县委、县政府：
2022年以来，三凤镇在县委、县政府正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会习近平法治思想，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，深入贯彻落实《四川省法治政府建设实施方案（2021-2025年）》文件精神，明确工作任务，扎实推进依法行政和法治政府建设，依法履行政府职能，以完善制度建设、强化行政权力制约监督、筑牢法治思维，不断提高依法决策、依法治理水平，法治政府建设工作取得了明显成效，认真落实了蓬溪县法治政府建设的工作要求，全力以赴推进法治政府建设工作取得新进展、新成效，现将工作情况报告如下。
一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）加强组织领导，强化法治组织保障
三凤镇党委政府始终将法治建设摆在政府建设的重要位置。一方面建立了以党委书记为组长，镇长和政法委员为副组长，相关职能部门负责人为组员的依法行政工作领导小组，研究制定全镇推进法治政府建设实施规划，在全镇干部中厚植制度管理的法治政府思想根基，凝聚依法行政、依法治县的思想共识。另一方面，将法治政府建设工作任务进行分解，先后出台文件对人员分工、实施步骤、保障措施、监督检查等进行明确，镇属各单位、各部门的主要负责人作为第一责任人，对本单位、本部门推进依法行政工作负总责，形成一级抓一级，逐级抓落实的层级工作体系。落实法治政府建设工作，做到依法行政工作整体有人抓，具体工作有人做，事后监督有人管，保证法治政府建设中的乡镇各项工作落到实处。
（二）加强科学决策，完善行政决策体系
完善了“三重一大”制度、重大事项决策制度、联席会议制度等，重大决策前广泛听取意见开展调研，重大决策中专家参与提出建议，镇领导班子集体研究民主决策。在实施重大项目前，要对项目可行性、合理性、可控性进行集体研究，对可能引发重大问题的事项进行评估，增强决策科学性。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度，严格落实党风廉政建设责任制，要求全体领导干部遵照按照一岗双责的要求扎实开展法治建设工作，把法治建设纳入全镇发展规划和年度工作计划，使法治建设工作结构化、常态化、具体化，法治政府建设取得新进展。
（三）加强法治培训，提升依法行政能力
结合普法教育，加强干部法治教育，将法治教育、专门法律培训纳入干部全年学习计划，训练干部法治思维，提升干部靠法、用法能力，以提升干部法律专业素养，提升政府依法行政能力。坚持会前学法与专题学习相结合，利用学习强国、四川普法等平台，线上、线下结合，通过平台考试，及时查漏补缺，不断充实法律知识。2022年初至今我镇组织干部学法35场次，全镇共有3名干部职工取得执法证。在纠纷调解、事故处置、市场管理、行政审批具体工作中安排行政执法人员参与，提升干部依法解决实际问题的能力，树立法治政府形象，提升依法治理水平。
（四）加强重点管控，提升行政管理水平
一是依法开展农村环境综合治理。重点加强镇区环境集中整治，依法取缔马路市场，集中治理占道经营、乱停乱放、乱搭乱建等违法违章行为。二是依法打击邪教。坚持宣教、帮教、打击、防范相结合的办法，扎实开展反邪教工作，不断强化措施，综合施治，确保反邪教工作保持“三零”目标；三是坚持扫黑除恶，打击违法犯罪。以维护安全、稳定、和谐的社会环境为目标，依法打击各种干扰经济发展、危害社会稳定的违法犯罪行为。
（五）加强综合治理，促进社会稳定和谐
一是大力构建“大调解”格局，落实社会稳定风险评估制度，健全人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作体系，同时推行村级矛盾纠纷化解工作管理制度，提高村干部做好矛盾化解工作的积极性，增强村级化解矛盾纠纷的能力和源头防控的能力，真正做到了大矛盾不出镇，小矛盾不出村。2022年初至今全镇办理12345热线660件，有效化解了辖区内的矛盾风险，维护了三凤地区的和谐稳定；二是大力提升“网格化”服务管理水平，以“小网格”推动“大治理”；三是大力规范信访维稳工作秩序，建立健全党政“一把手”第一责任、分管领导直接责任、各部门领导“一岗双责”的信访维稳工作体系，明确职责、任务及分工；四是深入开展领导干部接访下访活动，设置镇级专用“接访室”，在重要时间段由当日值班领导负责接待来访群众，畅通群众诉求渠道，引导群众依法依规表达诉求，推动信访维稳工作法治化、规范化、常态化。
（六）加大宣传力度，实现法治教育全覆盖
一是全面落实普法责任，努力形成全社会共同参与法治建设的良好氛围，借助“3·15”国际消费者权益日、“4.25”国家安全日、“6.26”国际禁毒日等特殊时段和节点，开展重点突出、针对性强的集中法治宣传活动，全年共开展大型法治宣传活动7场，派发宣传册2500余份，普法宣传物品、购物袋1500余份，受众面达95%以上；二是抓好青少年、外出务工人员、留守妇女儿童、孤寡老人及企业普法宣传教育，努力消除普法盲区死角，实现法治宣传教育全覆盖，引导群众学法、守法、用法，全年开展法治进校园活动3次，反诈骗工作宣传7次，禁毒宣传4次；三是推选法律明白人，选举具有坚定的法治信仰，具备一定法律知识和较好法治素养，受群众信赖的村民作为法律明白人，宣传法律知识，收集社情民意，引导法律服务，营造学法用法的良好氛围，积极推进法治政府的建设；四是着力营造依法治镇的浓厚氛围，深入开展群众性普法文化活动，积极扩大法治文化阵地。
（七）加大监督力度，保障依法行政质效
落实行政监督职责，规范服务窗口运行，做好镇村两级政务公开工作，畅通民主监督渠道，主动接受上级部门、人大常委会机关、司法机关、社会群众等监督，依法正确行使行政职权。明确党委书记为推进法治政府建设第一责任人，将法治政府建设工作纳入乡镇内部年度目标管理考核内容，营造全镇法治氛围。积极将推进法治工作经费列入年度预算，全力做好依法治县保障。
（八）加强党的领导，完善法治政府建设
全面加强党的领导干部依法行政意识和能力建设，加强行政执法、行政复议等队伍职业化、专业化建设，加强理论研究和宣传报道。
二、2022年度法治政府建设存在的不足和原因
2022年以来，虽然我镇的法治政府建设工作取得了一定的成效，但距上级和人民群众的要求，还有一定差距，主要表现在：
（一）对重点区域矛盾纠纷和突出问题的排查、解决力度还有待进一步加强。
（二）在法治政府建设工作的推进过程中，法律法规的宣传力度不够，部分党员干部学法用法、依法行政意识不够强。
（三）普法教育及设施有待进一步完善。
三、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
镇党政主要负责人深入学习党的十九大、党的十九届六中全会和党的二十大精神，全面贯彻落实中央、省、市、县关于法治建设的重大决策部署，严格履行“第一责任人”职责，以提升法治意识、规范法治行为为目标，坚持法治建设，加快政府职能改革，完善法治机制，创新法治具体举措，提升基层法治建设水平。
（一）坚持领导班子带头学习。发挥班子带头、表率作用，把学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话精神落实到行动中，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，提高政治思想素质和政策理论水平，增强工作的科学性和预见性，不断提升依法行政、依法办事和高效率开展实际工作的能力。
（二）坚持推行干部职工学法。将干部职工学法纳入党委中心组学习重要内容，采取多种学习方式，组织深入学习法律法规，交流学习心得。
（三）全面从严治党。镇党政主要领导认真履行第一责任人职责，将法治政府建设纳入我镇发展总体规划和年度工作计划中。坚持把政治建设摆在首位，紧紧围绕增强机关效能，牢固树立公仆观念，增强服务意识，以转变机关工作作风为重点，以提高为人民服务质量为目标，积极探索和尝试有效的监督、预防机制，切实加强党风廉政建设工作。
四、2023年度推进法治政府建设主要安排
三凤镇将以习近平法治思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，强力推进法治建设工作，按照省、市、县关于深入推进依法治县的有关要求，继续深入开展法治政府建设，提升依法行政能力，促进我镇经济社会事业更好更快发展。持续加大普法宣传力度，营造全民遵法、守法、用法的浓烈氛围。
（一）进一步提升行政效率。继续坚持和完善领导体制和工作机制，形成统一规划部署，各部门齐抓共管、密切配合、各负其责的工作格局。要把法治宣传教育纳入我镇经济和社会发展规划，与其他工作同部署、同安排。加强机关工作人员培训，积极强化法治意识、责任意识、服务意识，提升依法行政能力和行政效率。
（二）完善制度规范法治建设。在认真总结法治宣传教育的成功经验的基础上，把经过实践检验的成功做法上升为各类重点对象的学法制度，做到用制度管人、用制度管事、用制度推动普法工作；加大学法、用法的力度，特别加强对农业农村法律法规政策的宣传。
（三）创新宣传形式做好普法工作。创新形式、创新手段，充分利用海报单张、宣传专栏、“村村通”大喇叭等形式，以及微信、QQ、短视频等平台，以群众耳熟能详、喜闻乐见的方式，努力使法治宣传教育更好地体现时代特点，满足人民群众的法律需求。加强依法行政宣传，增强全社会尊重法律、遵守法律的观念和意识，大力推进法治政府、法治社会的建设。
中共蓬溪县三凤镇委员会 蓬溪县三凤镇人民政府
2023年2月13日