各股室（中心）、规上企业、通信公司，国网蓬溪供电公司：
经局务会研究决定，现将《蓬溪县经科系统“奋战一百天、护航二十大”专项行动工作方案》印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。
蓬溪县经济信息化和科学技术局
2022年8月16日
蓬溪县经科系统“奋战一百天，护航二十大”专项行动工作方案
为有效推动蓬溪县经科系统安全形势持续稳定，全力为党的二十大胜利召开营造安全稳定环境。经局务会研究，决定开展经科系统“奋战一百天，护航二十大”专项行动，特制定本方案。
一、工作目标
认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产、防灾减灾救灾的重要论述和系列重要指示批示精神，全面落实党中央、国务院、省委省政府、市委市政府和县委县政府有关决策部署，围绕“防风险、保安全、迎二十大”这条主线，全面开展“奋战一百天，护航二十大”专项行动，纵深推进安全生产大检查，着力防范化解重大安全风险，确保不发生较大及以上生产安全事故、不发生有影响的一般事故、不发生媒体炒作和负面舆情事件、不发生自然灾害处置不当造成的重大人员伤亡事件。
二、组织领导
成立蓬溪县经科系统“奋战一百天，护航二十大”专项行动领导小组，负责蓬溪县经科系统“奋战一百天，护航二十大”专项行动的统筹部署、督导检查和验收销号。
组 长：聂书明 党组书记、局长
副组长：唐相武 党组成员、副局长
陈 朋：党组成员、副局长
席素清：党组成员、机关党委书记
温勉喜：县工业企业服务中心主任
李中禹：总经济师
成 员：局机关全体干部职工
三、重点任务
（一）开展安全生产三个清零行动
1.风险防控盲区清零行动。各企业要落实安全风险研判，安排专人牵头组织开展安全风险辨识和评估，建立完善风险点台账，落实风险分级管控制度，确保各类风险在控可控，万无一失。突出抓好重大风险防控，对所有重大风险点和重大危险源逐一筛查，逐一核查管控责任和管控措施，及时发布安全风险预警提示，彻底消除防控盲区。
2.问题隐患整改清零行动。深化安全生产大检查隐患清零；全面整改清零4处省、市巡查发现问题；各企业日常检查排查发现问题隐患实行动态清零。
3.举报投诉清零行动。各相关企业对照群众举报投诉的安全生产问题隐患及梳理群众举报投诉的安全生产问题隐患及新举报的各类问题，分级分类建立问题隐患台账和责任清单，逐一制定整改方案，确保全面彻底整改销号。
（二）推进安全整治集中攻坚行动
结合汛期、高温期和中秋、国庆等重点时段安全生产特点规律以及安全生产大检查，深入开展安全生产专项整治集中攻坚行动，切实推动安全生产十五条措施全面落地见效。
1.全力打好工贸领域安全生产专项整治三年行动“收官之战”。持续巩固2个专题与11个专项整治成果，查漏补缺，提质增效。实时动态更新问题隐患清单和制度措施清单，推动“老大难”问题解决，在工贸领域形成“有限空间作业”、“火灾隐患防范”等一批制度成果，在工贸领域推广学习。
2.配合相关牵头单位深入开展危险化学品和城镇燃气“两次集中治理”。按照《蓬溪县危险化学品安全风险集中治理工作方案》要求，配合县应急管理局推动化工企业安全整治提升，配合县发改局开展油气长输管道专项治理等重点工作落地见效。按照《蓬溪县城镇燃气安全排查整治工作实施方案》《蓬溪县城镇燃气专项整治“百日行动”实施方案》要求，配合县住建局在工贸领域纵深排险除患，强力整治攻坚，坚决打非治违，确保整治成效。
3.配合相关牵头单位推动自建房安全专项整治。按照《蓬溪县自建房安全专项整治实施方案》要求，配合县住建局在工贸领域进一步摸排生产经营租住性自建房、改建改用房屋建筑、人员密集场所重点用房，扎实开展“百日行动”集中攻坚，确保10月底前，3层以上、人员密集、违规改扩建等经营性自建房全面排查到位、分类处置到位、日常监管到位，严控风险，严防事故。
4.配合相关牵头部门扎实开展涉水安全等专项行动。按照《关于开展涉水领域安全专项整治的紧急通知》《切实做好游乐场所安全管理工作的通知》等要求，配合县水利局、县文广局等在工贸领域开展涉水安全专项行动，加强防溺水、涉水作业、汛期船舶、建设工程等的安全隐患排查治理，加强日常监管，杜绝带病生产。
5.配合相关牵头部门持续推进成品油市场经营秩序专项整治。坚持源头治理和长效机制相结合，集中开展成品油违法经营安全隐患整治联合执法专项行动，配合县市场监管局、县公安局、县应急局等部门全面摸排及时发现“黑油站、黑油品、黑油罐、黑油车”等线索，“一案一策”加强会商研判，强化“行刑衔接”，健全完善联合检查、案件协查、警示曝光等机制，依法严厉打击成品油非法生产、存储、运输、销售等违法违规行为，形成高压震慑，营造良好的成品油经营市场环境。
（三）实施基层应急全面备战行动
1.抓责任落实。各企业要细化更新安全生产责任清单（2.0版本），落实主体责任，增强底线思维，配齐安全管理人员、提升安全管理能力，把安全生产、防灾减灾救灾等重点工作任务和责任逐一落实到分管领导、班组、岗位、人头，不留安全监管盲区、不留责任漏洞，不形成工作空挡。
2.抓应急准备。各企业切实抓好安全生产应急预案的编制、更新、备案工作，组织企业员工学习领会预案内容，及时组织员工开展应急演练，提升突发事件先期处置能力。各企业要树牢极限思维，加大安全投入，添置必要的应急物资，立足应对极端天气，加强地灾隐患点、山洪危险区等重点部位汛期安全隐患排查整治，严格落实“三个避让”“三个紧急撤离”刚性要求。
3.抓备勤值守。各企业要切实加强值班值守工作，特别是重点时段和重要岗位要建立严格的汛期值班制度，严格落实24小时值班和领导干部在岗值班制度。按照灾害事故信息报告制度要求，规范并畅通信息报送渠道，发生生产安全事故后，要按照“首报要快、续报要准”的要求，第一时间报告事故相关情况，并持续做好事故处置等后续信息报送工作，不得迟报、漏报、谎报或瞒报。
四、时间安排
从即日起至11月10日，分三个阶段进行。
（一）全面排查阶段（即日起至9月10日）。县经科局全体领导干部按照联系工业企业分组，组成5个检查组深入企业按照督导清单（附件1）开展全面排查，排查中突出重点、突出关键，防大风险、治大隐患、防大事故，增强排查的针对性和实效性。
（二）集中攻坚阶段（9月10日至10月31日）。对排查出的问题隐患建立台账，针对隐患逐一制定整改措施，限定整改时限，进行整治攻坚，确保按时验收销号，形成闭环管理。对重大隐患，整改难度较大的，要邀请专家会诊协助整改，对拒不整改或整改不到位的，要报送县安办，会同县应急局开展“护安2022执法行动”，确保整改到位，杜绝因安全隐患整改不力引发的安全事故。对一时确无条件整改的，要明确责任，采取稳妥措施，严防因隐患管控不力引发生产安全事故。
（三）巩固提升阶段（11月1日至11月10日）。适时开展“回头看”，组织对安全风险隐患再排查再管控，对检查发现的问题再研究再整治，推动建立健全长效机制，巩固工作成效。
四、工作要求
（一）提高思想认识,周密部署安排。各组、各企业要高度重视本次“奋战一百天，护航二十大”专项行动的重要意义，提高政治站位，强化红线意识和底线思维。各企业主要负责人要亲自部署安排，检查组各组带队领导要亲自带队督查；各组干部职工要仔细排查，帮助企业制定切实可行的整改措施；各企业要彻底整改，确保活动取得实效。
（二）务实工作作风。各股室（中心）、各企业不搞文对文、会对会，坚决克服排查浮在表面、整治蜻蜓点水现象，坚持四铁作风抓落实，各组务必深入企业和生产经营一线，坚决排查整治安全隐患，打击非法违法行为，配合执法部门做好典型案例和重大违法违规行为警示曝光，倒逼企业落实主体责任，形成安全生产高压态势。
（三）严格隐患整改，及时报送资料。县经科局将各企业隐患整改工作纳入推荐评优的重要参考内容，对工作推进不力、风险辨识管控不到位、隐患整治不彻底的企业，将进行通报批评，对因此导致事故发生的，将依法依规从严从重追责问责。各检查组要及时报送检查表（附件2），各企业要及时报送整改销号资料，专项行动结束后，由法规股及时汇总资料并形成书面总结上报。