有质量，让人民有更多获得感。
再次感谢你们对我县城镇老旧小区改造工作的关心和支持，希望继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。如对以上答复有什么意见，请填写《政协委员建议办理反馈表》上及时反馈我们，以便我们进一步改进工作。
蓬溪县住房和城乡建设局
2021年6月17日