中共蓬溪县委党校2025年部门预算
目 录
第一部分 2025年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
二、部门预算单位构成
三、收支预算情况说明
四、财政拨款收支预算情况说明
五、一般公共预算当年拨款情况说明
六、一般公共预算基本支出情况说明
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
八、“会议费”、“培训费”、“差旅费”财政拨款预算安排情况说明
九、政府性基金预算支出情况说明
十、国有资本经营预算支出情况说明
十一、其他重要事项的情况说明
十二、名词解释
第二部分 2025年部门预算报表
表1. 部门收支总表
表1-1. 部门收入总表
表1-2. 部门支出总表
表2. 财政拨款收支预算总表
表2-1. 财政拨款支出预算表（部门经济分类科目）
表3. 一般公共预算支出预算表
表3-1. 一般公共预算基本支出预算表
表3-2. 一般公共预算项目支出预算表
表3-3. 一般公共预算“三公”经费支出预算表
表4. 政府性基金支出预算表
表4-1. 政府性基金预算“三公”经费支出预算表
表5. 国有资本经营预算支出预算表
第三部分 2025年部门预算项目绩效目标表
表1. 部门预算项目支出绩效目标表
表2. 部门整体支出绩效目标表
中共蓬溪县委党校2025年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
（一）中共蓬溪县委党校职能简介
1、提高干部发展县域经济能力，开展干部培训的主渠道。
2、农村机关党员理论武装的主阵地。
3、组织开展调研、成为全县社科工作的主力军。
4、宣传县委战略决策、总结经验成果的平台。
5、推动学习型组织建设的教务室。
6、搞好抓实开大招生。
（二）中共蓬溪县委党校2025年重点工作简介
一是聚焦党的建设，把牢正确政治方向
（一）以党的政治建设为统领，强化党校机关建设。一是坚持党的全面领导。学习贯彻党的二十大精神、党的二十届三中全会精神，以及习近平总书记关于党校办学治校系列重要指示精神，坚决做到“两个维护”落实到党校工作全过程各方面，全面提升党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是强化政治功能品牌塑造。注重规范和丰富组织生活形式，开展“塑造党建品牌年”系列活动，为“红色六校”党建品牌创建的深入开展奠定基础。
（二）以理论武装为基础，持续提升思想引领力。一是推进学习常态化。深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神，坚持把党章党规党纪作为“三会一课”的学习重要内容，持续抓好党史、党纪学习教育成效。二是促进学习成果转化。利用中心组、职工会等开展交流研讨、案例分析，将理论学习与工作实践紧密结合，进一步提升干部队伍能力。
（三）以组织建设为重点，筑牢基层战斗堡垒。一是完善组织架构。优化党支部设置、严肃支部换届选举、加强党费收缴、使用和管理工作。二是强化党员管理。选优培先着力建设一批党性坚定、业务精湛、能力全面的复合型党员干部。三是实施支部活力提升工程。开展基层党建质量提升专项行动，做到党员全覆盖培训，每季度组织党员到旷继勋纪念馆、家风馆及廉政教育基地等红色教育和党性教育基地现场学习。
（四）以作风建设为抓手，打造清廉机关品牌。一是加强党风廉政建设和反腐败工作。落实党风廉政建设主体责任和监督责任，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，营造风清气正的良好氛围，确保党校各项工作健康有序开展。二是加强风险防控，完善学法用法机制，筑牢廉政防线。党校是干部教育培训和意识形态工作两项“主阵地”，在加强教师队伍和培训学员两个群体上应该更加注重纪律和规矩，党校教师要做到“七不准”，学员要遵守“严肃干部教育培训纪律进一步加强学员管理”等相关规定。三是持续推动巡察整改见行见效，按照时间节点对标对表落实问题销号。针对巡察反馈的4大类14个主要问题36项具体问题，要举一反三持续推进问题彻底整改并建章立制。
二是聚焦为党育才，扎实开展干部教育培训
（一）抓好基本培训，把好“全面系统关”。根据《中国共产党党校（行政学院）工作条例》《公务员培训规定》和《四川省干部教育培训规划（2024-2028年）》等相关要求，坚持分类分层分领域差异化培训，严格按照学制和周期要求，高标准设置各类进修班、培训班、专题研讨班和师资培训班等班次，做到应开尽开、应办尽办。加强同级组织部门对接，摸清摸透全县干部培训供需“家底”，按照5年一个周期，统筹基本培训量，确保周期内“人人不掉队、个个不落下”。制定2025年基本培训方案，明晰全年培训范围与重点，全年主体班次计划办班14期。
（二）抓牢内容体系，把好“教学质量关”。一是健全课程体系。对标对表上级党校课程体系建设，积极搭建习近平新时代中国特色社会主义思想“党性教育”“能力提升”课程体系框架，依照课程体系框架收入课程库，形成严谨有序的教学计划生成机制。课程设计融入“专题学+案例学+现场学+论坛学”的模块化理念，突出“理论+实践+运用”形成教学闭环，确保培训内容到位、质量到位、效果到位。着力打造理论课《深入学习贯彻习近平文化思想》《江山就是人民、人民就是江山——学习贯彻习近平总书记关于坚持以人民为中心重要论述》，党性教育课《铸牢中华民族共同体意识》《中国共产党的百年奋斗历程与宝贵的历史经验》、履职能力提升课《树立和践行正确政绩观 引领高质量发展走在前》等多门课程；二是优化教学形式。精心打造案例教学课《破局之路：“一长五联”引领基层治理变革》。优化牛角沟现场教学课程体系，全新打造开发沉浸式微党课《依靠纪律走向胜利》和《最后一封信》，形成具有蓬溪本地特色的微党课、现场教学课，致力于让学员感到“解渴”又“管用”。三是丰富培训方式。按上级部门要求，确保案例式教学课程不低于每学期总课时的15%，研讨式、模拟式、体验式教学课程不低于每学期总课时的20%。积极创新探索运用互联网思维，采取“分级办班、小规模集中、线上线下结合、让更多基层党员共享优质课程资源。逐步建立考学机制，形成一套有效的检验学习成效的科学机制。在主体班次中全面推行结业测试，以考促学，将考试测试作为常态化的、重要的学习成效检验方式。
（三）聚焦从严从优，把好“校风学风关”。一是严肃校风学纪，构建全链条学员管理机制。强化全方位学员管理，落实从严治校要求，实行学员培训纪律承诺制，所有学员入学即签订《学员遵规守纪承诺书》，构建“有行为规范、有考核评价、有评优激励、有惩戒处理、有反馈提升”全链条学员管理机制，抓紧抓实校风学纪建设。二是丰富入学教育形式，加强警示教育。把《关于严肃干部教育培训纪律进一步加强学员管理的六条措施》作为学前警示教育的重要内容，出台学员违规违纪处理制度，建立“负面清单”，时刻警示学员。
三是聚焦为党献策，扎实开展理论研究
（一）积极申报科研课题。以打造“红岩智库”品牌为导向，3月初积极向省、市党校系统和市、县社科联开展科研课题申报工作。计划申报省委党校调研课题5项，全力争取立项1-2项；计划申报市社科联课题5-7项，全力争取立项1-2项；同时，踊跃申报市委党校调研课题3-5项，全力争取立项3-4项，力争斩获1项优秀课题；县社科联课题立项3-5项，全力争取立项3-4项；
（二）加强基层调研完成咨政报告。紧扣蓬溪县“加快建设特色产业强县、民生幸福优城”部署，聚焦县委、县政府中心工作热点、地方经验闪光点、基层工作难点以及群众反映焦点问题，深入开展调查研究，及时提炼有价值的对策建议，向县委、县政府呈交如《从“散沙”到“堡垒”：打造“一长五联”基层治理品牌的对策建议》《关于食用菌特色产业助推产业强县的思考与对策建议》等5篇高质量咨政报告，为科学决策提供有力支撑，力争获得县委、县政府相关领导的肯定性批示。
（三）做好理论宣传与阐释。以党的二十大和二十届三中全会精神为指引，围绕中国式现代化、乡村振兴、基层治理、特色产业强县和民生幸福优城建设等主题撰写理论文章3-5篇，力争在遂宁日报、四川党建网刊载刊登。聚焦深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神，充分发挥党校理论宣讲主阵地作用，深入基层开展一系列宣讲活动，讲好全会精神，全年计划开展各类宣讲活动不少于50场，推动党的创新理论在基层落地生根、深入人心。
四是聚焦开大工作，扎实推进学历教育
（一）加强招生力度。聚焦提升开放教育教学质量与学生满意度，2025年确保招生规模稳中有进。计划本年度完成230名新生招生任务，专续本招生比例提升至30%以上。
（二）提升教学质量。坚持内涵式发展和质量立校，持续规范教育教学，不断提升人才培养质量。力争课程合格率达100%，学生满意度达98%以上。
（三）优化师资队伍。计划新培养3名学科骨干教师，引进10名行业专家兼职教师，提升县级区域开放教育影响力。
（四）支持地方服务。健全学习支持服务体系，提升学生学习体验与归属感，为激励开大学员支持家乡创业发展，2025年拟从在校学员中选2-3名优秀代表进行一定帮扶，充分发挥社会实践育人功效。
五是聚焦从严治校，建强高素质干部队伍
（一）加强人才引进力度。根据党校发展需要，积极争取县委、县政府支持，通过公开招聘、人才引进等方式，新招录1-2名政治素质高、专业能力强、具有教学科研潜力的年轻教师，充实党校师资队伍，优化师资结构，为党校长远发展注入新活力。
（二）提升教师综合素质。一是制定详细的教师培训计划，通过选派教师参加上级党校师资培训、高校进修学习、挂职锻炼、新课试讲等方式，拓宽教师视野，更新知识结构，提高教学科研能力。二是建立教师教学质量评估和考核机制，定期对教师的教学效果、科研成果等进行考核评价，将考核结果与教师的职称评定、岗位聘任、绩效奖励等挂钩，激励教师不断提升自身素质和业务水平。
六是聚焦阵地建设，营造良好的办学环境
（一）强化校园管理制度建设。一是修订和完善党校各项规章制度，涵盖教学管理、学员管理、后勤管理、财务管理等方面，做到用制度管人、管事、管物，确保党校各项工作有章可循、规范有序。二是加强安全管理，落实安全责任。定期开展校园安全检查和隐患排查整治工作，确保校园安全稳定，为教学科研等工作的顺利开展提供有力保障。
（二）持续推动新校区迁建工作。第二轮县级党校分类建设启动以来，蓬溪党校新校区规划设计、土地调规、征地拆迁、资金筹集等要素不同程度取得了一些进展。2025年将结合《深化蓬溪县委党校分类建设实施方案》《蓬溪县委党校迁建任务清单》相关要求持续用力、统筹推动，确保党校迁建项目按时按质推进。
二、部门预算单位构成
中共蓬溪县委党校是一级预算单位，下属二级预算单位0个，其中行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位1个，其他事业单位0个。
三、收支预算情况说明
按照综合预算的原则，中共蓬溪县委党校所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入；支出包括：教育支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、住房保障支出。党校2025年收支总预算298.65万元，较2024年收支预算总数增加64.13万元，主要是人员经费增加。
（一）收入预算情况
党校2025年收入预算298.65万元，其中：一般公共预算拨款收入298.65万元，占100%。
（二）支出预算情况
党校2025年支出预算298.65万元，其中：基本支出298.65万元，占100%。
四、财政拨款收支预算情况说明
党校2025年收支总预算298.65万元，较2024年收支预算总数增加64.13万元，主要是人员经费增加。
收入包括：本年一般公共预算拨款收入298.65万元；支出包括：教育支出227.67万元、社会保障和就业支出31.77万元、卫生健康支出13.99万元、住房保障支出25.22万元。
五、一般公共预算当年拨款情况说明
（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况
党校2025年收支总预算298.65万元，较2024年收支预算总数增加64.13万元，主要是人员经费增加。
（二）一般公共预算当年拨款结构情况
教育支出227.67万元，占76.23%；社会保障和就业支出31.77万元，占10.64%；卫生健康支出13.99万元，占4.68%；住房保障支出25.22万元，占8.45%。
（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况
1. 教育支出（类）进修及培训（款）干部教育（项）2025年预算数为227.67万元，主要用于工资、绩效、津贴补贴等干部职工人员经费教育支出。
2. 社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）2025年预算数为30.72万元，主要用于实施养老保险制度后，部门按规定由单位缴纳的基本养老保险费用支出。
3. 社会保障和就业支出（类）其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）2025年预算数为1.05万元，主要用于单位工伤、失业等保险。
4. 卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）2025年预算数为2.11万元，主要用于机关及参公管理事业单位基本医疗保险缴费支出。
5. 卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）2025年预算数为10.72万元，主要用于基本医疗保险缴费支出。
6. 卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）2025年预算数为0.53万元，主要用于基本医疗保险缴费支出。
7. 卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）其他行政事业单位医疗支出（项）2025年预算数为0.64万元，主要用于基本医疗保险缴费支出。
8. 住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）2025年预算数为25.22万元，主要用于部门按规定的工资总额以及规定比例为职工缴纳的住房公积金支出。
六、一般公共预算基本支出情况说明
党校2025年一般公共预算基本支出298.65万元，其中：
人员经费272.25万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、社会保险缴费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、住房公积金。
公用经费26.40万元，主要包括：办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通费、其他商品和服务支出。
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
党校2025年“三公”经费财政拨款预算数5.30万元，其中：因公出国（境）经费0万元，公务接待费0.50万元，公务用车购置及运行维护费4.80万元。
（一）因公出国（境）经费与2024年预算均未安排。
（二）公务接待费与2024年预算持平。
2025年公务接待费计划用于执行公务、调研、检查指导业务等公务活动开支的交通费、住宿费、用餐费。
（三）公务用车购置及运行维护费较2024年预算持平。
部门现有公务用车1辆，其中：轿车1辆，越野车0辆，大型客、货车0辆。
2025年未安排公务用车购置费。
2025年安排公务用车运行维护费4.80万元，用于1辆公务用车燃油、维修、保险等方面支出，主要保障党校日常教学教务、培训等日常工作开展。
八、“会议费”、“培训费”、“差旅费”财政拨款预算安排情况说明
党校2025年“会议费”、“培训费”、“差旅费”财政拨款预算数2.60万元，其中：会议费0万元，培训费0万元，差旅费2.60万元。
（一）会议费与2024年预算均未安排。
（二）培训费2025年未安排，较2024年预算减少0.35万元,原因是节约开支，减少外出师资培训、调研等费用。
（三）差旅费较2024年预算增加4.00%。主要原因是加强科研调研下乡、师资外出学习等。
九、政府性基金预算支出情况说明
党校2025年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出，未使用政府性基金预算安排的“三公”经费支出。
十、国有资本经营预算支出情况说明
党校2025年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。
十一、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费
2025年，党校参公管理事业单位的机关运行经费财政拨款预算为26.40万元，较2024年预算增加4.80万元，增加22.22%，主要原因是人员经费增加。
（二）政府采购及购买服务情况
2025年无政府采购项目，未安排政府采购预算。
2025年无购买服务项目，未安排购买服务预算。
（三）国有资产占有使用情况
截至2024年底，党校所属各预算单位共有车辆1辆，其中，地厅级领导干部用车0辆、定向保障用车1辆、执法执勤用车0辆。单位价值200万元以上大型设备0台（套）。
2025年部门预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备。
（四）预算绩效情况
2025年党校开展绩效目标管理的项目0个，涉及预算0万元。其中：人员类项目0个，涉及预算0万元；运转类项目0个，涉及预算0万元；特定目标类项目0个，涉及预算0万元。
十二、名词解释
1. 一般公共预算拨款收入：指县本级财政当年拨付的资金。
2. 上年结转：指以前年度尚未完成，结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
3. 基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
4. 项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
5. “三公”经费：纳入部门预算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映部门公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映部门公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映部门按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。